⑴ 撤縣設市的發展瓶頸
撤縣設市其弊端顯而易見,特大城市和超大城市迭次出現,城市病會繼續蔓延和加重;「縣域經濟」活力可能下降,廣東順德就是這方面的一個典型,撤縣設區後,順德的經濟總量已由之前的全國縣域經濟第一跌到了第三位。
一是,一些縣級市與區域大型城市和核心市場的距離較遠,難以享受到大城市的輻射作用,如湖南省的洪江市、津市等縣級市,在改革開放後很長一段時間內增長緩慢,其經濟發展水平已經大大落後。
二是,多種原因導致我國部分縣級市的經濟發展基礎比較弱,城市活力不夠。比如屬於老工業基地的縣級市、資源型縣級市、產業結構不合理的縣級市等。
三是,縣級市的人口密度和人口規模偏低,難以發揮城市的集聚優勢,嚴重製約了縣級市經濟社會的發展,也不利於提高縣級市土地、能源等資源的利用效率。
四是,縣級市的基礎設施落後,使其過早出現環境污染、交通擁堵等問題,削弱了縣級市的承載能力,不利於吸引人口的集聚,更不用說對於生活環境要求較高的科技、經營人才的集聚,制約了縣級市的發展。
五是,按照城市行政級別配置公共資源、財政資金、土地指標、大型項目以及信貸支持的機制,嚴重削弱了縣級市獲取發展資源的能力,制約了縣級市的發展。
⑵ 縣發展為市的標准有哪些
應當和非農業人口所佔比例及第二、三產業的產值所佔比例有關
⑶ 如何做好市縣「十三五」規劃
「十三五」規劃是在「四個全面」戰略思想指導下制定的首個五年規劃,必須緊密圍繞全面建成小康社會目標,「十三五」是前所未有的歷史轉折期,具有承前啟後的關鍵作用。
十八屆五中全會對「十三五」提出的新目標和要求如下:
1.保持經濟增長,
2.轉變經濟發展方式,
3.調整優化產業結構,
4.推動創新驅動發展,
5.加快農業現代化步伐,
6.改革體制機制,
7.推動協調發展,
8.加強生態文明建設,
9.保障和改善民生,
10.推進扶貧開發。
其中,加強生態文明建設是首度寫入五年規劃。
⑷ 全國哪些縣市中經濟轉型升級的經驗值得借鑒簡要做法如何
沈陽市素以共和國「裝備部」著稱,上世紀90年代以來,這座老工業基地一度陷入困境。特別是核心區的鐵西老工業基地,成了當時最大的「工人度假村」、有名的虧損地。但是,自2003年以來啟動「東搬西建」以來,通過優化發展空間布局,加快城市「退二進三」,提升裝備製造業技術水平,加速骨幹企業重組整合,實現了「脫胎換骨」的發展。
南通經濟技術開發區乘勢而為,順勢而上,在思路上求新,在策略上求變,在方法上求活,把新能源、新材料、新醫葯、電子信息、海洋工程裝備和現代服務業作為主攻重點,把海洋船舶工程裝備園、電子工業園等專業園區作為招商引資的主要陣地,始終突出「四率」,大力推進招商選資,加快促進產業轉型升級。
長興縣,位於太湖之濱,地處蘇州與杭州之間,素有「魚米之鄉」、「絲綢之府」、「文化之邦」、「太湖明珠」之美譽。
在創業創新的奮進大潮中,今年以來,長興縣經濟繼續保持平穩、快速增長。尤其值得稱道的是,今年以來長興縣大力調整產業結構,加快經濟轉型升級,使得現代農業穩步發展,製造業轉型升級加快,現代服務業發展加速,高新技術產業快速增長,在經濟中所佔比重持續攀升。這得益於多年來長興縣堅持走高效生態農業道路,堅持走新型工業化道路,堅持把發展服務業作為帶動縣域經濟可持續發展的新增長點,即使面臨逆境也能在可持續發展中佔得先機。
