穩定發展產業

『壹』 全國這個經濟狀況，哪個行業還在穩定發展並提升

發動機研發與製造、5G6G、晶元、像安卓一樣的系統、能實現秸稈有效轉化的農用機械版等行業權，目前上都是短板，如果研發出在世界靠前的技術或成品，一定會穩步發展並提升相關行業。煙草、電力等壟斷行業，仍然會穩定地賺錢。
PS：目前，靠「抄襲」仿造的一哄而上的「好時候」已經成為過去。不靠創新，不做研發投入，任何企業也難以長期活下去。但創新，的確往往是比較難的。

『貳』 產業轉型升級包括哪些內容

1、產業結構轉型升級中的「轉型」，其核心是轉變經濟增長的「類型」，即把高投入、高消耗、高污染、低產出、低質量、低效益轉為低投入、低消耗、低污染、高產出、高質量、高效益，把粗放型轉為集約型，而不是單純的轉行業。

2、產業結構轉型升級中的「升級」，既包括產業之間的升級，如在整個產業結構中由第一產業占優勢比重逐級向第二、第三產業占優勢比重演進;

3、也包括產業內的升級，即某一產業內部的加工和再加工程度逐步向縱深化發展，實現技術集約化，不斷提高生產效率。只有正確理解產業結構轉型升級的這些內涵，才能在實踐中避免出現偏差。

(2)穩定發展產業擴展閱讀：

促進產業轉型升級，防範相關風險的思路和對策:

一、優化完善市場秩序，增強消費者對國貨的信心。構建信息公開、監管有力、強力保護消費者權益的市場環境，既是優化市場秩序本身的要求，也對產業升級有直接影響。

1、完善質量監管體制，推進政監分離。將政府部門的監管政策制定、標准制定和具體的質量檢查工作分開，採取政府購買服務的方式進行商品質量的監督檢驗，提高質量檢驗的能力和公信力。

2、進一步加大市場質量監管力度。調整政府支出結構，大幅度增加對商品質量抽查的投入，增加對市場商品的抽檢頻次。充分利用互聯網等技術手段，公開抽查結果，方便消費者查詢。創新監管制度，實行隨機抽查企業、隨機抽檢產品、隨機選擇檢測機構的方式，加大對產品質量的抽查力度。

3、加大對消費者權益的保護力度，創造消費者能夠「放心買」的制度環境。嚴格執行《禁止價格欺詐行為的規定》，加大對商家價格欺詐行為的查處力度。加強工商系統和消費者權益保護協會的力量，著力降低保護消費者權益的成本。

4、保護消費者信息交流和信息獲取權。禁止電商對消費者評價進行遴選、篡改，禁止虛假交易和評論。

二、著力提升產業競爭力，應對新一輪產業革命和發達國家再製造業化的挑戰。

1、堅決降低企業成本，提高企業效益和創新能力。降低企業成本，需要多策並舉，既包括稅制改革，優化稅制結構，合理明晰地界定企業和個人的納稅負擔；

還要削減政府支出規模，降低社會總體負擔。同時，需要大力推進要素市場化改革，降低能源價格，並加強金融領域改革，降低過高的融資成本。

2、加強在教育和研發方面的改革與投資，提高人力資本質量，提高國民受教育程度和勞動力素質，提高自主創新能力，進而大幅提高勞動生產率。

3、加強對智能製造、工業4.0等最新潮流和發展方向的跟蹤研究，通過示範和補助等多種措施支持示範企業發展。中國製造業企業量多面廣，不少領先企業具備了和國際一流企業競爭的能力，抓住新一代工業革命的機遇，促進一部分企業率先趕超，可以發揮標桿作用，帶動產業升級。

三、多措並舉，著力提升工匠精神。

1、進一步擴大對內開放，解決行業利潤失衡問題。市場秩序不規范和行業利潤失衡，容易引誘一些企業家不能安心做實業，或者花費很大精力進行制度尋租，不利於企業堅守主業，腳踏實地升級發展。

2、著力推進以人為核心的城鎮化，提高就業穩定性。要進一步推進公共服務均等化，特別是打破跨省轉移勞動力的城鎮化難題，促使轉移勞動力能夠安心工作。

在城鎮建設中、特別是在產業園區的建設中，要高度重視生產與生活環境的和諧統一，產業園區應配套建設生活娛樂設施，讓從業人員能夠安居樂業。

考資料來源：網路—產業轉型升級

『叄』 河蟹產業的健康穩定發展應遵循哪些基本思路和戰略

圍繞建立河蟹產業發展的長效機制，要堅持「四大發展戰略」：

（1）堅持區域化發展戰略，分類打造河蟹支柱產業

在河蟹產業的發展上，要堅持「合理分工，差別發展，發揮優勢，扶優助強」的發展原則，沿海地區要充分發揮區域優勢、資源優勢，規范蟹苗生產企業，積極發展蟹苗、幼蟹生產。其他地區要找准產品的市場定位，充分利用江、河、湖、盪等資源發展商品蟹養殖。在促進產業發展上，經濟發達地區要加大傾斜扶持政策，增加對河蟹產業的投入，加強養殖基礎設施的建設；經濟欠發達地區要充分調動群眾積極性，出台優惠政策，鼓勵引導農民發展河蟹養殖，使之成為農民增收的「黃金產業」。

