1. 如何認識第三產業的在國民經濟中的地位我國加快發展第三產業的重要意義
一、第三產業在國民經濟中的地位
1、從世界經濟發展看第三產業在國民經濟發展中的地位。市場經濟的實質是交換經濟，市場經濟條件下，第三產業與市場的聯系最為緊密。世界經濟發展史顯示，隨著經濟的發展，第一、二、三產業的發展中心是後移的。產業結構具有從低水平均衡向高水平均衡演化的特徵，其演變重心大致為：農業—輕工業—基礎工業—輕重結合的高技術加工業—現代服務業。而第三產業、服務業恰好是第三產業重要組成部分。發達國家這種狀況更加明顯，包括第三產業在內的第三產業在整個國民經濟中比重越來越高，對經濟的貢獻也越來越大，第三產業的發展水平在相當程度上反映著經濟發展的水平。
依各國經驗，一國第三產業產值佔GDP比重的高低與該國的商品與服務的市場化程度呈正相關。因此，第三產業對GDP的貢獻也是衡量一國經濟市場化程度的重要指標。我國第三產業在國民經濟中的地位偏低，其產值地位不僅低於發達國家，甚至低於世界經濟整體水平和經濟水平相似的發展中國家。第三產業的這種狀況不僅影響了自身的發展，而且影響了整個國家經濟的持續發展。
2、改革開放後，第三產業在我國國民經濟發展中的地位。我國產業結構的演化趨勢同各國工業化過程中的一般規律基本一致，但第三產業增長滯後於第二產業，且產出佔GDP的比重也沒有明顯擴大。
經研究發現，我國於80年代曾有效地推動了第三產業的快速增長，第三產業發展速度也有大幅提高，產業結構得到了明顯改善。但進入90年代，第三產業比重沒有明顯增加，第三產業、餐飲業的份額也僅在8％徘徊。反映出第三產業發展相對不足，在我國國民經濟中的地位整體偏低。
3、第三產業地位偏低的深層原因。第三產業在我國國民經濟發展中地位偏低與第三產業發展水平有直接聯系。長期的計劃經濟體制使我國第三產業發展嚴重滯後於國民經濟發展的總體進程，這使得在經濟體制轉向市場化以後，隨著對第三產業領域控制的放鬆，各種所有制形式和各種類型的資本及勞動力大量湧入第三產業產業，其中尤以個體第三產業為甚。這種變化在推動第三產業規模迅速擴張的同時，也帶來第三產業企業細小化程度加劇、規模效益低下、技術進步程度緩慢等一系列問題，嚴重阻礙了第三產業產業內部結構優化。
另外，第三產業活動本身的特點，如第三產業資本有機構成過低，行業准入門檻不高等，也在客觀上對那些資本量小、資產專用性較弱的投資形成較強的吸引力。相對於第一、二產業，第三產業並不特別需要體力和高度專業化技術的勞動力，因而，自然成為解決社會就業的一條重要出路。結果是大量低素質的勞動力集中在數量過多、規模過小的第三產業企業中，使第三產業的發展表現出嚴重細小化、分散化的趨勢。
最後，第三產業的產出效用就是加快了生產者的流通速度，分散了生產者的風險，使購買者方便經濟地購買。因此，第三產業產出只有與其它產出相結合，才能實現自己的價值。這也決定了第三產業產出的增長要在相當程度上受制於其他產業的增長。
綜上，說明我國經濟商品化、市場化程度還很低，必須深刻認識到商品流通業對啟動市場、促進需求，推動國民經濟發展的重要作用。
二、第三產業在國民經濟發展中的作用
在我國現階段，第三產業作用不僅表現在產出量對國民經濟的貢獻上，同時第三產業發展對孕育市場關系、完善市場機制以及解決勞動力就業問題均有重要作用。
1、第三產業對生產者和消費者具有銜接和協調的作用。從現實的經濟活動中發現，生產者與消費者之間的連接障礙實際上已經成為市場供求失衡的一個重要原因。生產者與消費者無法在價格上達成一致，原因之一在於他們之間缺乏一個緩沖和協調的市場主體。市場經濟條件下，這個主體就是獨立承擔流通風險、降低交易成本的第三產業組織。他們是對最終交易價格最有發言權的市場力量，可以起到使供求價格趨於協調的銜接作用。
同時，市場經濟要求經濟資源的市場配置佔主要地位,各種利益主體必須通過市場交換出售產品和獲得資源。生產的發展要看市場，以需定產，市場需求是第一位的。在商品流通過程中，誰越接近於消費者，誰就越能正確了解消費者，越能捕捉准確的需求信息。因此，第三產業對生產、消費起到能動的調節作用。
從消費者角度看，第三產業的發展推動物流配送業發展，同時新的零售業態的出現節約了消費者的時間、金錢成本，相應地增加了消費者的閑暇，更大程度地滿足了消費者需求。
2、第三產業對勞動力的吸納作用。充分就業是所有國家宏觀經濟的重要指標。中國是勞動力供給大國，在經濟改革中，中國社會遇到的一大問題就是失業問題。在大量農村剩餘勞動力湧入城市，同時城市人口就業壓力不斷加大的形勢下，第三產業對勞動力的吸納作用便尤為重要。
必須強調的是，第三產業對勞動力吸納的作用和能力是有邊界的。首先，過多地吸納低素質勞動力對第三產業發展不利。第二，一定時期第三產業的就業規模也是受當時的社會規模及社會化、專業化程度制約的。在制度體制尚未健全的經濟發展時期，第三產業就業規模的無限擴張容易導致第三產業流通秩序嚴重混亂，對國民經濟發展產生不利影響。因此，大力促進第三產業吸納就業的同時，應加強產業內部結構優化，並注重第一、二產業發展對支撐第三產業發展的基礎性作用。
3、第三產業對國民經濟其他產業的推動作用。在18世紀的英國，推動工業革命的真正動力是第三產業貿易。在當時,生產規模的擴張極大地受到市場需求的限制,是第三產業貿易為工業革命做好了准備。第三產業的發展對工業化進程和整個國民經濟發展所產生的推動作用是不可低估的。
隨著製造業生產規模大、相對集約的趨勢與消費購買量小、相對分散的特點，在商品空間、時間以及具體品類、特色上產生的矛盾呈日益擴大之勢。這就要求第三產業組織在規模、數量和質量上必須以一定速度增長以匹配工業、製造業高速增長的要求。
某項產業能否順暢地獲得生產要素、銷售產品，不僅關繫到自身能否正常運轉，而且還決定著相關產業鏈能否正常運轉。在這種情況下，各產業之間以及各產業與市場之間越來越需要專門的中介機構建立起高效、有序的協調機制，第三產業無疑是充當這一角色的重要力量。
4、第三產業具有促進市場體系發育和完善的作用。第三產業是反饋消費者需求信息的第一道環節，最終產品的價格也是在商品市場上形成的，各類要素市場能否清晰無誤地反應和折射需求並有效定價，在相當程度上，都取決於商品市場的價格機制是否及時性、准確性和效率性。因此，沒有發育成熟、富有效率的第三產業體系和中介組織，就不可能有完善的市場體系。
2. 為什麼說我國經濟發展的基本面
