脫貧攻堅產業發展資金

① 如何發揮好政策性金融在精準扶貧

首先，金融精準扶貧是實施脫貧攻堅工程的需要。「十三五」規劃建議提出「實施脫貧攻堅工程，堅決打贏脫貧攻堅戰」。脫貧攻堅離不開資金投入。改革開放以來，我國主要依靠逐年遞增的大規模財政扶貧資金投入，發揮了重要作用，數億人脫貧，成為全球首個實現聯合國千年發展目標中減貧目標的國家。當前，扶貧開發任務依然十分艱巨，實現到2020年全面脫貧任務時間，緊迫，貧困地區人居環境、基礎設施、產業發展和貧困人口脫貧，仍需要集中大量資金投入。我國作為發展中國家，財力總體有限，特別是在當前經濟仍面臨下行壓力的情況下，難以滿足扶貧攻堅的巨大資金需求，迫切需要金融發揮杠桿作用，彌補扶貧資金缺口，增強貧困地區的內生動力和發展活力。

其次，政策性銀行應在金融精準扶貧中發揮主導作用。貧困地區金融市場具有市場失靈和市場發育不充分的特點，特別是貧困地區基礎設施建設回報率低，短期內需要集中投入長期低成本資金，商業性金融或合作金融難以滿足。政策性銀行是政府實施特定戰略或彌補市場失靈作出的制度設計和策略選擇，應該在金融扶貧中發揮主導和引領作用。原因主要有以下幾方面:

一是政策性銀行具有定向特惠、放大政府信用的優勢。政策性銀行作為政府的銀行，貫徹政府意志，根據國家指令，為扶貧開發提供定向、長期、低息的信貸資金。同時，政策性銀行依託銀行的杠桿化運作，可以將有限的政府資金放大，更好地解決政府扶貧資金不足、時間錯配等問題。這既能改善貧困地區生產生活條件，又有利於發揮引領和導向作用，促進貧困地區金融市場發育。

二是政策性銀行金融扶貧有利於經濟穩增長。政策性銀行是逆周期調節經濟的重要工具。當前國內三大需求萎縮，特別是投資需求下滑，經濟下行壓力持續加大。支持貧困地區人居環境改善、基礎設施建設和產業發展，既惠及貧困人口增收脫貧，又可拉動投資增長。政策性銀行作為財政、貨幣政策協調的特殊機制，加大貧困地區的信貸投入，可以充分發揮政策性信貸投放的結構定向特點，促進經濟穩增長。

三是政策性金融是國際上解決貧困問題的重要手段。從國際上看，無論是美國、德國、日本等發達國家在經濟發展初期，還是巴西、印度、孟加拉國等發展中國家，對於貧困落後地區、貧窮弱勢群體，都建立了政策性金融體系，普遍採取政府增信、貸款期限長、利率低、資金來源成本低、監管差別化、稅費減免優惠的運作模式，實行特惠金融支持。

② 全國性基金會投入多少資金支持脫貧攻堅

據初步統計，2016年全抄年和2017年上半年，民政部登記的206個基金會中，有97個基金會共開展了547個扶貧專項活動，積極參與精準扶貧、脫貧攻堅，累計投入公益慈善資金和物資約31.56億元。

從基金會參與扶貧的地域分布來看，2016全年和2017年上半年，各基金會向深度貧困地區累計投入約8.26億元；向其他貧困地區累計投入約21.89億元；除此以外，還有約1.5億元用於救助一般地區的貧困人口。下一步，民政部將會同有關部門，採取有力措施，積極引導全國性基金會和其他社會組織將財力、物力、人力進一步向深度貧困地區傾斜。

③ 運用經濟生活知識,說明怎樣用好財政資金以助力脫貧攻堅高一政治

1.財政支出的范圍，經濟建設支出和社會保障支出方面助力脫貧攻堅。
2.財政的作用方面，發揮財政改善民生，促進公平的助力作用。發揮財政促進資源合理配置方面，促進財政資金流向貧困地區，助力脫貧攻堅。

