如何推進建築產業發展

⑴ 如何推進會展經濟建設

推動會展經濟發展可從以下幾個方面發力。
第一，健全會展促進機制，強化政府引導作用。政府及相關職能部門必須樹立以市場為主體的意識，尊重市場規律，把能夠由市場管好的堅決交給市場，能夠由企業做好的交給企業，逐漸減少對市場機制乃至企業行為的干預。一是找准政府角色定位。2013年，成都市出台了《成都市加強展會管理服務促進會展業發展的暫行規定》，明確了政府在會展業發展中的引導、統籌職責，強化了有關部門的監管職責。二是建立健全會展促進機制。按照政府引導、市場運作、各方參與的原則，建立健全由成都市博覽局牽頭，相關部門、區縣聯動的會展促進機制，在政策支持、產業融合、品牌推廣等方面為會展企業和會展項目提供良好服務。三是發揮行業組織作用。依託成都會展協會、成都會展聯盟等行業組織，圍繞會展產業發展、行業規范管理，制定成都會展服務企業地方標准，加強會展企業行業自律，維護公平競爭和市場秩序，推動會展業健康有序發展。
第二，培育市場競爭主體，增強企業競爭實力。市場經濟是競爭經濟，企業是市場競爭的主體，培育和引進具有較強市場競爭力的企業主體是會展業市場化的核心所在。會展經濟市場化必須首先保證主要參與者都是市場化的主體。一是大力培育本地會展企業。一方面要加大政策扶持力度，支持成都新東方展覽公司等本地龍頭企業做強做大；另一方面要支持中小會展企業做活做優，走「小而專、小而精、小而優、小而特」的專業化發展之路，切實提高會展企業的展會策劃、組織、執行能力。二是著力引進知名會展企業。以在成都定點舉辦展會的國內外知名展覽公司為重點，支持其在蓉設立分支機構，引進更多國內外會展知名企業落戶成都。三是推動深度合作。與英國勵展博覽集團、英國博聞集團等國際知名展覽機構建立戰略合作關系，深化展覽業務的全方位合作，促進更多國際性展會項目落戶成都。
第三，優化會展發展環境，規范會展市場秩序。沒有良好的發展環境就難以催生具有影響力的品牌展會，好的會展發展環境是發展會展業的重要保障。要通過提高會展運營效率和服務質量，促進會展經濟市場化發展。一要加快國際會展設施建設。目前，成都正在加快推進中國西部國際博覽城建設，規劃到2016年完成展館20萬平方米、會議中心10萬平方米的一期工程。提升優化世紀城新國際會展中心現有功能，鼓勵在建和新建五星級酒店增加會議會展設施，提高大型國際展會承載能力，確保成都會展設施繼續在中西部保持領先優勢。二要優化政務服務。堅持「一站式、專業化、人性化」的服務理念，提高展會綜合協調、交通保障、氛圍營造等政務服務水平，降低辦展辦會成本。三要規范市場秩序。加強展會備案登記管理和會展市場監管，引導展會錯位錯時競爭，努力營造會展經濟良性發展環境。
第四，加強會展理論研究，提升會展人才素質。產業發展的核心競爭要素是人才隊伍建設。在成都市會展經濟市場化發展過程中，必須高度重視會展經濟理論研究，強化會展人才隊伍建設，實現會展人力資源在市場化條件下的優化配置。一方面，成都市高度重視會展經濟理論研究工作，成立成都會展經濟發展研究院、中國會展經濟研究會成都研究中心等，專門開展會展經濟理論研究、會展行業標准和管理制度建設、會展主要指標統計與分析、會展人才培訓等。目前，研究機構已完成會展業地方標准制定、專業刊物編撰、會展白皮書編寫等重要研究任務，為會展經濟市場化提供堅實的智力支持。另一方面，成都市擁有眾多高校和教育培訓機構，應結合本行政區域內會展業發展的特點，制定鼓勵和引導社會資金開展會展人才培養的政策，採取多種形式，引進和培養會展專業人才，為會展市場化儲備提供優秀的人力資源。在條件成熟時，可考慮成立會展職業教育行業指導委員會，加強對會展職業教育指導，促進會展職業體系建設。