⑸ 如何寫好我縣旅遊產業發展的工作方案
如何發展我縣的文化旅遊產業
雲夢縣胡金店鎮中學
陳么安
新世紀要振興發展雲夢,
提升雲夢的後發優勢,
不一定走傳統工業發展道路。
我認為應在
「文
化旅遊經濟」方面下功夫。美國著名的旅遊專家托馬斯·戴維森曾提出,旅遊是關繫到國民教育、
社會進步、生態價值的社會經濟綜合體系。現在我縣的文化旅遊產業,幾乎是空白,而鄰近縣市
旅遊產業發展迅猛。雖然我縣沒有秦磚漢瓦,也沒有九寨溝、西雙版納那樣的大自然饋贈,但從
我縣的歷史傳統、生態環境與市民文化性格來看,以「文化經濟」的視野營造濃郁的文化氛圍,
發展作為「無煙工業」的旅遊業,既可以拉動第三產業,又可彰顯文化特色,文化旅遊業作將會
成為雲夢的支柱產業和新的經濟增長點。我認為要發展「文化經濟」需做如下幾方面的工作:
一、推廣城市品牌。推廣城市品牌實質上是弘揚一座城市的精神,雲夢弘揚的就是一種中華
孝文化精神,「黃香故里」呼喚的就是營建一個全世界孝子共同的精神家園。例如可舉辦生態旅
游文化節,突出「弘揚孝子文化、打造旅遊品牌」的主題,舉辦文藝演出、風箏大賽、文化表演、
佛事廟會、攝影展覽等大型活動,吸引遊客,知名學者、藝術名人齊聚共賞美景,用他們的筆墨
和鏡頭鮮活的反映優美的生態、淳樸的民風,這樣全方位的宣傳和推介豐富的旅遊資源和濃厚的
文化底蘊,進一步擴大生態旅遊品牌的影響力和知名度,推進了文化與經濟和旅遊的融合,提高
了旅遊的檔次和水平。著力發展楚風文化、詩詞文化、竹藝文化、龍舟文化、根雕文化、宗教文
化等特色文化品牌,要打好雲夢生態農業牌,開發出一系列優質生態的旅遊產品。
二、美化城市建設。有文化品位的城市應該是「形神兼備」的城市,關鍵是要有優美的自然
環境和市政景觀。我縣應建成生態農業的綠色環境,打造「兩園一基地」,保留大量頗具楚風的
民居建築等等,這些都是一個「歷史文化名城」和「休閑之城」必需的重要城市景觀。
三、打造文化節慶。城市文化的特色往往在其文化節慶活動中可以得到彰顯,國內不乏成功
的範例。如大連的「服裝節」,哈爾濱的「冰雪節」,山東濰坊的「風箏節」等等。雲夢作為孝
子文化中心,
應精心打造一個讓遊客與市民都產生
「認同感」
、
「歸屬感」
的
「世界孝子文化節」
,
將文化旅遊融入城市建設,以文化節慶進行文化營銷,從而拉動酒店業、建築業、休閑服務業等
第三產業的發展。
四、挖掘城市故事。文化名城必須擁有豐富多彩的故事,這是最能吸引遊客前來考察觀光的
動力。韓國的「大長今」,江浙的「白蛇傳」,不知吸引了多少遊客好奇的目光。其實,雲夢的
先民們當年篳路藍縷、艱苦創業的歷程,不知蘊藏了多少可歌可泣的精彩故事,我縣歷史名人孝
子黃香、傳奇人物伍子婿、蓋世之傑吳祿貞、太守陶侃、理學名士趙復、著名學者鄒觀光、清代
名臣許兆春„„又有多少饒有趣味的傳奇素材,文人作家們大可以馳騁藝術想像力,創造出引人
入勝的城市故事來。如何「設計、包裝」雲夢,應該進一步引起縣委、縣政府的重視。
五、創造文藝精品。「文化雲夢」離不開文藝精品。近年來,雲夢在文藝創作方面有很多成
果。方言小品《乘涼》、京胡獨奏《楚調新韻》、長篇歷史小說《千古孝子黃香》縣楚劇團創作
的小戲《吊子賣鞋》、雲夢皮影。都是難能可貴的東西。同時我們也要吸引更多的有識之士參與
