發展新興產業來培育

（1）①經濟信息：新興產業比傳統產業具有物質資源消耗少、成長潛力大、發展速度快、綜合效益好的特點。但目前新興產業占工業比重小，應大力發展新興產業。②正確性：戰略性新興產業是引導經濟社會發展的重要力量，投資發展新興產業是企業樹立正確的經營戰略的必然要求；新興產業能源消耗低、發展速度快，有利於轉變發展方式，優化產業結構，促進科學發展；新興產業成長潛力大、綜合效益好，具有較高的投資回報；投資發展新興產業符合國家政策導向，能獲得優惠政策的扶持。（6分。每句1分）
（2）①政府應正確履行組織經濟建設和提供社會公共服務等職能，積極參與並強力推動新興產業的發展，不能弱化政府的參與。②政府應進一步提高管理和服務水平，科學決策合理規劃，促進新興產業健康持續科學發展，但不能直接參與和干預企業經營。（6分。每分句1分，最高給6分）

B. 培育壯大戰略性新興產業是不是毫無基礎的發展與升級傳統產業相比是否更有利於可持續發展。

前瞻咨詢網分析了目前我國科學技術取得了很大進步，近十年全國科技成果數量一直穩步上升，2011年全國共登記科技成果44208項，比上年增長4.99%。其中，地方登記35038項，增長5.80%;國務院有關部門登記9170項，增長2.00%。盡管我國科技成果數量增長發展迅速，但與先進國家相比，我國科學技術對經濟和社會發展的貢獻率卻一直很低，我國科技成果的轉化率亟待提高。我國科技成果轉化服務的發展也得到政府的關注和肯定，《國務院關於加快培育和發展戰略性新興產業的決定》明確要求，要大力發展科技成果轉化等高技術服務業。對我國來講，科技成果轉化服務行業的發展方興未艾。

C. 要答案(1)政治題：分析大力培育和發展戰略性新興產業的經濟意義 (2)我們大力培育和發展戰略性新興產業有何

大力培育和發展戰略性新興產業的經濟意義
（一）加快培育和發展戰略性新興產業是全面建設小康社會、實現可持續發展的必然選擇。我國人口眾多、人均資源少、生態環境脆弱，又處在工業化、城鎮化快速發展時期，面臨改善民生的艱巨任務和資源環境的巨大壓力。要全面建設小康社會、實現可持續發展，必須大力發展戰略性新興產業，加快形成新的經濟增長點，創造更多的就業崗位，更好地滿足人民群眾日益增長的物質文化需求，促進資源節約型和環境友好型社會建設。
（二）加快培育和發展戰略性新興產業是推進產業結構升級、加快經濟發展方式轉變的重大舉措。戰略性新興產業以創新為主要驅動力，輻射帶動力強，加快培育和發展戰略性新興產業，有利於加快經濟發展方式轉變，有利於提升產業層次、推動傳統產業升級、高起點建設現代產業體系，體現了調整優化產業結構的根本要求。
（三）加快培育和發展戰略性新興產業是構建國際競爭新優勢、掌握發展主動權的迫切需要。當前，全球經濟競爭格局正在發生深刻變革，科技發展正孕育著新的革命性突破，世界主要國家紛紛加快部署，推動節能環保、新能源、信息、生物等新興產業快速發展。我國要在未來國際競爭中占據有利地位，必須加快培育和發展戰略性新興產業，掌握關鍵核心技術及相關知識產權，增強自主發展能力。

我們大力培育和發展戰略性新興產業有何
1、堅持創新發展，將戰略性新興產業加快培育成為先導產業和支柱產業
2、立足國情，努力實現重點領域快速健康發展
3、強化科技創新，提升產業核心競爭力
4、積極培育市場，營造良好市場環境
5、深化國際合作，提高國際化發展水平
6、加大財稅金融政策扶持力度，引導和鼓勵社會投入
7、推進體制機制創新，加強組織領導

D. 你知道上海近年來著力培養戰略性新興產業的有哪些新舉措

上海市政府與國家電網公司在滬正式簽署《智能電網建設戰略合作協議》。上海電氣集團公司、上海市電力公司和中科院上海硅酸鹽研究所共同簽署了《關於推進鈉硫電池產業化的合作意向書》。