之所以我國經濟發展的基本面是好的，一是因為我國經濟運行實現了高增長低通脹的良性運行。 從當今世界各國經濟運行情況來看，主要存在四種情況，即高通脹高增長、高通脹低增長、低通脹低增長、高增長低通脹，最後一種狀態是最佳狀態。2015年前三季度我國國民經濟實現7%的經濟增長率，雖然縱向來看不如前些年高，但依然屬於中高速增長，橫向來看，仍然位居世界前列，特別這是在經濟總量已經超過10萬億美元的前提下取得的，仍然是世界奇跡。特別是我國的CPI不足1.5%，短期來看，不存在物價大幅度上揚的基礎。高增長低通脹表明經濟運行處於良性區間。
二是失業率比較低。 近年我國的調查失業率大體上維持在5%，在世界各國屬於低失業率的范疇。2015年前三季度我國新增城鎮就業人員達到1082萬，完成全年新增城鎮人口1000人的目標。
三是經濟結構改善。 從產業結構來看，第一產業實現穩步增長，糧食產量實現十一連增，糧食市場供求大體平衡；產業鏈條進一步延伸，附加值穩步提高，農業與旅遊業正在深度融合，觀光農業方興未艾；農業科技進步加快，種子技術、耕作技術、收獲和運輸技術、加工技術等都在向深度發展。第二產業在加快結構調整中實現升級，製造業、加工業等技術進步加快，一方面傳統產業改造升級，另一方面涌現出越來越多的新型產業。第三產業加快發展，呈現出蓬勃生機，休閑、旅遊、健康保健、養老等產業迅速發展，服務業在整個國民經濟中的比重呈現出快速提高趨勢。從區域結構來看，今年重慶、貴州、西藏等西部地區經濟增速位居全國前三位，表明西部地區經濟活力顯現，地區經濟結構失衡的問題正在得以改善。
四是我國投資環境良好，吸引外商投資持續增加。 據統計，2015年1至11月我國實際使用外資金額達到1140億美元，增長7.9%；我國設立的外商投資企業數量增長11%。從對外貿易情況來看，中國對外貿易呈現負增長，但低於世界貿易下降的幅度，而世界貿易額的下降很大程度上是由於大宗商品價格下降所導致，我國大宗商品進口量是增加的。我國國際市場份額由2014年的12.4%提高到2015年1至9月的13%,繼續保持全球第一貿易大國地位。
五是在萬眾創業萬眾創新政策引領下，我國國民經濟活力日增，新登記注冊企業以50%以上的速度增加，日均增加1萬個市場主體，新一輪創業潮已經形成。
3. 中國未來的經濟發展將以什麼為主導產業
中國未來的主導產業 中國未來經濟主導產業: 休閑產業正是具有這種同時實現技術、資金和勞動密集的突出特徵，它不是旅遊業和娛樂業的簡單疊加，而是涵蓋了農業、工業、服務業和信息業等行業的一種綜合性很強的產業，特別是補上了我國經濟發展中的一條「短腿」———服務業。因此最有可能成為未來中國經濟發展的主導產業 到目前為止，世界已經出現過四次分別由農業、工業、服務業和信息業驅動經濟變革的浪潮。在21世紀，經濟變革的驅動力又將是什麼呢? 國際經濟學家普遍認為，未來15年內，發達國家將相繼進入「休閑時代」，發展中國家也將緊隨其後。以會展、旅遊度假、體育健身、文化娛樂、藝術欣賞、社區服務等為主的「休閑經濟」將成為下一個經濟大潮。2006年，世界休閑大會和休閑博覽會將在我國的杭州舉行。休閑產業會在2015年前後主導世界勞務市場，並佔有世界GDP50％的份額，從而成為名副其實的世界支柱產業。 在中國，休閑產業是否能夠成為「牽一發而動全身」的國民經濟主導產業?休閑產業能否成為內需增長的新動力?中國現階段發展休閑產業的時機是否成熟?早在1978年就回到內地投資的香港駿豪集團主席、全國政協委員朱樹豪博士，正是國內體育休閑的大力推動者。他認為，大力發展休閑產業是拉動內需、緩解國內就業壓力的有效手段，國家應該提升休閑產業的戰略地位，並盡快制定發展休閑產業的系列政策。 朱樹豪被譽為「中國體育產業第一人」。他從1992年開始，先後投入巨資，在深圳市和東莞市交界的觀瀾鎮、塘廈鎮投資建設觀瀾湖高爾夫球會及規模巨大的體育休閑產業園區。當時，那裡還是一片土質極差的荒山禿嶺，無水無電，交通閉塞。在深圳各鎮中，觀瀾的招商引資能力排在最後一位。但就是這個曾經不被看好的觀瀾湖項目，積十年之功，成為中國體育休閑產業發展的一個典範，給業界和經濟學家帶來諸多啟示。 倡導休閑產業 2002年3月初，全國「兩會」在京召開。作為港區全國政協委員，朱樹豪博士提交了一份《深入研究內需市場，大力發展休閑產業》的提案。提案認為，在中國，休閑產業極高的產業關聯度和進入門檻的多樣性，與國家從需求和供給兩個角度來刺激內需，拉動國民經濟發展的大戰略極其匹配；另一方面，無論是國家的總體經濟規模，還是城鎮居民人均收入水平，都表明中國的休閑產業已經到了一個大發展時期，並能夠擔當起拉動內需增長的重任。席間，朱樹豪博士的發言引起了很大反響，傳媒競相進行了報道。 「兩會」結束後，朱樹豪博士立即組織和領導了一個專題課題組，對國內休閑產業進行了全面系統的調研。最後形成了6萬余字的總報告。 《報告》認為，在世界產業發展過程中，能夠成為主導產業的行業，例如建築、鋼鐵等行業都具有一個顯著的特徵，就是集技術密集、資金密集和勞動密集為一體，只有這樣的產業，才能對國民經濟的相關行業產生巨大的推動作用，才能從需求和供給的兩個角度來拉動經濟增長。而休閑產業正是具有這種同時實現技術、資金和勞動密集的突出特徵，它不是旅遊業和娛樂業的簡單疊加，而是涵蓋了農業、工業、服務業和信息業等行業的一種綜合性很強的產業，特別是補上了我國經濟發展中的一條「短腿」———服務業。因此最有可能成為未來中國經濟發展的主導產業。 根據中國的國情，這次調研還重點研究了休閑產業對農村經濟以及東西部區域經濟的促進作用。提出了通過發展休閑產業，更多地將城市居民的休閑需求引向廣大的村鎮，帶動村鎮經濟的發展。事實上，我國廣大偏遠的村鎮地區，擁有發展休閑產業的良好資源，適合開展綠色、生態及環保型休閑項目，而不適合大面積進行資源消耗型工業項目的開發。因此發展休閑產業，對於落後地區的經濟能夠盡快趕上先進地區，實現全國經濟平衡健康發展意義重大。同時，休閑產業對環境污染小，對能源的需求也少，對於那些生態本來就很脆弱的相對落後地區，比如西部，是可持續發展戰略的一條可行之路。 此外，發展休閑產業有利於地區之間產業結構的合理布局和調整。中國地域遼闊，東西部經濟發展極不平衡，在這種極不平衡的發展狀況下，發展休閑產業比發展高科技更有市場。發展高科技，一般只能在上海、北京、深圳、廣州、西安的中心城市，而發展休閑產業就不同了，由於中國各個地區的風土文化和自然風光具有很大的地域差異性，都可以根據各地情況因地制宜地發展。 朱博士認為，中國加入WTO和成功申辦奧運，為休閑產業發展帶來了歷史機遇。