④ 脫貧攻堅工作經費主要用於哪些方面

八大脫貧舉措是：特色產業脫貧、勞務輸出脫貧、易地搬遷脫貧、生態保護脫貧、教育脫貧、醫療保險和醫療救助脫貧、農村最低生活保障制度兜底脫貧、資產收益脫貧。
特色產業脫貧就是扶持建設一批貧困人口參與度高的特色農業基地，強化其與貧困戶的利益聯結機制，加快一二三產業融合發展，讓貧困戶更多分享農業全產業鏈和價值鏈增值收益。
勞務輸出脫貧就是鼓勵職業院校和技工學校招收貧困家庭子女，確保貧困家庭勞動力至少掌握一門致富技能，引導和支持用人企業在貧困地區建立勞務培訓基地，開展好訂單定向培訓，拓展貧困地區勞動力外出就業空間。
易地搬遷脫貧就是堅持群眾自願、積極穩妥的原則，支持有條件的地方依託小城鎮、工業園區安置搬遷群眾，為符合條件的搬遷戶提供建房、生產、創業貼息貸款支持，支持搬遷安置點發展物業經濟，確保搬遷對象有業可就、穩定脫貧。
生態保護脫貧就是加大貧困地區生態保護修復力度，增加重點生態功能區轉移支付，利用生態補償和生態保護工程資金使當地有勞動能力的部分貧困人口轉為護林員等生態保護人員，開展貧困地區生態綜合補償試點，健全公益林補償標准動態調整機制。
教育脫貧就是普及高中階段教育，率先從建檔立卡的家庭經濟困難學生實施普通高中免除學雜費、中等職業教育免除學雜費，讓未升入普通高中的初中畢業生都能接受中等職業教育。建立保障農村和貧困地區學生上重點高校的長效機制，加大對貧困家庭大學生的救助力度。
醫療保險和醫療救助脫貧就是對貧困人口參加新型農村合作醫療個人繳費部分由財政給予補貼。新型農村合作醫療和大病保險制度對貧困人口實行政策傾斜，門診統籌率先覆蓋所有貧困地區，降低貧困人口大病費用實際支出，對新型農村合作醫療和大病保險支付後自負費用仍有困難的，加大醫療救助、臨時救助、慈善救助等幫扶力度，將貧困人口全部納入重特大疾病救助范圍，使貧困人口大病醫治得到有效保障。
農村最低生活保障制度兜底脫貧就是盡快制定農村最低生活保障制度與扶貧開發政策有效銜接的實施方案，完善農村最低生活保障制度，對無法依靠產業扶持和就業幫助脫貧的家庭實行政策性保障兜底。
資產收益脫貧就是在不改變用途的情況下，財政專項扶貧資金和其他涉農資金投入設施農業、養殖、光伏、水電、鄉村旅遊等項目形成的資產，具備條件的可折股量化給貧困村和貧困戶，尤其是喪失勞動能力的貧困戶。支持農民合作社和其他經營主體通過土地託管、牲畜托養和吸收農民土地經營權入股等方式，帶動貧困戶增收。貧困地區水電、礦產等資源開發，賦予土地被佔用的村集體股權，讓貧困人口分享資源開發收益。

