產業發展貧困村

㈠ 扶貧措施包含哪些

一是產業發展脫貧：

主要包括農林產業扶貧、旅遊扶貧、電商扶貧、科技扶貧等方面，提出了13項產業扶貧工程或具體措施；

二是轉移就業脫貧：

主要從組織開展職業培訓和促進轉移就業等方面，提出了6項就業扶貧行動；

三是易地搬遷脫貧

對「一方水土養不起一方人」地區建檔立卡貧困人口實施易地扶貧搬遷，實現搬得出、穩得住、能脫貧；

四是教育扶貧：

主要從基礎教育、職業教育和降低貧困家庭就學負擔等方面，提出了一系列行動計劃和措施，不斷提升貧困人口綜合素質和就業技能，逐步消除因學致貧問題，阻斷貧困代際傳遞；

五是健康扶貧：

主要從醫療衛生服務、醫療保障、疾病防控和公共衛生等方面，提出了6大健康扶貧工程，加快推進基本公共衛生服務均等化，有效緩解因病致貧返貧問題；

六是生態保護扶貧：

主要從生態保護修復、生態保護補償機制2個方面，提出了11項重大生態扶貧工程和4項生態保護補償方式，使貧困群眾通過參與生態保護實現脫貧；

七是兜底保障：

主要從社會救助、基本養老保障、農村「三留守」人員和殘疾人等方面，提出了社會保障兜底措施，通過築牢社會保障安全網，解決好特殊困難群體和弱勢群體的脫貧問題；

(1)產業發展貧困村擴展閱讀

貧困戶認定的程序：

認定貧困戶需要經過5個步驟：農戶申請—村民主評議—村公示公告—鎮審核公示—縣審核公告。

1、農戶向村委會提交申請；

2、村委會收到農戶申請後，召開村民代表大會評議，產生初選名單；

3、村委會和駐村工作隊對初選名單簽字後在村裡張榜公示；

4、鄉鎮對各村上報名單進行審核，將結果返回各村再公示；

5、再次公示無異議後，鄉鎮將名單報縣扶貧辦審核認定，並在全縣公告貧困戶名單）。

㈡ 駐村扶貧工作隊成員必須住在村裡嗎

駐村扶貧工作隊成員必須住在村裡嗎，我認為應該一分為二來說這個問題。

如果以扶貧的實際效果為目標，從人性化的角度來看等等，那就不應該限制工作隊員一定要住在村裡；但如果不管效果只從紀律性角度來要求，那就另當別論了。為什麼這樣說呢？

倒是村裡如果有什麼事情，電話隨時聯絡找得見駐村幹部，有急事可以第一時間趕到村裡就可以了。駐村幹部也是人，如果為了扶貧就丟開家裡，感覺也不夠人性化。

扶貧扶貧，就要做到扶真貧真扶貧，而沒必要糾纏於住不住村裡。其實，對於一些扶貧中冒出來的形式主義，最近人民日報專門刊發評論，對這些現象進行了批評點評。

㈢ 現在農村社區政策是什麼

一、方針：統籌城鄉發展，推進社會主義新農村建設。
解決好農業、農村、農民問題，事關全面建設小康社會大局，必須始終作為全黨工作的重中之重。
1、要加強農業基礎地位，走中國特色農業現代化道路，建立以工促農、以城帶鄉長效機制，形成城鄉經濟社會發展一體化新格局。堅持把發展現代農業、繁榮農村經濟作為首要任務，加強農村基礎設施建設，健全農村市場和農業服務體系。
2、要加大支農惠農政策力度，嚴格保護耕地，增加農業投入，促進農業科技進步，增強農業綜合生產能力，確保國家糧食安全。加強動植物疫病防控，提高農產品質量安全水平。以促進農民增收為核心，發展鄉鎮企業，壯大縣域經濟，多渠道轉移農民就業。提高扶貧開發水平。
3、要深化農村綜合改革，推進農村金融體制改革和創新，改革集體林權制度。
堅持農村基本經營制度，穩定和完善土地承包關系，按照依法自願有償原則，健全土地承包經營權流轉市場，有條件的地方可以發展多種形式的適度規模經營。
4、要 探索集體經濟有效實現形式，發展農民專業合作組織，支持農業產業化經營和龍頭企業發展。
培育有文化、懂技術、會經營的新型農民，發揮億萬農民建設新農村的主體作用。