（2）堅持以質取勝戰略，實施名牌推進計劃

各地要從源頭上抓起，樹立質量安全意識，建立無公害河蟹養殖生產基地，在種苗、養殖、投入品、保鮮和貯運等環節，嚴格執行無公害水產品生產標准，控制葯物殘留，提高產品規格，實行從「水體到餐桌」的全過程質量控制。在強化質量管理的同時，更要注重河蟹品牌的培育。要充分發揮名牌河蟹的品牌效應，提高產業利潤。

（3）堅持科技興蟹戰略，推廣生態健康型養殖方式

通過提高科技含量，加強科技創新，使科技創新成為推進河蟹產業走上「科技發展型」之路。一是加強苗種管理，嚴防亂引亂繁蟹苗，科學篩選高質量的親蟹，培育優良蟹苗。二是調整養殖策略，實現從「大養蟹」向「養大蟹」、養「生態蟹」轉變。要引導漁農民調整養殖思路，從追求「量大」向追求「重質適量」方向發展，實現河蟹產業的可持續發展，實現河蟹養殖利潤的最大化。三是推廣健康生態養殖模式和套養增值模式。控制養殖密度、科學調控水質，積極推廣合理放養、移殖水草和螺螄、科學套養等高效生態模式，促進河蟹健康生長，增加養殖效益。

（4）堅持產業化發展戰略，重點培育壯大龍頭企業

要按照高標准、多元投入，使養殖、加工形成一條良性循環的產業鏈。同時，通過精深加工和綜合利用，不斷提升河蟹深加工的品位和附加值，帶動行業整體效益的提高，促進河蟹產業化經營。

『肆』 應該怎麼理解"要堅持經濟持續健康發展"