文藝創作。因此雲夢要有「海納百川」的胸懷,吸引更多非雲夢籍的人才參與到「文化雲夢」的
建設中來。
六、文化旅遊發展思路。文化旅遊開發必須規劃先行。要立足於雲夢文化旅遊資源的實際,
樹立大旅遊、大市場的觀念,制定出可行的文化旅遊產業發展規劃,突出重點,抓好旅遊基礎設
施建設,大力改善交通、通信、接待等基礎設施條件。在招商引資方面,結合實際情況,進一步
制定招商引資發展文化旅遊的優惠政策,調動各方面的積極性,吸引更多的資金投入文化旅遊開
發建設,從而真正做到誰投資、誰受益。聘請有資質的設計部門從規劃——項目建議書——可行
性研究報告——初步設計等,一步一步扎扎實實地把項目前期工作做好。將自然景觀進行文化包
裝,使其更富有靈氣和誘惑力,滿足遊客求新、求異,追求享受獨特民風民情的心理,實現游中
有景、有物、有獲。另外要在宣傳上下功夫,通過各種媒介把文化與旅遊資源結合起來面向國內
外宣傳,增加文化雲夢旅遊資源知名度,吸引更多的遊客到雲夢來,促進文化旅遊產業發展。
發展的雲夢旅遊文化,潛力無限,也任重道遠。
⑹ 縣級市與縣的區別
縣級市與縣的區別:
1,工作重心上,市以城市工作為重點,兼顧農村;縣以農村為重點,兼顧城市。
2,配套政策上,各級政府對市城建的方面支持多;對縣的農業,扶貧較多。
3,城市規劃建設管理水平上,市政府介入較多因而基本上是縣級水平;縣主要由駐地鎮政府管理因而基本上是鎮級水平。
4,機構設置上,市在城市規劃建設管理方面較強;而縣在農業方面強。五是對外招商引資的條件上,市的吸引力比縣大的多。
5、縣與縣級市區別:縣級市應該是以城市人口為主,縣的主要來源非農業。
(6)縣市產業發展擴展閱讀:
1、縣級市城市化進程比縣快,非農業人口佔比更高。
設立縣級市要求縣政府駐地所在鎮的城鎮人口不低於15萬人,其中具有非農戶口的從事非農產業的人口不低於10萬人,全縣總人口中從事非農產業的人口不低於30%,並不少於15萬人。
2、縣級市的經濟比縣發達。
設立縣級市要求全縣鄉鎮以上的工業產值在工業總產值中不低於80%,並不低於20億元(經濟指標均以1990年不變價格為准,按年度計算,下同);國內生產總值不低於100億元,第三產業產值在國內生產總值中的比例達30%以上;地方本級預算內財政收入不低於人均100元,總收入不少於6000元。
3、縣級市城區公共基礎設施較為完善。
設立縣級市要求縣城區有較好的城市能源設施、供水排水設施、交通設施、郵電通信設施、生態環境設施、防火設施等,其中自來水普及率不低於80%,道路鋪裝率不低於90%。城市要擁有大江大河用來提供城市發展的充足水源,這也是必須的重要條件。
參考資料:網路-縣
⑺ 縣級城市GDP對城市發展有哪些作用
日前,經國務院批准,同意湖南省撤銷寧鄉縣,設立縣級寧鄉市。此外,陝西神木縣撤銷,設立縣級神木市;浙江玉環縣撤銷,設立縣級玉環市;河北平泉縣撤銷,設立縣級平泉市;四川隆昌縣撤銷,設立縣級隆昌市。
這也就是大家常聽到的「撤縣設市」,雖說這個詞常聽到,但是上一波動靜這么大的集中撤縣設市,還是20年前的事。
撤縣設市,不管字面上叫什麼,管轄區域沒變,行政級別沒變,政府部門機構及人員組成除了名字上換了個字,也沒什麼太大變化。那麼,很多地方政府為什麼如此努力地想要推進縣改市?對於老百姓來說,縣和市到底有什麼區別?撤縣設市能給新市民帶來什麼切實的好處?
