文化創意產業發展政策

㈠ 對文化創意產業有哪些扶持政策

文化及相關產業的范圍包括：
1.以文化為核心內容，為直接滿足人們的精神需要而進行的創作、製造、傳播、展示等文化產品（包括貨物和服務）的生產活動；
2.為實現文化產品生產所必需的輔助生產活動；
3.作為文化產品實物載體或製作（使用、傳播、展示）工具的文化用品的生產活動（包括製造和銷售）；
4.為實現文化產品生產所需專用設備的生產活動（包括製造和銷售）。
政策
其中，針對小微企業用水、用電、用氣、用熱等成本較高的問題，意見明確將商業用價變為工業用價，相關花費將由此降低30%左右。意見還提出，支持專業化的創意和設計企業向專、精、特、新方向發展，打造中小企業集群。鼓勵挖掘、保護、發展中華老字型大小等民間特色傳統技藝和服務理念，培育具有地方特色的創意和設計企業，支持設計、廣告、文化軟體工作室等各種形式小微企業發展。推動創意和設計優勢企業根據產業聯系，實施跨地區、跨行業、跨所有制業務合作，打造跨界融合的產業集團和產業聯盟。
2014年明確定調：將扎實推進文化改革發展；其中小微企業專項扶持政策及文化金融工作會議可能對板塊形成事件性推動：
1.體制改革方面，啟動新一輪深化文化體制改革，要建立管人、管事、管資產、管導向相統一的國有文化資產管理體制；將進一步簡政放權，由「辦文化」向「管文化」轉變。
2.公共文化體系建設方面，強調「覆蓋全社會」、「均等化」。「財政對文化事業的投入和增長的幅度不能低於同時期經常性財政收入增長的幅度」，「逐步提高對文化投入在財政支出中的比例」是剛性要求。
3.產業政策方面，加快文化立法，預計上半年將有針對小微文化企業的專項扶持政策出台。同時今年上半年有望召開文化金融工作會議，加強文化與金融的融合。
4.資本方面，調動市場活力是文化體制改革重點之一，對民營資本保證「准入門檻、監管要求、提供的服務、管理的要求都是一視同仁的」。

㈡ 哪個國家是世界上第一個政策性推動文化創意產業發展的國家

世界上第一個政策性推動文化創意產業發展的國家是英國。就世界范圍來說，美國的文化產業最為發達，美國文化產業在其國內GDP中所佔的比重非常大。

創意產業最早興起於英國，它是世界上第一個政策性推動創意產業發展的國家。1998年英國政府出台的《英國創意產業路徑文件》中提出「創意產業」這一概念：「所謂『創意產業』是指那些源自個人的創造力、技能和天分，通過知識產權的開發和運用，具有創造財富和就業潛力的行業」。

文化創意產業集文化產業和創意產業兩個概念於一身，涵蓋了更為廣闊的文化經濟活動，既能將抽象的文化直接轉化為高度的經濟價值，將知識的原創性與變化性融入具有豐富內涵的文化之中，使它與經濟結合起來，發揮出產業的功能。

(2)文化創意產業發展政策擴展閱讀：

文化創意產業內容：

主要包括廣播影視、動漫、音像、傳媒、視覺藝術、表演藝術、工藝與設計、雕塑、環境藝術、廣告裝潢、服裝設計、軟體和計算機服務等方面的創意群體。

主要是創意概念，針對於文化、知識形成完整的產業，也就是系統性、普及性、利於傳播，比如西方發達國家的價值觀念，具有普適性，以及平等性，這也是能夠形成影響力的先決條件。

背景：

第一，歐美發達國家完成了工業化，開始向服務業、高附加值的製造業轉變。他們一方面把一些粗加工工業、重工業生產向低成本的發展中國家轉移，一方面它們該國很多老的產業、城市出現了衰落，這時候就出現了經濟轉型的實際需要。

其次，上世紀60年代，歐美出現了大規模的社會運動，亞文化、流行文化、社會思潮等等都風起雲涌，對傳統的工業社會結構有很大的沖擊。人們更重視差異，反對主流文化，張揚個性的解放，對以前普遍認為怪異的多元文化都逐漸開始承認，社會文化更加多樣和多元。

第三，上世紀80年代撒切爾夫人、里根上台以後的經濟政策更加鼓勵私有化和自由競爭，企業和個人要創新，有差異化才能有市場，這樣也刺激了創意產業的發展。在這樣的時代背景下，創意產業在西方發達國家得以萌生和不斷發展。