二、政策：解決"三農"問題,扎實推進社會主義新農村建設 
1、要大力推進農村產業結構的戰略性調整，培育主導產業，努力增加農民收入 。 首先，選准結構調整的突破口，對農業和農村產業結構進行全面的優化升級。按照市場經濟規律的要求，遵循廣開思路、廣辟渠道、多種經營、突出特色、搞活經濟、提高效益的原則，按照調高、調優、調出質量和效益的方向，充分利用區內、區外兩種資源和兩個市場，通過區域布局調整，優化資源配量，發揮資源優勢，盡快形成優勢產區和產業帶；通過產品結構調整，加快實現農產品由產量型向質量型、專用型和高附加值型、高回報率型發展；通過農村產業結構調整，加快發展農產品加工業和服務業，加速農村剩餘勞動力向非農產業和城鎮、城市轉移，廣泛合理地利用農業資源，促進農業內部結構的合理化和產業化的良性循環。 其次，積極發展農村二、三產業，尤其是鄉鎮企業中的農產品加工業。加快農產品加工業的發展，努力提高農產品的附加值，是調整農村產業結構的一個重大戰略問題，也是農業發展的一大優勢和潛力所在。今後，我們應該以發展工業的理念發展農業，積極發展民營企業、非公有制經濟，按照多層次、多樣化的原則，適應市場的不同需求，提高產品質量和檔次。既要面向城市市場，又要注意滿足農民要求；既要發展大規模的加工業，又要發展具有地方風味和特色產品的小企業，使農產品加工業真正成為推進建設社會主義新農村的主導產業之一。 第三，充分發揮區域比較優勢，促進優勢農產品的區域化、規模化發展。 大力發展特色農業、生態農業，把優勢農產品做大做強，集中力量培植名優品牌，以增強農業產品的市場競爭能力，促進農業和農村經濟的跨越式發展。
2、積極推進城鎮化建設，加快農村剩餘勞動力多渠道轉移，擴大農民就業和增收空間。 多年的實踐證明，把大量的農村剩餘勞動力拴在土地上，農民難以富裕起來，社會主義新農村建設必須減少農民，要繁榮農村必須推進城鎮化。因此，必須盡快打破城鄉分割的二元格局，加快城鎮化步伐，使更多的農村勞動力向非農產業、鄉鎮企業、小城鎮和城市轉移，逐步減少農民，增加農民的就業機會，增加農村人均資源佔有量，實現工業與農業、城市與鄉村發展的良性互動。一要加快推進城鎮化進程，以縣城和具有發展潛力的中心建制鎮為重點，健全小城鎮的居住服務、公共服務和社區服務功能，增強小城鎮吸納勞動力就業的能力，正確引導鄉鎮企業向城鎮集聚、農村勞動力向城鎮有序流動和到城鎮就業，注重發揮小城鎮帶動經濟發展的功能；二是以農產品加工、儲藏、運輸等農村服務業為重點，大力發展二、三產業，實現農民就地轉移；三要組織農民進城務工經商，建立健全保障農民利益的法律法規體系，如防止拖欠工資，改善勞動環境，保障農工的身體健康和生命安全，取消所有歧視性和限制政策。在長期內，要竭盡全力搞好農村教育事業，一則要大力加強農村基礎教育，使更多的農民子弟盡快通過高考升學實現高層次的轉移；二則通過職業教育培養更多社會急需的合格的技工型人才，為實現農村勞動力第二層次轉移創造良好的條件。
3、加大對「三農」投入和服務，抓好農村基礎設施建設，改善農村生產和生活條件。 要求進一步鞏固農村稅費改革成果。不斷加大農業投入，積極引導社會資金投向農田水利基本建設，重點加強病險水庫除險加固、灌區改造和農村飲水安全建設，加強小流域綜合治理，依法有償合理有序開發水資源。大力實施廣播電視「村村通」和「村村通電話」工程。抓好農村基礎設施、整村推進項目建設，推進以特色種養和龍頭企業帶動為主的產業化扶貧開發，改善貧困村群眾基本生產和生活條件。全面整合農業、科技、教育等部門的培訓資源，提高培訓能力，加大服務力度，促進農村富餘勞動力轉