⑵ 我國建築產業化發展的現狀以及與國外的差距體現在哪些方面

隨著我國國民經濟的快速發展，我國住宅產業經過了一個驚人的歷程，現在正處在一個重要的轉折點。如何擺脫現有的土地本位和規模型的單一開發模式，使住宅產業更加理性和有序發展，更加註重效率、品質和質量，實現資源最大化和節能效益化，這是關繫到中國住宅可持續發展的關鍵問題。所謂住宅產業化，就是讓住宅建設融入社會化大生產的模式來進行發展，將開發、設計等各個緩解組合起來、集成起來，進行規模化生產。然而，由於歷史及其它一些原因，我國住宅產業發展仍處於初級階段，傳統生產方式，落後管理模式和粗放型的經濟增長，嚴重製約了住宅產業的發展。要推進住宅產業化的進程，提高住宅產業生產力水平，解決居民日益增長的居住需求和資源短缺的矛盾，對於住宅工業化技術的發展的研究是十分必要的。目前我國住宅產業有了較大發展。但從全國整體上看，傳統的粗放式的建設方式未從根本上改變，與中央提出的節能減排以及構建資源節約型、環境友好型社會的要求還有很大差距。突出表現為：1、住宅產業化水平低，建設方式粗放。2、供熱計量收費改革進展緩慢，既有住宅(建築)節能改造難度大。3、農村住宅建設問題突出。4、住宅(建築)使用壽命短。我國住宅產業化起步較晚，經歷了漫長的發展期，隨著近年來改革開放和房地產行業的快速發展，我國住宅產業化發展取得了長足的進步，住宅產業化的實踐進入了新的發展時期。目前沈陽衛德住宅工業化科技有限公司正在進行住宅工業化發展實踐，通過科技創新和推廣適用新技術，加速對傳統住宅業的改造，提高科技含量，提高勞動生產率，提高住宅質量，減少對環境的污染。隨著社會的進步、人類物質生活水平的豐富與提高，高質量的家居生活水平己越來越為世人所關注與重視。改革開放的不斷深入和國家住房分配製度的改變，更使商品住宅日益成為消費的熱點。住宅產業也自然成為拉動居民消費需求、推動國民經濟發展的一個新的增長點。從世界各國的建設發展歷史可以看出，住宅工業化是強盛住宅建設、優化房地產開發的必由之路。當前，我國的住宅建設正在發生質的變化，從追求外表的美觀發展到講究內在的居住性能與質量。特別是在當前大力提倡中小套型開發建設模式的背景下，房地產開發更需要精明發展、精細化建設，要提高住宅的居住品質和開發效率，盡量降低成本，要對環境保護和資源、能源的合理利用做出理性的決策。住宅工業化的出現帶來了一場建築產業革命,不僅極大提高住宅生產工業化程度,提高生產效率,降低工人強度,縮短生產周期;而且能提高住宅質量,改善居住水準;通過減少能耗和資源損耗,減輕人類活動對自然環境的壓力。
工業化不僅可以應用在住宅項目上,待技術和市場成熟後,也適用於賓館酒店、學校醫院、辦公等公用建築上。這將引起建築生產翻天覆地地變革,使建築工人從手工操作中解放出來,給人們的生活帶來更多科技享受。