發展智能電網等戰略性新興產業，建設堅強智能電網，是加快轉變經濟發展方式的必然選擇，是實施國家能源戰略的重要舉措。上海將努力成為智能電網功能應用示範基地、關鍵技術研發基地和主要裝備製造基地。上海已經將發展智能電網作為高新技術產業化的重要方面，對智能電網應用、研發和產業化給予全面支持。上海將全力配合國家電網公司開展的建設堅強智能電網各項工作，充分依託中國科學院的科技支撐作用，推動上海智能電網在關鍵技術研發和產業化方面實現突破。

協議雙方將在加快國家電網公司上海智能電網研究與發展中心建設、加快電動汽車充電設施建設、推動電力光纖設施建設服務三網融合發展、推動鈉硫電池產業化、進一步擴大和完善智能電網示範應用等五個方面開展深度合作。上海將重點發展新能源接入與控制、電力儲能、電力電子應用及核心器件、智能變電站系統及智能設備、智能配電網與智能用戶端、高溫超導、相關的IT通信及軟體信息服務業等7方面產業和技術。到2012年，上海將力爭培育3－5家智能電網行業龍頭企業，形成有競爭力的智能電網產業集群，產業規模達到500億元左右。

上海新能源、民用航空製造業、先進重大裝備等9大高新技術產業重點領域加速發展，去年9大重點領域產業規模達到7364億元，比上年增長13%以上；今年力爭超過8400億元。這是市經濟和信息化委員會昨天與全國政協「發展戰略性新興產業」專題調研組座談時披露的數據。

上海明確把推進高新技術產業化作為培育戰略性新興產業的具體實踐，已承擔大型客機、核高基、核電、高檔數控機床等5個民口專項和載人航天、探月工程等5個軍口專項中的上百項任務，在國家下達給上海的100多個國家級技改項目中，70%以上屬於高新技術領域。對於發展戰略性新興產業，上海將重點發展和關注「9+2」。即培育9大重點領域，重點關注節能環保、生物育種等產業。

E. 如何培育戰略性新興產業

加快培育戰略性新興產業對我國未來發展如此重要，科學選擇戰略性新興產業同樣具有非常重要的意義。選對了就能實現跨越式發展，選錯了將會貽誤戰機。那麼，我們應把哪些產業作為戰略性新興產業呢？從全國層面來看，要重點發展新能源、節能環保、新材料、生物醫葯、信息、新能源汽車、航空航天、海洋等產業。但對於不同地區、不同行業，如何正確地選擇符合本地區、本行業特點和優勢的戰略性新興產業？我想，至少要把握三個要點。
第一，緊跟新科技革命軌跡。專家預測，即將到來的科技革命將會以綠色、智能和可持續為特徵。那麼我們選擇需要著力培育的戰略性新興產業，就要沿著即將到來的新科技革命的軌跡，選擇那些具有廣闊市場前景、能源資源消耗低、帶動系數大、就業機會多、綜合效益好的產業領域，進行重點培育和拓展。

第二，符合本地實際情況。我國是一個發展中大國，地區間的差異非常大，各地要在把握未來國際產業發展新趨勢的基礎上，充分考慮自身現有的經濟基礎，已有的產業結構特點，按照有所為有所不為的原則，選擇那些在本地區最有基礎、最具優勢條件、能夠率先突破的產業發展，防止出現一哄而起、浪費資源的現象。

第三，考慮產業發展風險。一般來講，現代戰略性新興產業具有高投資、高收益、高風險的特徵。比如，發展清潔煤、太陽能矽片等產業要考慮水資源狀況；發展生物質能源要考慮可用耕地的狀況和糧食安全；發展網路技術要考慮國家信息安全。類似這樣的制約因素，在不同的戰略性新興產業發展中會以不同形式表現出來。因此，在選擇戰略性新興產業、制定產業發展政策時，要充分了解不同產業發展可能帶來的負面影響甚至是風險，並趨利避害地做好應對風險的准備工作。(轉摘自李朴民《如何培育戰略性新興產業》
)