㈢ 文化產業有哪些優惠政策國家有哪些扶持文化創意產業

免徵企業所得稅；減按15%的稅率徵收企業所得稅；研究開發費用的加計扣除。

㈣ 我國文化創意產業的發展需要具備哪些條件

我國文化創意產業的發展條件：
文化創意產業首先是在發達國家發展起來的，例如英國、美國、日本等。該產業之所以在這些國家率先發展起來決非偶然，更不是主要靠政府的政策推動。縱觀發達國家文化創意產業發展的歷程，可以總結出文化創意產業發展的一些必備條件。

1、國家的整體經濟實力，而非悠久的文化歷史是發展文化創意產業的基礎

文化歷史≠文化創意產業。世界上擁有最長文明歷史的國家都不是文化創意產業發達的國家。在歐洲，英國而不是義大利和希臘成為文化創意產品最大的出口國。文化資源貧乏的美國卻是世界上最具影響力的文化產品輸出國。可見文化創意產業發展的最根本的要素是經濟實力和科學技術實力，因為文化遺產具有世界性，而科學技術卻具有壟斷性。

2、科學技術水平，特別是電腦、數字通訊技術是文化創意產業發展的支撐要素

3、文化創意產業聚集和融合產生的規模經濟效應是增強企業競爭力的途徑

目前世界上最著名的文化創意產品都出自這樣一些產業聚集地和跨國公司，如美國迪斯尼的動漫、法國米蘭的時裝設計和印度寶萊塢的電影等。

4、健全的知識產權保護是文化創意產業發展的保障

一項創意從構思、開發、製作、銷售到最終為消費者所接受，這個過程中的各個階段都涉及相關知識產權的運用。在知識產權法律保障不健全的地區，很難確保文化創意產業的可持續性發展。

5、本國居民對文化產品的消費需求是文化創意產業發展的經濟基礎

文化產品屬於高收入彈性的消費品，因此一個國家居民的收入水平和消費偏好決定了一項文化產品是否具有市場潛力。聯合國教科文的數據顯示，國民收入與文化產品的消費量有密切的正相關關系，與這些國家文化產業競爭力也是正相關關系。

知識延伸：
中國還不具備全面發展文化創意產業的條件，但在經濟發達地區可有條件開展 中國雖然擁有5000年文明歷史，但是發展文化創意產業的基礎卻十分薄弱。這主要體現在與經濟總體實力相一致的科技發展水平依然落後、企業規模化生產程度不高、缺乏知名的文化產品品牌、知識產權保護薄弱、消費者對文化產品的需求還有待提高。 在中國這樣一個經濟發展極不平衡的國家，產業的發展應當視本地區的情況而定，因為文化創意產業並非如一些人所認為的那樣屬於高利潤、低成本、低風險的產業。特別是在中國的文化消費市場存在著極大的不確定性的情況下，在全國范圍內大力開展文化創意產業存在著巨大的風險。政府在推動文化創意產業發展時更應當認真論證發展該產業應具備的條件，以防止「潮湧現象」所帶來的低水平重復生產。文化創意產業在中國的發達地區可以有條件地開展，但應當讓市場起主導作用。每個地區根據當地所具有的優勢集中力量發展一兩個有特色的行業，形成產業集群並注意培養知名的文化品牌。在此過程中政府應當做的是建立文化創意產業發展的法治環境和加強知識產權保護，使文化創意產業在良好的法治環境中健康發展。

㈤ 什麼是文化創意，數娛產業政策與發展規劃

文化創意、數娛產業政策與發展規劃，是綱領性文件、政策。

其基本作用是為文化創意、數娛產業提供發展的政策環境和動力。在宏觀統籌文化創意、數娛產業發展現狀、成就和發展趨勢、前景和內外部環境基礎上制定的有利於產業發展的長遠規劃，或短期目標、長期目標相結合的綱領性文件。也包括扶持產業發展的政策。

