十三五產業發展規劃

1. 十三五規劃主要內容有哪些

1、主要目標：經濟保持中高速增長，到2020年國內生產總值和城鄉居民人均收入比2010年翻一番；人民生活水平和質量普遍提高，就業比較充分，就業、教育、文化、社保、醫療、住房等公共服務體系更加健全.

2、基本公共服務均等化水平穩步提高；國民素質和社會文明程度顯著提高，人民思想道德素質、科學文化素質、健康素質明顯提高，全社會法治意識不斷增強；生態環境質量總體改善，生產方式和生活方式綠色、低碳水平上升。

3、強化結構升級支撐，提出實施高端裝備創新發展工程、戰略性新興產業發展行動，明確信息化、農業現代化、新型城鎮化及現代金融體系建設等領域的重點任務。

4、強化民生改善支撐，提出實施脫貧攻堅重點工程、基本公共服務項目、社會關愛行動計劃等重大民生工程，明確教育、健康、就業、文化等領域發展重點。

5、補短板、促平衡、兜底線方面更加註重履行好政府職責，把實現全面脫貧、保就業穩定、保義務教育、保基本醫療、保基本養老、保民生底線等作為更好履行政府職責的著力點。

(1)十三五產業發展規劃擴展閱讀

十三五規劃的指導思想：

1、高舉中國特色社會主義偉大旗幟，全面貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會精神，以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、「三個代表」重要思想、科學發展觀為指導，深入貫徹習近平總書記系列重要講話精神。

2、堅持全面建成小康社會、全面深化改革、全面依法治國、全面從嚴治黨的戰略布局，牢固樹立和貫徹落實創新、協調、綠色、開放、共享的發展理念，以提高發展質量和效益為中心，以供給側結構性改革為主線，擴大有效供給，滿足有效需求。

3、加快形成引領經濟發展新常態的體制機制和發展方式，保持戰略定力，堅持穩中求進，確保如期全面建成小康社會，為實現第二個百年奮斗目標、實現中華民族偉大復興的中國夢奠定更加堅實的基礎。

參考資料來源：共產黨新聞網-解讀「十三五」規劃「三個看點」

2. 新材料十三五產業規劃 什麼時候

工業和信息化部原材料工業司司長周長益29日向記者透露，包括新材料產業發展「十三五」規劃正在編制並即將出台。其中，為將石墨烯打造成新材料產業發展的先導性產業，工信部正會同有關部門擬定加快石墨烯產業創新發展的若干意見，指導建立石墨烯產業發展聯盟，積極組建石墨烯產業聯合創新中心。 周長益表示，中國正進入加快實施創新驅動發展戰略，大力發展推進新材料，推進關鍵材料升級換代的新時期。近年來，中國經濟下行壓力加大，經濟增速雖然放緩，雖然前三季度原材料工業增速高於工業增速僅1個百分點，但產能過剩行業下行壓力很大，所以原材料工業轉型升級任務繁重。整體來看，原材料工業進入轉型發展的關鍵時期，需要找到新的發展方向和發展重點，盡快實現行業的轉型升級。

3. 十三五規劃是什麼意思

十三五規劃，指中華人民共和國國民經濟和社會發展第十三個五年規劃專綱要。五年規劃，是中國國民屬經濟計劃的重要部分，屬長期計劃，主要是對國家重大建設項目、生產力分布和國民經濟重要比例關系等作出規劃，為國民經濟發展遠景規定目標和方向。

目標要求：經濟保持中高速增長，在提高發展平衡性、包容性、可持續性的基礎上，到二〇二〇年國內生產總值和城鄉居民人均收入比二〇一〇年翻一番，產業邁向中高端水平，消費對經濟增長貢獻明顯加大，戶籍人口城鎮化率加快提高。

