㈠ 論述:當前我國產業政策的發展趨勢
文化立國戰略與產業發展趨勢
2011年,黨中央提出建設社會主義文化強國目標,我認為中央政府應該適時提出「文化立國戰略」,才能全方位去實現這個目標。中國從1978年以後到現在,為了推動政治經濟文化的全面發展,實行了三大戰略:經濟創富、科技創新(包括陸續提出「973」項目計劃、「863」項目計劃以及2004年提出的建設創新型國家計劃)和文化創意戰略(以1998年文化部成立文化產業司為標志)。
現在,應把這三大戰略結合在一起,提出「文化立國戰略」。文化立國戰略是文化創意、科技創新和經濟創富三者融合的國家戰略的高級形態。日本和韓國都在經濟發展到一定程度後在上個世紀80年代和90年代先後提出了文化立國戰略。
為什麼要提出文化立國戰略?我個人認為,是因為中國發展的時機已經成熟。現在,中國流行的一個提法就是「戰略轉型」和「產業升級」,包括經濟轉型、社會轉型、文化轉型等方面。文化立國戰略就是對這種轉型時期的一種綜合推動。根據國際經驗來看,當一個國家的人均GDP達到4000美元以後,就進入中等發達國家行列,就要從資本邏輯轉向文化邏輯的發展模式,要真正進入一個文化的時代,一個創意的時代,以創意作為經濟發展的驅動要素,擺脫單純依靠土地、礦產等物質要素推動。
進入一個「文化的時代」,這對於有著五千年輝煌文明的中國來說有著特殊的意義。這樣,整個社會要有更高的精神追求;這也是一個追求藝術和科技融合的時代,文化產品更加重視人文內涵和人文導向;同時是一個傳播中國文化的時代,我們所有的產品都要有中國文化的元素。
從世界范圍來看,上個世紀50年代人們普遍追求產品的功能價值,70年代追求產品的友好性,90年代追求產品的獨特性,到了2010年全世界都在追求產品的體驗性。這個體驗是全方位的,包括感官、心靈和信仰三個層次。這種社會需求的變化,以及數字技術、互聯網技術和衛星技術的推動,讓此類產品的生產和消費成為現實。
文化體制改革的發展現狀
中國文化產業的發展與其他國家不同,伴隨著跟經濟體制改革一樣的文化體制改革任務。我認為,文化體制改革的目標和路徑,就是學習國際上市場驅動、資源依託和政策引導這三種文化產業發展模式的經驗。可以看到,過去幾年的政策法規建設,主要是針對新聞出版業、影視業和演藝業,尤其是出版社和演藝業,都制定了明確的改制時間點和完成改制的標准,有效地推動了文化事業單位的轉企改制。
從具體行業來看,目前市場化程度最高的廣播影視業,尤其是電影業,已經充分市場化了。當然,電影業還有最後一個堡壘沒有攻破,就是現行的電影審查制度。我們一直在呼籲用分級制度代替電影審查制度。而廣播和電視,從上世紀90年代中期的制播分離改制到現在的節目製作機構的轉企改制,在整個體制改革上沒有創新。
從資本屬性、企業產權結構來看,據有關研究,國有資本完全控制的行業有教材教輔、廣播電視、報業、有線電視網等;向社會資本部分開放的行業有演藝業、會展業、設計業和藝術品經營業等;對民營資本完全開放的行業有影視動漫業、廣告業、網路文化業和文化旅遊等。隨著文化體制改革的深入,這些行業市場開放的程度將會越來越高。
從整個產業的價值鏈利潤貢獻值來看,前端的內容創意利潤率為45%,中間的內容製作和內容復制分別為10%和5%,後端的交易服務為40%,而我國過去文化產業的發展重點主要集中在中間環節。因此,未來的政策應著眼於如何推動從中間環節走到產業鏈的前後端環節。比如,如何鼓勵內容原創、加大知識產權保護和利用,如何加強品牌建設、提升服務,怎樣鼓勵文化消費等。
從產業發展生命周期來看,過去13年(1998年~2011年)以來我國文化產業的發展處於初級階段,還在起跑。因此,政策制定的關鍵著眼點在於,在未來10年如何推動文化產業的高速增長,甚至加倍增長,推動文化產業進入穩定增長階段和成熟發展階段。2011年10月黨的十七屆六中全會之後,中國的文化產業將進入一個嶄新的時代。
