服務產業助發展

㈠ 圍繞一、二產業如何發展第三產業（服務產業）

第一、二產業是第三產業發展的前提和基礎。第一是國民經濟的基礎,加強第一是國民經濟發展的首要問題。只有第一發展了,才能為第二、三產業提供重要原材料和廣闊的市場。世界上經濟發達的國家，差不多都擁有發達的農業。 第三產業對第一、二產業的發展具有促進作用。第三產業的加快發展是生產力提高和社會進步的必然結果。第三產業的興旺發達是現代化經濟的一個必要特徵。大力發展第三產業有利於增強農業生產的後勁，促進工農業生產的社會化和專業化水平的提高，有利於優化生產結構，促進市場充分發育，緩解就業壓力，從而促進整個經濟持續、快速健康發展。正確處理好三大產業的關系，既有利於經濟的協調發展，也有利於社會的穩定。大力發展第三產業並不是說先把第三產業發展起來以後再發展第一、二產業，更不是通過削弱第一、二產業來發展第三產業，而應從相互聯系、相互促進的關系中來認識發展第三產業的重要性。
第三產業是一個龐雜的混合產業群。應根據第三產業內部各行業的性質、特點、在國民經濟中的地位作用及其經營管理、盈利水平等因素，採取區別對待、分類指導的原則。其中，應特別注意盈利性和非盈利部門、基礎性產業和競爭性產業部門、全額撥款和差額撥款單位等方面的差異，採取不同的政策導向。科學地確定第三產業的行業發展重點和優先順序，並從浙江的區位條件、自然人文景觀、商品經濟發展程度、經營人才素質等方面綜合第三產業中的行業區域比較優勢，尋找和培養那些具有現實優勢和潛在優勢的行業作為發展重點。
城市往往是一個區域的商業、交通、通信、金融、文化、教育、科技、信息等方面的中心，第三產業相對集中；專業市場作為商品交換的場所，它的擴展本身就是第三產業發展的重要體現，同時專業市場的興起還會帶動交通運輸、郵電通信、金融業務以及各類中介服務業等第三產業的發展。從浙江的實際出發，當前應特別重視通過城市化來推進第三產業的發展。杭州、寧波、溫州三大中心城市，在產業結構升級轉換方面，總的趨勢應堅持「三、二、一」的產業發展方針，促進產業結構向高級化和現代化方向發展。要強化中心市區的金融、貿易、信息、中介服務以及生活服務等功能。有條件的還可以建設中央商務區。
第三產業的發展，應堅持產業轉換序列的多元化模式。
這就是：
(1)遵循產業結構演變的一般規律，努力實現三大產業轉移的依次推進，使第三產業比重隨著經濟發展和產業結構的調整而「水漲船高」；
(2)以二、三產業同步起飛為契機，縮短三大產業依次推進的過程，加速產業重心的變遷，實現第三產業的總量擴張和比重提高；
(3)跨越產業更替和轉換的梯度序列，以第三產業率先起飛的態勢(尤其是以商品市場為起點的第三產業發展)，攜帶整個經濟的發展，從而把第三產業的發展定位在較高的起點上。應根據各地經濟發展的實際，分別採取適合各自特點的產業轉移順序，以促進第三產業快速、高效的發展。
第三產業中的一些新興產業如網路服務業，本身就是高科技發展的產物。當今世界，電子計算機在第三產業的滲透最為廣泛，第三產業已成為擁有計算機最多的部門，由此產生的影響十分巨大：拓展了第三產業的服務領域，導致了經營方式和管理方式的革命性變革；提高了企業管理的現代化水平，帶來了高效率和高效益；提供了優質、便捷的服務，為社會生產和生活消費創造了全新的服務方式。依靠現代科學技術革命，將從根本上改變第三產業的面貌和促進第三產業的興起。為了實現「科技興三產」的基本方針，加大第三產業中的科技含量，必須明確科技長入第三產業的遠期目標和近期重點。當前的主攻方向，除了努力實現城市交通通信的現代化外，還要加快電子計算機在商業外貿、金融保險、旅遊賓館、信息管理等領域的應用，以促進第三產業發展規模、服務質量和經濟效益的顯著提高。
國際服務貿易在一定程度上可以說是第三產業的對外貿易，它包括服務的出口和進口，涉及國際金融保險服務、通信視聽服務、交通運輸服務、旅遊觀光服務、法律服務、會計服務、廣告服務、租賃服務等十餘項通常項目。當今世界，服務貿易已發展成為世界貿易的重要組成部分，服務貿易的年均增長速度大大快於貨物貿易的年均增長速度。浙江服務貿易的發展，除了要繼續擴大遠洋運輸服務、涉外旅遊、對外承包工程和對外勞務合作等傳統服務貿易項目外，還要努力發展咨詢服務、計算機軟體服務、租賃服務以及綜合技術服務等新興服務貿易項目，從而進一步促進第三產業的開放和外向發展。

