創新發展產業

（１）①國家高新區數量的增加和工業增加值佔比的上升（１分），有利於實施創新驅動發展戰略（１分），提高社會生產力（1分）和綜合國力（1分），有利於促進產業結構優化升級（1分）;②平均萬元GDP的能耗較低（1分），有利於提高資源利用率，節約資源和保護環境（2分），落實科學發展觀，增強可持續發展能力，有利於加快轉變經濟發展方式（１分）；③發明專利授權量的大幅上升（１分），有利於知識產權保護；國家高新區注冊的增加（１分，有利於以創業帶動就業。（１分）
（２）①履行經濟職能，加大創新投入（2分）；提供政策服務，完善人才流動的體制機制，為人才流動創造條件（2分）；給予信貸政策支持，創造有利於科技型企業融資的社會環境（2分）； ②履行社會公共服務職能和文化建設職能，加快創新能力基礎設施建設更新速度，同時推動科技資源開放共享優化整合（4分） ；③要充分發揮市場在資源配置中的決定性作用，同時建設好服務型政府，科學管理，提高政府的行政效率（2分）。
（上述答案中，答出兩個角度即可。答案之間可互相替換，滿分不超過12分，如有其他合理成分，可酌情給分。）

❷ 加速產業技術創新發展

在 2003 年公布的澳大利亞 「地球科學國家戰略計劃」中，澳大利亞聯邦政府強調，礦業是澳大利亞的基礎產業，澳大利亞礦業的未來在於發展創新技術，包括找礦技術的創新、選礦技術的創新、冶煉技術的創新、環保技術的創新、復墾技術的創新等。

在原工業、資源和旅遊部的 「戰略計劃 2006 ～ 2009」和現創新工業、科學和研究部的 「戰略計劃 2007 ～2010」所列的 9 大戰略重點中，均包含有發展前緣技術、聚焦技術創新與經濟發展間的聯系，加強對小企業支持、鼓勵其技術創新，鼓勵新技術商業化等。2009 年 3 月 24 日，聯邦政府又正式啟用了位於昆士蘭州麥凱 ( Mackay) 市的采礦技術創新中心 ( Mining Technology Innovation Center) ，以加強采礦技術的創新活動和市場推廣等。

礦業是澳大利亞基礎性產業，這一基礎地位在今後相當長一段時期內難以改變。同時，礦業也是澳大利亞的比較優勢產業，在國際上擁有著較強的競爭力。澳大利亞國際影響力的增強在一定程度上還依賴或取決於其礦業的發展。因此，今後一段時期澳大利亞還會下力氣進一步促進礦業的發展。

另一方面，礦業的發展，特別是進入 21 世紀的礦業發展，又要求其不斷提高找礦、采礦、選礦、冶煉、環保技術和科學理論等，這既是提高其礦業可持續發展能力、提高其生態可持續能力、提高其應對氣候變化能力的需要，也是提高其持久國際競爭能力的需要。事實上，早在 20 世紀 90 年代，包括礦業在內的產業技術創新就被確立為澳大利亞基本國家戰略之一。

2007 年 12 月 3 日，澳大利亞工黨陸克文政府剛掌握政權，就調整了原有的管理格局和體制，成立了新的創新、工業、科學與研究部 ( Departmentof Innovation，Instry，Science and Research) ，其職責是前工業、旅遊與資源部的工業職責與前教育、科學與培訓部的科學與研究職責的合並，旨在強化對產業和企業創新活動的支持、引導和管理。2008 年 1 月 22 日新成立的創新部部長加爾 ( Carr) 正式宣布，將開展對國家創新體制的評估，並成立由特里·卡特勒 ( Terry Cutler) 博士領導的專家組負責進行，計劃在 2008年聖誕節前發表創新白皮書。