㈣ 貧困村3十1特色產業指的是什麼

以武侯為例，是現代商務商貿業、科技研發服務業、新興房地產業和都市休閑旅遊業。

1、現代商務商貿業。依託區位優勢、載體優勢和環境優勢，把握現代商務商貿業高端化、融合化發展趨勢，著力提升現代商務商貿業發展規模和能級。

2、科技研發服務業。發揮科技資源和人才優勢，依託電子信息產業發展形成的良好基礎，瞄準管理、研發、設計等高端環節，在中心城區形成科技研發服務業集聚發展優勢。

3、新興房地產業。依託武侯新城產城一體發展、舊城區改造和專業市場搬遷等帶來的機會空間供給，優化發展新興房地產業，為現代服務業發展提供有力、高效的支撐。

4、都市休閑旅遊業。以環城生態區優質生態資源為依託，以區內文化因素為特色，發展都市休閑旅遊業，彰顯商旅休閑服務功能，推進旅遊由觀光到休閑的邁進。

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3十1特色產業組織實施。

1、產業發展由各產業發展牽頭部門具體組織實施。

2、每季度次月各產業發展牽頭部門完成牽頭產業的運行分析，並報區委區政府目督辦、區發改局。

3、區委區政府目督辦、區發改局，每半年至少組織召開一次產業運行分析會，綜合分析產業發展現狀、通報各產業目標進展情況。

4、加快「3主導+1特色」產業體系發展是我區產業發展的重要任務，全區上下，尤其是產業發展牽頭部門、統計部門要緊密結合實際，加強溝通，相互協調，各司其職，合力推進。

㈤ 扶貧的名言名句

1.越到沖刺階段，越需要扶貧幹部殫精竭慮、夙夜在公，以務實的作風、扎實的工作獲得群眾認可，讓脫貧成效經得起實踐和歷史檢驗。

2.貧困縣摘帽的難點主要是深度貧困地區脫貧攻堅，貧困村摘帽的難點主要是培育壯大集體經濟，貧困戶脫貧的難點主要是發展產業和實現就業。

3.在深度貧困地區攻堅上再聚焦，在產業就業精準幫扶上再深入，在推進易地扶貧搬遷上再發力，在村級集體經濟發展上再用勁，在教育醫療住房保障上再提升，在推進扶貧協作上再提速。

4.壓緊黨委政府主體責任，壓實基層一線工作責任，推動各方承擔社會責任。

5.打贏脫貧攻堅戰是當前最緊迫最艱巨的任務,抓脫貧就是抓發展、就是抓鄉村振興、就是抓示範區建設,要把新發展理念貫穿到脫貧攻堅、鄉村振興的全過程、全環節,高水平、高質量打贏脫貧攻堅戰,夯實貫徹新發展理念示範區建設基礎。

6.思想認識再提高，工作舉措再深入，攻堅責任再壓實，抓問題、保質量，抓弱項、補短板，抓作風、嚴要求，萬眾一心、盡銳出戰，堅決奪取脫貧攻堅三年決戰決勝。

7.全面落實「精準再精準」這個工作要求，通過算清總賬、細賬，收入賬、支出賬，大賬、小賬，靜態賬、動態賬，算出窮根症結、算出精準目標、算出使命擔當、算出信心力量。

8.時刻聚焦「兩不愁三保障」這個工作難點，盯住醫療保障、住房安全保障和飲水安全「三大短板」，如期完成相關工作任務。

9.人是生產力中最活躍的因素，脫貧攻堅需要政策、資金、項目等多元支撐，但打贏脫貧攻堅戰說到底要靠人，尤其是技術人才、致富能手。

10.如果說全面建成小康社會的強大意願是撬起貧困這座大山的杠桿，那麼杠桿的支點，就在於「精準」二字。對扶貧工作而言，是對症下葯、精準滴灌、靶向治療，還是大水漫灌、走馬觀花、大而化之，結果自然不同。