⑤ 脫貧攻堅整合資金支出進度緩慢該如何定性

脫貧攻堅整合掌握資金，一定要做好做細

自己要專款專用

一定把款項落實到實處

⑥ 民族地區脫貧攻堅政策有哪些

一是專項資金支持政策。2018年中央財政第二批專項扶貧資金全部用於16個國定、省定扶貧開發工作重點縣脫貧攻堅，將656個貧困少數民族聚居村、9.8萬貧困少數民族人口作為資金測算的重要因素。組織開展少數民族發展資金專項檢查及整改「回頭看」，加強資金監督管理，完善績效考核指標體系，提高資金使用效益。
二是現場辦公支持政策。2019年現場辦公提前兩年優先安排深度貧困民族地區。
三是特色村鎮支持政策。優先將符合條件的貧困少數民族民族聚居村增補為少數民族特色村鎮，充分利用資源優勢，發展特色產業，帶動貧困群眾致富增收。加大資金支持力度，打造民族文化濃郁、群眾生活富裕的美麗鄉村。
四是「三送」活動支持政策。優先在貧困民族地區開展送文化送科技送健康活動，助力貧困民族地區精準扶貧，提升貧困地區少數民族群眾生產生活水平，使「三送」活動成為民族團結進步宣傳教育的有機載體。
五是民貿民品支持政策。對貧困民族地區申報的民貿民品企業優先審核材料，同等條件優先上報審批。協調相關部門，幫助和支持民貿民品企業落實好優惠政策，帶動貧困民族地區經濟發展和少數民族增收。
六是駐村幫扶支持政策。加強駐村幹部隊伍建設，持續推進黃土梁、獨立營、三道營民族特色村寨建設。
七是加強作風建設。精準安排資金項目，將各項任務落實、落細、落准。培樹廉潔作風，堅決杜絕扶貧領域腐敗和作風問題發生。

⑦ 喀什地區脫貧攻堅的十二天大工程是什麼

喀什地區脫貧攻堅只有九大工程。

實施土地清理再分配扶貧工程，實施就業扶貧工程，實施產業扶貧工程，實施庭院經濟發展工程，實施綜合社會保障兜底工程，實施安居保障工程，實施基礎設施配套工程，實施扶志扶智工程。