從「縣」到「市」,一字之差,管轄區域沒變,人口也沒變,其實,背後的差距,何止千里。
⑻ 綿陽各縣市的發展情況
涪城:綿陽的經濟中心,投資潛力巨大,但是投資的費用較高,不推薦,如果你的資金夠多當然這是最好的投資地點
遊仙:如果投資以旅遊服裝工業,推薦
高新:顧名思義,以高新科技發展為主題,如果投資電子科技產品,推薦
科學城:不推薦,因為那裡面是搞軍用生產的,民用主要投資的食品,餐飲,
江油:推薦旅遊產業發展
⑼ 一個縣發展到什麼程度可以申請撤縣建市
1993年《關於調整設市標準的報告》對撤縣設市規定了詳細的標准,包含了人口、GDP、財政收入等眾多指標。以每平方公里人口密度400人以上的縣為例,達到下列指標,可設市撤縣:
1、縣人民政府駐地所在鎮從事非農產業的人口不低於12萬,其中具有非農業戶口的從事非農產業的人口不低於8萬。縣總人口中從事非農產業的人口不低於30%,並不少於15萬。
2、全縣鄉鎮以上工業產值在工農業總產值中不低於80%,並不低於15億元;國內生產總值不低於10億元,第三產業產值在國內生產總值中的比例達到2以上;地方本級預算內財政收入不低於人均100元,總收入不少於6000萬元,並承擔一定的上解支出任務。
3、城區公共基礎設施較為完善。其中自來水普及率不低於65%,道路鋪裝率不低於60%,有較好的排水系統。
到1997年,考慮到許多地方盲目追求縣改市造成的耕地佔用、權力尋租等眾多問題,國務院作出了「暫停審批縣改市」的決定。此後,撤縣設市進入了嚴格管控階段。2004年,民政部提出了新的撤縣設市標准建議,對地區生產總值,財政收入,二、三產業佔地區生產總值的比重,城區自來水普及率,污水處理率,城區綠化率和從事非農人口占就業人口的比例等指標均有大幅度提高。
⑽ 縣/縣級市在區縣國資國企中的職能和特點是什麼
作為城市與鄉村的結合點,縣的發展則是在農業發展的基礎之上,兼顧工業化、城鎮化及現代化的發展,因此會更加關注於農業、工業及公共服務業的發展狀況。
主要職能:中國縣域經濟是以農業產業和廣大農村經濟為根基的。縣域經濟的發展,需要兼顧區域工業化、新型城鎮化和農村現代化的發展主題和主導方向。
發展特點:
一、縣域經濟是一個相對獨立的整體,因此,對國有經濟的依賴也是多方面的,從而使得縣域國有經濟功能比較齊全;
二、由於人口素質較低,縣域主要依附於勞動力密集型產業發展,所以工業是縣域經濟發展的重要推動力,也是縣域經濟的重要組成部分;
三、作為相對獨立的整體,對於公共服務性行業,例如水務、交通等,也是縣域發展的重點;
四、隨著我國工業經濟結構持續優化,高新技術產業、戰略新興產業增長快於規模以上工業增速,縣域也逐漸重視戰略新興產業的發展。
之前我在中大咨詢官網里查一些國資國企的資料時看到過一個區縣國資國企的專題,這個專題里有很多關於這個問題的詳細分析。