F. 如何培育新興產業 圍繞產業鏈強化招商

產業鏈招商是指圍繞一個產業的主導產品及與之配套的原材料、輔料、零部件和包裝件等產品來吸引投資，謀求共同發展，形成倍增效應，以增值產品、企業、產業乃至整個地區綜合競爭力的一種招商方式。
但目前我國有些地區產業鏈招商總體還處於起步階段，還存在諸多問題和不足：一是產業鏈招商的自覺意識不強。二是產業的規劃引導不夠。沒有制定相應的重點產業指導目錄，對產業發展還沒有明確系統的遠景規劃。三是引進的項目與主導產品配套率不高，產業關聯度不大、總體效益偏低等問題。
前瞻產業研究院對此提出以下對策和建議。1、科學決策，明確產業鏈招商方向。2、加強規劃，突出產業鏈招商重點。3、合理布局，打造產業鏈招商優質平台。4、創新方式，確保產業鏈招商取得實效。5、優化環境，營造產業鏈招商強磁窪地。

G. 如何培育戰略性新興產業

戰略性新興產業分析：
加快培育戰略性新興產業對我國未來發展如此重要，科學選擇戰略性新興產業同樣具有非常重要的意義。選對了就能實現跨越式發展，選錯了將會貽誤戰機。那麼，我們應把哪些產業作為戰略性新興產業呢？從全國層面來看，要重點發展新能源、節能環保、新材料、生物醫葯、信息、新能源汽車、航空航天、海洋等產業。但對於不同地區、不同行業，如何正確地選擇符合本地區、本行業特點和優勢的戰略性新興產業？我想，至少要把握三個要點。
第一，緊跟新科技革命軌跡。專家預測，即將到來的科技革命將會以綠色、智能和可持續為特徵。那麼我們選擇需要著力培育的戰略性新興產業，就要沿著即將到來的新科技革命的軌跡，選擇那些具有廣闊市場前景、能源資源消耗低、帶動系數大、就業機會多、綜合效益好的產業領域，進行重點培育和拓展。

第二，符合本地實際情況。我國是一個發展中大國，地區間的差異非常大，各地要在把握未來國際產業發展新趨勢的基礎上，充分考慮自身現有的經濟基礎，已有的產業結構特點，按照有所為有所不為的原則，選擇那些在本地區最有基礎、最具優勢條件、能夠率先突破的產業發展，防止出現一哄而起、浪費資源的現象。

第三，考慮產業發展風險。一般來講，現代戰略性新興產業具有高投資、高收益、高風險的特徵。比如，發展清潔煤、太陽能矽片等產業要考慮水資源狀況；發展生物質能源要考慮可用耕地的狀況和糧食安全；發展網路技術要考慮國家信息安全。類似這樣的制約因素，在不同的戰略性新興產業發展中會以不同形式表現出來。因此，在選擇戰略性新興產業、制定產業發展政策時，要充分了解不同產業發展可能帶來的負面影響甚至是風險，並趨利避害地做好應對風險的准備工作。

措施：

一是加強規劃引導。要按照中央經濟工作會議的要求，抓緊研究提出加快發展戰略性新興產業的總體思路和相關中長期規劃。
二是完善支持政策。發揮「看得見的手」的作用，研究制定促進戰略性新興產業發展的財稅、金融、投資、價格等綜合性政策，尤其是要解決好融資問題。

三是培育市場需求。在戰略性新興產業的培育過程中，特別要注重發揮市場配置資源的基礎性作用、有序競爭的優勝劣汰作用，根據市場的需求建立產業進入和退出的有效機制，推動戰略性新興產業良性發展。

四是健全創新體系。努力建設一批具有世界先進水平的創新平台，推動骨幹企業提高自主創新能力，強化產學研用的結合，加快推動一批關鍵技術的研發和產業化。特別是要組成以優勢企業為主體的產業技術聯盟，聯合攻關突破核心技術。

五是重大專項帶動。加快新興產業重大項目的實施，增強技術創新和產業化能力，帶動和促進戰略性新興產業的培育和發展。

六是加強國際合作。鼓勵有條件的企業在更大范圍、更高層次上參與新興產業的國際分工與合作，引導外資投向新興產業，設立研發中心；推動科技、產業的國際交流與合作，實現優勢互補，共贏發展。