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產業發展經驗

發布時間:2020-11-28 04:17:46

⑴ 亞洲四小龍經濟發展給我們提供哪些經驗

提及經濟轉型,就不得不提亞洲四小龍。從上世紀60年代開始,亞洲的韓國、新加坡、中國台灣和香港先後三次承接以美國、日本為主的發達國家的產業轉移,成功使其自身產業結構遞次向勞動密集型、資本密集型、資本與技術密集型產業過渡,從而步入或接近了發達經濟的行列。其經濟增長的速度之高、持續時間之長,在世界范圍內絕無僅有。

但是,位於東亞的這幾個小小半島或島嶼,為什麼在這個時期能夠像希臘神話般迅速崛起?

「東亞奇跡」沒有共同模式

眾所周知,亞洲四小龍的地域面積都不大,人口稠密,經濟底子較薄弱,自然資源也不豐富,科技也不十分發達。它們的經濟騰飛在過程和手段上有很多相似或相同的做法和經驗。全面參與國際分工,走發展外向型經濟的道路,是它們的共同特徵。

但是,這並不能說它們的經濟發展模式是相同的。在政府幹預經濟上,香港開始是採取「自由經濟」政策,而新加坡則早就非常重視政府對社會經濟發展的干預。台灣和韓國雖然在政治體制、國家機器設置等方面有驚人的相似之處,但兩者在經濟發展的起點、階段、重點等方面又有著很大的不同。

另外,即便都實行的是出口導向型發展戰略,這四個國家和地區的側重點也不盡相同。新加坡的出口導向,主要倚重於外國投資者帶來的技術創新,香港則主要得益於金融發展與自由貿易,而台灣和韓國,技術創新對經濟增長起了關鍵性作用,台灣通過引進外國投資與當地企業合作的方式獲得技術,韓國則著重購買成套技術設備,在此基礎上進行模仿、改造、創新。

所以研究亞洲四小龍,人們最常用的是「香港模式」、「台灣模式」、「韓國模式」和「新加坡模式」,而沒有「四小龍模式」這種籠統的提法。

新加坡模式

新加坡是一個資源匱乏、面積只有700平方公里、人口500多萬的城市型島國。1965年剛剛建國時,工業基礎落後,失業率極高,整個國民經濟水平非常低。但在短短幾十年裡,經歷多次經濟轉型後,迅速發展成為亞洲四小龍之一。

回顧新加坡經濟發展史,不難看出,差不多每十年新加坡就要進行一次經濟轉型。從上個世紀60年代的勞動密集型產業,70年代的經濟密集型產業,80年代的資本密集型產業,90年代的科技密集型產業,一直到21世紀初發展為知識密集型產業。

新加坡轉型成功有兩個至關重要的因素,即政府主導和引進利用外資。

政府幹預經濟是件非常微妙的事,如果幹預恰到好處,則能促進經濟發展,如果幹預不到位或過頭,則極有可能成為引起經濟動盪的根源。新加坡政府幹預經濟的成功可歸功於三點:第一,它採取的干預和調控方式是間接的而不是直接的。比如在產業結構進行調整的時候,它一般會出台一系列稅收、補貼政策,而不會以指令性規定直接干預。第二,對於國民相對公平的法律體制是新加坡經濟模式的核心之一,也是政府的重要工作重心。政府非常注重創造良好的環境,讓每個公民都有一個獲取公平待遇的機會,在新加坡,凡滿18周歲的公民只要踏入社會,政府就會提供一套舒適的公家住房。第三,新加坡政府的廉潔高效世界公認。據2009年透明國際調查結果,新加坡政府在廉潔程度上排世界第三。

外資在新加坡經濟發展中起著關鍵作用,據了解,目前,有來自歐美日等地7000多家跨國企業和科技夥伴在新加坡設立了分支機構,其中60%的投資者在新加坡設立了其區域總部。政府最新統計表明,在新加坡的GDP中,有42%由跨國公司創造。

引進外資,新加坡有自己一套做法。它有一個經濟發展局,負責向全球推銷新加坡,招商引資。還在美歐等世界各地常設招商引資機構,派駐「精英」,像間諜一樣長年累月搜索思考各類信息,走訪著名企業高層主管,說服投資者到新加坡投資。同時,它也非常注重修內功,引進外資,完善基礎設施建設是基本條件。它針對不同行業制定不同引資政策,並且在不同時期靈活調整政策,從而幫助本國實現產業升級和結構調整,新加坡也取得了良好的效果。