一、穩定較快地發展國民經濟，有賴於處理好經濟工作當中的各項關系，真抓實干。
要保持國民經濟穩定較快地增長，就要按照科學發展觀的要求，堅定不移地落實中央的宏觀調控政策，努力保持國民經濟平穩較快發展。
還要認真落實科學發展觀和加強宏觀調控的政策措施，領導工作思路清晰，幹部群眾精神振奮，團結一心，真抓實干。各地各部門要進一步把思想和行動統一到中央對經濟形勢的正確判斷上來，統一到樹立和落實科學發展觀的要求上來，統一到中央加強和改善宏觀調控的政策措施上來，全面、正確、積極地貫徹落實中央的決策部署，堅持不懈地做好各項工作。
要防止盲目投資和低水平重復建設，支持符合國家產業政策和市場准入條件的項目建設，及時為有市場、有效益、有利於增加就業的企業提供正常流動資金貸款，努力緩解煤電油運供求緊張狀況。要把工作著力點放在加快結構調整、深化體制改革和轉變經濟增長方式上。加強經濟社會發展的薄弱環節，努力擴大消費需求，注重改善人民生活特別是保障困難群眾的基本生活。推進城市建設要積極穩妥，注意節約用地，控制拆遷規模。更加重視環境保護和生態建設。堅持用市場機制和經濟、法律手段解決經濟生活中的問題，促進國民經濟持續快速協調健康發展。
要認真學習貫徹國務院關於投資體制改革的決定，按照完善社會主義市場經濟體制的要求，在國家宏觀調控下，充分發揮市場配置資源的基礎性作用，確立企業在投資活動中的主體地位，規范政府投資行為，保護投資者的合法權益，營造有利於各類投資主體公平、有序競爭的市場環境，建立新型投資體制，促進生產要素的合理流動和有效配置，優化投資結構，產業合理布局，提高投資效益。
生產企業要搞好工藝技術升級、產品開發升級、市場營銷升級，提高產出效益，大力研發核心技術，提升自主品牌的市場價值，推動經濟協調發展和社會全面進步。
與此同時，還要適時制定、運用好國家的各項投資政策、貨幣政策、財政政策、稅收政策、價格政策、工資政策，保證國民經濟的協調有序地平穩發展。
二、調整經濟結構是保持國民經濟持續發展的保證。
經濟結構調整是指國家運用經濟的、法律的和必要的行政的手段，改變現有的經濟結構狀況，使之合理化、完善化，進一步適應生產力發展的過程。
經濟結構指國民經濟的組成和構造，包括產業結構（如一、二、三次產業的構成，農業、輕工業、重工業、服務業的構成等）、分配結構（如積累與消費的比例及其內部的結構等）、交換結構（如價格結構、進出口結構等）、消費結構、技術結構、勞動力結構等等。
經濟結構有多重含義：
（1）從一定社會生產關系的總和來考察，則主要通過不同的生產資料所有制經濟成分的比重和構成來表現。
（2）從國民經濟各部門和社會再生產的各個方面的組成和構造考察，則包括產業結構（如一、二、三次產業的構成，農業、輕工業、重工業的構成等）、分配結構（如積累與消費的比例及其內部的結構等）、交換結構（如價格結構、進出口結構等）、消費結構、技術結構、勞動力結構等。
（3）從所包含的范圍來考察，則可分為國民經濟總體結構、部門結構、地區結構、產業結構，以及企業結構等。
（4）從不同角度進行專門研究的需要來考察，又可分為經濟組織結構、產品結構、產業結構、人員結構、就業結構、投資結構、能源結構、材料結構，等等。
結構調整應著力解決的核心問題：
首先，要立足擴大消費調整結構。在處理好擴大內需與穩定外需、增加投資與擴大消費等關系的前提下，著力擴大居民消費需求，努力實現消費、投資、出口協調拉動經濟增長。為此，就要加快調整國民收入分配結構，增強居民特別是低收入群眾的消費能力。要保持政策連續性，進一步做好家電、汽車摩托車下鄉工作，繼續實施家電和汽車以舊換新政策，增加農機具購置補貼，增加普通商品住房供給，支持居民自住和改善性購房需求，加大農村危房改造支持力度。要適應群眾生活多樣性、個性化的需要，引導消費結構升級。
其次，加快推進致力於結構調整的自主創新。推進自主創新，就是找到了調整經濟結構的支點。如何貫徹以科技支撐作為一攬子計劃的重要組成部分，大幅度增加科技投入，推動技術改造，加快實施重大科技專項，大力培育新興戰略性產業，都是關繫到經濟結構調整是否成功的重要環節。
其三，盡快實現全國范圍的產業結構升級和「產業漂移」。經過統籌規劃，使發達地區與欠發達地區聯手發展。發達地區可為欠發達地區提供技術支持和項目拓展；欠發達地區可為發達地區提供廣闊市場和發展支撐。通過產業結構升級和「產業漂移」，借機淘汰部分低附加值、高能耗高污染、粗放型企業，同時加強企業對科技的投入，推動產業轉型升級，這樣既能夠順利實現經濟結構調整，又能夠推動不發達地區的發展。
我國現存經濟結構、產業結構明顯失衡的問題體現在：
第一、產業結構的失衡。產業結構的重工業化，導致了資源、能源的高消耗，溫室氣體的高排放，對環境造成了高污染。
第二、內需和外需的比例失調。在中國現在的經濟結構下，外需高速增長、內需萎縮；而在內需中，又主要是依靠投資，造成了消費萎縮。就一個大的經濟體制來講，如果經濟發展模式不具有可持續性，在一定條件下，就會誘發很多問題，比如說外部條件變化，一旦外部消費沒法提供，經濟就發展就會很困難。
支撐這種生產模式的生產要素有四個方面：資本、土地（自然資源）、勞動、管理和技術創新。高資本投入，低廉的勞動力價格、資源價格，技術創新不足，都會影響經濟的可持續發展。現在已經不是我們要不要轉型的問題，而是必須要轉型的問題了，現在我們已經是被動式的了。在金融危機之後，出口部門的壓力越來越大，貿易保護主義盛行，貿易摩擦時有發生。歐美市場吸納中國製造產品的能力下降了，出口很難恢復到金融危機以前的水平，所以經濟必須轉向內需，這是被動式的。