㈡ 發展現代服務產業有什麼意義與作用

現代服務業的發達程度是衡量經濟、社會現代化水平的重要標志。新內時期提出發展現代服務業容的戰略意義主要體現在以下六個方面：
第一、現代服務業是全面建設小康社會時期國民經濟持續發展的主要增長點。
第二、發展現代服務業是緩解就業壓力的主渠道。
第三、發展現代服務業是提升國民經濟素質和運行質量的戰略舉措。
第四、發展現代服務業是實施國民經濟可持續發展戰略的需要。
第五、發展現代服務業是實現跨越發展的有效途徑。
第六、發展現代服務業是促進經濟社會和人的全面發展，走向知識社會的必要條件。

㈢ 關於如何做好服務產業工作的對策

篇之年，也是各地政府和城市有關機構制定文化產業『十二五』發展規劃的關鍵年份。基於陳少峰教授多年來參與制定各項規劃和策劃的經驗，北大三方文化咨詢網近日就「如何做好文化產業『十二五』規劃」采訪了陳少峰教授，現謹就其中關鍵事項和重點要素整理如下，以供各界參考。
1，文化產業規劃不能簡單地等同於國民經濟和社會發展的規劃，必須充分體現發展文化產業的對策、重點項目和細化方法。
2，結合我國發展文化產業重視產業園建設的特點，規劃中應當對如何定位、發展文化產業園，乃至如何提升已有的產業園的集聚效益做充分的思考、反思與對策提案。
3，規劃中的每個文化產業園區應當重視企業集聚，重視扶持龍頭企業，培育出1－2個今後的上市公司，以促進產業集聚度的提升。
4，在文化產業的具體產業選擇上應當突出（或者大中城市至少應當包括）「數字文化產業」、「3D技術與3G技術」、新媒體發展、本地文化資源和產業資源整合、文化旅遊與活動經濟、打造城市文化名片、塑造若干個文化品牌等。
5，建設若干個具有品牌效益的特色項目，如中國文化出口基地、中國藝術產業基地、3D技術與影視動漫基地、網路文化產業基地、茶道文化產業基地、中國工藝美術產業基地、國家文化產業示範園區、品牌文化產業基地等重點項目，實現品牌化、集聚化和規模化發展。
6，規劃中應當注重以文化產業帶動旅遊、本地其它相關產品銷售和城市營銷等的項目建設，推動當地經濟和產業結構升級，促進現代服務業的發展。
7，注重具有專業化水平和產業高集聚度的產業鏈建設，如創意、策劃、企業集聚、產品研發、產業配套、營銷、出口、廣告、品牌授權、對外連鎖經營、文化旅遊、夜間娛樂、人才培訓和本地產業升級等產業鏈的打造。
8，避免硬體式思維、盲目跟風、重復建設、佔用過多土地資源、缺少財政收入從而需要財政長期補貼、個人藝術家為主、重點不突出、企業發展無力等的做法和項目，實現效益型的可持續發展目標。
（陳少峰，北京大學文化產業研究院副院長、文化部國家文化產業創新與發展研究基地副主任、中國文化產業30人論壇召集人）