事實上，澳大利亞歷屆政府都十分重視其礦業技術創新與發展。在工黨霍克 ( Hawke) 政府期間，就提出包括礦業技術在內的技術創新問題，並成立總理科學理事會 ( Prime Minister's Science Council) 。霍華德政府在 「支撐澳大利亞能力———著眼未來的創新行動計劃」中提出， 「創新———發展技能、通過研究而產生新主意、將它們轉化成商業上的成功，不僅是高新技術工業區的建立，而且更是傳統行業如農業、采礦業和製造業未來的本質」，同時，為實施創新活動和各項戰略而進行了大量的政府投資。( 霍華德政府的 「支撐澳大利亞能力」戰略計劃是一個10 年期計劃，從2001 ～2002 財年開始，直到 2010 ～2011 財年結束，聯邦政府直接投資達到 83 億澳元，結合其他項目，政府總投資達到 520 億澳元，是澳大利亞政府歷史上此類項目的最大投資活動之一。)

陸克文政府早在執政前就承諾要在全國范圍內培育創新經濟。其上任伊始，就大刀闊斧，成立了創新、工業、科學與研究部，並全面評估以往的創新政策和創新項目，之後又多次在重要場合重申，政府將進一步完善政策和體制，採取措施，強化國家技術創新發展的力度。這些都充分顯示，在未來一段時間內，澳大利亞還會繼續重視和加速包括礦業在內的產業技術創新發展。

澳大利亞政府重視礦業等產業技術的創新發展有以下因素在起作用:

1) 礦業可持續發展要求礦業技術創新。礦業是澳大利亞的支柱產業。然而，隨著礦業活動的進行，在礦區，富品位資源 ( 礦體) 越來越少，而相對低品位資源或難選冶資源或位於復雜地質環境、惡劣自然地理條件下的資源相對越來越多或越來越佔主導，在這種情況下，要實現礦業的可持續發展，就必須要發展相關創新技術包括采礦技術、選冶技術等，使這些低品位資源、難選冶資源和位於復雜地質環境下的資源能得到利用。另一方面，隨著礦業活動的不斷進行，找礦難度、采礦難度、礦山安全難度、采礦成本、環境保護成本和難度都在不斷加大，只有礦業技術的不斷創新和發展，礦業生產才能得以持續。

2) 生態可持續發展要求礦業技術創新。礦業活動或礦業生產，特別是采礦活動，常需要擾動地表，開挖土地，對地表及地表形態、土壤層結構、地下水、地表水、土壤微生物、自然環境等都產生重大影響，威脅著生態系統，一些重要礦床甚至還產在嚴峻的生態脆弱區，因此，在發展礦業、保持和促進經濟增長的同時，要實現生態可持續發展這一大目標，礦業技術，甚至包括相關的監測、采礦、環境恢復技術等就必須要不斷創新和發展。

3) 應對氣候變化要求其礦業技術創新。礦業既是澳大利亞的支柱產業，也是高能耗產業。僅采礦業化石能源消費就佔澳大利亞能源總消費的8% ，這還不包括能源消費量更大的下遊行業。另一方面，在礦業開發過程中，能否有效提取資源、回收資源、利用資源，也關繫到礦業生產中的能源利用效率問題，關繫到單位產品的能耗問題，進而關繫到溫室氣體排放量或溫室氣體排放目標問題。因此，要積極應對氣候變化，履行澳大利亞承諾的國際義務，就需要不斷減少單位礦產品的能耗，而不斷減少單位產品的能耗又要求其礦業技術包括采礦設備、采礦方法、選礦設備、選礦方法、冶煉設備、冶煉方法、加工設備、加工方法等不斷創新和發展。