文化產業發展的主要問題
有人說,過去13年以來,我國文化產業充斥了三種別樣的「味道」:第一種叫「血汗味」,盲目搞文化地產、創意地產,重復進行基地建設和園區發展,四處只看到灰塵滿天,農民工流血流汗大搞房地產建設,看不到文化創意,看不到版權流動;第二種是「銅臭味」,尤其是2009年九部委頒發的金融扶持文化產業發展意見出台以後,盲目利用金融手段放大文化產業的商業價值,在股市、房市不景氣的情況下,一部分熱錢流入到藝術品投資領域,甚至還出現了藝術品份額化交易模式,違背文化產權交易的本質,犧牲了許多盲目跟風投資的民眾利益;第三種是「機油味」,很多企業採用低端技術簡單復制,粗糙加工,花錢買一台高清掃描儀就到博物館復制文物繪畫,簡單復制到其他材質上,比如木板、絲巾、玻璃上,認為這就產生了規模效益。可以承認,它是一種商業模式,但這是一種低端的商業模式,附加價值很低。我們看到,這三種味道裡面唯獨沒有「人」的味道。我希望未來的政策轉向如何提升文化產品的人文導向、人文內涵上面來,希望能夠產生真正感動人心、感動世人的經典大作。
總之,我國文化產業主要存在以下四大問題。
第一,文化產業增長的方式粗放低端。其重點不是放在內容創意而是放在生產製作,主要依託地方不可移動的物質文化資源,以發展文化旅遊作為主要的突破口。所以,這種文化產業的發展方式基本上是粗放型的,對地方自然景觀、歷史景觀、名人資源的開發方式是近乎於粗暴的,主要希望通過門票收入、周邊土地增值以房地產開發的形式獲得收益,還處在文化產業發展的初級階段。
第二,文化產品的人文內涵低下。大量生產出滿足一般大眾低俗消費趣味、內容低下、格調庸俗的文化產品。無論是電影、電視劇、電視欄目、廣播欄目、圖書出版、戲劇小品等現代文化產業,都紛紛為了票房奇觀、收視率、資本效益、投資回報而紛紛製造噱頭、吸引眼球、營造嘩眾取寵的效果,讓現代都市文化消費的負面效果誇大性地侵入了文化產品,傷害文化產業的價值內涵和人文品格,降低文化產品的價值追求,一味增加所謂文化產品的互動、時尚、參與和體驗所引起的身體上的快感,而忽略了文化消費過程中所產生的審美體驗的提升和人生價值的超越。
第三,文化產業的效益實現單一。主要依託了文化產業園區和基地以及所謂產品規模化生產的大工業化模式,帶來規模經濟和范圍經濟,實現綜合效益。只有充分提高文化產品的象徵價值,才能維持文化產品的高價格,才能帶來真正的規模經濟,而不是僅僅靠提高文化產品的數量。文化產業園區和基地在一定程度上推動了地方文化產業的快速發展,但文化產業的產業價值鏈集聚的核心在於,由象徵價值所形成的知識產權的流動而產生價值傳遞和價值遞增。目前,在大部分文化產業園區內,很少看到文化產業上下游之間由於知識產權所形成的產業關聯。與此同時,產品的范圍經濟還在於產品所拓展的國內市場和國際市場,產品由於遠銷國際而形成比較大的經濟效益。
第四,行政監管的多頭管理,效率低下。過去十年我國文化產業的快速發展主要取決於政府成功的文化產業政策和公共資源扶持。政府在推動文化產業的發展方面所承擔的角色和發揮的作用還不夠清晰明確,往往交織在公共文化服務職責與文化產業發展職責之間,不能很好地分清兩者在管理思路、行政手段和政策措施等方面的根本不同,在中央層面存在著比較大的行業交叉和多頭管理。政府行政管理在文化產品的內容審查上,依然出現標准模糊,人為主觀性強,客觀操作性弱等問題,政府內容審查與行業標准分類沒有區別對待,往往導致某些文化產品即便通過了政府的內容審查,在發行、放映、播出和運營等過程中依然是問題叢生,甚至引起不同程度的社會負面影響,傷害了公眾的文化消費權益,不利於文化產品正面價值功能的發揮。