休閑產業與傳統的第一、第二產業和一些典型的第三產業如金融業最大的不同之處，在於其即使在西方發達國家，發展的時間也不過最近幾十年的事情，我國休閑產業如果抓住加入WTO長達4至5年「過渡期」的大好機會，拋棄固有的按部就班的發展次序，在一些新興的休閑項目上和我國具有得天獨厚資源優勢的行業上，注意與世界慣例和產業規范相接軌，完全有可能形成具有國際競爭力的優勢產業。 休閑產業的觀瀾湖模式 事實上，朱樹豪博士關於中國大力發展休閑產業的大型調研報告，也是他在國內投資觀瀾湖體育休閑產業群的思考和經驗總結。 一、改善投資環境、促進招商引資，帶動城鎮發展。 1979年內地改革開放之初就回國投資的朱博士，可以說是中國20多年改革發展的一個見證人。他始終認為，中國要長期吸引國際跨國公司和投資者，必須創造國際化的生活和工作環境配套，才能鞏固他們長期投資的心態，才能出現一些名副其實的國際城市。 朱博士認為，盡管從歷史的角度看，城市的產生和發展主要依賴製造加工業的繁榮，但是，如今城市的經濟模式已經開始轉向並依賴休閑活動的興旺發達。在城市裡，商業開發、娛樂設施、餐飲服務、體育競技、藝術欣賞、旅遊觀光，所有這些休閑活動的生產和服務已成為經濟活動運行的基本條件，甚至標志著城市生活質量的各項指標，比如綠地面積、藝術場館、社區寧靜程度、自然環境狀況等，與人的休閑需求密切相關，並對今後的經濟繁榮起著關鍵性的作用。特別是中心城市周圍衛星城鎮的發展，更適合借鑒這一模式。 觀瀾湖的發展正是一個典型案例。觀瀾湖橫跨深圳和東莞兩地，早期相對深圳其他鎮來說，位置偏遠，經濟落後，政府規劃尚未顧及，外商少有問津，來此落戶的也是一些「三來一補」型的小工廠，有一些項目甚至對環境造成極大損害。觀瀾湖高爾夫球會選址深圳觀瀾鎮、東莞塘廈鎮之後，不僅致力於興建一個世界一流的球會，而且逐漸在20平方公里的觀瀾湖營造出一座世界品質的中國首席高爾夫社區，從環境、建築、配套、社區文化、社交方式、子女教育等方面，滿足國際國內精英人士安居樂業的需求。用一個球會帶動一個社區，一個社區帶動周邊交通、娛樂、餐飲、健身、零售、文化、咨詢和社區服務等眾多行業共同發展。 這幾年，正是有了觀瀾湖高爾夫球會，附近的交通建設不斷完善，更有梅觀、莞深兩條高速公路直達球會。許多當地的官員和投資者都表示，如果沒有觀瀾湖高爾夫球會這個項目，以當地的經濟基礎不可能出現這樣一個國際性的社區。 二、擴大就業，增加稅收。 進入內地投資多年，朱樹豪博士說，中國的產業發展一定要符合中國的基本國情，這就是人口眾多，就業壓力大，在勞動力人口中，有許多是僅僅具備中等或者中等以下勞動技能的人。而發展休閑產業對增加就業、增加稅收以及土地資源的優勢利用具有巨大作用。 據悉，觀瀾湖高爾夫球會的所有土地全部以土地出讓的形式徵得，僅全部交清的地價及農民補償款就達6.7億元，而且所有用地都是丟荒的山頭和殘疏的荒地，經過綜合整治和規劃，變成了國際一流的綠色社區，近幾年，隨著國際球會知名度的上揚和國際人士的匯集，更帶動周邊地區的地價普遍上揚，使這里成為名副其實的風水寶地。在稅收方面，球會及其相關公司開業以來創稅逾近3億元。2001年，球會邀請世界最佳運動員泰格伍茲首訪，並代其繳稅429萬元，創造了去年全國個人納稅的最高記錄。讓朱博士備感欣慰的是，球會不僅創造了5000多個就業機會，而且為內地培養了大量的高爾夫從業人員。 三、展示中國文明進步的「窗口」。 體育休閑產業陶冶人們的情趣，注重精神需求，提升國民素質，不僅與中國加大精神文明建設的戰略非常匹配，而且是一個國家、一個城市的名片和形象工程，從一個側面生動地反映了中國的文明進步和繁榮穩定。
4. 互聯網技術對我國經濟發展的重要意義是什麼
信息技術為經濟發展的貢獻，主要表現在以下幾個方面：
一、信息技術是經濟增長的源動力內
多數傳統產容業已成夕陽經濟，現代經濟的主要職能是知識和信息的生產和分配，而不再是物質的生產和分配，今後的生產對象主要是「比特(Byte)」，而不是具體以原子構成的產品。
二、信息產業的建設成為各國經濟發展的重點
隨著全球信息技術的飛速發展，信息化建設已經成為國家經濟的重頭戲，先進的IT產業將帶動整個國家的經濟發展，這已是世界各國的共識。
三、信息技術顯著提高國民經濟效率與效益
在信息時代，由於知識的大量產生、創新的不斷進行、信息的迅速傳遞、經濟生活節奏的日益加快，因而技術與產品的生命周期愈益縮短。
5. 我國東部沿海工業地帶是我國經濟最發達的地區，由若干工業區組成．近些年來，這里高新技術產業發展很快．
我國的四大工復業基地從北制向南依次是：遼中南工業基地、京津唐工業基地、滬寧杭工業基地和珠江三角洲工業基地．讀圖可知，③是滬寧杭工業基地，該工業基地是全國最大的綜合性工業基地．發展工業的有利條件是工業基礎和科技力量雄厚，消費市場廣闊，水陸交通便利等，發展的不利條件是能源和礦產資源缺乏．故選項C符合題意．
故選：C．
6. 我國未來經濟發展趨勢
21世紀中國急需的人才
專家對我國科學技術的發展進行了分析和預測，隨著我國經濟、社會文化和科學技術的發展，我國的產業機構將發生根本的變化。未來10年有較大的發展潛力的行業和急需的人才主要有：電子技術、生物工程、航天技術、海洋開發與利用、新能源、新材料、信息技術、機電一體化、農業科技、環境保護技術、生物工程研究與開發、工商與國際經貿、律師等方面的人才。
21世紀中國最有發展前景的行業
根據社會學家和經濟學家的預測，隨著中國市場經濟的發展和經濟結構的調整，各行業在社會發展中的地位和發展潛力也在發生變化。某些行業社會需求加大促進了這些行業的蓬勃發展，並成為未來社會發展的主導產業。據有關專家的預測，21世紀巨大發展潛力的行業主要有：
1、網路信息咨詢與服務業。當今的時代是一個信息時代，信息網路技術的發展使人們對網路信息的依賴也越來越大，網路信息服務也成為社會上的一個重要的行業。這個行業包含了網上購物、商業信息服務、廣告媒體服務、技術信息咨詢與服務等等。
2、房地產開發業。隨著住房政策改革和住房的商品化，房地產開發業成為一個繁榮興旺的行業，購房也成為每個家庭的一件頭等大事，房地產開發業也因此面臨無限的商機，並因此帶動了與之相關的房地產開發、咨詢、銷售業務、物業管理、租借、二手房轉讓行業的迅速發展。房地產開發具有巨大的市場，也具有較高的利潤匯報，因此，成為眾多房地產投資者的青睞。
3、社會保險業。隨著國家經濟的進步和社會保障體系的不斷完善，人們的安全防護意識也不斷提高，保險意識越來越強。對於一般的家庭來說，都意識到了花少量投入，保證家庭財務和成員的生命財產安全。因此，保險業也日益受到人們的重視。