4) 國際比較優勢發展要求其礦業技術創新。澳大利亞礦業在國際上擁有比較優勢，一個重要原因是其擁有許多儲量大、品位高、可采性良好的礦產資源。然而，資源優勢只是礦業比較優勢的一個方面，而非全部。當今世界，比較優勢要想真正地轉化為產業優勢，光有資源一個方面的優勢並不行，還必須要有一定程度的技術優勢，只有擁有一定程度的技術優勢，至少是不落後的礦業技術，才能真正將資源優勢轉化為產業優勢。技術優勢涵蓋礦業活動的各個方面和各個領域，包括找礦、鑽探、分析、采礦、冶煉、加工、環保、礦山安全監測、礦山安全預防、礦山事故處理、礦山復墾、生態恢復技術等方面。因此，要想真正保持並發展礦業的比較優勢，真正想使礦業成為國際上有競爭力的產業，就必須要在礦業的各個相關技術領域不斷創新和發展，至少在若干方面或某一領域有特長或獨到之處。

在州級政府層次上，進入 21 世紀以來，各主要州政府在促進包括礦業在內的產業技術創新發展方面都相繼制定了各自的創新計劃。2008 年 2 月29 日，西澳大利亞州總理兼科學部長阿蘭卡彭特 ( Alan Carpenter) 宣布了西澳大利亞州 8 項科學重點創新計劃。其中，第一項就是: 創造世界級的礦產和采礦技術，———發展下一代勘查、采礦、選礦處理系統和可持續運作設施。其餘 7 項重點創新計劃是: 使能源更加潔凈———發展替代能源，使現有能源更加干凈; 使農業適應———確保農業的長期可持續性，特別是對氣候變化和國際競爭的影響; 保護生物多樣性———更好了解澳大利亞獨特的植物、動物和生態系統; 打造射電天文科學———在其投標成為世界 SKA 場所過程中，定位西澳大利亞州成為射電天文學研究的首選場所; 確保安全的水未來———制定可持續的水供給和利用，以應對氣候變化和人口增長的壓力; 改進衛生與醫葯體系———擴展在西澳大利亞州已經開展的領先項目研究，並調查新興的健康影響; 增強科學和技術———推進 「蔚藍天空」研究和基礎科學發展，其將幫助奠定西澳大利亞州科學未來的基礎。事實上，在此之前，於2007 年 4 月，西澳大利亞州政府總理就宣布，成立總理科學與創新理事會，加強對西澳大利亞州的技術創新規劃，促進西澳大利亞州的技術創新發展。1998 年西澳大利亞州議會通過的 《工業和技術發展法》 也明文規定了產業技術創新要求。

維多利亞州政府於 2004 年 5 月就開始醞釀尋求地球資源 ( 礦產資源)的尋找、開發、加工、環境等方面的更佳效益與效率。2006 年 8 月最終出台了維多利亞地球資源創新路線圖計劃，計劃中包含地質、找礦、礦產加工、環境保護以及社會科學等各個方面，並鑒別了 34 個優先領域，包括金、煤、油氣、建材等。

南澳大利亞州政府在 「南澳大利亞州戰略計劃 2007」中明確了未來六大奮斗目標，其中之一便是培育創造性和創新性。南澳大利亞州總理在該戰略計劃中的前言中明確強調，「創新和創造性必須要成為我們做一切事情的中心。」

❸ 國家如何共同推動大數據產業創新發展

2018中國國際大數據產業博覽會26日在貴州省貴陽市開幕，國家主席版向會議致賀信。

主席強調，中國高度重視大數據發展。我們秉持創新、協調、綠色、開放、共享的發展理念，圍繞建設網路強國、數字中國、智慧社會，全面實施國家大數據戰略，助力中國經濟從高速增長轉向高質量發展。希望各位代表和嘉賓圍繞「數化萬物·智在融合」的博覽會主題，深入交流，集思廣益，共同推動大數據產業創新發展，共創智慧生活，造福世界各國人民，共同推動構建人類命運共同體。