㈡ 時尚產業對國民濟發展的影響,並提出你的政策建設
國內時尚產業起步較晚,但已經取得不錯的成績,不過在與世界其他大國比較中還是屬於小弟弟的階段,雖然我國改革開放並接納外國文化,但是由於國民建設才剛起步,人民生活水平還沒有得到全面的提高,更與發達國家存在巨大的差距,人民根本接受不了大多數時尚,貴一點的東西,人民就認為那是亂花錢,而且由於我國的文化深厚,歐美時尚產業在我國根本站不住腳,雖然引領了一批又一批的年輕人新潮流,但是對經濟的影響還是微乎其微。
以上是從虛空方面來看的。
從實際方面來看的話,我國是世界最大的紡織品出口加工國,很多時尚品牌在中國設立有工廠,每年貢獻的GDP有很多。
就這些
建議:融洽中西文化,接受純西式文化行不通。
㈢ 產業政策對金融服務產業的正面影響分析
產業政策調整了,話對金融服務產業的正面影響還是有很大的,因為它可以調整金融服務的方向
㈣ 談談產業集聚對經濟發展影響的政策性考慮
第一,我國已經進入產業集聚與產業競爭力密切關聯的階段。
第二,講產業發展一定要有產業集回聚概念。答
第三,老工業基地振興要與產業集聚結合起來探尋新思路。
第四,產業集聚對流行的產業「梯度轉移」理論形成重要挑戰。
第五,產業集聚使行政性重復投資的風險進一步加大。
第六,如何有效地促進產業集聚?
㈤ 新的產業政策和法律制度對我國和地區的產業發展會產生哪些影響
nancai
㈥ 稅收和產業政策對餐飲業的發展有何影響
隨著餐飲業的不斷發展,餐飲行業每年為國家所繳納的稅收逐年上漲。但是在餐飲業稅收繳納日益增多的同時,稅款流失的現象也不斷加劇。本文立足於餐飲業發展現狀,結合當前餐飲業稅收征管過程中的實際情況,就餐飲業納稅過程中存在的一些重點問題進行深入分析,並從有利於整個行業和社會經濟發展的角度出發,提出了若幹完善餐飲業稅收制度的對策和建議。
餐飲業納稅現狀近年來,隨著我國市場經濟的不斷發展,城鄉居民收入逐年提高。餐飲業等第三產業在一系列優惠政策推動之下取得了長足的進步。餐飲業為國家繳納的稅收也日益增多。但在稅收徵收過程中,多種不確定性因素和一些疑難問題導致了稅收征管現狀不容樂觀,稅款流失現象嚴重.
參考資料:http://www.cnki.com.cn/Article/CJFDTotal-ZGSM201115143.htm
㈦ 宏觀經濟政策、產業政策、環保政策對企業的發展有何影響 [求答案
第一,財政政策在穩健的前提下可採取有針對性的結構性松動措施。如大幅度增
加對農業、農村基礎設施、社會保障及社區醫療等薄弱環節及弱勢群體的支出,尤其
要加大對災後重建以及中西部縣域基礎設施的投入力度;增加對自主創新、產業結構
升級、生態環保以及就業的支出。要加大稅收政策調控力度,在東北成功實行的增值
稅轉型政策應該盡快向全國推廣;要通過財政貼息和稅收減免加大對東部地區產業向
中西部地區轉移的支持力度;對創新型企業和一些小企業採取稅收減免政策;為了擴
大中低收入群體消費和保持財政稅收穩定增長,建議繼續提高個人所得稅起征點的同
時提高稅率水平,這樣也有利於緩解貧富差距的進一步擴大。
第二,穩健的貨幣政策要在控制信貸風險的基礎上適度擴大貨幣供應量和信貸規
模,保持貨幣供應量和信貸規模適度穩定增長。今年信貸規模預計增長14.5%,
明年信貸增長應保持在16%以上,並應取消按季控制信貸規模,根據經濟增長變化
需要適時把握信貸投放節奏,必要時可繼續下調存款准備金率,以確保國民經濟平穩
較快增長。同時,要切實採取有效措施,加大對中小企業的信貸支持力度。對"兩高
一資"行業則要採取緊縮性貨幣政策。
第三,針對內需增長面臨的壓力,明年要重點保持消費需求的穩定增長。要採取
適當措施穩定住房和汽車消費,避免這兩大消費熱點出現過度下滑。努力擴大居民的