⑶ 我國什麼時候開始大力推進裝配式建築產業發展

因為裝配式建築是未來建築的發展趨勢，是一種無論從經濟效益，還是從環境效益上來說都具有相當優勢的一種現代化的建築方式，也是我國建築的未來發展方向。

⑷ 建築企業如何實現轉型升級發展

經濟發展進入新常態，建築業面臨著兩種力量的綜合作用：一是壓力。面對國內固定資產投資增速放緩、勞動力等資源要素成本上升、推行綠色建築所形成的多重壓力和困境，加之市場競爭日趨激烈，不少建築企業感到生存空間日益縮小。二是動力。市場日益規范、增長動力轉換和制度環境的改善，新技術、新工藝的推廣應用，為建築業轉型升級帶來生產方式改變、業態創新。技術變革等多方面的機遇和空間。建築業企業應積極適應變化，從舊思路、舊方法、舊手段轉向新理念、新模式、新路徑，在新環境中堅持穩中求變的原則，從以下四個方面探索轉型升級路徑，以尋求新生機，謀求新發展。
一、 念好管理經，提高競爭能力。
經營管理是企業永恆的主題。企業核心競爭力的提高有待於經營管理機制的創新，企業通過經營管理創新，形成新的動力源，以激發全員的積極性和創造性，為建築企業的持續、健康、快速發展提供有力的保障，也是企業轉型升級的路徑之一。
當前，很多建築企業的經營管理水平還有很大的提升空間，尤其是民營企業更是如此。很多民營建築企業，資質升上去了，管理水平並沒有相應跟上，不少企業還是粗放型管理、家族式管理、一言堂管理，有的甚至是拍腦袋式管理。這些企業靠市場機會取得了一些業績，但是它是不可持續的，他們離科學的管理體系還有差距。差距就是潛力，挖掘好這方面的潛力，或者說補齊這個短板，就能提升企業的競爭力。
加強企業管理，建立一套科學的管理辦法，關鍵是要從本企業的實際出發，在學習別人先進管理經驗的基礎上，建立一套符合本企業發展新形勢的管理制度，確保企業各項工作有章可循、有規可依，職責分清，賞罰分明，營造以制度管人、以規章管事的良好氛圍，全面提升企業管理水平。
企業的競爭莫過於科學的管理，成功更有賴於科學管理，轉型升級也有賴於科學管理，。科學管理決定成敗，企業可持續發展呼喚科學管理。在新的形勢下，建築企業必須與時俱進，不斷提升管理水平，做好企業管理選篇大文章，企業才能立於不敗之地。
二、 擁抱新技術，加快轉型發展。
新技術是建築業發展的不竭動力。隨著科學技術的突飛猛進，很多建築新技術、新工藝如雨後春筍，迅速成長並逐步推廣，熱情擁抱新技術，並不斷創新，必將收獲轉型發展的豐碩成果。
隨著建築業的發展 ，我國建築技術水平在不斷提高，有很多技術已躋身世界先進行列。但從建築業總體來看，目前我國建築技術的水平參差不齊，尤其民營建築業企業，傳統的勞務密集型產業和粗放型經濟增長方式，沒有得到根本性的改變。在建築工程領域如何加快科技成果轉化，不斷提高工程的科技含量，全面推進施工技術進步，促進建築技術整體水平提高的唯一途徑就是緊緊依靠科技進步，將建築新技術、新工藝、新成果應用到工程建設中去。
建築新技術有很多，這里僅用裝配式建築為例。發展裝配式建築是建造方式的重大變革，是推進建築業供給側結構性改革的重要舉措，有利於節約資源能源，減少施工污染，提升勞動生產效率和質量安全水平，有利於促進建築業與信息化工業化深度融合，培育新產業新動能，推動化解過剩產能。裝配式建築技術是一項很成熟的技術。2016年9月國務院辦公廳印發了《關於大力發展裝配式建築的指導意見》，2016年11月19日，住房和城鄉建設部在上海召開了全國裝配式建築工作現物會，陳政高部長在會上對發展裝配式建築作了總結部署，要求各地要大力發展裝配式建築，促進建築業轉型升級。發展裝配式建築，國務院發了文，高層發了聲，建築業企業在思考轉型升級的時候，積極響應上級號召，大力發展裝配式建築，促進企業轉型升級是唯一正確選擇。如果對上級的號召充耳不聞，無動於衷，對新技術不感冒，只能錯失發展良機。
三、 船大抗風浪，著力做大做強。
建築業企業目前主要是兩種所有制形式，一是國有企業，二是民營企業。國有企業除中建三局這樣的大型國企外，其它的國企一般都有中等以上規模。民營企業就不一樣了，可謂是參差不齊，規模懸殊，相差很大。
在這里，重點說一下民營企業。在一定的階段，小型建築企業也能發展。如在特定時期內，市場不太規范，制度有待完善，小型建築企業靠不太正規的競爭手段等，也能生存發展。但是隨著市場日益規范，增長動力轉換和制度環境的改善，尤其是新技術逐步推廣，信息化普遍應用的新形勢下，小型企業的生存空間日益縮小，這些企業感受到了前所未有的壓力，緊迫感油然而生。