第三，投資消費比重失調嚴重影響經濟的內生動力。投資和消費的問題，計劃經濟時代就注意到了。1997年亞洲金融危機的時候，這個問題就已經提出來了，當時採取了很多措施試圖解決，但不徹底。最近幾年這一情況有所惡化。經濟的重化工業化必然是投資高漲，消費受到擠壓。從儲蓄率來看，在政府、企業、居民當中，政府和企業的儲蓄率增長得遠比居民的儲蓄率要快，政府和企業的儲蓄呈上升的態勢，居民的儲蓄呈下降的態勢，這是高投資的來源，高儲蓄才有高投資，高出口。
第四，國民收入分配結構扭曲，各階層收入差距擴大，社會消費傾向降低。居民收入增長相對緩慢直接造成消費需求不足。
經濟結構的失衡，制約了國民經濟的平穩較快的發展，因此來說，對於這些結構失衡就必須扭轉。
經濟轉型的阻力主要有三個方面：
第一點、我國經濟發展所處的特殊階段。我國是一個發展中國家，而且是一個轉型中的國家，現在這個發展階段發達國家也經歷過。發達國家的經驗表明，一個國家很難逾越重化工業階段。在這個發展階段有一個顯著的特點就是，經濟重工業化，「三高一資」產業處於主導地位，這個發展階段所具備的特性我們難以避免。但是，中國的特點是，與相同發展水平的國家相比，我們的城市化和市場化程度發展不足，服務業嚴重滯後，重化工業比重畸高。
第二點、體制上存在的問題。其實這個很早就存在，在內需中，投資的比重過高，消費的比重過低，而且消費比重處於一個持續下降的地位，屬於典型的投資拉動型經濟增長模式。在內外需的關繫上，我國是出口導向型的經濟模式，過度地依賴外需，這對於一個大國經濟而言，顯然是不可持續的。金融危機之後，我國很難再現危機之前出口高速增長的情景，這就迫使我們必須要加強國內制度建設、信用體系建設，引導出口部門的產品轉向內需。
第三點、政策上的問題。我國一直以來鼓勵出口，鼓勵加工製造業。盡管這在一定程度上解決過剩勞動力的就業，提高了從業者的收入，但也有很多負面效應。我們國家對出口部門的鼓勵實際上是建立在比較低的資源價格、勞動力價格上，出現了為了出口而出口的現象，客觀上就造成了政府鼓勵經濟結構畸形化的結果。
三、為了保持國民經濟穩定較快發展，該如何控制好通貨膨脹及其預期。
先分析通貨膨脹的類型，有需求拉動型、成本推進型和國際輸入型，還有就是混合型，對於需求拉動型的通脹，宏觀緊縮政策是有效的，而對於成本推動型的通脹與國際輸入型的通脹，緊縮政策作用就不那麼明顯了。所以，政府要採取綜合性的治理措施，而不應僅僅依賴單純的宏觀緊縮政策。「一刀切」的緊縮政策在應對混合型的通脹預期，尤其是在應對成本推動型和國際輸入型通脹時，不僅不利於穩定物價水平，還有可能減緩宏觀經濟發展速度，即導致「滯脹」。
應對通貨膨脹，尤其要預防「滯脹」的發生，不能單獨採取宏觀緊縮政策，必須採取綜合性的治理措施：第一，有必要從貨幣政策的總量調控轉為總量調控與結構性調控並重。我國通過採取調整存款准備金率、調整利率政策以及調控信貸規模等貨幣政策的總量調控來應對通貨膨脹，起到了重要的作用，但局限性也很大。貨幣政策的結構化，會更加適合我國現階段的國情。第二，從適度寬松的貨幣政策轉向從緊的貨幣政策，要分階段推進，避免急轉彎。貨幣政策與財政政策採用「松緊搭配」的方式可能更加有效。
通貨膨脹預期是可以發生變化的，很有可能使通貨膨脹成為現實。在這種形勢下，穩定社會的通貨膨脹預期就顯得至關重要。政府近期的對策是採取結構性措施，增加市場上短缺商品的供給。供給的增加是穩定物價的迫切措施。當某些原材料和消費品國內產量短時期內無法增加更多供給時，可以動用外匯儲備進口一些國內短缺的商品。只要供給增加了，企業和居民個人的通貨膨脹預期就會趨於穩定。此外，政府採取打擊商品炒作行為的措施也可以起到一定的效果。抑制非正常的需求和有序地增加供給應當雙管齊下，而且有序地增加供給相對更加重要。
但在現實情形中，控制通貨膨脹並不難，難的是如何抑制物價上漲的同時，保持經濟平穩、較快增長；抑制投資過快增長的同時，刺激消費需求的增長。在這種情況下，主要作為總量調控的貨幣政策難以單獨發揮有效作用，必須有財政政策和產業政策的密切配合，調控政策「適」字當頭。
首先，積極財政政策的功能，要從反經濟周期轉向促進經濟社會協調發展，1100億建設國債項目重點向三農傾斜，向社會發展傾斜，向西部大開發和振興東北老工業基地等傾斜，向生態建設和環境保護傾斜，向擴大就業、完善社會保障和改善困難群眾生活傾斜。
其次，隨著積極財政政策功能轉型，貨幣政策作用相應上升、重要性加強，財政政策將不再擔綱宏觀調控主力。在貨幣政策和財政政策主導地位轉換的背景下，為保證新一輪經濟平穩增長，央行應根據經濟形勢變化採取預調和微調辦法，合理調控貨幣供應量增幅，保持信貸總量穩定增長，通過貨幣政策窗口指導，控制投資過快行業的信貸規模，及時傳達貨幣信貸政策意圖，引導社會投資預期；必要時，小幅上調貸款利率，抑制投資過快增長。
第三，積極發揮產業政策和投資政策的作用，努力抑制投資過快增長，增加有效供給。一是要實行最嚴格的土地保護制度，強化對土地使用的審批和監督。二是調動農民種糧積極性，增加糧油播種面積。利用國際市場，調節國內糧油供求。三是大力加強交通、能源等基礎產業和基礎設施建設，能源交通項目建設應適度超前。四是加快投資體制改革步伐，投資權直接下放給企業，加強市場機制引導投資的作用；國家通過經濟的、法律的手段，輔之以必要的行政措施，調控企業投資方向，穩定經濟增長。