11.堅持細致、精緻、極致的價值取向，從簡單的事情做起，從細微之處入手，把瑣事做好，把小事做精，多積尺寸之功，多累跬步之績，以釘釘子精神扎實走好每一步，創造出經得起實踐、人民和歷史檢驗的成績。

12.脫貧攻堅工作既是個「重功夫」，也是個「精細活」，既要真刀真槍地干，更要一針一線、認真仔細地「綉」，來不得半點馬虎，容不得一絲「空架子」。

13.引導廣大黨員幹部感恩奮進，真正拿出不惜脫一層皮、掉一身肉的工作勁頭，以「人一之我十之、人十之我百之」和「功成不必在我、功成必定有我」的境界，搶抓機遇、轉變作風、真抓實干。

14.聚焦深度貧困地區和深度貧困群眾，以最硬的作風、最強的力量、最實的舉措，真脫貧、脫真貧、全脫貧、不返貧，堅決打好打贏脫貧攻堅這場硬仗。

15.聚精會神抓脫貧攻堅,以較真促認真、以碰硬求過硬,各項工作都要往深里做、往實里做,深入研究和解決具體問題,做精緻、出精品,堅決杜絕形式主義、官僚主義,確保脫貧攻堅務實扎實。

㈥ 貧困人口的認定

貧困人口的認定除了收入與消費，還要看行為和能力。

大多數分析家建議在確定生活水平的總體評估情況時將社會指標包括進來。貧困的其他維度，如健康、壽命、讀寫能力等在20世紀80年代被吸收到貧困的定義中。

聯合國開發計劃署在從人類發展的角度界定貧困方面發揮著主導作用，採用了幾種測定方法，包括人類發展指數和人類貧困指數。人類貧困指數側重於貧困的三個方面：壽命、讀寫能力和生活水平。

壽命用40歲以前死亡的人的百分比來測定，讀寫能力用有讀寫能力的成人百分比來測定，而生活水平則用獲得醫療服務的居民的百分比，獲得安全飲用水的居民的百分比以及5歲以下營養不良的幼兒的百分比三個指標來測定。

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申請扶貧補助政策：

申請農業補貼可以找當地的農業局、農辦、財政局、農綜辦、旅遊局、科技局、林業局、發改委等。以上部門每年都能申報，每個項目補貼在20到60萬元范圍的較多，如中央財政項目一般都在幾百萬至上千萬元補貼。

也可以找水利局、環保局、老區扶貧辦、經貿局等。這些項目資金少些，5到20萬居多。

當然，根據具體項目的不同，要針對性地選擇你要找的部門和科室，下面我們就介紹一些具體的科室職能，供大家參考(各地部門設置可能會有所不同)：

1、經營管理科

這個科室主要是指導農民專業合作經濟組織的建設。

未來國家支持合作社的補貼資金，是優先扶持示範社的。換句話說，假如你的合作社沒有拿到示範社的牌子，那今後你申請政策的成功概率就不是很大。大家申請合作社示範社，很多工作都需要和經營管理科溝通。有些地方可能會設立一個經管站，也是主管合作社發展的部門。