韓國模式

韓國從上世紀70年代開始進行經濟轉型升級,用了20多年時間走過了西方發達國家100多年工業化歷程,一躍從一個落後的農業國家崛起為新興工業化國家,創造了舉世矚目的「漢江奇跡」。

韓國經濟轉型升級的主要經驗可概括為三點。首先,大力推行企業集團化和品牌價值戰略。為了實現經濟增長目標,20世紀70年代起,韓國政府採取各種財政、信貸、貿易等優惠措施,扶持了一批大型企業集團,減少了資本的分散性和不節約性,提高了資本集中度。新產品開發的技術優勢加上成功的外觀設計,使得韓國不少產品成為世界著名品牌。韓國也已從一個典型的廉價產品製造商轉變為一個高端產品創造者。

其次,優先發展「戰略產業」。1972-1979年,韓國的產業政策傾向於重工業。確定了鋼鐵、纖維、汽車等十大戰略產業,保證了產業結構從輕紡工業向重工業的順利過渡; 20世紀80年代後,國際形勢發生了變化,韓國提出發展技術和知識密集型產業;進入21世紀,又把信息技術產業作為韓國的重點發展產業,並出台了「促進信息化基本計劃」、「網路韓國21世紀」等一系列措施。目前,半導體、液晶顯示器、移動通信終端機已成為韓國的主力出口商品。韓國還計劃在今後5年集中投資開發第四代移動通信、信息保護系統等核心技術,促使信息技術產業繼續成為拉動韓國經濟、創造就業機會的主要動力。

縱觀韓國產業發展史我們可以看到,韓國政府在特定階段採取的都是有選擇、有重點的產業政策。

再次,技術創新為韓國經濟發展提供了不竭的動力,以技術進步為重點的創新驅動型發展模式推動了韓國核心競爭力和產業結構的提升。韓國技術創新經歷了由引進消化吸收到自主創新的歷程。經過多年發展,韓國形成了較為完備的以企業為主體、產學研結合的技術創新體系,企業已成為技術創新的主體。韓國政府通過採取制定鼓勵創新的財政金融政策和法規,積極營造創新環境,支持企業、大學及研究機構等創新要素的創新活動,並且由政府出面,資助、協調、解決創新主體力所不能及的難題。

台灣模式

台灣在幾十年的經濟發展歷程中,經歷了三次重大的經濟轉型。第一次轉型在1952年至1960年之間,由殖民經濟形態轉為進口替代工業發展階段,初步實現農業社會向工業社會轉變。第二次轉型在1961年至1985年,重點是大力發展出口導向經濟,形成外向型經濟體系。第三次轉型是從1986年以來,著力把勞動密集型產業轉到資本技術密集型,建立更加開放的自由經濟體系。20世紀80年代中期台灣提出自由化、國際化、制度化為主導的轉型理念,出台了一系列推動經濟轉型的政策措施。

台灣經濟轉型的成功靠的是技術。工業技術研究院、科技園、引進矽穀人才、風險投資及其優惠政策被稱為台灣經濟轉型的「五駕馬車」。這「五駕馬車」擰成一股繩,目的只有一個,就是台灣的經濟轉型。

成立於1973年的工研院,扮演的角色從技術引進、人才培育、信息提供、衍生公司、育成中心、技術服務與技術移轉等過程,對於台灣中小企業的產業發展歷程具有舉足輕重的地位。台積電董事長張忠謀、聯發科董事長蔡明介等風雲人物都出自工研院,人稱「台灣總經理製造機」。

1976年開始籌建的台灣新竹科技園於1980年正式成立,是台灣最著名的科技園之一,也是孕育台灣高技術產業發展的基地,促使台灣從一個低成本的製造中心成功轉變成為全球創新經濟的高附加值的製造中心。

除了重視本土人才的使用和培養之外,吸引優秀的海外人才回來創業是台灣科技人才的重要來源。新竹科技園規定允許科技人員用其專利權或專門技術作為股份投資。這一政策對激發科技人員尤其是台灣在海外的學子來園區創業的積極性具有重大意義。