『伍』 以後什麼行業最有前景

學廚師，高工資，也不需要學歷
1.高薪低壓收入高 餐飲行業的飛速發展，帶動了廚師薪資的整體上升，如今，廚師位居十大高薪藍領職業，成為人們眼中掙錢多的黃金職業。無論是中餐廚師，還是西餐廚師，其月薪達萬元早已不是新聞，而技術精湛、經驗豐富的行政總廚更能拿到百萬年薪。
2.前景廣闊發展好 餐飲業誕生幾千年來，從未面臨淘汰，一直是關乎民生的重要行業。隨著現代社會人們對生活水平要求越來越高，餐飲業已經成為21世紀的朝陽行業，進入了又一輪高速發展期。未來，具備廚房管理、餐飲管理等相關知識的復合型廚師將成為用人單位的可以選擇。
3.工作穩定地位高 現在的廚師，不是你去找工作，而是工作等你找。餐飲業已經進入競爭白熱化階段，新一輪廚師人才爭奪戰已經打響。同時，廚師工作環境好，體面衛生，正常作息，解決吃住，你從起點上就贏得一籌。技術好的廚師，就是餐飲企業的靈魂所在。
4.投資小容易創業 餐飲行業具有投入小，回報大的天生優勢，不用像其他行業動輒投資百萬元。同時，投資餐飲業風險小，飲食作為人們的首要需求，永遠不會過時。不論你出身在哪裡，不論你貧窮富貴，只要你肯努力，你就可以擁有自己的事業。

『陸』 生意越來越難做，未來哪些行業比較有前景

個人認為未來健康養生、養老、新零售、教育、自媒體、人工智慧等六個行業會比較有前景。原因如下：

時代在不斷進步，無論是傳統行業還是新興行業都有不同的商機，很多人到底是什麼行業賺錢最多還是賺錢最好。

這真的沒有標準的答案。 所有行業都有商機，可以賺錢。 看你怎麼選擇。 對於想成為企業家的人來說，選擇什麼樣的行業需要自己深入理解，尋找下一個風口。

我相信這兩年中，很多朋友都有切身的體驗。 那就是面上很多實體店都做不到了。 用我朋友的話來說，街上很少商家不改變商店的招牌。 因此，網上也有很多輿論將實體店消亡的原因歸結為馬雲，其實我不太同意這句話，今天我們談論實體店消亡會帶來什麼樣的行業興起和機會的問題。

有人聽到了！ 最近最有可能成為風口的豬有什麼行業和產品？

從市場上看，可能真的是豬。

5、自媒體

當今時代，發展最快的行業應該是自媒體，知識費用是大趨勢。 隨著人們生活水平的提高，大家追求的東西也會改變，精神需求會更大，更准確。

所以，未來與內容相關的領域非常受歡迎，是需求量非常大的受歡迎行業。

6 .人工智慧

隨著現代社會的發展人工智慧是未來發展的必然趨勢越來越香。 現在人工智慧的發展還處於萌芽階段，但很多人都能看到其中隱藏的商機。

今後幾年，如果能很好地把握這個行業的機會，找到高點，就能取得一些成果。

『柒』 作為高新技術產業的互聯網行業在目前的發展還向好還穩定嗎為什麼熱一時又冷一時

高新技術產業按照技術領域分為八大技術領域：
一、電子信息技術
技術包括：軟體技術、微電子技術、計算機及網路技術、通信技術、廣播電視技術、新型電子元器件、信息安全技術、智能交通技術
二、生物與新醫葯技術
技術包括：醫葯生物技術 ；中葯、天然葯物；化學葯；新劑型及制劑技術；醫療儀器技術、設備與醫學專用軟體；輕工和化工生物技術
三、航空航天技術
技術包括：民用飛機技術；空中管制系統；新一代民用航空運行保障系統；衛星通信應用系統；衛星導航應用服務系統
四、新材料技術
技術包括：金屬材料；無機非金屬材料；高分子材料；生物醫用材料；精細化學品
五、高技術服務業
技術包括：共性技術；現代物流；集成電路；業務流程外包（BPO）；文化創意產業支撐技術；公共服務；技術咨詢服務；精密復雜模具設計；生物醫葯技術；工業設計
六、新能源及節能技術
技術包括：可再生清潔能源技術；風能；生物質能；地熱能利用；核能及氫能；新型高效能量轉換與儲存技術；高效節能技術
七、資源與環境技術
技術包括：水污染控制技術；大氣污染控制技術；固體廢棄物的處理與綜合利用技術；環境監測技術；
生態環境建設與保護技術；清潔生產與循環經濟技術；資源高效開發與綜合利用技術
八、高新技術改造傳統產業
技術包括：工業生產過程式控制制系統；高性能、智能化儀器儀表；先進製造技術；新型機械；電力系統信息化與自動化技術；汽車行業相關技術。