㈣ 試分析服務營銷發展的新趨勢

政策出台支持行業發展

近年來，國家及地方相關主管機關在體驗營銷服務行業方面出台了多項法律法規和規范性文件，以保護消費者合法權益和促進行業的長期健康發展，主要包括：

以上數據及分析均來自於前瞻產業研究院《中國營銷服務行業市場調研與投資預測分析報告》。

㈤ 服務是發展的第一要素

服務業發展與「十一五」產業升級
當前要結合「十一五」規劃的編制，進一步提高對國際產業發展規律的認識，理清產業發展思路，在高度重視農業發展、保持二產平穩快速健康協調發展的同時，把加快發展第三產業，即服務業放到更加突出的位置。第三產業資源消耗少，產生污染小，對就業拉動作用大。以用電為例，第三產業2004年用電量佔全部用電量比重僅為11.2%，創造的增加值佔GDP比重達到31.8%；第三產業單位GDP用電量僅為第二產業單位GDP用電量四分之一。各級政府必須從樹立和落實科學發展觀的高度出發，進一步統一思想，轉變觀念，切實重視服務業的發展。

加快服務業發展，要抓住當前服務業發展面臨的兩大機遇：

一是我國服務業對內對外開放進一步加快的機遇。2005年，我國對外開放開始進入一個新階段。按照入世承諾，我國商業、通訊、建築、分銷、教育、環境、金融、旅遊和運輸9大部門、約90多個分部門的對外開放程度將大大提高，外資進入許多服務業領域的地域、數量和股許可權制都將被取消，金融、批發零售、旅遊、運輸、倉儲等領域將可能成為外資進入的熱點領域。同時，隨著我國經濟體制改革的深入，電信、郵政、鐵路、民航等體制改革和供水、供氣等市政公用事業市場化步伐將明顯加快，服務業發展面臨的體制環境將顯著改善，個體、私營和外資等非公經濟進入服務業領域的一些限制將顯著減少。

二是服務業國際轉移逐漸加快的機遇。國際產業轉移正在發生新的變化，服務業國際轉移已經成為新的熱點，並且呈現涉及領域廣、市場增長快、發展潛力大的特點。聯合國貿發會議發布的2004世界投資報告中指出，全球跨國直接投資的構成已從製造業外包為主轉向服務業外包，同時估計未來幾年全球外包市場將以每年30-40%的速度遞進，到2005年和2007年分別增至5850億美元和1.2萬億美元。一些與跨國公司有戰略合作關系的服務企業，如物流、咨詢、信息服務企業，為了給跨國公司在新興市場國家開展業務提供配套服務，或者是服務企業為了開拓東道國市場和開展國際服務貿易紛紛開始了服務業直接投資活動。1990年以來，服務業外商直接投資在投資總額中一直占據一半以上的份額，目前已經超過了60%。

「十五」及過去五年計劃編制時大多提出了產業結構結構調整的目標或預期目標，但有的實現了，有的沒有實現，沒有實現有許多原因，但很重要的是沒有切實可行、有力有效的保證目標實現的政策措施。1994年，國家頒布了《90年代國家產業政策綱要》，首次提出把機械電子、石油化工、汽車製造和建築業作為國民經濟的支柱產業，而這幾個產業都屬於第二產業的范疇。此後，國家對汽車、集成電路等產業又出台了具體的政策，一些地方政府也對工業的發展提出了明確的發展重點和政策措施，這在一定程度上加速了工業的發展，確保了第二產業比重的提高。「十五」期間，中央政府越來越重視服務業的發展，多次召開全國性的會議專門研究推進服務業的發展。但總體上看，各地政府大多更加重視製造業的發展，通過抓大項目、大企業，更容易取得成效，而發展服務業並沒有得到地方政府的足夠重視，有關第三產業的發展在產業規劃、招商引資、產業政策等方面基本是紙上談兵，由於政策、體制、機制等原因難以落到實處。