4、家用汽車製造業。國家經濟的飛速發展和人們物質生活的不斷提高，家庭對汽車的需求量也呈不斷上升趨勢，個人對家用汽車的需求將在今後相當長的時間內持續上升，給家用汽車製造業帶來前所未有的機會，商家也將從中獲得豐厚的利潤。同時，家用汽車市場的發展還將帶動汽車配件、維修以及相關的技術產品生產業等行業的發展。
5、郵政與電訊業。在當今的快節奏高效率的時代，人們對信息傳遞快接性、同步性的要求越來越高，對相關通訊產品(如電話、手機、傳真機)以及通訊服務的需求也越來越高，目前中國的電話與行動電話人均擁有率遠低於世界平均水平，中國通訊市場的開發潛力巨大，這將給通訊業帶來新的機遇和豐厚利潤。
6、老年醫療保健品業。專家預測到2000年，我國老齡人口將達到1.3億左右，中國也隨之步入人口老齡化的社會。老年人比例的增加帶來很多醫療、保健、社區服務等方面的需求的增加。因此，從事老年人保養品、葯品、生活必需品、社區服務等將具有很大的發展前景，並形成一個獨特的產業。
7、婦女兒童用品業。隨著人們對生活質量要求的提高，尤其是女性朋友和兒童對服裝、化妝品、洗滌用品以及她(他)們生活中的一些必需品的需求也越來越大。在這些用品上的投入也比較高，並帶動相關的產業的迅速發展，在未來的社會發展中，這一行業的仍然有巨大的發展潛力。
8、旅遊休閑及相關產業。人們生活水平的提高以及節假日數量的增多，外出旅遊休閑成為人們生活中的一件很平常的事情。人們旅遊休閑的機會也越來越多，這不僅帶動了旅遊業的發展，同時也代用了服務業、運動產品、體育場館、旅行社、旅遊產品等行業的繁榮發展，形成了一個促進經濟發展的強大產業。
9、建築與裝潢業。國內城市的居民住房的商品化，帶動了裝修業的發展，室內裝飾產品和裝修工程承包業成為一個獲利豐厚的行業。據有關部門的統計資料表明，當前城市居民裝修住房的投入大約在2-5萬元左右不等，並促進了裝飾材料業的發展。
10、餐飲、娛樂與服務業。社會生活節奏的加快使人們對快餐業的需求增加。雖然國外的西式快餐業在中國迅速發展，但是，西餐式的快餐業更多地是針對兒童市場。對於中國人來說，更習慣於中國式的快餐，因此中式快餐業在未來社會發展中將佔有重要的地位。
7. 文化產業何時成為我國經濟支柱產業
文化產業近年有較快增長
國民經濟支柱性產業的標志，是產業創造的增加值佔GDP比重達到5％以上。從近十年我國文化產業發展的態勢看，2004年我國全部文化產業增加值為3440億元，佔GDP的2.15％，而2012年僅文化產業法人單位創造的增加值就突破了1.8萬億元，佔GDP的比重達到了3.5％，我國文化產業實現較快增長，所佔比重不斷提高，正向國民經濟支柱性產業的方向邁進。
1.文化產業法人單位增加值實現較快增長
據國家統計局測算，2005年至2011年間，我國文化及相關產業法人單位增加值現價的年平均增速為23％，高於同期GDP現價增速6.6個百分點，法人單位增加值佔GDP的比重由2004年的1.9％逐年提高到2011年的2.9％。2012年，我國文化產業法人單位實現增加值18071億元，按同口徑和現價計算，比上年增長16.5%，比同期GDP現價增速高6.8個百分點。
2.在國民經濟中的份額穩步提高
2012年文化產業法人單位增加值與GDP的比值為3.5%，按同口徑計算，比上年增加0.2個百分點；文化產業對當年經濟總量增長的貢獻為5.5%。
3.產業構成保持相對穩定
2012年文化製造業法人單位實現增加值7253億元，比上年增長17.4%；文化批零業實現增加值1187億元，增長9.4%；文化服務業實現增加值9631億元，增長16.7%。文化製造業、文化批零業和文化服務業增加值占文化產業法人單位增加值的比重分別為40.1%、6.6%和53.3%，與上年39.8%、7%和53.2%相比無明顯變化。
4.新興產業迅速興起，成為文化產業發展新亮點
隨著網路、數字、信息技術的發展，動漫、網路游戲等新興文化產業迅速興起，成為文化產業發展新亮點。動漫產業產值自2005年以來年均增長率超過40%。隨著移動互聯網的技術革新和功能拓展，互聯網和移動網路游戲類型日趨豐富，市場規模持續擴大，2012年達601.2億元人民幣，同比增長28.3%。其中移動網游戲市場規模為65.1億元，同比增長68.2%，顯示出強勁的增長勢頭。
5.文化產業投資和文化資源開發持續升溫，文化產業集群不斷形成
在國家政策引導和宏觀經濟形勢的影響下，文化產業高附加值的特性吸引了投資者的目光，大量資本和人力資源湧入文化領域。例如，一些長期從事金融、礦業、地產等領域的大企業開始將目光投向文化產業。2012年，在全社會固定資產投資增速比2011年回落3.4個百分點的情況下，文化體育娛樂業的投資增速反而上升了16個百分點，達到了36.2%。
通過這些數據可以看出，近十年來我國文化產業發展規模從小到大，發展勢頭良好，整體實現了較快增長，在國民經濟中的份額穩步提高，對整個國民經濟的貢獻逐年加大。
多因素疊加推動文化產業發展
1.經濟增長的多重效果
中國經濟的快速增長，對發展文化產業有多方面的意義。
第一，日益富裕起來的中國人正在重塑自己的生活。2001-2012年我國城鎮居民人均可支配收入年均增長9.6%，農村居民人均純收入增長7.7%。文化產業既是中國發展後人們開創幸福生活的必需，也是中國人以新面貌自立於世界之林的重要標志。
第二，經濟增長的結果之一是政府和社會可以更多投資於文化領域。政府不但加大投入建設公共文化服務體系，而且增加公共財政對文化產業的投入力度。與此同時，大量社會資金也湧向文化產業領域。文化產業正被越來越多的人看作是新的投資領域。相對充裕的資金為文化產業發展提供了強大支撐。
第三，近年來，各地政府致力於轉變經濟發展方式，把推動服務業大發展作為結構優化升級的戰略重點，把加速發展生產性服務業作為首要任務。這些戰略舉措最終指向了現代文化產業。
在已經進入工業化中後期的沿海地區和大城市，文化產業已經成為新的經濟增長點。人們認識到，文化產業不但可以成為經濟增長的一個重要部門，而且具有其他產業所不具有的低消耗、無污染、效益好的特點，實體經濟需要文化經濟的補充和矯正，虛擬經濟、體驗經濟、知識經濟、符號經濟特別是文化產業，也就成為中國經濟未來的主要發展方向。
2.文化體制改革有力促進了文化產業發展
一是文化體制改革區分了公益性文化事業和經營性文化產業，推動一大批國有經營性文化單位成為合格的獨立市場主體，極大地激發了內部活力和市場競爭力，成為引領文化產業發展的重要力量。截至2013年4月，我國共有文化及相關產業法人單位69.8萬家，其中經營性企業法人60.7萬家，公益性事業法人（包括社團、基金會）9.1萬家。