㈥ 如何發揮文化創意產業發展

近年來，發展文化創意產業成為國內各個城市競相追逐的熱點。據不完全統計，國內已有北京、上海、廣州、深圳、長沙等13個城市提出，要大力發展文化創意產業基地。雖然國內眾多城市提出要搞文化創意產業，但到目前為止，對於什麼是文化創意產業？如何發展文化創意產業？發展文化創意產業需要什麼外部環境？國內各地的認識並不清楚，如何去發展就更不知道了。因此，一些基本問題需要首先弄清。第一，什麼是文化創意產業？創意產業的概念最早出現在1998年出台的《英國創意產業路徑文件》中、該文件明確提出，"所謂創意產業，就是指那些從個人的創造力、技能和天分中獲取發展動力的企業，以及那些通過對知識產權的開發可創造潛在財富和就業機會的活動。"依據David Thirsby 1997年的說法，創意產業具有三大特色：第一，文化創意產業活動會在生產過程中運用某種形式的"創意"；第二，文化創意產業活動被視為與象徵意義的產生與溝通有關；第三，文化創意產業的產品至少有可能是某種形式的"智能財產權"。目前在國際上，有"文化創意產業"（Cultural and Creative Instries）與"創意產業"（Creative Instry）之說，但兩種說法無論在內涵還是外延上都極為相近。國內部分城市如上海就接受了"創意產業"這一提法，並出台了"十一五"期間《上海創意產業發展重點指南》。而北京、香港、台灣等地都採用了"文化創意產業"的說法。2002年，中國台灣借鑒英國創意產業發展經驗，提出發展文化創意產業，將其定義為"源自於創意或文化累積，透過智慧財產的形式與運用，具有創造財富與就業機會潛力，並促進整體生活提升之行業。"中國到目前為止，還沒有對文化創意產業的統一定義，仍然沿用了文化產業的概念。這種現狀顯然不利於文化創意產業的發展。文化創意產業的種類與服務按英國的劃分，創意產業包括13個行業：廣告、建築、藝術及古董市場、工藝、設計、流行設計與時尚、電影與錄像帶、休閑軟體游戲、音樂、表演藝術、出版、軟體與計算機服務業、電視與廣播。在每一大類中，都有進一步的細致劃分。我國台灣的文化創意產業概念包括13個產業：視覺藝術產業、音樂與表演藝術產業、文化展演設施產業、工藝產業、電影產業、廣播電視產業、出版產業、廣告產業、設計產業、數字休閑娛樂產業、設計品牌時尚產業、創意生活產業、建築設計產業。在日本，創意產業是指那些從個人的創造力、技能和天分中獲取發展動力的企業、以及通過對知識產權的開發可以創造潛在財富和從業機會的活動。包括十個部門：（1）廣告；（2）建築設計；（3）藝術、古董市場、手工藝品；（4）時尚設計；（5）數碼技術（電腦游戲、電視游戲）；（6）電影與錄像；（7）音樂；（8）表演藝術；（9）出版業；（10）電腦軟體、電視廣播等等。在缺少准確的概念和定義的情況下，中國談文化產業的內涵時，必然與國際上一些先行國家和地區存在差異。初步比較，中國的文化產業與創意產業的內涵主要有三點差別：一是英國等國的創意產業包括整個設計業，而我國的文化產業在設計業方面只包括"工藝美術設計服務、美術圖案設計服務、展台設計服務及其他與文化有關的設計服務"，而不包括"工業產品設計服務，包裝裝潢設計服務，模型設計服務，其他專業設計服務"；二是英國等國家和地區的創意產業不包括旅遊業，而我國的文化產業則包括"旅遊文化服務"；三是我國文化產業的"相關文化服務"中還包括文化用品、設備及相關文化產品的生產和銷售。顯然，國內的文化產業概念不足以表述創意產業的內涵。國內亟需統一概念及其含義。第二，發展文化創意產業需要什麼環境？國內多個城市都在搞文化創意產業，但對發展文化創意產業需要哪些條件和環境，很少有人能說得出來。在國內城市中，北京提出理念一向是先鋒（但在行動上則很遲緩），對於發展文化創意產業所需的環境也不甚了了。北京市委書記劉淇在相關講話中也只是提到，要"加強知識產權保護，加大資金投入，努力營造保護知識產權的良好環境和氛圍"，"吸引境外有實力的文化創意企業到北京落戶，並通過他們打通與國際市場的聯接"。要指出的是，這是一種相當有代表性的看法--從傳統的產業角度來看待文化創意產業，所需的環境無非就是資金、人才、政策支持等環境。換句話說，在國內的認識中，文化創意產業所需的環境，與建一個外資汽車製造廠的環境沒什麼不同。2002年，美國卡內基梅隆大學的佛羅里達教授用美國有創造力的人在區位選擇方面的證據來說明創意活動所需的環境。他的研究表明，在美國有創造力的人喜歡住在對技術（technology）、人的才能（talent）和寬松愉悅的環境（tolerance）三因素（即所謂"3T"）排名很高的城市。