「十一五」規劃必須在提出加快服務業發展目標的同時，細化提出促進產業協調發展的具體政策措施，確保產業發展達到預期目標。重點要圍繞以下五方面研究提出政策措施：

一是必須借鑒改革開放以來我國製造業發展的成功經驗，把擴大服務業開放，承接服務業國際轉移放到重要位置。要根據我國入世後過渡期開放的特點，研究如何有重點地加大金融、物流、專業服務等服務業領域的招商引資力度，提高利用外資的水平和質量。要加強對服務業國際轉移的跟蹤研究，積極為企業提供必要的信息和咨詢服務，引導我國企業積極參與國際項目外包市場，吸引包括新設投資、收購兼並、風險投資等多種形式的服務業轉移，同時鼓勵我國企業開展跨國經營，對外進行設計咨詢、工程和技術承包、勞務合作等。

二是要進一步改善體制環境。要理順推進服務業發展的體制，明確各行業發展主管部門和各相關部門的職責，加強統籌協調，進一步細化落實行業規劃、發展目標和政策措施。要降低門檻，推動政府部門管理重點從審批環節轉向監督、查處環節，特別是要盡可能實行一門式並聯審批，在教育、衛生等領域放寬市場准入，大力引進外資、民資。要強化行業協會職能。對各類行業協會，要盡快落實業務主管部門，強化行業協會的民間色彩，發揮行業協會在制訂行業發展規劃、行業發展規范、行業發展自律等方面的作用。要進一步加強法規建設。強化依法長效管理，避免突擊整治。加強知識產權保護工作，大力推進誠信體系建設，促進連鎖、特許經營等現代服務業經營形式的發展。

三是要大力促進服務業新興行業的發展。我國服務業發展滯後，在很大程度上表現為一些服務業行業發展不夠，甚至基本上處於空白狀態。如在世界貿易組織劃分的143個行業中，市場化的稅務服務、民意測驗服務、安全調查服務、信用查詢與分析服務等行業基本上還處於萌芽狀態，金融、保險、汽車中介、法律等的服務品種和范圍也比較狹窄。要積極借鑒國際經驗，加快培養新興服務業所需的各類人才，特別是能夠適應國際服務業發展要求、熟練掌握外語的實用型服務人才，推動新興行業邊規范邊發展。要抓住我國製造業快速發展的機遇，重點突破生產者服務業，大力促進產品研發中心、科技服務中心、產品展示中心、信息服務中心、國際采購中心和銷售中心等的發展。

四是要大力推動城市服務業的發展。我國城市化水平已從1978年的17.9%提高到2003年的40.5%。世界各國的發展經驗表明，城市化進程可分為起步、加速和成熟三個階段，其中30%到70%的增長過程是城市化的加速階段。目前，我國的城市化水平為40%左右，正處於加速發展階段。同時，我國城市化水平比世界城市化平均水平低約10個百分點，比發達國家低20個百分點左右，按照我國全面建設小康社會的目標必須每年將城市化水平提高1個百分點左右。加快我國服務業發展，必須以城市化為依託，推動房地產、文化、教育、衛生、體育、保健、休閑、法律顧問等與城市居民生活密切相關的一些行業的穩步發展。目前我國大多數城市第三產業佔GDP的比重都低於50%，服務業發展的潛力很大。大中城市的發展必須堅定不移地按照「三、二、一」產業發展方針，優先發展第三產業，增強城市的服務功能。

五是強化產業政策與能源政策、土地政策、就業政策等的相互配套和協調。要根據產業單位增加值能源消耗、土地佔用、提供就業和對環境等的影響情況，優先發展能源消耗低、土地佔用少、提供就業多、環境污染小的服務業，要在稅收優惠、財政補貼、能源價格、土地供應等方面制訂明確的政策措施促進服務業發展。