二是文化體制改革大力推動文化企業以資本為紐帶兼並重組、整合資源，支持鼓勵社會資本進入政策許可的文化產業領域，非公有制文化企業的積極作用日益發揮，文化產業結構不斷優化。
三是文化體制改革帶動了文化與科技、商貿、旅遊、金融等的深度融合，推動了文化業態更新和產業轉型升級，為文化產業提供了廣闊的發展空間。
四是文化體制改革中不斷完善各項政策，持續加大財稅、金融、工商等方面的支持力度，為文化產業發展營造了良好的市場環境、法制環境和政策環境，基本公共文化服務的投入力度和服務水平不斷提高，文化產業良性發展的體制機制逐步建立，促進了社會主義文化全面繁榮發展，提升了我國文化軟實力。
文化產業發展亟待解決的問題
我國文化產業起步較晚，發展基礎仍不夠牢固，整體實力還不夠強，產業發展過程中面臨的問題也比較多。主要表現為文化產業總量偏小，離支柱產業有不小的距離；文化產業在內容、科技、服務等方面創新能力不足的問題較突出，精品力作和知名的文化品牌較少；文化企業規模普遍偏小，參與國際競爭的能力有待進一步提高；文化產業結構和布局不盡合理，區域、城鄉發展不協調現象仍然突出；文化產業政策體系尚不完善；文化產業人才短缺現象依然突出。
1.文化產業總量仍然較小，結構調整的壓力仍然很大
與發達國家比較，我國文化產業總量小，佔GDP比重低。從一些發達國家的相關數據來看，我國文化產業在「數量」和「質量」方面均有較大的提升空間。以美國、日本和韓國為例，美國的文化產業產值佔到GDP的24%，是出口的第一大產業；日本的文化產業佔GDP的比重超過10%，韓國的文化產業佔GDP的比重也超過7%。我國文化產業仍以中小企業居多，單位的人員規模偏小，文化產業集約化、規模化水平亟待提高。
2.文化投入總量仍顯不足
資金是否充足是文化產業發展的一個至關重要的因素。為了促進新興的文化產業發展，政府的資金支持是非常重要的方面。雖然各級財政對文化建設的投入不斷增加，但由於長期以來文化建設經費基數低、底子薄、基礎條件差，財政投入的增長與文化發展的需求之間仍有不小的差距，目前文化投入總量仍顯不足，文化產業發展基礎條件薄弱。
3.文化消費水平較低，動力不足
文化消費市場具有巨大潛力，但從實際情況看，這種潛力並沒有得到充分發揮。據國家統計局統計，2012年全國城鎮居民家庭消費支出中，人均文化教育娛樂服務支出比重僅為12.2%。2010年全國農村居民生活消費支出中，人均文教娛樂用品及服務支出比重為7.5%。可見，城鄉居民文化消費的潛力還遠未得到釋放。
相對較低的文化消費制約了文化市場的發育，主要表現在一是居民的收入水平較低。無論是城鎮居民家庭人均可支配收入還是農村居民家庭人均純收入，全國均低於全國的平均水平，這是影響文化消費的主要因素；二是創新產品缺乏，全國的文化產品依然是在傳統之中徘徊，文化消費水平和消費層次較低，新興文化消費品和傳統文化消費品發展不平衡；三是文化產品的供給滯後。文化產品是文化消費鏈條的上游，因此文化產品的豐富度如何，文化產品的質量和數量等都深刻地影響著文化消費的發展。
4.多種因素仍制約文化消費空間的擴大
一是沒有時間消費。年輕居民、高收入居民、高學歷居民擁有豐富的文化消費需求，他們在各種文化休閑娛樂項目上的參與率顯著高於一般居民，然而休閑時間不足成了其文化消費最大障礙。
二是沒有錢消費，文化消費價格過高。一些文化產品和服務的價格超出了普通居民的承受能力，使得一般老百姓對文化消費望而卻步。
三是缺少合適的文化設施和活動場所。一些地區文化設施和場所離居民的需求還存在較大的差距，特別是鄉鎮和農村缺乏良好的文化消費環境，公共文化基礎設施薄弱。如圖書館以及圖書館的藏書、文化館及公共文化活動的組織開展、科技館及科技知識普及等不能滿足居民的文化需求。
四是隨著網路的普及，對書、報、刊以及電影市場帶來一定沖擊，而農村文化消費主要群體外出務工，對農村文化消費產生一定的不利影響。
文化產業發展潛力巨大
多種因素表明，文化產業作為新興產業和朝陽產業，市場空間廣闊、發展潛力巨大。大力發展文化產業有利於培育新的經濟增長點、促進產業升級、促進現代服務業的發展。文化產業的繁榮發展，不僅切切實實地體現在增長速度上，更體現在加快經濟發展方式轉變，促進傳統產業升級的巨大推動作用上。
從文化產業的角度看，人口多體現為需求多、市場大的優勢。相對富裕的中國人，文化消費需求逐步釋放，是中國文化產業大發展的充分依據。加之中國文化消費還處於較低的水平，遠遠低於西方發達國家，人均消費潛力還沒有釋放出來。
文化產業在解決不同層次群眾的精神需求、解決勞動力就業、帶動相關產業發展等方面將發揮十分重要的作用。據有關專家測算，網路游戲對相關產業會產生1：10的帶動效果，它每賺1元錢，所帶動的產業鏈相關行業就能賺到10元錢，文化產業的吸金能力不容小視。相關研究發現，發達國家的家庭文化支出一般佔到家庭總收入的15%至18%。我國人均GDP目前已經突破6000美元，可以據此推算出文化市場大約有5萬億元左右的潛在需求，足見我國文化產業的發展空間巨大。
文化產業以創意為動力、以內容為核心，其發展主要依靠精神成果、智力和科技投入，資源消耗少，環境污染低，是典型的綠色產業、低碳產業，具有很好的可持續發展特性。同時，文化產業屬於高附加值、高回報產業，一個故事、一個人物形象可以轉化為出版物、影視作品、動漫遊戲、舞台演出等系列衍生品，只要消費者認可，就能在經濟收益上產生疊加效應，實現一次投入、多次轉化、持續回報。
文化產業涉及近百個行業，跨度很大，這些行業對資金、技術、人力資源的要求各不相同，差異也很大，因而具有很強的適應能力和應變能力，適合各種類型的企業、人群和資本的進入，既可以發展擁有高新技術裝備的現代化大型企業集團，也可以接納個體式的工作室或家庭式的生產作坊，既可以吸納掌握高新科技的高端人才，也能滿足具有一技之長的普通勞動者的就業要求。在經濟結構調整時期大力發展文化產業對於吸納勞動力、維護社會穩定、促進和諧社會建設將會發揮更重要的作用。
8. 我國經濟發展問題
近些年，在我國經濟的快速增長過程中出現了一些矛盾和問題，這些問題對我國經濟發展方式的轉變產生了一定的影響。這些問題主要表現在以下幾個方面:
1.1能源消耗過大
改革開放20多年來，我國雖實現了年均增速超過9%的高速度增長，但增長主要依靠投資拉動，增長方式相對粗放。一些產業的盲目投資和低水平重復建設，雖實現了產量的增長，但卻以消耗大量資源能源為代價，不但不利於產業結構的調整優化，而且也無益於國民經濟的健康發展.