建築業市場的競爭從來都是激烈的，如果說以前的競爭既靠實力，又靠關系的話，那麼現在的競爭主要就是憑實力。大企業實力雄厚，更勝一籌。中建三局憑借雄厚的實力，發揮規劃設計、投資開發、基礎設施、房建總包四位一體優勢，建造、投資、運營三商合一，布局華夏，揚帆海外，在全國200多個城市，每天近千個工程忙碌不停。僅就武漢市來說，綠地606、雄楚大道高架、東湖隧道等等這些大型工程，只有中建三局這樣的企業才能承擔，小企業望塵莫及，大型企業在承建工程方面的優勢不言而喻。
再以新洲區為例，新洲區是「中國建築之鄉」，擁有建築企業400餘家，其中，特級企業2家，一級以上企業64家，居全省之首。全區2015年建築業總產值1150億，而新八、新七、新十等6家企業就佔了一半，其餘的400家的產值只有500多億，平均每一個企業的產值只有一個多億。中建三局2015年產值1290億，一個中建三局就超過了新洲區400多家企業的產值。
新洲區64家一級建築企業，產值多的一年過百億，產值少的只有一個億。這60多家企業，經營狀況不一，但有一個特點，就是企業規模越大，經營狀況就越好，規模小的，生存壓力更大，發展空間就越小。
在經濟發展新常態下，規模小的建築企業要想求得生存和發展，必須走重組之路、走聯合之路，正如人們所說，船大抗風險，帆正航更遠。在當前的形勢下，已經有一些小型建築企業難以為繼了，更有的關門歇業了。建築業中小企業到了重新洗牌的時候。在激烈的市場競爭中，中小企業如何求得生存發展，是聯合重組，轉型升級，還是坐以待斃，淘汰出局，是擺在這些企業面前的一道必選題。答好了這道題，就是「柳暗花明又一村」的光明前景。
四、 重企業文化，提升企業形象。
企業文化是指企業在生產經營實踐中逐步形成的、為整個團隊所認同並遵守的價值觀、經營理念和企業精神，以及在此基礎上形成的行為規范的總稱。就建築業企業來說，並不是所有企業都重視企業文化建設，尤其是中小型企業中，一些企業並不大重視企業文化建設，認為企業文化產生不了效益，可有可無；企業文化只有投入，沒有產出；企業文化是虛的，想起來才去抓一下，沒有系統性等等。這些認知都是錯誤的，不利於企業的發展壯大。
著名經濟學家於光遠說過：「國家富強在於經濟，經濟繁榮在於企業，企業興旺在於管理，管理關鍵在於文化」。言而無文，行之不遠。同樣的道理，企業缺少文化內涵，也走不遠。不重視文化建設的企業，就像是沒有防腐劑的食物，容易變質過期，被時間所拋棄。走進那些有著百年歷史的老企業，撲面而來的厚重文化底蘊總讓人如飲美酒，沉醉不已。
企業文化建設能夠為企業提供精神支柱。一個人活在世上應該有一點精神，要有理想和追求。因為有了積極向上的精神，他才能實現人生價值。一個企業要在市場中取勝，保持可持續發展，同樣需要具備頑強拼搏，不懈奮斗的精神，而這種精神不是天生的，是在企業文化建設中逐步形成的。從員工來說，企業制度是約束員工的底線，而企業文化則能引領員工追求更高境界。從這個意義上講，建設企業文化，能夠為企業提供精神支柱。
企業文化建設能夠提升企業的競爭力。在當前市場競爭日趨激烈的大環境下，企業要生存和發展，就必須具有生機和活力，而企業活力的來源在於創新。特別是知識經濟時代的到來對企業創新提出了更高的要求。知識經濟時代是一個依靠智慧和知識創造財富的時代，隨著科學技術的發展，建築業企業只有不斷推進技術創新、管理創新和制度創新，才能夠在激烈的市場競爭中保持生機和活力。而建築業企業要增強創新能力，就有賴加強企業文化建設，先進的企業文化是企業創新的活水源頭。創新需要企業精神來激勵，需要企業文化作支撐。通過企業文化建設把員工的工作激情，理想信念、價值追求凝聚到企業的發展目標上來，最大限度地調動員工積極性和創造性，形成企業發展的合力，提高企業的競爭力。
每個企業發展的路徑不一樣，企業文化顯然不能個千篇一律，這就考驗企業家的水平和智慧，而水平和智慧又來源於自身的內涵，內涵又跟學養有很大的關系。企業的發展，無非就是把握好「道」和「術」。這里的「道」指的就是企業的價值觀，「術」則涵蓋了諸多企業發展的方法。這些都與企業文化建設有密切關系。一個企業，有了先進的企業文化作支撐，「道」正「術」高，縱使霧靄茫茫，也必將撥開迷霧，直掛雲帆濟滄海。