❹ 如何大力實施創新驅動戰略，加快經濟轉型發展

省委十屆三次全會認真貫徹落實黨的十八大精神，對實施創新驅動發展戰略作出部署。努力實施創新驅動發展戰略，是著眼我省經濟社會發展全局作出的戰略決策，對於進一步激發全社會創新創造活力，推動四川實現轉型發展、跨越提升具有重大意義。當今世界科技創新和產業革命孕育新的突破，我國投資驅動、出口導向、規模擴張的發展模式正在發生重大轉變，四川已進入由要素驅動向創新驅動過渡的發展階段。當前，產業層次偏低，科技創新能力不強，仍是制約我省發展的關鍵性問題之一，必須加以解決。要切實轉變經濟發展方式，提升發展質量和效益，實施創新驅動發展戰略是必然之選。創新驅動發展，基本前提是發展觀念創新。四川地處西部內陸，解放思想尤為重要。要進一步破除封閉保守、安於現狀、因循守舊等觀念，推進發展理念、思路、方法與工作方式的變革和創新。要樹立「轉型才能更好發展」的觀念，適應調結構、轉方式的發展趨勢，不以犧牲資源環境、損害社會和諧為代價求得快速發展，以加快轉變促進加快發展，努力贏得競爭優勢。要樹立「後發也要高點起步」的觀念，抓住科技進步和產業變革帶來的新機遇，高端切入謀跨越，努力實現後發趕超。要樹立「危機也是發展契機」的觀念，順應大勢抓發展，利用資源、環境、市場約束加劇形成的倒逼機制，主動在經濟轉型和科技創新上尋找新出路，努力搶占未來發展先機。創新驅動發展，核心動力是科技支撐引領。實現創新驅動，最根本的是要依靠科技的力量，最關鍵的是要促進科技與經濟緊密結合。要實施企業創新主體培育工程，推動企業真正成為創新決策、研發投入、科研組織、成果應用的主體；實施產業創新牽引升級工程，加強關鍵技術攻關，推進傳統產業轉型升級，加快高新技術產業發展；實施區域創新發展示範工程，建設天府新區創新驅動改革試驗區、綿陽科技城軍民融合創新驅動示範區，支持國家級、省級高新區加快發展；實施產學研用協同創新工程，集中優勢力量聯合攻關，推動科技成果迅速轉化為現實生產力。要整合科教人才資源，更好地發揮中央在川科研院所、高等學校、企業的作用，形成有利於創新的體制機制，把我省科教資源優勢轉化為創新優勢、發展優勢。創新驅動發展，主攻方向是結構調整升級。四川發展面臨的結構性矛盾要靠創新加以突破，通過轉型發展從根本上進行化解。要堅持注重做大規模與提升質量效益並舉，依靠科技進步和結構優化，好中求快、進中求優，實現由大到強的轉變。要堅持改造提升傳統產業和培育發展新興產業並舉，提高先進製造業、戰略性新興產業和現代服務業的比重。要堅持產業鏈技術創新和價值鏈高端融入並舉，針對七大優勢產業加強技術創新，通過高端引進提升產業層次，增強全省產業核心競爭力。總之，要通過實施創新驅動發展戰略，大力推進發展理念創新、體制機制創新、科技創新和管理創新，以改革創新破解發展中的深層次矛盾和問題，以改革創新增強轉型發展、跨越提升新動力，加快推動我省發展進入創新驅動、內生增長的軌道。

❺ 為什麼要通過創新驅動發展推動產業轉型升級的

我國一直在努力推動經濟發展方式轉型升級。我認為，經濟發展方式轉型的整體方向應該是以擴大內需為目標，實現綠色發展、創新發展、安全發展和包容發展。大力發展戰略性新興產業，以此增強自主創新能力。有別於存量的產業升級，這是一種增量發展的思路。新興產業的發展，又能支撐和服務於傳統產業的轉型升級，相輔相成。這種創新驅動的新型產業發展，讓我國經濟發展能夠抓住新一輪產業革命的發展機遇，實現結構升級。 經濟轉型首先要做的是體制機制轉型。沒有體制機制的轉型、政府行為方式的轉變，經濟發展方式的轉變是難以進行的。為了更有效地推動轉型升級，新一屆政府深化經濟體制改革，釋放改革紅利促進轉型升級。我們現有的體制基本上是為實現規模和速度擴張服務的，但在轉型的時候，特別是以創新驅動為主的經濟發展模式下，現行的體制機制反而形成了約束。在體制機制的問題上最需要突破的就是政府職能的轉變，核心是解決政府行政審批事項過多。最近，國務院決定取消和下放62項行政審批事項，拉開了新一輪經濟體制改革的序幕，這為推動經濟轉型升級釋放了巨大的改革紅利。