服務性消費,引導社會投資加大對公共服務領域的投入力度,大幅度降低服務性消費
成本,尤其是旅遊消費成本,如降低旅遊景點門票費,降低公路特別是高速公路收費水平。
第四,加快資源要素價格等領域的改革。本輪經濟增長中出現的許多問題均是由
於改革滯後所導致的,實踐證明,用宏觀調控的辦法解決需要通過改革才能解決的問
題只治標不治本,而且效率較低。因此,要利用明年國際國內經濟調整的有利時機,
加快推進 國財稅、金融、收入分配及資源要素價格等領域的改革。只有用改革的辦
法解決長期制約 國經濟平穩協調發展的深層次問題,才能提高宏觀調控效率,有利
於加快經濟增長方式轉變。尤其是明年國際油價可能進一步下調,應抓住這一時機,
加快國內油價與國際市場接軌。
㈧ 政府的政策支持對企業有哪些影響
1、企業發展在政策的引導下可以更直接、准確的了解政府的導向,也在很大程度上了解了市場,從而生產出更加符合市場需求的產品。因此,政府與企業之間又體現出相互依存的關系。
2、政府優惠扶持政策,涉及到了部門招商、稅費減免、融資扶持、優化環境、用工引智等多個方面,直接或間接促進企業的健康發展。
(8)政策對於產業發展的影響擴展閱讀:
在計劃經濟時期,政府對市場的監管更多偏重於「門檻管理」,而市場經濟是「誠信經濟」,更講究「信用管理」,政府要按照中國特色社會主義市場經濟的要求,遵循市場規律,制定標准規則,加強監管和服務,為各類市場主體提供更好服務。
國家圍繞打造政府和市場「雙強引擎」做了很多努力,比如大力推進「不見面審批」等「放管服」改革,發揮了為企業松綁、為創新除障、為公平護航的效用。
㈨ 我國產業結構發展的相關政策,並分析其對我國區域產業結構優化的意義。
4、轉變經濟發展方8式是經濟發展規律的科學反2映,是對我國經濟實現又u好又a快發展的歷p史必然性的深刻把握。 就世界歷y史來說,在各國的工i業化8進程中5,發展初期技術水0平低,主要依靠資源投入z來提高產量。當工t業化8進入p一g定階段、經濟總量達到一w定規模、明顯受到資源供給約束時,就必然要求轉變經濟增長5方0式。這是一x種客觀規律。所以5,在傳統意義o上l的經濟增長8方3式,在本質上d蘊涵了m人v與d自然對立的理念。近代歐洲,隨著科學技術的發展、工a業革命的推進、貨幣1向資本的轉化6,追求經濟增長0的觀念日4益凸顯。這一i時期,西方7學術界和公3眾認6同的一z個q基本觀點是,社會發展離不l開g人k對自然的統治和奴役。有工s業主義q精神之m父3之l稱的聖西門b曾明確指出,工c業革命的本質在於i「把人l力t作用於d物」。由此,在傳統的經濟增長8模式下m,判斷社會的進步主要依據經濟指標的量度,它意味著向自然界索取的多少6,機器轉動次數的多少2,煙囪冒煙有多長0,產品的利潤有多高。這種單一t的、片7面的增長5方6式,直接導致了w大u規模投資、大n規模生產和對不b可再生資源的大f規模開v采和利用。隨著時間的推移,貧富懸殊、社會不q穩定、資源短缺、環境污染、生態失衡等嚴重後果開o始逐漸顯現。而平民教育、社會福利、醫療保健、環境改善、社會公5平等進步因素,則被當作經濟增長7的代價而犧牲掉了b。顯然,這種經濟增長2方3式,長2遠看來不t利於r人y類自身文7明的進步和生存條件的改善,需要引4起檢討和反6思。 我國經濟發展也n如世界工m業化1國家一y樣,經歷k了p一c個o對經濟發展規律從3自然遵循到自覺遵循的長5期過程。十r一e屆三b中1全會以4後,在解放思想,改革開e放的思想、路線、國策、方1針指導下c,蘊藏在人r民群眾和產業結構中7的巨4大u生產力z得到極大j的解放,在百廢待興,幾f乎走上m崩潰邊緣,與d發達國家差距巨7大b的基礎上q,剛剛復甦的中0國經濟,必然強調快發展大g發展,必然強調國民生產總值。