⑸ 如何促進和實現建築產業現代化

改革開放以來，我國建築業進入了一個鼎盛發展時期，2013年完成總產值高達15.9萬億元，增加值在全國GDP總量中所佔比例接近7%，已經成為名符其實的國民經濟支柱產業。但是，建築業總體上仍然是一個勞動密集型的傳統產業。面對黨的十八大提出新型工業化、城鎮化、信息化和農業現代化良性互動、協同發展的戰略任務和挑戰，建築業如何轉變發展方式，選擇什麼樣的發展路徑，確立什麼樣的目標?

建築業要走綠色發展之路

中國工程院院士肖緒文認為，「建築產業現代化」的提法非常好，具有深刻的內涵，有很深刻的意義。

肖緒文說，推進建築產業現代化，一是要把構配件生產工廠化、施工現場裝配化放在重要位置。二是要用建築施工過程信息化來降低管理成本和生產成本。三是要實現建造過程的綠色化，要走綠色低碳發展之路。在建築材料的更新換代和建造方式上下功夫，廣泛引入節能核心技術，堅持材料升級換代，降低建築能耗，提高能源效益，促進經濟可持續發展。要通過深入開展新技術應用示範工程和綠色施工示範工程，促進建築設計標准系列化、構配件生產工廠化、現場施工裝配化、建築施工過程信息化。四是要實現資源配置的科學化。

肖緒文還認為，在推進綠色施工過程中，施工企業的積極性很高。目前，施工企業綠色施工理念已普遍建立，綠色施工在施工行業得到廣泛認同。但在政策配套方面，指導綠色施工實施和評價綠色施工的標准編制工作相對滯後。推進建築產業現代化，需要政府出台政策，形成激勵機制，完善標准體系，明確推動建築產業現代化的標准、政策法規。推動建築產業現代化應該要形成良好的機制，需要整個社會沿著整個產業鏈，沿著建築建造過程，明確各方主體的責任。要從頂層設計著手，形成一種完整的體系，使各方能夠在其中有位置，充分發揮作用。

創新融資模式實現企業轉型升級

業內人士認為「建築產業現代化」對建築業來講是一個全新的概念和宏偉的發展目標，它涵蓋整個產業的方方面面。在宏觀層面上，要以體制機制、政策導向、建設模式、施工技術手段、科技創新等方面配套措施為支撐，在微觀方面需要「政、企、融」三結合才能全面實施並有效推進。

轉變企業發展方式，實現企業轉型升級業已成為各行各業管理人士的廣泛共識。但怎樣「轉變」，如何「升級」則需要我們認真的思量和深入探索。

政府是建築產業現代化的主導力量

政府是實現建築產業現代化的主導力量，要從政府層面做好頂層設計，出台配套政策。現階段實現建築產業現代化，工業化生產是關鍵，管理現代化是基礎，要通過實現設計標准化、產品生產工廠化、現場裝配化的工業化大生產方式來改造建築業這個傳統產業。這需要政府強力推進和主導，在相關政策上進行支持。

實現建築產業現代化還要實現兩個轉變。一是要實現由粗放型的管理向精細化管理的轉變。建築行業門檻低，員工的素質比較低、管理比較粗放。二是要實現由傳統行業向高科技和信息化轉變。在現代化的施工過程中，建築施工企業要勇於創新，勇於改革。要創新經營模式，運用現代化的施工手段。

建築行業這幾年從傳統行業向高科技和信息化的轉變過程中，做了一些有益的探索。在項目管理上，很多大的工程都能實現遠程監控。在保障房產業化示範工程上，整個全方位地推進項目管理標准化，以成本管理為核心，以過程管理為主線，以建築構件預制裝配化施工為方式，利用現代化的科技手段，來實現管理現代化與企業轉型升級。

做好以上兩個方面的轉變，從企業內部來講管理提升了，從政府層面來講能夠出台相應的配套政策，從業主方面得到認知和認可，方方面面的工作做好之後，就能促進建築產業現代化早日實現。