(3)十三五產業發展規劃擴展閱讀

「十三五」規劃編制

2013年底

各省級地區開始啟動「十三五」規劃前期研究准備工作

2014年4月

各省份開始就「十三五」規劃重大問題研究向社會招標研究機構

2014年6月

國家發改委開通「建言『十三五』」微信公眾平台，邀請公眾參與國家「十三五」規劃編制

2015年初前後

各省份開始將「十三五」規劃的基本思路上報國家

2015年10月

十八屆五中全會召開，審議「十三五」規劃建議稿

2015年五中全會召開前

國家發改委聽取有關部門、專家學者和企業家對國家「十三五」規劃工作的意見建議

4. 十三五重點發展哪些產業

對於供給側改革，供給側改革的推進將為相關行業帶來新的投資布局。內供給側改革的首要容看點在於去產能，從目前我國產能過 剩行業布局來看，多集中於基礎工業，如鋼鐵、水泥、玻璃、電解鋁、煤炭等，且普遍存在「散小亂弱」、產業集中度較低和產能利用率低的現實。實施供給側改革 將有利於改善產能過剩行業的基本面，優化行業格局，恰恰為相關周期性行業帶來大量並購重組機會。 民生類改革一直是「兩會」的焦點。2016年作為「十三五」規劃的開局之年，與「健康中國」相關的醫葯生物產業政策還將持續落地，行業由此將迎來歷史性發 展機遇。從行業整體發展空間來看，目前中國健康產業佔GDP的比重不到5%，與發達國家10%以上的佔比相比差距仍較大。業內人士預計，到2020年， 「健康中國」帶來的健康產業投資規模有望達到10萬億元級別。 沿著國家提出的建設以居家為基礎、社區為依託、機構為補充的多層次養老服務體系挖掘投資機會，首先是涉足養老核心產業的企業，其次是積極探索創新養老模式的企業。

5. 十三五旅遊發展規劃

旅遊目的地的系統整合，是一個系統工程。其中，目的地的核心吸引力，是市場的吸引核，也是系統的核心要素。圍繞市場需求，形成完整遊憩與接待的要素配置與配套，形成系統的功能構架。目的地系統，需要一個整合發展的過程，並且應該形成可以根據市場變化，進行自動修正，可以持續發展的自組織系統。
1、目的地核心吸引力打造
目的地的形成，需要有獨特的，強大的旅遊吸引力。無論是自然資源、人文資源，還是新的游樂景觀創造，都必需具備對遊客需求的高程度滿足，才可能成為旅遊的目標。
2、遊憩方式設計與項目策劃
旅遊目的地之所以吸引遊客不斷到來，不僅僅因為吸引物本身的獨特性，還必需形成最大程度滿足遊客遊憩需要的具體的觀賞、游樂、體驗方式，即：遊憩方式設計。遊憩方式，落地為具體的項目和游線安排，成為可以實現的目的地內涵。
3、目的地要素配置與配套
旅遊目的地的運作，需要圍繞吸引核及遊憩過程進行要素配置，形成旅遊功能的完整組合，並通過空間結構的安排，形成功能布局。一般而言，按照「吃、住、行、游、購、娛」六要素進行配置，又可以按游覽項目與配套服務實施兩個方面進行功能配置，功能配置結合空間結構，形成布局安排。
4、旅遊目的地及旅遊產業的運作戰略
戰略是目的地運作的綱領。目的地戰略是以目的地的合理建設、持續發展、有效營銷為目標，形成目的地的高效率推進；旅遊產業的運作戰略，不局限於目的地系統，還著眼於分行業的整合與發展，對於旅遊產業帶動與富民等效益發揮更加側重。運作戰略的內容，包括目標定位、主題定位、市場定位、重點選擇、路徑選擇、順序選擇以及配套構架。
運作戰略的核心，是發展路徑的選擇。
總體規劃中的發展戰略，往往偏重於定位與市場，對於通過何種途徑實現目標，由於實際操作經驗的限制，都沒有進行深度的挖掘與策劃，這是造成規劃不實用的主要原因之一。
我們在商業策劃中，最重要的一個工作，就是找到實現目標的現實途徑。對於旅遊產業及旅遊目的地來說，不可能一蹴而就，也不可能通過一兩個項目的就達到長期目標。我們必需找到一種「動力機制」和「帶動機制」，通過「龍頭突破」、「薄弱突破」、「聯動互動」等等方法，形成整合運作的動力鏈，實現整體目標。

6. 國家十三五規劃對電信企業有什麼要求

十八屆五中全會審議通過的《中共中央關於制定國民經濟和社會發展第十三個五年規劃的建議》(簡稱《十三五規劃建議》)11月3日發布，這份兩萬多字的綱領性文件蘊含的內容非常豐富，干貨十足。

