貧困村產業發展方案

A. 貧困村3十1特色產業指的是什麼

以武侯為例，是現代商務商貿業、科技研發服務業、新興房地產業和都市休閑旅遊業。

1、現代商務商貿業。依託區位優勢、載體優勢和環境優勢，把握現代商務商貿業高端化、融合化發展趨勢，著力提升現代商務商貿業發展規模和能級。

2、科技研發服務業。發揮科技資源和人才優勢，依託電子信息產業發展形成的良好基礎，瞄準管理、研發、設計等高端環節，在中心城區形成科技研發服務業集聚發展優勢。

3、新興房地產業。依託武侯新城產城一體發展、舊城區改造和專業市場搬遷等帶來的機會空間供給，優化發展新興房地產業，為現代服務業發展提供有力、高效的支撐。

4、都市休閑旅遊業。以環城生態區優質生態資源為依託，以區內文化因素為特色，發展都市休閑旅遊業，彰顯商旅休閑服務功能，推進旅遊由觀光到休閑的邁進。

(1)貧困村產業發展方案擴展閱讀：

3十1特色產業組織實施。

1、產業發展由各產業發展牽頭部門具體組織實施。

2、每季度次月各產業發展牽頭部門完成牽頭產業的運行分析，並報區委區政府目督辦、區發改局。

3、區委區政府目督辦、區發改局，每半年至少組織召開一次產業運行分析會，綜合分析產業發展現狀、通報各產業目標進展情況。

4、加快「3主導+1特色」產業體系發展是我區產業發展的重要任務，全區上下，尤其是產業發展牽頭部門、統計部門要緊密結合實際，加強溝通，相互協調，各司其職，合力推進。

B. 社會扶貧 處工作開展情況，存在哪些問題

(一)宣傳引導不夠廣泛深入。目前，精準扶貧與精準脫貧工作的宣傳引導還不夠廣泛深入，利用各類媒體採取不同形式宣傳扶貧攻堅的先進經驗和典型方面還需要加大力度，一些村組幹部、貧困人員對扶貧政策知曉不多，對縣里出台的《精準扶貧工程業發展實施辦法》等扶貧政策了解不夠透徹，運用扶貧政策不夠充分，缺乏切實可行的脫貧致富規劃及措施。
(二)貧困戶發展動力不足。一是多數貧困人口文化素質低、思想觀念陳舊落後，依然停留在自給自足的自然經濟時期，安於現狀，沒有發展動力;加之受自然條件限制和農產品、畜產品市場價格波動大等因素影響，部分貧困戶主動發展產業的積極性不高。二是部分貧困戶不遠積極就業，不謀求發展思路，一心想吃低保，享受國家救助，「等、靠、要」依賴思想嚴重。三是社會參與度不高。部分民營企業，個體工商老闆的社會責任感不強，沒有主動產於社會扶貧的意識，特別是對扶持貧困戶發展經濟、發展產業興趣不濃，有的企業雖然熱心公益事業，卻忽視了支持農戶發展，增加造血功能這一重要內容。
(三)產業扶貧成效不明顯。有的貧困村產業發展緩慢，缺少能夠支撐長效增收、脫貧致富的特色效益產業，有的貧困村雖然已發展一批產業，也僅處於起步階段，特色效益尚未凸顯，帶動長效致富的能力不強;在精準扶貧到戶實施過程中，由於各戶的情況和產業發展需求不同，鄉村在一戶一策，因戶制宜、因地制宜的引導上做的不到位，造成個別弄戶對扶持項目不感興趣，參與的積極性不高、產業項目推進落實困難;同時，大戶帶散戶、公司帶農戶、合作社帶社員涉及貧困戶甚少，多數貧困戶缺乏技術指導，產業扶貧效果不明顯。
(四)駐村結對幫扶需加力。駐村幫扶參差不齊，幫扶效果不理想，幫扶措施單一，對幫扶工作僅停留在對貧困戶的物質幫扶上，有的單位把幫扶按照民政救濟來做，搞搞看望慰問、發發油米紅包就算幫扶，流於形式，在立足村情和貧困戶實際有針對性地開展項目扶持、技術援助、人員培訓等方面缺乏有效支持，沒有起到開發式扶貧幫扶應有的作用;有的駐村幹部不熟悉基層工作，知識面廣，在協助村「兩委」班子理清發展思路、制定村級扶貧規劃等方面沒有發揮應有的作用