❻ 如何構建創新引領,協同發展的產業體系

構建創新引領協同發展的產業體系，那麼就要注重產品創新，技術創新和人才創新。使多個產業共同發展。

❼ 如何發揮科技創新對經濟社會發展的引領作用

一、充分認識科技創新對經濟社會發展的重要性
當前，經濟發展的競爭壓力越來越大，競爭最激烈的領域越來越集中在科技創新上。誰能在科技創新上先人一步、快人一拍、高人一籌，誰就能在激烈的競爭中搶佔先機，掌握優勢，贏得主動。要依靠科技支撐引領工業新型化、農業現代化、高新技術產業化，依靠科技創新，加快科技成果向現實生產力轉化，推動全市經濟快速健康發展。

二、牢牢把握科技創新的工作重點
（一）培育科技創新主體，提升企業自主創新能力。一是要構建企業創新機制。建立有利於技術創新和科技成果產業化的體制和機制，使企業真正成為技術創新的主體。二是要加快科技型企業發展。通過政策引導、產學研服務和項目支持使之做大做強，成為帶動全市高新技術產業發展的龍頭。三是要加快中小企業創新發展。積極組織申報國家、省級中小企業科技創新基金，並在市級科技計劃項目安排中給予支持。四是要加快民營科技企業發展，有效提升民營科技企業產品的科技含量和管理水平。
（二）構建科技創新平台，打造產學研結合載體。一是要按照省綜改試驗區的要求，盡快推進科技創新園的建設，使園區成為促進產學研結合的重要載體、成為科技成果及時轉化的重要基地。二是要加強與上級科技部門的溝通協調，強化爭資立項，使科研資源更合理地對接市場。三是要有序推進各類創新平台建設。優先建設以重點實驗室為主的知識創新研發平台，以工程技術研究中心為主的科技成果轉化平台，以新型農村科技服務組織為主的農業技術推廣服務平台，以知識產權交易和創業服務中心為主的科技中介服務平台。
（三）推動產業轉型升級，促進高新技術產業化。一要運用高新技術改造提升傳統優勢產業。二要加快承接產業轉移步伐。利用特色資源優勢，促進優勢資源產業轉型升級。三要大力發展戰略性新興產業。重點引進和培育一批高新技術企業，通過政策引導，產學研服務和項目支持使之做大做強。四要著力發展農業高新技術。認真貫徹落實今年的中央一號文件，把農業科技創新擺在更加突出位置，進一步加大農業科技投入，強化公益性農技推廣服務，建立多元化的新型農村科技服務體系。
三、努力營造加強科技創新的良好環境
一是要落實好政策。重點完善鼓勵產學研協同創新、科技成果轉化和產業化、中小微型企業創新創業、科技人員股權激勵等政策措施。二是要加大投入力度。各級政府要加大科技研發經費的投入力度，並保證及時到位。要積極通過科技招商等方式引進科技戰略投資，鼓勵、支持企業及其他組織自發建立科技創業投資基金，對科技成果轉化和產業化進行投資。企業要保證科技研發經費。金融部門要支持企業技術開發，實現科技與金融的有機結合。三是要提升科技管理的水平。要跳出科技抓科技，跳出部門抓科技，健全重大科技計劃項目決策、評價、監督機制，優化項目管理流程，把科技進步與創新工作納入目標責任考核內容，切實營造科技創新和進步的良好環境。