正是由於k以8經濟建設為5中7心7的戰略轉變,由於j經濟體制改革的伴行,我國經濟發展速度突飛u猛進。改革開k放以6來,我國的經濟建設取得了n巨0大r成就,社會發展狀況也s有了k很大k改觀,貧困人u口d大g幅度減少2,城鄉k居民生活水5平得到有效改善,社會公3平得到有效保障和體現。這是我們引4以0為8豪的。但是,與w此同時,還存在著問題的另一q方8面,我國的自然條件和地理特點具有明顯的先天j脆弱性;人g口l數量壓力r巨0大z,活動頻繁,規模龐大a;資源和生存空間相對緊張;人l均淡水2、耕地、森林、草地資源和重要的礦產資源不c到世界平均的一s半。此外,廢水3、廢氣8、固體廢物等主要工v業污染物的排放量繼續增加,以3城市為1中0心7的環境污染仍7在繼續,並逐漸向農村蔓延。尤l其是在過去的幾u十g年間,一x些企業或單位片1面追求GDP數量的增長0,只注重經濟效益,極力w推行掠奪性消耗自然資源的經濟增長7方1式,導致經濟社會發展出現了u一g系列問題。從6總體上u看,以7往我國經濟增長7主要是依靠增加物質資本和勞動投入f,約占國內6生產總值的10%,加之m我國生產技術與i管理水5平、產業結構層次都比2較低,經濟體制不d合理,導致地區v間低水7平重復建設等原因,造成經濟增長6投入q大i、消耗高、效益差,對環境污染加劇。據統計5,我國單位生產總值綜合能耗,相當於e世界平均水5平的3、2倍,美國的6。2倍,日4本的23。1倍,工k業勞動生產率只有美國的4%。因此,這樣的快速增長7持續的時間越長4,對資源環境的壓力s越大l,我們必須轉變發展方8式 這些情況表明,傳統的以4消耗能源和污染為6代價的經濟增長8方2式必須改變。我國的經濟社會發展戰略不d能再僅2僅5靠GDP數量的增長1,而應當納入y到社會這一l大v系統中8去統籌兼顧,要有更為5全面、更為4辯證的要求,要更深刻、更自覺地把握經濟發展規律,下g更大w的決心6、採取更有力q的措施提高經濟發展質量和效益,促進經濟社會又u好又p快的發展。從2這個p意義t上q說,「轉變經濟發展方4式」的提出,反6映了p黨中0央對這一t問題的高度重視,標志著我們黨對世界經濟發展和中8國經濟發展的規律性認2識進一x步走向深化3、理智和清醒。 6、轉變經濟發展方5式是對經濟發展指導原則的新發展新跨越。 我們黨和國家在新的歷y史時期已w經認7識到經濟發展方4式的重大t作用,特別是強調了z從7粗放式經濟向集約式經濟的轉變,為7此,提出了p轉變經濟增長8方1式的基本要求。但隨著經濟社會的發展,特別是對新的世紀經濟運行特點的認6識的深化4,十q七p大b提出經濟發展方0式的理念。這是對轉變經濟增長3方1式的新發展,新跨越。現代發展經濟學的觀點認3為2,經濟增長0與a經濟發展既有聯系又m有區v別,經濟增長7指的是GDP或人b均GDP的增加,強調的是更多的產出,是量的增加。經濟發展不h僅4僅5包括更多的產出和量的增加,更注重質的提高,是質和量的統一m,包括經濟增長4、結構改善、人l民群眾物質和文0化1生活水6平的不u斷提高、環境的改善等等。經濟發展方8式是指經濟發展的方8法、路徑。轉變經濟發展方1式就是要把粗放式經濟增長8轉變為5集約式經濟增長5;把盲目地單純追求GDP量的擴張轉變到更加註重優化2經濟結構、提高經濟效益和經濟增長8質量上h來;把見1物不i見7人s的陳舊理念轉變到以3人g為1本,更加註重不a斷提高人y民群眾的物質文5化1生活水2平,讓廣h大v人k民群眾分3享改革發展的成果,切4實維護和實現最廣q大t人e民的根本利益的新的發展理念上s來。 經濟增長0與y經濟發展的關系是辨證的聯系。經濟增長2是經濟發展的基礎,沒有經濟增長0就談不f上t經濟發展;經濟發展是經濟增長7的目標,經濟增長2並不c必然帶來經濟發展。