在台灣的經濟轉型中,創投基金扮演了一個很重要的角色。早期台灣沒有引導基金,很多產業無法發展;台灣相關部門拿出92億元台幣,撬動240億元台幣的社會資本,投入到產業發展中去。

另外,台灣地區的創業投資業之所以能夠在20世紀80年代迅速起步,並於90年代蓬勃發展,得益於當局出台了稅收激勵政策。按照1983年出台的《創業投資事業管理規則》及相關稅收政策,經核准設立的創業投資公司,除創業投資公司本身免徵資本利得稅之外,對投資創業投資公司滿兩年的股東,按所投資金額的20%抵免其個人或法人的所得稅。所以這項優惠政策也被看成是推動台灣經濟轉型的「五駕馬車」之一。

香港模式

作為亞洲四小龍之一,香港在1970年以來,從玩具和成衣紡織加工貿易發家,促進整個經濟的繁榮。香港地小人多,但巔峰時期外貿經濟做得風生水起,外向經濟積累的財富數額驚人,成就一批資本大鱷如李嘉誠、霍英東的崛起。1983年起,港英政府啟動聯系匯率制度,並為高度自由的市場體系提供相對清廉的政府服務,引發國際資本紛紛入港,成就香港國際金融中心的地位。同期,香港加工製造業開始應內地改革開放的東風向內地遷移,從1980年代後期開始,一時間造就了南中國經濟增長的奇跡。

很多地方一直在模仿香港模式,但是多以失敗告終,原因在於沒有辦法克隆香港高度開放的自由市場、完善金融機制、最小政府的角色定位,以及在法制、廉政、公共服務等方面的傑出表現。香港的市場經濟體制是經過百年發展和完善,才形成了現在的自由開放型模式。

香港奉行自由主義經濟政策,對進出口的商品貨物不設關稅;對商品市場、生產要素市場和勞動力市場的價格形成不加干預;對所有企業一視同仁,既不出台扶持政策也不對企業生產決策施加任何干涉,企業擁有完全自主權。

香港的自由貿易主義吸引和積聚了大量來自東西方商人的資金和人才。高度依賴國際市場,形成了以本產品出口為支柱的工貿一體化發展的外向型經濟結構。

香港收集、整理和傳遞信息的機構及媒體很多,除官方公布的及各種新聞媒體提供的信息外,還可以通過半官方機構、世界各地駐港機構、工商團體、銀行、商業服務機構、公共網路等獲得。這些信息量大而且全面客觀的信息機構,保證了香港個人和企業能夠及時、准確、迅速而又低廉地獲得市場信息。

香港與其它四小龍成員最大的區別就是奉行政府積極不幹預的經濟政策。香港公有經濟微不足道,香港當局歷來避免對自由經濟的過多介入,但鑒於經濟發展多樣化的需要,在整體經濟運轉方面逐漸增強了指導性功能。一方面,通過增設有關的官方部門和興辦一批半官方機構,不斷擴大非官方工商團體和私人企業之間的聯系,協調經濟的發展。另一方面,加強財政金融政策對經濟運行進行干預和調節力度,並通過大規模的基礎設施建設、提供各種服務和提出一些計劃性建議間接地扶助和影響產業發展。

崛起與儒家文化無關

上世紀70年代歐美經濟不景氣,而亞洲四小龍卻實現了經濟騰飛,創造了「東亞奇跡」。於是一些推崇儒家文化的人開始對亞洲四小龍的崛起追根溯源,並得出了儒家文化成就四小龍崛起的結論。

但事實真的如此嗎?人們不禁要問:為什麼同屬儒家文化圈的中國內地和越南朝鮮沒有同期崛起?韓國、新加坡、香港、台灣都在近代有過一定程度的被殖民歷史,它們的儒家文化還是我們理解的儒家文化嗎?它們的文化中歐美文化滲透了多少?