『捌』 如何從食品工業監管和產業水平的提升推動工業經濟的發展

21世紀我國將進入一個新的經濟發展階段，能否正確選擇這一階級的主導產業，將成為保持國民經濟持續、穩定增長和優化產業結構的關鍵。最有可能成為我國主導產業的將是以食品工業、汽車工業、建築業和電子工業為核心的產業群，這些產業不僅符合選擇標准，而且組成了一個技術水平由低到高的多層次立體結構，適合我國產業技術狀況的特殊要求。【關鍵詞】產業主導產業主導部門產業結構產業政策根據人們目前對主導產業的認識，一般認為主導產業或主導部門是指在一國經濟發展的某個階段，具有廣闊的市場前景和較強的技術進步能力，對經濟發展起導向性和帶動性作用，代表了產業結構的演變方向或趨勢的產業（或部門）。這類產業在經濟發展中起著特殊作用。如果一國能根據本國經濟發展階段的要求，正確選擇主導產業，加以重點扶植、優先發展，將會極大地促進該國經濟的發展和產業結構的優化。由於人均收入、技術進步和生產力發展水平存在著由低到高，由簡單到復雜的演變順序，一個國家在經濟發展的不同時期會有不同的主導產業。所選擇的主導產業只有與該國經濟發展階段相吻合，其積極效應才能得以發揮。21世紀，我國將進入一個新的經濟發展階段，按照到本世紀末工農業總產值翻兩番的目標，屆時我國人均國民收入將達800～1000美元（按1980年不變價格計算），人民生活達到小康水平，人均收入從低水平轉向中等水平。世界各國經濟發展的歷史表明，在這種轉變過程中，產業結構變化幅度最大，出現各種結構偏差的可能性較大，因而各國發展速度的差異也較大。因此，正確地選擇這一階段的主導產業將成為我國經濟持續、穩定發展，產業結構合理化、高度化的關鍵。一、21世紀我國主導產業選擇的制約因素選擇主導產業部門的目的是為了提高一國有限資源的配置效率，其前提條件是社會經濟系統的狀態是既定的。也就是說一國只能在一定的約束條件下，根據本國的具體國情，現實地選擇某個階段的主導產業部門。我國選擇21世紀的主導產業部門時應當考慮以下幾個基本因素的制約：1．需求約束。需求約束主要是我國過去幾十年中長期的積累率過高形成的需求結構偏差。與其它國家相同人均收入水平時需求結構相比較，我國2008年需求結構有較大偏差，主要是居民消費中食品消費比重高出很多，非食品消費（消費性製品和消費性服務）過小。世界銀行的預測認為，到2008年中國家庭消費中食品支出所佔比重為44％～49％，我國在選擇2008年的主導產業時不應忽視這一重要差別。2。供給約束。我國供給方面的主要約束是能源基礎原材料和基礎設施嚴重短缺。我國目前正花大氣力發展基礎產業，但從可運用資源（主要是資金）與未來需求之間的巨大缺口來看，無論90年代怎樣提高投資比例，基礎產業的短缺都不可能根本緩解。到2008年，與其他國家相同發展水平人均能源佔有量相比，我國人均能源佔有量相當低，原材料產品供給不足問題也很突出。3．就業約束。我國就業約束主要在於勞動力供給量大，從而造成巨大的就業壓力。根據我國人口年齡構成狀況，到本世紀末，我國勞動年齡人口將比世界所有發達國家年齡人口之和還要多2000萬。另外，農村勞動力迅速向非農業產業轉移，進一步增大了就業壓力。面對這種狀況，我們在選擇主導產業時不得不把安置勞動力就業問題擺到重要位置上。4．科技、教育水平約束。新技術革命的浪潮不斷沖擊著各國已有的產業結構，它對發達國家產業結構影響的主要方面是鋼鐵、汽車等傳統支柱產業衰落，而電子計算機、宇航、機器人等新興產業發展迅速。在這種國際環境下，我國在調整產業結構時，也應當注重新興產業的發展，但同時還應看到我國作為發展中國家還缺乏全面發展新興產業應有的科技力量和教育水平。我國整體產業技術水平還很落後，而且發展不平衡，具有多層次的特點。我國科技發展又受到國民文化教育水平的制約。據統計，在我國目前全部就業人口中，大學文化程度的人只佔1％左右，遠遠落後於發達國家現期水平。以上情況說明，到2008年，我國不可能發生以新興的高技術產業群及其相關產業佔主導地位的變化。當然，我國也具有開發某些高技術的能力、集中力量發展某些新興產業，是完全可能的。但如果脫離我國實際情況，直接模仿當代的美國、日本、德國等工業發達國家，單純將高技術產業作為主導產業，就勢必造成我國工業體系中新、舊結構斷層和技術斷層，破壞經濟的正常發展。總之，我國科技、教育水平的狀況決定了我國主導產業群不可能完全高技術化，而必然是一種多層次的格局。