對我國來說,一r方5面,作為6一v個l發展中8的人a口i大t國,要積極地擴大t經濟總量,保持國民經濟快速增長7。沒有一n定的增長2速度,經濟發展中6的問題如就業問題、貧困問題、城鄉q以6及q區i域經濟發展不k平衡問題等等都難以4解決;沒有一t定的增長0速度,全面建設小m康社會的目標就會落空;沒有一u定的增長8速度,社會主義f的優越性就難以4充分6體現。但同時,另一v方7面,我們所要實現的增長2速度是在顯著提高經濟增長4質量、講求效益前提下t的增長6速度,是扎v實的沒有水5分3的速度,是有過硬的發展後勁的速度。就是說,我們要實現的是速度和效益的統一i,我們要走的是一f條既有較高發展速度又j有較好效益的國民經濟發展路子f。 從0轉變發展方1式這個m意義c上z來說,「轉變經濟發展方1式」與b「轉變經濟增長4方2式」的基本精神總體是一m致的,都要求從5粗放型經濟發展向集約型經濟發展轉化8。但是,具體來說二p者還是有遞進性、發展性的區k別的。首先,經濟發展方3式包含經濟增長6的內4容,但不k是簡單的等同於l經濟增長1概念。發展是積極的推動,更強調經濟發展對社會的正向作用和影響,而經濟增長5方6式更多地強調數字的量度,它對社會既可以1產生正向作用又v可以4產生負向作用。所以3,經濟發展方3式的表述較之q經濟增長7方8式的表述,正向作用更清晰更准確。其次,轉變經濟發展方4式較之c轉變經濟增長7方5式角度更高、范圍更廣c,更注重經濟質量意識,更注重經濟發展的安全度與q和諧度。最後,轉變經濟發展方5式的要求注重經濟社會綜合協調發展的內3涵,更全面更直接地體現了f科學發展觀的理念,體現了x發展的偶合性、關聯性、價值性和人n文6性的統一w。為5此,我們說,轉變經濟發展方8式本質上d就是要走全面協調可持續發展的道路,加快經濟結構戰略性調整,積極建設資源節約型、環境友x好型社會,在合理充分1利用自然資源、保護生態環境的基礎上d,促進經濟的發展。是保持合理適度的人j口t增長7;維護社會秩序,為5人z民提供安全、公5平的社會環境和良好的物質、文4化3生活條件;努力s提升8人c民群眾的身體和文1化1素質;逐步提高人e民的生活水4平,讓經濟發展的成果更多地體現在改善民生上o,這樣的發展實際上b就是實現經濟社會又j好又z快發展的具體內3容。這樣的轉變經濟發展方3式就是對轉變經濟增長3方5式的新發展,新跨越。 4、轉變經濟發展方3式的要求是對新時期經濟發展的全景式覆蓋 在我國經濟發展的方5針和戰略也g有很多,比4如,在我國經濟發展中6起方5針性指導作用的主要有;新型工g業化0道路、中1國特色城鎮化6道路、區d域經濟協調發展、擴大m內1需、環境保護、耕地保護、引8進來走出去等等,在這里轉變經濟發展方2式之c所以2成為7我國經濟經濟發展的重要方1針和戰略。是因為1,轉變經濟發展方5式是相對經濟全局而言的,是關乎整體經濟發展大y局的,對各項具體工d作方4針起指導作用的總方7針,所以7是重要方6針。是影響經濟發展方7向的,關乎我國經濟大u局長3遠和未來走向的,對各項經濟方1針政策起統領作用的總戰略,所以6稱為3重要戰略。同時,轉變經濟發展方5式的任務又u體現在各項具體經濟發展任務之u中1。 其一m,轉變經濟發展方2式,要堅持走新型工i業化0道路。新型工i業化4道路是以4信息化6帶動工h業化1,以2工y業化7促進信息化1,工u業化1和信息化6並舉的道路。新型工j業化2道路就是要走科技含量高、經濟效益好、資源消耗低、環境污染少6、人i力s資源優勢能充分7發揮的道路。新型工f業化4道路就是人g力k資源優勢得到充分8發揮和利用的道路。新型工p業化6道路就是在市場經濟條件下h通過市場機制實現資源高效合理配置的道路。