2006年我國以佔世界總量15%能耗、30%鋼材消耗、54%水泥消耗的巨大投入和消耗僅產出了佔全球產值總量的5.5%的國內生產總值①。在過去的20年，能源需求彈性系數平均為0.5，「十五」期間卻超過1.0。我國「十五」計劃預測，2005年主要污染物排放減少10%，其中二氧化硫排放量由2000年的1995萬噸降到2005年的1796萬噸，結果反而增長了27%，達到了2549萬噸②。從我國與西方7個發達國家能源消耗的比較來看(表3一1)，G一7國家平均創造1美元GDP所消耗的能源為n.7*1O(6)焦，而中國每創造1美元GDP所消耗的能源為:69*10(6)焦，是西方7個發達國家平均的5.9倍，是美國的4.3倍、德國和法國的7.7倍、日本的11.5倍。這說明了中國的經濟增長方式是粗放型的③.
1.2環境污染嚴重
長期以來，我國經濟的快速增長沒有把環境污染問題放在重要的位置，而是延續了西方國家發展初期所走的道路，先發展經濟，後對環境污染進行治理。工業排放廢氣、廢渣、廢水污染環境，尤其污染江河直接危害人們的身體健康。例如:我國七大江河水系，有54%的斷面受到不同程度的污染，76%的河流受到污染。工業經濟發展，大量消耗資源，導致空氣中二氧化碳劇增，固體廢棄物的大量排放，污染環境.
我國廢棄物排放水平大大高於發達國家，每增加單位GDP的廢水排放量比發達國家高4倍，單位工業產值產生的固體廢棄物比發達國家高10多倍。2006年我國工業和生活廢水排放總量453億噸，其中化學需氧量排放1348萬噸，居世界第一:二氧化硫排放量2120萬噸，居世界第一;二氧化碳年排放量僅次於美國，居世界第二。2005年年初，瑞士達沃斯世界經濟論壇公布了最新的「環境可持續指數」評價，在全球144個國家和地區的排序中，中國位居第133位，在全世界污染最嚴重的20多個城市中，有16個在中國。根據中國科學院2003年的估計，我國環境污染和生態破壞所造成的損失佔GDP的巧%。①目前，我國關於環境保護的各項法律法規不夠完善，財政政策出台滯後，公共財政政策對循環經濟的扶持力度不夠。如:涉及環境保護的稅種太少，目前只有資源稅和所得稅涉及到環保問題，其他主體稅種對綜合利用「三廢」生產的項目沒有優惠政策，這樣就限制了稅收對環境污染的調控力度，也難以形成專門的用於環保的稅收收入來源，弱化了稅收在環保方面的作用;對排放污染項目缺乏制約作用，有些稅種對環保項目本身免稅，卻對排污項目沒有限製作用，同時，那些有利於環境保護的無污染的產品和清潔生產，又沒有享受到優惠的稅收政策;就現有涉及環保的資源稅來說，稅率過低，各檔之間的差距過小，征稅范圍狹窄，對資源的合理利用起不到明顯的調節作用，這與我國資源短缺，利用率不高，浪費現象嚴重的情況極不相稱，由於資源稅收入大部分歸地方，在執行過程中又因為是對使用煤、石油、天然氣、鹽等自然資源所獲得的收益征稅，往往起到了鼓勵地方對資源過度開發的作用，反而加劇了生態環境的惡化.
1.3投資消費關系不協調
我國長期以來主要是靠投資和出口，特別是靠高投資來拉動經濟增長，消費長期不足。據統計，從2003年以來，我國每年固定資產投資的增長率都保持在25%左右，資本形成占國內生產總值的比重超過40%②。但我國最終消費佔GDP的比重(消費率)卻從上世紀80年代超過62%，下降到2006年的50%，而世界平均的消費率是80.1%(2002年)，我國低於世界平均水平28個百分點①。從國際比較看，我國消費支出尤其是居民消費支出在GDP中所佔比重不僅大大低於發達國家，也大大低於發展中國家的平均水平;投資所佔比重卻過高，分別為發達國家和發展中國家平均比重的2倍和1.6倍(見表3一2)。從世界上一些經濟發達、開放度高的國家來看，無論是美國、日本還是歐洲的幾個大國，推動經濟增長的第一要素都是消費，如美國是國際上進出口第一大國，但出口對經濟的貢獻率只有百分之十幾，它對經濟增長的影響遠排在國內消費之後。高投資低消費的後果是投資效率低下，部分行業生產能力過剩，影響產業結構調整，影響居民整體生活質量的提升，最終會影響經濟的可持續發展.
1.4產業結構不合理
目前我國產業結構不合理，傳統產業仍佔主導地位，高技術產業比重低。在三次產業結構方面，仍存在農業基礎薄弱、工業素質不高、服務業發展滯後等問題.
自2004年以來，我國鋼鐵、水泥和電解鋁3個行業的投資增長過快，不僅引發了這些產品的輪番上漲，加大了物價全面上漲的壓力，還使得產業結構的矛盾進一步加劇。由於市場供需矛盾，導致鋼材價格上漲，致使鋼鐵產業盲目擴張，這樣的生產規模勢必造成高投入、資源浪費、環境污染、效益低下.
改革開放以來，我國第一產業所佔比重明顯下降，第二產業所佔比重基本持平，第三產業所佔比重大幅上升。三次產業增加值在GDP中所佔的比例由1978年的28.2:47.9:21.9調整為2007年的11.3:48.6:40.1。與1978年相比，2007年第一產業比重下降16.9個百分點，第二產業比重上升0.7個百分點，第三產業比重大幅上升16.2個百分點。但從國際上看，我國第一、二產業尤其是物質資本密集的第二產業所佔比重仍然過高，而人力資本相對密集的第三產業所佔比重仍然過低:不僅低於世界平均水平，甚至明顯低於低收入國家的平均水平(見表3一3).