二、2008年我國主導產業選擇的標准借鑒國外主導產業選擇的經驗，同時充分考慮我國的各種制約因素，我國選擇2008年的主導產業應主要依據以下幾條標准：1．需求潛力大。主導產業的產品應在國內和國際市場具有較大量、長期、穩定的需求。當然首先是針對國內市場。市場需求是所選擇的主導產業生存、發展和壯大的必要條件。沒有足夠的市場需求拉動，主導產業很快就會衰落。2．技術進步快且適用性強。主導產業的選擇必須特別重視技術進步的作用，所選擇的主導部門應當能夠集中地體現技術進步的主要方向和發展趨勢。與此同時，我們還應注意到，我國受科技和教育水平的制約，整個產業技術水平還很低，不能過分追求高技術。我國技術與經濟發展本來就有多層次的特點，技術進步也具有不同層次的內涵，並非一定具有最高水平。所以，我國選擇主導產業，必須考慮到技術發展的多層次性和協調性，選擇具有啟動關聯作用的「適用技術」。3．部門帶動性強。主導產業的選擇必須充分考慮它對相關產業的帶動作用，它應具有較大的前、後向聯系和影響，通過這種關聯產生對一系列部門的帶動與推進作用，並使這些部門派生出對其它部門的進一步促進作用，從而產生經濟發展中的連鎖反應和加速效應。4．就業效果好。我國人口眾多，勞動力相對過剩，這一方面是勞動力資源豐富的優勢，另一方面也造成巨大的就業壓力。因此，我們選擇的主導產業應具有強大的勞動力吸納能力，能創造大量就業機會，這樣可以既緩解就業壓力，又充分發揮我國勞動力資源豐富這一比較利益優勢。5．有進口替代或出口創匯能力。雖然我國主導產業應以國內市場作為主體市場，但在開放條件下，還必須具有國際競爭意識，重視國際貿易的作用。主導產業應在立足國內市場的基礎上，有外向發展潛力，能在國際市場上形成較強的競爭能力，從而既增加有效供給時間，又可為國家換取外匯。在選擇主導產業時還應注意選擇那些有一定技術基礎，但產品長期大量依賴進口的產業加以重點扶植，盡快實現產品的進口替代，並能在此基礎上，不斷提高技術水平，增強對引進技術的吸收、轉化、創新能力，闖出一條「進口依賴——進口替代——出口創匯」的道路。三、2008年我國主導產業的選擇根據以上分析，到本世紀末，下世紀初，最有可能成為我國主導產業的將是以食品工業、汽車工業、建築業和電子工業為核心的產業群。不僅因為這些產業最接近前面提出的選擇標准，而且它們組成了一個技術水平由低到高的多層次立體結構，使現代技術和傳統技術得以協調和銜接，符合我國產業技術水平多層次的特點。具體來說：（一）食品工業1．有巨大的需求潛力。從前面的分析可知，到2008年，我國居民消費結構中，食品消費比重仍占第一位。僅國內需求就可構成一個巨大、長期、穩定的市場。目前我國食品工業已是年產值超過5000億元的大行業，但仍有相當大的發展潛力。2．促進傳統產業技術進步。食品工業是典型傳統產業，屬低等技術水平的產業。將食品工業作為主導產業加以扶持，通過技術更新改造和吸收引進先進技術，不僅可以加速食品工業本身的技術進步，而且易於滲透擴散到其它傳統產業，因而可以推動整個傳統產業的技術進步，促進低層次技術的提高。3．可推動相關產業的發展。食品工業的發展首先可以帶動為其提供原料的農業的發展。隨著食品加工深度的增加，檔次的提高，對食品製造機械、食用色素、添加劑、酶制劑、營養強化劑、保鮮、貯存設備、各種食品包裝材料等的需求不斷增加。因此可以帶動輕工機械、化工、造紙、玻璃、塑料、金屬製品等產業的發展。4．可安置大量勞動力就業。食品工業屬勞動密集型產業，它的發展將成為今後一個時期安置新增勞動力和轉移農村勞動力的主要場所。另外，食品工業要求的技術水平相對較低，符合我國勞動力素質低的特點，可吸收大量文化層次低的勞動力。5．具有優越的出口創匯條件。我國地域遼闊，自然條件比較優越，主要農作物產量均高於世界大多數國家。尤其是我國農產品和經濟作物種類繁多而且有許多特有、稀有物產，是許多國家無可比擬的，這就為食品工業發展提供了雄厚的物質基礎。加之我國食品生產歷史悠久、品種繁多，有許多名揚四海的傳統產品，另外我國勞動力豐富，產品成本低，這些都是食品工業參於國際競爭的有利條件。（二）汽車工業1．需求量大，供不應求。只要限制進口整車，我國國內汽車需求大大超過供給。從長遠看，無論貨車還是小轎車都有良好的市場前景和發展潛力。著眼於商品經濟日益發達和社會運轉節奏加快，轎車的需求正在急劇增長，我國轎車市場已由潛在市場變為現實市場。我們再也不能依靠大量進口轎車來滿足這種需求，加速發展我國自己的轎車工業勢在必行。2．技術進步快且有利於整體產業技術進步的協調與穩定。