實現經濟發展方7式的轉變,要更為2注重經濟結構的戰略性調整,以4增強自主創新能力k來提升5經濟發展的質量和效益,通過節能減排建設資源節約型、環境友n好型社會。 其二l,轉變經濟發展方6式,要堅持城鄉o和區k域經濟協調發展戰略。改革開j放以2來,無d論是城市還是農村,無h論是東部地區q、中1部地區q還是西部地區d都有了l不b同程度的發展。但與k城市相比2,農村發展相對滯後;與c東部地區m相比7,中7西部地區p發展相對滯後。城鄉f之l間和區m域之d間發展差距仍3然較大z。因此,要轉變經濟發展方2式,提高經濟發展質量,就需要堅持城鄉x和區m域協調發展的戰略,堅持不h懈地實施統籌城鄉y和區w域發展的方5針和政策,在繼續推進城市化2的過程中0,扎w扎z實實建設好社會主義n新農村;在鼓勵東部地區u率先現代化5的同時,促進中4部崛起、西部開x發和東北等老工x業基地振興。 其三j,轉變經濟發展方0式,要進一v步擴大b內8需。擴大y內0需是我國經濟發展的長3期戰略方5針和基本立足點,加大i對農村基礎設施以6及t水4、電、氣6等公1共設施的投入s。從3提高居民的收入i,完善社會保障,加快城市化1步伐,調整產業結構等方0面著手2提高消費率,擴大d消費需求。要努力q調整投資消費關系,把增加居民消費特別是農民消費作為3擴大b消費需求的重點,不w斷拓寬消費領域和改善消費環境。 其四,轉變經濟發展方7式,要推動產業結構升5級。結構調整一p直是我國經濟發展的重大a戰略。在向工l業化5中8後期轉型的階段,科學發展需要各部門k、各個u產業的協調發展,產生整體效益。經濟增長8方2式的轉變需要調整增長0要素的投入h比5例,降低一h般的資金、資源、人c力m的投入t,更多地依靠科技進步的因素實現增長6。而經濟發展從3整體上q不b僅7需要調整要素投入y比1例,還需要農業、工h業與b第三s產業之c間協調發展;工e業內8部的冶金、石化6、機械、電子f等行業的協調發展;製造業中7傳統加工g業與g精細加工x、高新技術產業的協調發展,以2便推動產業結構的高級化0。 其五j,轉變經濟發展方5式,要通過節能減排建設資源節約型、環境友h好型社會。科學發展需要節約資源、保護環境和加強生態建設。要從0一x次性和單一w性利用資源轉向循環利用和綜合利用資源,從2以8犧牲環境為0代價的經濟增長3轉向以3環境優化8增長5和經濟發展與a環境保護的雙2贏。我國是一t個z人k口n大k國,人q均資源明顯不i足。人k均耕地低於p聯合國糧農組織確定的警戒線。人v均水1資源僅0為5世界平均水8平的1。7。人h均礦產資源僅4為7世界平均水0平的30%。石油進口k依賴程度已j經超過20%。而在降低單位產值的能耗方2面,我國與w發達國家相比2還有很大b差距。與v此同時,我國在減少3污染物排放方2面任務十l分5艱巨2,因污染物高排放引7起的重大o環境事件,危及c了r人f民群眾的生活。所以8,節能減排不g僅2是節省資源和保護環境的問題,更關繫到可持續發展和以7人y為0本等科學發展的全 wゐ駿l勝dΗ[rmt
㈩ 如果沒有產業政策,中國產業發展中會出現什麼問題
產業政策是指國家根據國民經濟發展的內在要求,調整產業結構和產業組織形式,從而提高供給總量的增長速度,並使供給結構能夠有效地適應需求結構要求的政策措施。產業政策是國家對經濟進行宏觀調控的重要機制。
首先,我們國家是以國家政策和產業政策來引導中國經濟的發展,因為只要國家看中的行業,都有有相關的政策和優惠給這些發展國家所主導產業的企業。
所以如果沒有產業政策,1、因為市場的盲目性,所以會出現某些項目出現投資過剩和投資過熱等現象。但是國家對產業政策的制定,必須結合中國的實際情況,這才能制訂出因地制宜的產業政策。
2、投資項目的重復性。影響產業結構的優化和調整。