先說香港文化,香港的繁榮得益於殖民地統治下自由貿易港的地位,以及從制度到文化的全面英美化。香港文化也是一個五彩繽紛的綜合體,有本土的華南文化,更有菲律賓文化、英美文化、日本文化、台灣及韓國文化,所以與其說香港文化是儒家文化,不如說是各種中西文化的嫁接和融合。

再說台灣文化。台灣的文化也非單一儒家文化,其原住民文化、閩南文化、客家文化、南洋文化的基礎不容忽視。歷史上台灣又受荷蘭殖民文化、日本殖民文化和美國佔領文化的影響,所以在其經濟崛起的過程中,西方的管理體系起到了決定性作用。

韓國文化與儒家文化根源很深,但是經過長時間的日殖民統治和美國佔領後,韓國文化已經走向多元化。韓國西江大學中國文化學系副教授李旭淵總結稱,拌飯是韓國文化的象徵。韓國文化就是拌飯的文化,就是把很多東西摻合在一起形成的文化。

至於說英語、全盤接受英國法律的新加坡,就更難說是儒家文化一統天下了。

亞洲四小龍經濟發展背後的文化,是多種文化的拼湊和融合,不能說與儒家文化完全無關,但也沒有得到科學論證的必然聯系。儒家文化成就四小龍之說難逃牽強附會之嫌。

⑵ 國外發展戰略新興產業有哪些值得借鑒的經驗

很多國家特別是發達國家開始高度重視新興產業的培育和發展,採取了多種法律、經濟和行政手段給予扶持。主要表現在以下幾個方面:
1、出台專門法律法規,為新興產業發展保駕護航
2、制定專項戰略規劃,引導新興產業發展方向
3、設立管理和中介機構,強化領導和服務功能
4、實施財稅金融優惠政策,扶植新興產業成長
5、重視創新合作機制建設,推動技術研發和應用
6、注重人才培養和引進, 提供充足智力支持。

⑶ 廣州高新技術產業園區發展給我們留下怎樣可值得借鑒的經驗

園區規劃層面經驗借鑒:
第一、在發揮優勢、因地制宜、合理規回劃的思路下,形成了廣州科答學城、天河科技園、黃花崗科技園、民營科技園和南沙資訊園組成的「一區多園」體制優化發展格局。五個園區格局特色,形成了功能互補、資源共享、協同發展的空間布局形態。
第二、隨著園區集聚效應的不斷增強,廣州高新區吸引了大批科技企業紛紛進駐,呈現出各類創新型企業加速集聚、快速發展的勢頭。
第三、高技術產業的集聚發展有利於加快經濟增長速度,促進產業結構升級,增強區域創新能力,帶來的是廣州高新區的快速發展。
第四、在選址上靠近大學城,具備良好的人才基礎,地理位置的優勢為其發展提供了交通便利。

⑷ 借鑒美國工業發展的經驗,今後中國工業發展的方向是什麼請談談伱的看法。

1)資源型工業和高新技術產業 2)調整產業結構,大力發展新興產業和第三產業;加強交通、通信等基礎設施的建設;大力發展科技,提高勞動者的素質;國家政策的大力支持;加大改革開放的力度,積極引進外資;治理環境污染。

⑸ 科技工作面向經濟,社會發展,成果轉化及產業化的經驗怎麼寫

意義:為加快我省科技體制改革進程,促進科技與經濟的有效結合,提高我省產業技術水平,適應我省科技發展需要,加強對江西省工程技術研究中心(以下簡稱「工程中心」)的組建與運行管理,保證中心建設目標的順利實現,特製定本管理辦法法定瘁剮誆溉搭稅但粳。
目的:深化科技體制改革,加強技術創新體系、能力的建設,加強科技成果轉化的中間環節,提高現有科技成果的成熟性、配套性和工程化水平,為企業規模化生產提供技術支撐,培養並吸引一批高水平、高層次的科技人才,促進我省科技創新體體系的建設。

⑹ 根據發達國家物流產業的發展經驗,中國政府和企業分別在哪些方面加以改善,才能提升物流產業的整體水平

國家政府:1:在政策上應當積極支持。這個點今年國家已經做得不錯,
將物流劃為十大產業振興計劃之一。
2:國家在進行政府采購等方面時會涉及到物流,這樣得話就需要政
府注重物流各個方面,並加以完善。
企業:1:企業自身得設施得改善。
2:企業管理措施等得完善。
3:企業人員素質得注重。
4:企業信息得搜集已經網路得建設。
5:企業與國際得接軌程度。

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