C. 扶貧的名言名句

1.越到沖刺階段，越需要扶貧幹部殫精竭慮、夙夜在公，以務實的作風、扎實的工作獲得群眾認可，讓脫貧成效經得起實踐和歷史檢驗。

2.貧困縣摘帽的難點主要是深度貧困地區脫貧攻堅，貧困村摘帽的難點主要是培育壯大集體經濟，貧困戶脫貧的難點主要是發展產業和實現就業。

3.在深度貧困地區攻堅上再聚焦，在產業就業精準幫扶上再深入，在推進易地扶貧搬遷上再發力，在村級集體經濟發展上再用勁，在教育醫療住房保障上再提升，在推進扶貧協作上再提速。

4.壓緊黨委政府主體責任，壓實基層一線工作責任，推動各方承擔社會責任。

5.打贏脫貧攻堅戰是當前最緊迫最艱巨的任務,抓脫貧就是抓發展、就是抓鄉村振興、就是抓示範區建設,要把新發展理念貫穿到脫貧攻堅、鄉村振興的全過程、全環節,高水平、高質量打贏脫貧攻堅戰,夯實貫徹新發展理念示範區建設基礎。

6.思想認識再提高，工作舉措再深入，攻堅責任再壓實，抓問題、保質量，抓弱項、補短板，抓作風、嚴要求，萬眾一心、盡銳出戰，堅決奪取脫貧攻堅三年決戰決勝。

7.全面落實「精準再精準」這個工作要求，通過算清總賬、細賬，收入賬、支出賬，大賬、小賬，靜態賬、動態賬，算出窮根症結、算出精準目標、算出使命擔當、算出信心力量。

8.時刻聚焦「兩不愁三保障」這個工作難點，盯住醫療保障、住房安全保障和飲水安全「三大短板」，如期完成相關工作任務。

9.人是生產力中最活躍的因素，脫貧攻堅需要政策、資金、項目等多元支撐，但打贏脫貧攻堅戰說到底要靠人，尤其是技術人才、致富能手。

10.如果說全面建成小康社會的強大意願是撬起貧困這座大山的杠桿，那麼杠桿的支點，就在於「精準」二字。對扶貧工作而言，是對症下葯、精準滴灌、靶向治療，還是大水漫灌、走馬觀花、大而化之，結果自然不同。

11.堅持細致、精緻、極致的價值取向，從簡單的事情做起，從細微之處入手，把瑣事做好，把小事做精，多積尺寸之功，多累跬步之績，以釘釘子精神扎實走好每一步，創造出經得起實踐、人民和歷史檢驗的成績。

12.脫貧攻堅工作既是個「重功夫」，也是個「精細活」，既要真刀真槍地干，更要一針一線、認真仔細地「綉」，來不得半點馬虎，容不得一絲「空架子」。

13.引導廣大黨員幹部感恩奮進，真正拿出不惜脫一層皮、掉一身肉的工作勁頭，以「人一之我十之、人十之我百之」和「功成不必在我、功成必定有我」的境界，搶抓機遇、轉變作風、真抓實干。

14.聚焦深度貧困地區和深度貧困群眾，以最硬的作風、最強的力量、最實的舉措，真脫貧、脫真貧、全脫貧、不返貧，堅決打好打贏脫貧攻堅這場硬仗。

15.聚精會神抓脫貧攻堅,以較真促認真、以碰硬求過硬,各項工作都要往深里做、往實里做,深入研究和解決具體問題,做精緻、出精品,堅決杜絕形式主義、官僚主義,確保脫貧攻堅務實扎實。