⑹ 如何發展建築基礎產業

從地圖上看北面那倆山還有西南的山阻礙了地氣 采掉是好事 東南的山不能動
西安本來就在山窩里冒出來的 你不賣這些玩意自然有別人去賣 著地不缺沙石 你不想污染,別人還巴不得自己多污染一點
窮山惡水出刁民 著話真是應在渭水之南秦嶺之北著一畝三分地上了 既然西安的土特產品是黑惡勢力 靠刀槍去 生產/銷售 建材也算是地方特色了
人窮志短馬瘦毛長,窮和低賤在統治者眼裡向來是劃等號的,事實上多半也是如此,窮到份上啥下作事都可以去做
有灞河攔著想建點房子賣給西安買不起房的貧下中農也難,用黨的老招數說,只有拉內需了
越窮的越窮 越富的越富 著儼然已經是世界的潮流了 想扭轉的話 只有指望掉下個出身好的縣長拉來大筆的政府投資`````渭南南邊到是適合搞個核電站
小孩子不要費那麼多閑心 好好學習 等沒山可采了就可以種樹了```````種了也白搭 西安南面的山頭都挺適合建別墅

⑺ 如何加快推進建築產業現代化發展考察調研方案

國家 還留著一手 但是 不要想 會 把土地租 改為賣
下一次刺激經濟 還需要等10年

⑻ 如何培養職業化的建築產業工人隊伍

建築業是支撐國家經濟發展的支柱性產業，同時又是一個勞動密集型產業。在這樣一個產業中，產業隊伍，產業工人的素質、地位以及歸屬問題長期以來未得到有效的解決，這直接影響到了建築行業的健康發展。
一、從建築勞務分包企業中反映出的產業隊伍問題
1.勞務分包準入門檻低，隊伍素質良莠不齊。由於較長時間以來國家固定資產投資規模巨大，對建築勞務量的需求一直居高不下，進入城市建設的務工人員幾乎是蜂擁而入。雖然住房城鄉建設部對建築市場中勞務分包企業的基本資質有一定的要求，但地方行政主管部門在操作上很難對勞務分包企業的資質和隊伍的素質進行嚴格准確的審查。僅就西安市為例，建築勞務分包企業每年以10%以上的速度增長，2011年就達到了831家。這其中很難說隊伍和人員就具備了相應的施工和管理水平。
2．勞務分包企業管理不到位，務工人員流動性大。勞務企業和務工人員在項目上的聚合，其實是建築業體制改革後新的嘗試，雙方都在成長與磨合之中。勞務分包企業在挑選具有一定操作技能的勞務人員，而勞務人員也開始選擇企業、項目、領頭人甚至是服務的地區。比較好的勞務企業，其人員的流動率都在20%以上，稍差的企業，很難做到基本隊伍的穩定。這樣造成的結果便是施工合同的失約，工程進度計劃的落空及項目管理效率的降低。這里有勞務企業管理水平初級和不規范的問題，也有進城務工人員結構、文化理念發生改變的原因。
3．勞動力價格攀升，企業成本壓力加大。受經濟全球化的影響，加上市場經濟的逐步成熟，勞動力價格在逐步攀升，一方面造成勞務企業的運營成本加大，另一方面也造成總承包企業的勞務費用快速升高。在建築總成本中，勞務費用已上漲到30%以上，這還不包括由於季節和搶工的需求而不得已追加的費用成本。
4．社會保障措施滯後，難以形成穩定的產業儲備。由於建築從業人員流動性大，有的勞務公司不與勞務工人簽訂勞動合同，多數勞務企業都沒有給勞務工人辦理養老、失業、醫療、工傷等保險。工人上崗培訓不足，生活條件簡陋，有的甚至被拖欠工資，合法權益受到侵害。這不僅不利於企業和社會的穩定，也很難形成新時期高素質的產業隊伍。
二、從建築行業發展過程中看勞務層的形成和發展
1.在施工管理體制改革過程中實現兩層分離。上世紀八十年代初期，魯布革項目管理創新的一大突破就是實行兩層分離，企業不再拖家帶口的帶隊伍，項目直接從社會聘用勞務人員。這是一項較長階段痛苦的改革，但它的方向是正確的，減輕了企業的負擔，強化了項目的管理，加快了建築業的市場化步伐。