為此，城市要從高效率城市向具有創造力的城市提升，而宜人的快樂的環境，即時尚的文化生活環境就是創意城市的必需。如此看來，文化產業就自然地和創意產業交融在一起。也就是說在3T因素的第三個T（寬松愉悅的環境）就離不開創意的文化產業。在我們看來，文化創意產業所需的環境，最重要的並不是資金、人才這些"硬"環境，因為資金與人都是可以流動的，而是"軟"環境――鼓勵各種創意的、充滿寬容性和包容性的文化環境。沒有這種環境做保障，發展文化創意產業只能又是政府牽頭搭檯子，但是沒有市場來唱戲，根本無法鼓勵本土的文化創意產業在落後的環境下發展。安邦分析師過去曾分析提出，"搞文化產業，靠放不靠抓"，就是指的文化環境要包容，要寬松。從現在國內一些城市的做法來看，相當一部分沿襲了過去搞工業區、搞招商引資的做法，如設立文化創意產業園區等，這實際上是將文化創意產業當作一個土木工程項目來做。這種理解上的不到位將導致未來發展上的偏差。在中國特有的復雜性在於，文化創意產業中涉及內容的部分，往往需要受到額外的管制，如黨的宣傳部門的管理等。如果一旦這種管理摻入了意識形態的色彩，那麼對於文化創意產業的抑制可能是致命的。聯合國教科文組織自由顧問波尼·阿斯科魯德曾說過"中國創造"面臨的症結："有的時候，政府並沒有意識到創意產業作為整體的存在，因此不能夠正確做出政策和投資的決定，就無法切實地得到落實。" 政府做什麼？發展文化創意產業，政府的推動能夠起到相當重要的作用。以英國為例，英國政府採取的主要措施包括，在組織管理、人才培養、資金支持、生產經營等有關方面逐步加強機制建設，對文化產品的研發、製作、經銷、出口，實施系統性扶持。在面臨英國創業環境中關鍵的金融及投資問題時，英國文化、媒體和體育部出版了"Banking on a hit"手冊，指導相關企業或個人如何從金融機構或政府部門獲得投資援助。逐步推動完整的創意工業財務支持系統，包括以獎勵投資、成立風險基金、提供貸款及區域財務論壇等作為對文化創意產業的財務支持。英國政府的創意工業政策，是目前國際上產業架構最完整的文化產業政策。日本的創意產業主要由民間自發形成，但政府對創意產業的整體振興起了重要的培育和扶持作用。創意產業主要由日本通商產業省負責管理，文化、媒體、體育省在電影、音樂方面提供協助，相關財團成立社團組織對廣告、建築、土木服務、時尚設計、出版等產業進行協調管理。政府的作用主要表現在四個方面：推進管理機制，實施不同的振興政策，制定知識產權戰略大綱，培育非盈利性社會機構等。在韓國，政府對創意產業發展進行了強勢推動，政府採取的主要措施是，在組織管理、人才培養、資金支持、生產經營等有關方面逐步加強機制建設，對文化產品的研發、製作、經銷、出口，實施系統性扶持。如韓國文化部有計劃地扶植影音產業，不但提供融資機制，同時也透過基金會模式，實際投資電視、電影公司，此外，韓國政府也以租稅減免等各種政策手段，大量引進民間創投資金挹注在本土影視文化產業。對外，即使面臨美國好萊塢片商頻頻抗議的外交壓力，韓國政府還是堅持採取進口影音產品配額制度，撐了十年，為本國業界留下了發展的空間。中國目前的文化創意產業發展，政府由上自下的推動也很明顯。在政府支持上，需要借鑒國外的經驗，做好政府該做的事，同時給市場進入文化創意產業領域留下足夠的寬松空間。文化創意產業的發展前景從國際上的先例看，文化創意產業有著極佳的發展前景。根據英國政府的官方統計報告，其13項文化創意產業2001年產值達1120億英鎊，佔英國GDP的8.2%，僱用4.3%的就業人口。英國成為僅次於美國的世界第二大創意產品生產國。1997年至2001年，英國文化創意產業產值年均增長率都在6%以上，平均年增長率為8%，而整體經濟增長率則為2.8%；文化創意產業的就業增長率平均為5%，而整體經濟就業增長率則為1.5%。1997年至2005年，英國已培育了12萬家創意企業。創意產業相關從業人員，竟佔全英就業人口的一半。文化創意產業已成為英國政府推動經濟增長與降低失業率的有效發展策略。從世界范圍看，目前全世界的創意產業每天創造的產值高達220億美元，並以5%左右的速度遞增。在一些創意產業發達的國家，其增長速度更快，如美國達到14%，英國達到12%。早在2000年，創意產業就已經成為英國的第二大產業，佔GDP的7.9%，僅次於金融服務業。對於資源、能源和環境約束逐漸增強的中國經濟（尤其是大城市經濟體）來說，文化創意產業既能有效地解決經濟發展，又能規避在資源和環境方面的硬約束，是未來發展的重要方向。