D. 現在農村社區政策是什麼

一、方針：統籌城鄉發展，推進社會主義新農村建設。
解決好農業、農村、農民問題，事關全面建設小康社會大局，必須始終作為全黨工作的重中之重。
1、要加強農業基礎地位，走中國特色農業現代化道路，建立以工促農、以城帶鄉長效機制，形成城鄉經濟社會發展一體化新格局。堅持把發展現代農業、繁榮農村經濟作為首要任務，加強農村基礎設施建設，健全農村市場和農業服務體系。
2、要加大支農惠農政策力度，嚴格保護耕地，增加農業投入，促進農業科技進步，增強農業綜合生產能力，確保國家糧食安全。加強動植物疫病防控，提高農產品質量安全水平。以促進農民增收為核心，發展鄉鎮企業，壯大縣域經濟，多渠道轉移農民就業。提高扶貧開發水平。
3、要深化農村綜合改革，推進農村金融體制改革和創新，改革集體林權制度。
堅持農村基本經營制度，穩定和完善土地承包關系，按照依法自願有償原則，健全土地承包經營權流轉市場，有條件的地方可以發展多種形式的適度規模經營。
4、要 探索集體經濟有效實現形式，發展農民專業合作組織，支持農業產業化經營和龍頭企業發展。
培育有文化、懂技術、會經營的新型農民，發揮億萬農民建設新農村的主體作用。
二、政策：解決"三農"問題,扎實推進社會主義新農村建設 
1、要大力推進農村產業結構的戰略性調整，培育主導產業，努力增加農民收入 。 首先，選准結構調整的突破口，對農業和農村產業結構進行全面的優化升級。按照市場經濟規律的要求，遵循廣開思路、廣辟渠道、多種經營、突出特色、搞活經濟、提高效益的原則，按照調高、調優、調出質量和效益的方向，充分利用區內、區外兩種資源和兩個市場，通過區域布局調整，優化資源配量，發揮資源優勢，盡快形成優勢產區和產業帶；通過產品結構調整，加快實現農產品由產量型向質量型、專用型和高附加值型、高回報率型發展；通過農村產業結構調整，加快發展農產品加工業和服務業，加速農村剩餘勞動力向非農產業和城鎮、城市轉移，廣泛合理地利用農業資源，促進農業內部結構的合理化和產業化的良性循環。 其次，積極發展農村二、三產業，尤其是鄉鎮企業中的農產品加工業。加快農產品加工業的發展，努力提高農產品的附加值，是調整農村產業結構的一個重大戰略問題，也是農業發展的一大優勢和潛力所在。今後，我們應該以發展工業的理念發展農業，積極發展民營企業、非公有制經濟，按照多層次、多樣化的原則，適應市場的不同需求，提高產品質量和檔次。既要面向城市市場，又要注意滿足農民要求；既要發展大規模的加工業，又要發展具有地方風味和特色產品的小企業，使農產品加工業真正成為推進建設社會主義新農村的主導產業之一。 第三，充分發揮區域比較優勢，促進優勢農產品的區域化、規模化發展。 大力發展特色農業、生態農業，把優勢農產品做大做強，集中力量培植名優品牌，以增強農業產品的市場競爭能力，促進農業和農村經濟的跨越式發展。
2、積極推進城鎮化建設，加快農村剩餘勞動力多渠道轉移，擴大農民就業和增收空間。 多年的實踐證明，把大量的農村剩餘勞動力拴在土地上，農民難以富裕起來，社會主義新農村建設必須減少農民，要繁榮農村必須推進城鎮化。因此，必須盡快打破城鄉分割的二元格局，加快城鎮化步伐，使更多的農村勞動力向非農產業、鄉鎮企業、小城鎮和城市轉移，逐步減少農民，增加農民的就業機會，增加農村人均資源佔有量，實現工業與農業、城市與鄉村發展的良性互動。一要加快推進城鎮化進程，以縣城和具有發展潛力的中心建制鎮為重點，健全小城鎮的居住服務、公共服務和社區服務功能，增強小城鎮吸納勞動力就業的能力，正確引導鄉鎮企業向城鎮集聚、農村勞動力向城鎮有序流動和到城鎮就業，注重發揮小城鎮帶動經濟發展的功能；二是以農產品加工、儲藏、運輸等農村服務業為重點，大力發展二、三產業，實現農民就地轉移；三要組織農民進城務工經商，建立健全保障農民利益的法律法規體系，如防止拖欠工資，改善勞動環境，保障農工的身體健康和生命安全，取消所有歧視性和限制政策。在長期內，要竭盡全力搞好農村教育事業，一則要大力加強農村基礎教育，使更多的農民子弟盡快通過高考升學實現高層次的轉移；二則通過職業教育培養更多社會急需的合格的技工型人才，為實現農村勞動力第二層次轉移創造良好的條件。
3、加大對「三農」投入和服務，抓好農村基礎設施建設，改善農村生產和生活條件。 要求進一步鞏固農村稅費改革成果。不斷加大農業投入，積極引導社會資金投向農田水利基本建設，重點加強病險水庫除險加固、灌區改造和農村飲水安全建設，加強小流域綜合治理，依法有償合理有序開發水資源。大力實施廣播電視「村村通」和「村村通電話」工程。抓好農村基礎設施、整村推進項目建設，推進以特色種養和龍頭企業帶動為主的產業化扶貧開發，改善貧困村群眾基本生產和生活條件。全面整合農業、科技、教育等部門的培訓資源，提高培訓能力，加大服務力度，促進農村富餘勞動力轉