2．農民工大量湧入城市，買方市場處於主導地位。項目管理的改革幾乎是和國家經濟高速發展同步進行的。在建築業用工日益高漲的背景下，大量的農民工湧入城市，填補了企業在體制改革後隊伍青黃不接時對勞務的需求。在將近二十年的時間內，勞動力的供應相對富裕，勞動組織比較稚弱，施工企業能夠做到隨處可選，擇優錄用，買方市場下施工企業較長期享有著人口的紅利。
3．勞務市場的分化和稀缺資源的逐步形成。隨著建築市場的進一步成熟，原建設部2001年制定了對分包勞務企業的要求，眾多施工企業內部和社會上的勞務公司應運而生，勞務企業在適應市場的過程中逐步走向成熟和分化。一方面，勞務企業中有文化的農村青年逐步增多，從事技術和管理的人員比例逐步增大，使得勞務企業在競爭中有了更多的話語權和選擇權，勞務分包的價格也快速攀升，優秀的勞務企業已經成為市場上的稀缺資源。另一方面，近年頻頻出現的「民工荒」，反映出勞務市場供不應求的變化，這種勞務供給的趨緊，在短時間內不會得到明顯改善，建築勞務的供需失衡將會進一步加劇。建築業的人口紅利和原有的買方市場正在逐步消失。
三、新時期建築行業對勞務產業化存在客觀需求
勞務逐步成為賣方市場的現實與勞務隊伍良莠不齊的局面同時存在，勞務分包已經成為行業發展中的一支重要力量。建立市場經濟成熟階段穩定、規范的建築產業工人隊伍既是產業健康發展的迫切需要，也是推進城市化建設，解決民生問題的現實要求。
1．建築勞務產業化是行業持續發展的必然要求。當前雖然我國經濟建設進入了平穩發展的階段，但是國家拉動內需的政策，加快城市化建設的趨勢以及中西部基礎建設的發展都要求有強勁的建築勞務隊伍支撐。尤其是進入綠色和高科技施工的時代，對施工技術進步的要求，對工人隊伍素質的要求越來越高。國家明確提出，要將提高勞動者素質作為實現經濟發展方式轉變的重要環節。建築產業科學、持續的發展必須要依靠一支現代化、有知識、有能力的產業工人隊伍。
2．建築勞務產業化是建築施工企業自身發展的迫切需要。農民工已經成為建築施工的從業主體，佔全部建築從業人員的比例超過70%，而建築施工的整個過程，除去手工作業外，還有40%以上的現場管理實際操控在勞務企業手裡。總承包企業都希望與有信譽、高素質的勞務隊伍長期合作，同時也在開始考慮重新建立企業內部高技能工人隊伍的問題。勞務企業通過競爭的洗禮，懂得了建立企業信用是勞務企業在市場中的立身之本，要想長期生存於市場，最要緊的是提高自身的管理和技術水平，建立起企業信譽。因此，建立一支穩定化和產業化的勞務隊伍已經成為業內的共識。隨著勞務企業總體素質的提高，一大批有文化的新生代農民工走上了企業管理崗位，他們將是新時期建築產業工人隊伍的建設者和領軍人物。
3．建築勞務產業化是千百萬農民工的共同心聲。農民進城務工推進了城市化進程，城市化的擴大又需要大批農民工加入進來。新生代的農民工雖然身份是農民，但他們的生活習慣、思維方式早已同城裡人沒有大的區別，他們期盼著在自己揮灑智慧和汗水的城市裡有他們生存和發展的空間。建築勞務產業化，就是要使千百萬農民通過素質的提高和自己的努力，能夠穩定地為企業服務，並且擁有自己的地位和尊嚴。政府要通過市場調節和積極引導，使勞務企業逐步進入合理的專業層級：較大型的綜合類勞務企業、專業性突出的勞務企業、專門提供普工服務的勞務企業等等。讓進城務工的各類農民工根據自身的實際相對穩定地在某一個企業工作。真正使農民工有歸屬感，在城市安居樂業，成為城市的建設者和新主人。