從三大產業對GDP增長的拉動作用來看，2003年以來，我國的GDP增長率都在10%以上，但第一產業的貢獻率都在0.8個百分點以下，第二產業在5.3個百分點以上，第三產業在4個百分點左右。第一和第三產業對經濟增長的貢獻率比較低，而第二產業的貢獻率過高20世紀80年代，我國鄉鎮企業迅速崛起，同時我國實行改革開放，大量引進外資，主要發展加工產業。90年代後期，中國更成為發達國家與地區加工產業轉移的主要對象，從而急劇擴展為世界的「加工車間」。第二產業的急劇拓展成為80年代以來促進中國經濟蓬勃發展的主要原因，也是工業化發展階段的基本特徵.
急劇的工業化發展進程也給社會帶來了諸如資源的極度浪費、環境的嚴重污染、農業的相對落後、第三產業的發展不足等一些後遺症。中國目前正處於工業化中期，服務業佔GDP比重較小，還不到40%，國際上比較發達的國家一般都在70%以上②。三次產業間的不協調，已經到了不僅影響整個社會經濟健康發展，也影響到第二產業本身持續發展的地步.
從第一、二、三次產業的就業比例(各產業就業人數占總就業人數的比重)看，2007年為40.8:26.8:32.4。與一978年相比，2007年第一產業的就業比重大幅下降了29.7個百分點，第二產業就業比重上升了9.5個百分點，第三產業就業比重顯著上升了20.2個百分點。但是，我國三次產業的增加值比例與其就業結構嚴重不相稱:第一產業增加值僅佔GDP的11%，卻集中了40%多的就業人數;第二產業增加值佔到GDP的近一半，卻只吸納了l/4多的就業人數;而第三產業的增加值與其就業比重雖然基本相稱，但同國際相比較，其就業比重不到發達國家平均水平的一半，也比許多發展中國家低得多(見3一4)。因此，大力發展第三產業不僅是促進經濟可持續發展的需要，也是實現充分就業這丫最大民生問題的主要途徑.
1.5城鄉和區域發展不平衡
改革開放以來，無論是沿海的東部地區，還是廣大的內陸地區，都實現了經濟的快速發展，區域經濟的發展為全國經濟的持續、快速增長做出了巨大的貢獻.
然而，在發展過程中所形成的區域之間市場分割、地方保護、產業結構類同、無序競爭等問題始終沒有得到很好的解決，特別是城鄉、區域經濟社會發展仍然不平衡.
據2007年2月國家發改委發布的《2006年中國居民收入分配年度報告》，2005年，我國東部地區與中部地區、西部地區之間的收入差距分別比2004年擴大了462元和545元。同時，各地區內部的「城鄉收入差」比上年擴大500元以上;全國農村居民人均收入不及城鎮居民人均可支配收入的1/3①.
隨著經濟增長速度的加快，社會各群體之間的利益差別已經十分明顯。我國甚至被國際上稱為不平等發展最快的國家，改革已經不能夠普遍提高各群體的「收益」。聯合國開發計劃署公布的2005年《人類發展報告》中就有對中國的地區差距、貧富差距的描述。據國家統計局披露，內地最富裕的10%人口佔有了全國財富的45%;而最貧窮的10%的人口所佔有的財富僅為1.4%;銀行60%的存款掌握在10%的存戶手裡。這些都表明，中國經濟多年高速增長的成果未能被社會各階層共享，而是聚集在少數人手裡。①我國居民收入差距過大，大量居民屬於低收入或中低收入階層是我國GDP中居民消費所佔比重過低的根源。這同我國社會保障制度、個人所得稅和財產稅等稅制不健全，再分配作用沒有充分發揮直接相關。如:我國個人所得稅實行分類所得稅制，沒有綜合考慮居民家庭的人口、生計、健康狀況和教育支出等實際負擔，稅負分配不公.
1.6人力資本資源醫乏實現
經濟又好又快發展，離不開高素質的勞動者，他們是推動經濟發展方式轉變的主體力量。教育投資是人力資本形成和積累的主要途徑。教育不僅要傳授科學知識和技能，還應加強勞動態度和職業道德的教育，為經濟發展和轉變經濟發展方式提供人才基礎和智力支持.
目前，我國對科技人才、教育及研究與開發的投入偏低，嚴重影響了科技水平及勞動力素質的提高，從而制約了經濟增長方式的轉變。例如:從教育事業看，2007年發展中國家的教育投資占國民生產總值的比重平均在4%以上，而我國僅為1.32%。我國「十一五」規劃提出到2010年前後實現「財政性教育支出佔GDP比例達到4%」的目標。同樣是發展中人口大國印度，雖然經濟發展水平不如我國(按照世界銀行的統計，2007年我國人均國民收入為2360美元，而印度只有950美元)，但印度早在2000年就己經達到了該目標，並雄心勃勃地向OECD國家平均為5%的目標努力。②因此，盡管我國政府十分重視教育事業，在財政支出中，教育支出增長速度高於財政支出的平均增長速度，但由於財政收入佔GDP的比重太低，所以教育投資占國民生產總值的比例也太低，這必然會制約教育事業的發展。同時，我國勞動力人口眾多，但勞動力的整體素質不高。聯合國科教文組織提供的研究結果表明，生產率與勞動者的受教育程度呈現高度的正相關關系。與文盲相比，小學畢業生可以提高生產率43%，初中生可以提高108%，大學生可以提高300%.
因此，我國人力資本資源是比較匾乏的，我國的高等教育和職業教育水平急需提高.1.7自主創新能力低下
與創新型國家相比，我國企業自主創新能力仍顯薄弱，自主品牌缺失現象嚴重，自主知識產權與主要工業化國家相比還存在很大差距。自主創新能力不足，將難以為中國經濟發展提供強勁的動力支持，並會造成國家創新地位下滑。據央視報道，2002年一2003年度中國「全球競爭力」的排名為第33位，2004一2005年度的排名為第46位①.
造成我國企業自主創新能力薄弱的主要原因是研發投入不足、科技人才短缺、企業技術創新的主體地位尚未確立、稅收政策在促進自主創新的應有功能未得到充分發揮。我國現行激勵自主創新稅收體系不健全，稅收政策目標不明確，缺乏.系統性，稅收優惠受益不均。如:在稅收優惠政策支持和鼓勵的科技發展領域缺乏傾向性，在如何協調發展基礎理論研究和應用技術研究、發展高新技術和改革傳統技術等方面目標不清晰;現行優惠政策使科技成果的受讓者受益較多，而科研單位和科技工作者獲益較少。我國對自主創新的稅收優惠政策以事後優惠為主，缺乏事前的鼓勵和支持。如:我國現行的高新技術產業稅收政策激勵的重點在產業鏈的下游，對於高新技術產業的形成和規模化起到了重要的作用，但由於缺少了對產業鏈上游的政策支持，企業自主創新的積極性受到抑制。缺乏針對風險投融資的相關稅收政策。在技術創新的整個過程中，都存在著資金風險，而由於技術創新活動自身所具有的高風險性和收益的不穩定性，一般難以得到商業銀行的支持，而僅僅利用政府的直接財政支出來資助企業技術創新的效果是非常小的，所以，我國具有核心技術創新項目的高科技企業和擁有核心技術創新項目的個人，在技術創新的起步階段，都面臨著籌資難、利潤低的困難，而我國目前缺乏相關針對風險投融資的稅收政策使其在自主創新方面受到影響。我國現行的稅收政策中，對於高科技人才的收入並沒有明確的個人所得稅優惠，尤其是對高科技人才的創新發明所獲收入缺乏相應的稅收激勵，對高科技人才的技術入股、股票期權的個人所得稅徵收等問題也沒有得力的稅收措施。這些問題的存在既不利於調動科技人才的積極性，又降低了高科技行業對人才的吸引力，使得大量人才流向海外.