㈦ 文化創意產業的社會效益和經濟效益分別包括哪些內容

社會效益：

文化產業的娛樂功能，主要指通過文化產品、文化活動等，讓人們放鬆身心、活動肌體、交流情感；文化產業的教育功能，主要指大眾在消費、使用、享受文化產品和文化活動時，受到主流思想觀念和行為規范的影響，在是與非、對與錯、善與惡、美與丑、真與假、好與壞等問題上形成正確的價值判斷和思想觀念。

在許多國家，文化產業的教育功能還體現在維護政黨主張、國家安全、社會穩定、民族團結、宗教權威等方面。娛樂功能和教育功能都是文化產業的重要功能。失去了娛樂功能，文化產品不夠喜聞樂見、豐富多樣，文化產業的發展就失去了動力；失去了教育功能，文化產業就沒有精神和價值支撐，也就成了無本之木。推動文化產業持續健康發展，應堅持娛樂功能與教育功能的有機統一。

經濟效益：

如果文化產品和文化服務在市場上不受歡迎，經濟價值就無法實現，社會效益也就無從談起。這就要求文化產品和文化服務的提供者既遵循精神文化產品的創作規律，又遵循市場經濟的運行規律，努力創作和生產更多既體現群眾多樣化多層次的精神文化需求、又體現主流價值觀念並能產生良好經濟效益和社會效益的作品和產品。

(7)文化創意產業發展政策擴展閱讀

社會背景

創意產業這個概念的出現有著大的歷史背景：第一，歐美發達國家完成了工業化，開始向服務業、高附加值的製造業轉變。他們一方面把一些粗加工工業、重工業生產向低成本的發展中國家轉移，一方面它們該國很多老的產業、城市出現了衰落，這時候就出現了經濟轉型的實際需要。

其次，上世紀60年代，歐美出現了大規模的社會運動，亞文化、流行文化、社會思潮等等都風起雲涌，對傳統的工業社會結構有很大的沖擊。人們更重視差異，反對主流文化，張揚個性的解放，對以前普遍認為怪異的多元文化都逐漸開始承認，社會文化更加多樣和多元，形成了有利於發揮個人創造力的氛圍。

第三，上世紀80年代撒切爾夫人、里根上台以後的經濟政策更加鼓勵私有化和自由競爭，企業和個人要創新，有差異化才能有市場，這樣也刺激了創意產業的發展。在這樣的時代背景下，創意產業在西方發達國家得以萌生和不斷發展。就世界范圍來說，美國的文化產業最為發達，美國文化產業在其國內GDP中所佔的比重非常大。

㈧ 文化創意產業都包括什麼

文化創意產業主要包括廣播影視、動漫、音像、傳媒、視覺藝術、表演藝術、工藝與設計、雕塑、環境藝術、廣告裝潢、服裝設計、軟體和計算機服務等方面的創意群體。

中國近幾年在文化藝術市場蓬勃、公共展演場地加大建設(如國家大劇院、798藝術區)等，除在既有製造業的優勢下尋找出路外，也開始重視文化創意產業的發展。

(8)文化創意產業發展政策擴展閱讀：

發展層次：

我國的文化產業其實也分成幾個不同層次，鑒於這些層次在產值、經濟總量、發展步伐方面不一樣，我們把它分成三個層次：

第一個層次，以旅遊為龍頭的文化產業發展方式，這是較為初級或低級的發展方式。這種方式簡單、門檻低、入門方便，依託於本地資源，容易掌控，所需的初步資金不多。在整體的管理和操作形式上也處於較低層面，所以中國各地，尤其是西部、中部城市，總是先採取旅遊，或者叫人文旅遊的方式來發展文化產業。

第二個層次，目前我國在各地佔據主導地位的文化產業發展模式，就是國有的廣電集團、電影集團、廣播電視集團、新聞出版集團、演出集團等等，在國家層面上有中演集團、中國電影公司、中國廣電集團等等，還有其他的電視台、廣播電台等等

第三個層次，在東部一些地區，包括西部和中部的省份，已經開始意識到文化產業發展的高端形態是創意產業。創意產業的最大特點是以高科技為支撐，以全球化為背景。它們要上市就是去納斯達克、紐交所、倫敦交易所上市，是有全球背景的。