4．建築勞務產業化是政府完善社會管理的基本職責。作為勞動密集型行業，建築業吸納了我國大部分的農村富餘勞動力。務工農民進城工作和生活已經成為城鄉一體化的一個重要方面。政府要責無旁貸地做好兩件事情。一是提高勞動者素質。勞動力成為稀缺資源，一方面是現代企業對人力資源的需求層次在提升，另一方面也說明現有的進城務工人員普遍素質急待提高。這種提高，也包括當代年輕建築工人職業道德水平和吃苦耐勞精神的提高。從某種程度看，對新生代建築工人的培訓和教育是政府部門和大型企業應該做的一項長期工作。二是完善務工人員社會保障機制。這是政府促進社會和諧發展的基本責任。按照國家的有關政策，產業工人必須要享受一定的社會保障權益。這不僅是穩定產業工人的需要，更是社會公平正義、堅持科學發展觀的應有之義。換句話說，它不是額外的付出，而是政府和企業歸還歷史欠賬，為社會和諧發展所做的長遠儲備。
四、發揮各方力量，完善建築產業工人隊伍的建設和管理
1．突出大型企業的依託和引領，推動勞務組織專業化與附屬化。大型建築施工企業經過兩層分離和用工缺乏兩個階段以後，都在思考如何建立企業穩定的勞務關系。要促進大型施工企業更多地吸納有信譽的勞務企業與自己建立長期穩定的合作關系，還可以選擇吸收專業性強的技術工人隊伍直接進入企業，在「兩層分離」後實現新的「兩層結合」。企業還要在合同簽訂、社會保障、生活安置等方面為工人提供更好的環境和條件。
2．設立專門的管理機構，加強對勞務企業的約束和引導。目前對勞務企業的管理是一個空白。總承包企業只管使用，政府部門只管准入，何況還有相當多的勞務隊伍並沒有依法注冊。對勞務企業實施管理的部門可以是政府，也可以委託建築行業協會，總之要有專門的機構和人員對勞務企業的市場准入、信譽狀況、業績狀況定期地做出評判，進行約束和監管，有效地引導市場，激勵先進，淘汰落後。
3.發揮行業協會、專業院校和大企業的作用，加強對工人隊伍的培訓。普及執業培訓是市場准入的必要通道。要依託大型企業和專業技術學校廣泛地開展對務工人員的文化、技術、安全以及職業道德方面的教育與培訓，以提高他們誠信從業的操守和專業技術的水平，擴大他們的社會生存空間。
4．強化對勞務企業的政策扶持，提高企業的運營效益。建築勞務企業做工程分包，往往還要按照人工費用的3%繳納營業稅，造成事實上的「二次」繳稅。勞務企業多是微小企業，成本負擔重，融資困難多，發展壓力大。要研究調整稅收政策，減免對勞務企業的重復征稅，啟動民營融資渠道，為微小企業增加貸款。同時政府有關部門要及時出台和提供勞務信息價格，客觀公正地進行引導，保證勞務企業的經營效益和工人的正當所得。
5．建立勞務人員的社會保障機制，穩定產業工人隊伍。建立新時期建築工人的社會保障，不是企業和社會的額外負擔，而是產業發展中必須要付出的成本。大型企業、政府及相關部門應對務工人員的養老、失業、醫療、工傷等各項保險制定具有可操作性的制度安排，保證他們的合法權益，同時也是為企業和社會的和諧健康發展做好基礎性的工作。

⑼ 如何推進特色小鎮建設

特色小鎮的打造原則

1、保持鮮明的地域特色、保持鮮明的產業特色、保持鮮明的生態特色、保持風格的獨特性。

2、必須把農業、漁業、林業、商貿業，以及飲食等各類服務業的發展結合起來全面規劃，選擇適合小鎮發展方向的產業做強做大，逐步發育成為小鎮發展的有力支撐。

3、鄉土文化是「小鎮文化」的內核，也是小鎮最有魅力的元素之一。只有外殼，而無鮮活鄉土文化內涵的小鎮是難有生命力的。

4、一切要從生態旅遊小鎮的思路出發，精心打造，務顯「特色」，使生態旅遊業、現代服務業，成為小鎮賴以發展的產業之一，為小鎮發展提供源源不斷的經濟收入。

5、只有把改善群眾生活作為出發點和歸宿點，才能體現小鎮打造的真正價值，創造一個人與人，人與自然和諧相處的現代化生態寶島。