1.8企業海外投資困難
國際投資有利於全球資本、資源、技術等生產要素的合理流動，我國政府越來越重視對外投資問題，部分企業也有對外投資的積極性。但是，由於受到諸因素的限制，我國企業在海外投資方面困難重重，其主要表現在以下幾個方面:
1.8.1海外投資法規與政策落後
我國涉外投資法律體系和結構不盡合理，現行涉外投資立法僅限於有關吸引外商來華投資方面，而有關企業海外投資方面的立法工作幾乎一片空白。長期以來，我國對海外投資企業發展缺乏總體規劃，海外投資處於企業自我發展狀態.
境外投資的政策依據主要是《海外投資項目審批所需主要文件的內容和要求》，它完全是按中央各部委文件的內容要求而制定，政府並未制定《境外投資管理辦法》.
上述《要求》僅僅涉及國有及集體所有制的企業，沒有規定民營、「三資」企業的海外投資審批程序.
1.8.2.境外投資手續煩瑣
國家有關部門對境外投資項目進行審批的初衷是試圖從嚴把關，為對外投資項目的落實和實施後的經濟效益提供保障。但是，目前參與審批的政府部門層次太多，范圍太廣，環節太多，加上各部門把握的尺度不同，為企業進行項目申請帶來許多困難。這不僅挫傷了企業對外投資的積極性，而且也會延誤商機.
1.8.3外匯管制的制約
我國迄今沒有實現人民幣資本項目自由化，對境外投資所需外匯的匯出管制嚴格。盡管中央已經定下了促進海外投資的總體方針，但具體的外匯管理措施還沒有相應改變。這對我國實施「走出去」戰略產生了巨大的影響，主要表現在:資本項目外匯管制過嚴，阻礙了境外投資的發展:利潤匯回保證金管理，對企業資金周轉不利;現行《境外投資外匯管理辦法》提高了企業的用匯成本，加大;海外中資企業融資的難度.
1.8.4境外投資缺乏資金支持
目前，我國金融保險業的發展還遠遠不能適應海外投資的需要。主要表現在:海外企業獲得的資金支持力度不夠，企業能採用的融資方式不夠靈活，對國際商業融資的控制，阻礙了企業利用國際資金市場;對租賃業務認識和管理方面存在不足，租賃業的經濟地位和作用尚未得到充分肯定，缺乏完善的租賃立法，影響了企業依靠租賃業務增強資金實力並向海外擴展;投資咨詢業發展滯後.
1.8.5政策支持措施不完善
我國在對境外投資保護方面缺乏必要的科學機制，利益比較和風險評估方面的工作尚未形成體系，甚至連承擔海外投資擔保的合適機構也沒有，這些問題的存在無疑對我國企業的對外投資形成了不同程度的制約和阻礙.
1.8.6信息服務欠缺，境外投資信息不暢
政府尚未建立和完善海外投資企業服務網路，境外信息渠道少。海外投資尤其是高科技企業的投資，通常要求企業事先做好充分的調查研究。由於由於我國企業實力薄弱，難以獨立投入大量人力物力了解國際市場信息，這就要求有關部門建立涵蓋廣泛市場空間的境外投資服務網路，為國內企業投資提供從考察、調研、注冊到辦公場所、經營、稅務、法律、會計等全面的咨詢服務.
1.8.7對企業海外投資保護力度不夠
進入海外市場投資，若遇到東道國經濟政策、政治形式、國際收支和匯率政策等多方面的影響，具有較大的風險，可能使企業遭受重大損失，因此發達國家對境外企業和境外投資行為都有比較完善的風險保障機制。而我國在這方面做得不夠，至今還沒有海外投資保險機構為企業進行海外投資保險.
1.8.8企業境外投資實力不足
與國內經營相比，企業開展海外經營需要付出額外的成本，因此需要較強的實力。與西方跨國公司相比，我國企業實力比較薄弱，中小企業尤其突出。從海外投資項目規模來看，發達國家跨國公司平均投資規模為600萬美元，發展中國家為260萬美元，而我國非貿易性企業平均投資額僅為120萬美元。①1.8.9缺乏跨國經營人才成功的跨國企業離不開優秀的管理人才，尤其是高級管理人才。跨國經營更需要高素質的人才，而且要有良好的激勵和約束機制。我國在經濟快速增長過程中，人才匾乏的問題己經顯現，國際性、復合型經營人才更是奇缺，這使得我國企業外派人員素質不高。同時，我國跨國經營企業實力薄弱對人力資源的挖掘和培養也產生了制約作用.
1.8.10缺乏稅收支持
我國對企業「走出去」缺乏系統的稅收促進法律體系。國際上通用的做法是以低稅或免稅方式，鼓勵本國企業到海外進行資源性開發。近些年，我國對境外投資企業開始實施稅收優惠，但優惠政策很少而且零散，原則性規定多，能真正落實到企業的很少，扶持政策范圍有限。另外，現行的對外投資所得稅政策是一種無投資導向性的無差異政策，對特定項目也沒有給予稅收優惠傾斜，結果導致對外投資地區結構和產業結構的不合理。因此，目前我國在稅收政策上對企業「走出去」的支持，既沒有體現在投資產業上的區別，也沒有體現在投資地區、投資形式上的政策導向。對特定項目和產業對外投資的稅收優惠幾乎空白，體現不出產業發展導向，也不利於促進國內產業升級，從稅收支持形式看，主要是減稅或免稅，形式比較單一.
9. 我國特色經濟林產業發展是什麼時候
根據當前國家對林業發展的新戰略、新部署和我區經濟社會實現跨越式發展的需要,以及經濟與生態協調發展的要求,提出以西部大開發戰略及"退耕還林(草)"政策為契機,選擇、確定一批重點項目,推進我區特色經濟產業的發展;提出核桃等乾果可作為特色經濟林產業的主導產業,形成國內與國際市場競爭優勢;建議在政府的扶持與支持下,建立特色經濟林產業的保障體系,充分發揮科學技術作為第一生產力的作用,為特色經濟林產業體系的建設提供有力的科技支撐.
10. 低碳經濟背景下我國光伏產業發展存在哪些問題
我國光伏產業目前存在低價格低品質競爭嚴重，在大政策大市場的背景下企業行業有待遇更好的規范。