喀什地區落實好打贏脫貧攻堅戰責任的三項保障措施： 加大培訓力度保障、作風建設保障、強化監督指導保障。

(7)脫貧攻堅產業發展資金擴展閱讀：

喀什地區提出的土地清理收益再分配用於脫貧攻堅的七項資金：

七項資金是：穩定就業引導資金、教育資助資金、醫療補助資金、臨時救助資金、困境兒童關愛資金、產業發展引導資金、村集體經濟補助資金。

喀什地區提出貧困戶發展庭院經濟的要求：

通過庭院整治，大力發展庭院經濟，發展「一個大拱棚(一畦菜)、一片園(幾棵果樹)、一架葡萄」，增加經濟收入，改善生產生活條件和人居環境。

⑧ 脫貧攻堅財政扶貧資金多少可以不用招標

我記得應該是50萬元以下。具體還要看當地統籌整合資金文件規定。

⑨ 請問在脫貧攻堅中如何在有限的資源里創造無限的資金

脫貧攻堅中資金是非常重要。
要從各方面爭取更多的資金。

⑩ 如何在產業脫貧攻堅中加強監督執紀問責

一、突出監督重點
要把落實市委、市政府部署的扶貧攻堅工作任務、發生在群眾身邊的「四風」和腐敗問題、扶貧移民項目資金使用情況等作為監督執紀問責的重點。緊盯扶貧移民項目資金管理使用、精準扶貧、幹部工作作風、扶貧攻堅目標任務的完成、群眾反映的突出問題等關鍵環節，堅持區域發展與精準扶貧「雙輪驅動」，努力增強扶貧對象自我發展能力，推進基本公共服務均等化，注重生態環境保護與建設，切實解決好制約發展的突出問題，確保「四年集中攻堅、兩年鞏固提升」目標的全面實現。
二、強化監管責任
各級黨委、政府要落實扶貧移民工作監督執紀問責的主體責任；各級紀委要落實好監督責任，切實履行監督職責；各級財政部門要加強財政扶貧移民資金使用的監督管理；縣（區）扶貧移民局要落實1—2名工作人員協助紀檢組對扶貧移民項目實施情況開展監督檢查，並與所在鄉（鎮）黨委政府簽訂監管責任書，前移並壓實監管責任。項目實施村要充分發揮村（居）紀檢小組和群眾監督小組的作用。形成市、縣、鄉、村「四級聯動」的監督檢查機制。駐村工作隊隊長和第一書記要組織對所駐村項目實施的監管，及時協調解決項目實施過程中存在的問題和困難，確保項目高質量完成。
三、加強監督檢查
（一）嚴格「三個跟蹤」
常態監管跟蹤。要緊緊盯住每個年度的扶貧移民項目資金，增加監督檢查的密度，縣（區）每季度至少開展一次監督檢查，市扶貧移民局組織力量進行抽查，對項目實施的全過程開展監管問效。
問題整改跟蹤。對在監督檢查中發現的問題，縣（區）扶貧移民局應及時敦促有關單位，全面落實自糾整改。對經多次督促仍不整改或整改不達標的責任單位，將在全市范圍內通報並扣減年度考核分值。
績效評估跟蹤。對已經實施的項目建立好資料庫，在1—3年內實行績效評估跟蹤，進行項目實施的效益分析和評估，對問題項目從嚴追責。
（二）堅持「四個公開」
堅持公開、公平、公正原則，項目資金使用要做到「民選、民評、民議、民管、民定」，完善群眾「參與式」扶貧機制。真正做到「項目民選、標准民評、籌資民議、質量民管、驗收民定」，切實搞好「四個公開」。
堅持評定公開。按照嚴格標准、群眾參與、群眾評定、群眾監督的原則，對建卡貧困戶的評定要做到群眾票決和表決相結合。
堅持項目規劃公開。堅持把規劃落實到鄉（鎮）、到村、到戶。項目實施規劃由群眾參與、討論、決策，自下而上，逐級申報。
堅持政策落實公開。對落實到貧困戶的各類扶貧移民政策，要按照群眾評定、公示公告、公正兌現的原則，對扶貧移民資金使用的內容、規模、對象、補助標准、補助金額，資金來源等全面公示。
堅持項目實施公開。對實施項目的過程，要按照群眾決定、群眾主體、群眾監督、群眾受益的原則，組成群眾參與的監督小組，全程參與項目規劃、實施、監督、驗收。真正做到項目民選、標准民定、籌資民議、資金民管。
（三）建立「四本台賬」
建立資金分配台賬。對每年的財政專項（含本級財政預算）扶貧移民項目資金，要分別建立縣（區）、鄉（鎮）、村分配台賬，報市扶貧移民局備案。
建立項目監管責任台賬。要將項目監管落實到責任人，層層傳導壓力，實行項目監管責任書備案制度，實行項目主管責任和監管責任終身追究制度，防止項目實施中出現工程質量問題及產業發展的短期行為。
建立問題整改台賬。對在監督檢查中發現的問題，市、縣（區）要建立問題台賬，限期整改，並對整改的情況和責任人記錄入檔。
建立項目驗收績效評估台賬。對已經實施的扶貧移民項目實行台賬管理，嚴格執行項目驗收備案制度，項目完工後，必須由縣（區）財政局、扶貧移民局和相關業務部門組成項目檢查驗收小組進行驗收，驗收人簽字備案。
四、逗硬考核問責
市級將對監督檢查情況納入對縣（區）黨委、政府年度工作考核。要嚴肅查處滯留、截留、挪用、擠占和套取扶貧款物等違紀違規行為，認真解決基層幹部在扶貧移民項目建設和資金管理方面濫用職權、以權謀私、優親厚友、虛報冒領、貪污侵佔、行賄受賄等問題，確保每分「救命錢」「造血錢」都真正用到貧困群眾身上。對發生重大腐敗案件和不正之風長期滋長蔓延的地方、部門和單位實行「一案雙查」,逗硬問責。
書面提醒。根據工作推進情況分別發出書面「提示函」、「督辦函」和「建議函」，督促落實整改措施。
警示約談。根據不同情況，對工作推進不力、整改不到位的相關責任人進行工作約談，對資金使用管理混亂、出現問題、整改不到位的相關責任人進行警示約談。
暫停撥付。對違規分配和使用項目資金，違反程序使用項目資金或者有違規違紀行為的，財政部門要暫停撥付項目資金。
通報批評。對通過書面提醒和約談，工作仍然推進不力或整改不到位的，點名書面通報，並扣減年度考核分值。
問責處理。對在監督檢查中反應的違紀違規問題市、縣（區）財政和扶貧移民部門組織聯合調查處理；對違紀違規的案件線索，按照幹部管理許可權轉請各級紀委調查處理，對涉嫌犯罪的移送司法機關處理。