E. 貧困村產業獎補辦法實施細則

1.網箱養魚。當年發展投餌網箱養魚3箱以上，或者發展慮食網箱10箱以上，經驗收合格後，年終一次性獎補資金元。
2.蠶桑產業。當年新建或改建桑園5畝以上，新建標准化蠶室60平方米以上，年養蠶10張以上的農戶，經實際驗收合格後，年終一次性獎補資金3000元。
3.生豬養殖。新建正大模式養豬場100平方米以上，且年出欄生豬50頭以上，存欄在20頭以上的農戶，經驗收合格後，年終一次性獎補資金5000元。
4.養牛。年養牛達到3頭以上，經驗收合格後，年終一次性獎補資金3000元。
5.養羊。年出欄羊達到30隻或養種羊2隻以上，經驗收合格後，年終一次性獎補資金3000元。
6.林下養雞。當年養雞數達到3000隻以上，且圈舍建設規范，經驗收合格後，年終一次性獎補資金3000元。
7.桑枝食用菌。當年新發展桑枝食用菌達到2萬袋以上，且大棚建設規范，食用菌成活率高，效益可觀，經驗收合格後，年終一次性獎補資金3000元。
8.烤煙生產。當年新種植烤煙10畝以上，烤煙爐等設施配套完善，成活率高，效益可觀，經驗收合格後，年終一次性獎補資金3000元。
9.茶葉生產。當年新種植茶葉10畝以上，成活率高，生長良好，經驗收合格後，年終一次性獎補資金3000元。
10.苗木花卉。當年新發展苗木花卉2畝以上，成活率高，生長良好，經驗收合格後，年終一次性獎補資金3000元。
11.中葯材種植。當年發展半夏、白芨、蒼術、黃精、山茱萸、丹參等中葯材種植規模達2畝以上的，經驗收合格後，年終一次補助資金3000元；發展其它中葯材種植規模達2畝以上的，經驗收合格後，年終一次性獎補資金2000元。
12.大鯢養殖。當年新發展大鯢養殖30尾以上，成活率高，生產良好，經驗收合格後，年終一次性獎補資金5000元。
（二）設施農業及農副產品加工業
1.設施蔬菜。當年發展設施蔬菜大棚1畝以上，年產值6000元以上，經年底驗收合格後，一次性獎補資金3000元。
2.農副產品加工業。當年新發展農家樂、小型茶廠、木材加工廠、糧食加工廠、油料加工廠等小型農副產品加工廠，年產值1萬元以上，經實際驗收合格後，年終一次性獎補資金5000元。
凡達到產業項目發展規模要求的，才可享受相對應的補助，超過發展規模的，可適當增加獎補資金，但不超過獎補上限（種養業獎補上限為5000元，設施農業及農副產品加工業上限為10000元）。
以上獎補標准可根據產業發展需求，適時修訂。
四、補助程序
貧困戶產業補助項目嚴格按照《陝西省貧困戶產業發展項目資金管理辦法》執行，堅持瞄準貧困、公平公正、公開透明的原則，經農戶申請、鎮村初審、縣級審核、公告公示、獎勵兌付五個程序進行獎補。
（一）農戶申請。當年實施整村推進和低收入農戶生產發展項目村內登記在冊的貧困戶自願向所在鎮政府提出產業補助申請，申請註明自己當年發展的產業項目、規模和效益。
（二）鎮村初審。鎮政府按照農戶提出的申請實地檢查驗收，經農戶本人簽字蓋章後，形成初審檢查表，此表一式兩份，一份鎮政府存檔，一份上報縣扶貧局。
（三）縣級審核。縣扶貧局對各鎮上報的貧困戶產業進行檢查驗收，初步確定擬獎補對象。
（四）公告公示。鎮政府將扶貧局審定的享受獎補貧困戶名單在鎮、村進行張榜公示，接受群眾監督，公示期為十五天。
（五）獎補兌付。公示無異議後，鎮政府將最終獎補花名冊以正式文件上報縣扶貧局，扶貧局將補助資金直接發放給享