雖然目前汽車工業在西方國家已淪為「夕陽產業」，但我國整體產業技術水平還很落後，不能跨越這一階段。而且它們屬中等技術水平的產業，高新技術比較容易被它們吸收利用，它們的先進技術又較容易傳遞、滲透到傳統產業，易被傳統產業消化和接受。因此它們可以成為傳統技術向高新技術過渡的中介技術，彌合高、低技術之間的斷層，確保整體產業技術進步的協調與穩定。3．對相關產業帶動作用強。汽車工業具有較高的產業關聯度，在國民經濟諸部門中，汽車工業屬於帶動面大，波及范圍廣的產業之一。可以帶動鋼鐵、石油、橡膠、玻璃、電子、油漆、人造革、塑料等行業的發展。4．可創造大量就業機會。汽車工業可提供較多的勞動就業機會。由於汽車的使用面廣、流動性大，其吸收間接就業人員的容量和能力是其他生產資料和消費資料所不能比擬的。5．有能力實現「進口依賴——進口替代——出口創匯」的目標。我國汽車一直屬於大宗進口商品之一，在過去30年中，中國花在進口汽車上的資金達260億元，相當於30年投給整個汽車工業資金的4．3倍。目前我國汽車工業已具有一定的物資技術基礎，具備了實現進口替代的能力。在擋住進口車的基礎上，我國汽車行業正積極開拓國際市場，使汽車出口創匯逐年遞增，另外西方發達國家現已轉向發展高新技術產業，汽車工業正逐步走向衰落，這為我國汽車業打進國際市場提供了一個契機。我們應當抓住這個機會，在國際市場上站穩腳跟，並盡可能多地佔領這一市場。（三）建築業1．具有良好的市場前景。我國建築業有長期不衰的穩定的市場。我國長期形成的需求結構的偏差，造成了建築業的低收入彈性。隨著住房制度的改革，這一狀況將根本扭轉。隨著經濟的發展，工業生產用房和公共設施不斷增加，第三產業也將發展起來，將產生對各種樓宇的旺盛需求。再加上新型鐵路、公路、機場、橋梁、碼頭和各種高級現代設施的建設任務，看來有可能使建築業發展成為我國最大的產業部門。2．推動產業向高級化技術發展。建築業也屬於中等層次的技術水平，它和汽車工業一樣是連接高、低技術的紐帶，同時對推動產業向高級化技術發展有重大作用。3．與其它產業聯系廣泛。建築業的相關產業也是極廣的，我國建築產品成本中，70％是材料消耗，建築材料共近80大類，2000個品種，3萬多個規格。它可帶動建材、冶金、化工、石油、森林、機械等50多個相關部門，而室內裝修、傢俱陳設等也是它的「前瞻」產業。4．具有強大的勞動力吸納能力。建築業屬勞動密集型和非資本密集型產業，也就是說發展這樣的部門投資少而就業量大。從而可充分發揮我國勞動力資源豐富的優勢，避開資金短缺的劣勢。5．具有打入國際市場的潛力。我國建築業人力資源雄厚、工人工資低、吃苦耐勞，並有獨具一格的建築藝術，打入國際市場是一個有優勢的產業。建築業打入國際市場，不僅可以為國家賺取外匯，而且可以帶動機電設備和原材料的出口，一舉數得。（四）電子工業1．具有廣闊的發展前途。電子工業是個新興產業，具有廣闊的發展前途。我國電子工業已有10多個大門類，主要品種有1500多種。電子技術和電子產品與技術裝備，日益廣泛地應用於生產、生活等各個領域，因此社會需求面廣、量大，而且符合社會長遠發展的需要。從需求上看，是不存在任何問題的。2．體現著最先進的科學技術。電子工業是高技術產業的代表，它是世界新技術革命浪潮中最活躍的新興產業，凝結著最先進的科學技術。可以為所有的部門提供現代的生產手段，注入新的活力，深刻地影響現代工業的發展。3．部門帶動作用強。電子工業的發展不僅需要機械工業提供各種大型、重型加工設備和進行超微、超細、超薄加工的精密設備，而且需要有關部門提供品種繁多、型號復雜的材料。因此，電子工業的迅速發展將會帶動材料工業、機械工業、化學工業等很多部門的較大發展。4．相對就業效果好。電子工業屬技術、知識密集型產業，它的就業效果不如前三個產業，但它涉及面廣，在新興產業中是吸收就業人員最多的產業，可安置大量有一定專業技術知識的人員就業。而且許多行業對就業人員技術水平的要求並不高，就我國的科技教育水平來說，是不難達到的。5．有實現進口替代能力和出口創匯潛力。我國電子工業進口依賴度也很大，不僅成套設備大量進口，而且國產產品的關鍵元器件的自我配套率低，也大量依靠進口。目前我國已採取措施，有計劃地組織國產化以替代進口，通過採取有力措施，是有能力快速實現進口替代的。我國電子產品出口增長也很快而且潛力很大。雖然近幾年電子產品出口增長較快，但仍有很大發展潛力。如果加以重點扶植，出口額和出口品種都將大幅度增長。