《十三五規劃建議》中多處提及和通信業發展相關的內容，首次提出要「拓展網路經濟空間」，通過實施「互聯網+」行動計劃，發展物聯網技術和應用，發展分享經濟，促進互聯網和經濟社會融合發展。另外提出要實施國家大數據戰略，完善電信普遍服務機制，開展網路提速降費行動，超前布局下一代互聯網等等。

《十三五規劃建議》的發布，將指引和影響著未來國內通信業的發展。

互聯網基礎重要性愈發突出

《十三五規劃建議》中提出要「拓展發展新空間。用發展新空間培育發展新動力，用發展新動力開拓發展新空間。」發展新空間則包含五方面內容：區域發展空間、產業發展空間、基礎設施建設空間、網路經濟空間和藍色經濟空間。

「《十三五規劃建議》將『拓展網路經濟空間』放到了非常重要的位置，可見決策層已經充分認識到了互聯網基礎的重要性，互聯網對國際競爭和國內經濟轉型都有著非常重要的、不可替代的重要作用。」電信業獨立分析師付亮認為。

除了「拓展網路經濟空間」，《十三五規劃建議》在「拓展基礎設施建設空間」也提及和互聯網相關的內容，明確表示「實施網路強國戰略，加快構建高速、移動、安全、泛在的新一代信息基礎設施。」

從信息消費戰略和國家寬頻戰略提出以來，互聯網的重要性開始得到極大重視，現在隨著《十三五規劃建議》的發布，互聯網基礎重要性將被提升至新高度。

電信普遍服務機制再獲利好

在今年10月14日召開的國務院常務會議上，明確提出要「改革創新電信普遍服務補償機制」，提出對偏遠和農村地區寬頻投資的多元化資金來源和市場化運作機制，這是十餘年來電信普遍服務機制的一次重大政策突破。

所謂「普遍服務」，指對任何人都要提供無地域、質量、資費歧視且能夠負擔得起的電信業務。過去，我國農村地區的信息技術設施建設基本是通過下達任務指標，由三家運營商投資完成。但是因為農村偏遠地區的投資回報率低，使得其信息基礎水平提升同發達地區相比一直存在差距。

放眼國際，很多國家都推出了措施解決局部地區信息基礎設施投資不足的問題。比如美國2010年設立72億美元寬頻扶持基金，歐洲則根據不同的區域由政府補貼寬頻投資凈虧損的地區。

在《十三五規劃建議》中，提及「完善電信普遍服務機制」，而且是放在「開展網路提速降費行動」之前，「可以看出，決策層將積極推動電信普遍服務機制轉型，利用政府基金補貼服務提供者，利用項目招標等政策，吸引更多參與者。」付亮認為，這樣做將基礎運營商從政企不分、東部盈利補貼西部、發達地區利潤投資落後地區的囧境中解脫出來，以更好地推進電信服務市場化進程。

在具體運作上，工信部總工程師張峰之前表示，電信普遍服務補償機制將實行市場化運作，通過競爭性招標等方式提高財政資金使用效率，鼓勵基礎電信企業、廣電企業和民間資本公平參與農村寬頻建設和運行維護。

網路提速降費成長期行動

網路提速降費是今年業界的熱點，今年5月國務院發布《關於加快高速寬頻網路建設推進網路提速降費的指導意見》，提出包括寬頻提速和電信資費下降的14條具體意見。現在，網路提速降費被寫進《十三五規劃建議》中，意味著這將成為長期工程，而非短期做法。

分析人士認為，在推進網路提速降費的過程中，要進一步吸引民資進入移動轉售和固網寬頻服務，實施混合所有制，推動有效競爭局面形成。

另外，《十三五規劃建議》還明確提到「超前布局下一代互聯網」。下一代互聯網是指不同於現在互聯網的新一代互聯網。它使用的是ipv6地址協議，採用128位編碼方式，這就使得互聯網地址資源非常充足，任何一個電器都可能成為一個網路終端。在ipv4、第二代移動通信標准(2g)的制定中，我國明顯受制於歐美，在3g、4g標准中，我國的話語權有明顯增強，但仍處於被動地位。分析人士認為在十三五期間，對通信網路來說是非常重要的一個轉折期，ipv6實施、5g標准制定，超前布局下一代互聯網，可以大大加強我國在國際電信、互聯網領域的話語權，這對推動我國網路設備、晶元、軟體、終端等整個產業鏈發展有非常積極的作用。