㈥ 為什麼說循環服務業是現代服務產業發展的必然趨勢

(一）循環服務業的發展大大促進了信息流、資金流、技術流、人才流和物流的發展， 對提高國家經濟運行效率和質量，增強國家創新能力，轉變經濟增長方式起到了重要作用。
（二）循環服務業是拉動經濟增長的支柱目前，發達國家服務業對GDP和就業貢獻的增長主要源於金融、保險、房地產、商務服務業、專業服務業和信息服務業等，具有較高的生產率。
（三）循環服務業是推動產業結構升級的關鍵循環服務業的發展，推動了技術、新生產模式在產業中的滲透。隨著循環服務業成為服務業經濟時代的支柱產業，產業結構實現了向技術密集型的轉變，產品結構也呈現高技術化和高附加值化，產業組織在經歷了工業時代跨國化後，在服務業經濟時代正在出現全球化、網路化、虛擬化、協作化的新趨勢。
（四）國際化大都市成為現代服務業發展的「領頭羊」國際大都市在國際社會生活中佔有重要地位，具有一個或多個重要有功能，其影響力和輻射功能超越地區、國界，波及全球。
（五）新技術與行業共同發展，促進產業不斷提速以信息技術為主導的高新技術的發展是現代服務業得以不斷成長的重要因素。

㈦ 人才工作如何服務產業發展

服務業發展局堅持把人才工作作為推動服務業加速發展的重要支撐和保障，重點圍繞省「雙創」和市「綠揚金鳳」人才工作目標，進一步強化領導，精心組織，大力實施人才創新戰略，加大服務業人才的引進和培養力度，有力地助推企業擴張和產業的轉型升級。
一是強化工作領導與推動。建立健全「一把手」抓「第一資源」的目標責任制，成立了以主要負責人為組長、分管領導任副組長、相關科室負責人成員的人才工作領導小組，完善人才工作的日常工作運作機制。深入企業對服務業人才進行調研，不定期召開「引智工程」工作會議，對年度人才工作的開展情況進行總結和部署。同時，積極爭取縣人才辦、人社局、科技局等相關部門的支持與配合，加大對服務業人才的政策傾斜和扶持，形成共同參與、齊抓共管的工作合力。
二是強化人才培訓與提升。在推進「引智工程」同時，狠抓現有人才的培訓工作。根據服務型企業發展要求，按照優勝劣汰的規則，通過培訓考核提升現有人才隊伍的整體素質。今年我局相繼開展了餐飲企業千人美食競賽、旅遊講解員競賽等活動，通過社會公開報名開展了酒店類人員住宿服務培訓、社區服務人員培訓、房地產銷售經紀人培訓等工作，培訓和發現人才500餘人，為企業帶來了較好的效益。
三是強化人才引進與服務。牢固樹立人才是第一生產力思想，突出旅遊管理、商貿物流、信息軟體等人才招引，為現有服務業成長型企業大力做好人才服務工作。重點做好物流產業園區、潤荷國際大酒店、亂針綉產業園等服務業的人才引進工作，全方位支持企業引進高端人才，協助企業為人才搭建發展平台，定期走訪高端人才，了解他們工作、生活上遇到的困難，及時排憂解難，為人才營造一個拴心留人的好環境。今年，協助相關部門完成了省雙創人才1個，市綠揚金鳳人才3個，為企業發展提供了智力保障。

㈧ 為什麼說中國大力發展服務業，是產業轉型升級，三大產業協調發展的戰略選擇

推動產業結構優化升級。提高資源要素配置效率，關鍵是調整優化產業結構，實現一二三產業協調發展、融合發展。要堅持把加快發展服務業特別是現代服務業作為產業結構調整的重點，以集聚化、集群化、規模化發展為導向，推動傳統服務業轉型發展，培育壯大現代服務業。推動移動互聯網、雲計算、大數據、物聯網等與現代製造業結合，促進電子商務、工業互聯網和互聯網金融健康發展，在產業融合發展中培育形成新的經濟增長點。

㈨ 發展服務業促進產業結構調整是什麼意思

說明國務院高度重視服務業發展。
加快發展生產性服務業，是向結構調整要動力、促進經濟穩定增長的重大措施，既可以有效激發內需潛力、帶動擴大社會就業、持續改善人民生活，也有利於引領產業向價值鏈高端提升。