2、市場與經濟信息科

這個科室主要負責實施「菜籃子工程」，所以，咱們對「菜籃子」這個項目不懂的，可以到這個科室去咨詢了解，想申報「菜籃子」項目的，也可以多跟這個部門做好溝通工作。

3、扶貧開發領導小組辦公室

我們平常都稱它為「扶貧辦」，主要負責扶貧資金和扶貧基金的劃撥、管理、監督工作。

扶貧項目主要支持企業或者合作社，申請扶貧資金直接去找扶貧辦就可以，目前，基本縣里的扶貧辦就可以批復扶貧項目，不用上報到市級、省級去審批。

4、農業產業化辦公室

它主要負責省、市農業產業化龍頭企業的推薦、申報，以及農業產業化項目的初選和申報工作。一般企業和合作社要多與這個科室建立良好溝通機制。

此外，由於現在有很多農業項目都是一二三產業融合發展，因此補貼申請並不限於農業部門，能想到的部門其實大家都可以去咨詢。

㈦ 社會扶貧 處工作開展情況，存在哪些問題

(一)宣傳引導不夠廣泛深入。目前，精準扶貧與精準脫貧工作的宣傳引導還不夠廣泛深入，利用各類媒體採取不同形式宣傳扶貧攻堅的先進經驗和典型方面還需要加大力度，一些村組幹部、貧困人員對扶貧政策知曉不多，對縣里出台的《精準扶貧工程業發展實施辦法》等扶貧政策了解不夠透徹，運用扶貧政策不夠充分，缺乏切實可行的脫貧致富規劃及措施。
(二)貧困戶發展動力不足。一是多數貧困人口文化素質低、思想觀念陳舊落後，依然停留在自給自足的自然經濟時期，安於現狀，沒有發展動力;加之受自然條件限制和農產品、畜產品市場價格波動大等因素影響，部分貧困戶主動發展產業的積極性不高。二是部分貧困戶不遠積極就業，不謀求發展思路，一心想吃低保，享受國家救助，「等、靠、要」依賴思想嚴重。三是社會參與度不高。部分民營企業，個體工商老闆的社會責任感不強，沒有主動產於社會扶貧的意識，特別是對扶持貧困戶發展經濟、發展產業興趣不濃，有的企業雖然熱心公益事業，卻忽視了支持農戶發展，增加造血功能這一重要內容。
(三)產業扶貧成效不明顯。有的貧困村產業發展緩慢，缺少能夠支撐長效增收、脫貧致富的特色效益產業，有的貧困村雖然已發展一批產業，也僅處於起步階段，特色效益尚未凸顯，帶動長效致富的能力不強;在精準扶貧到戶實施過程中，由於各戶的情況和產業發展需求不同，鄉村在一戶一策，因戶制宜、因地制宜的引導上做的不到位，造成個別弄戶對扶持項目不感興趣，參與的積極性不高、產業項目推進落實困難;同時，大戶帶散戶、公司帶農戶、合作社帶社員涉及貧困戶甚少，多數貧困戶缺乏技術指導，產業扶貧效果不明顯。
(四)駐村結對幫扶需加力。駐村幫扶參差不齊，幫扶效果不理想，幫扶措施單一，對幫扶工作僅停留在對貧困戶的物質幫扶上，有的單位把幫扶按照民政救濟來做，搞搞看望慰問、發發油米紅包就算幫扶，流於形式，在立足村情和貧困戶實際有針對性地開展項目扶持、技術援助、人員培訓等方面缺乏有效支持，沒有起到開發式扶貧幫扶應有的作用;有的駐村幹部不熟悉基層工作，知識面廣，在協助村「兩委」班子理清發展思路、制定村級扶貧規劃等方面沒有發揮應有的作用

㈧ 為什麼要進行扶貧攻堅，怎麼做到精準扶貧、精準脫貧

改革開放以來，特別是上世紀80年代中期，中國開始有計劃、有組織、大規模地扶貧開發以來，中國的扶貧開發事業取得了偉大成就。扶貧開發為促進經濟發展、政治穩定、民族團結、邊疆鞏固和社會和諧都發揮了重要作用，也為全球的減貧事業作出了重大貢獻。

但是貧困地區受多方面因素的影響，中國貧困問題依然十分突出。一是貧困人口多，按照國家的標准，到2013年底還有8200多萬貧困人口，如果參考國際標准，還有兩億多人。

二是貧困程度還比較深，貧困人口不僅收入水平低，一些地方還面臨著吃水、行路、用電、上學、就醫、貸款等諸多困難。三是扶貧攻堅任務十分艱巨。

大部分貧困地區的貧困人口集中分布在生產生活條件比較差、自然災害多、基礎設施落後的連片特困地區，這些地方的貧困問題是難啃的硬骨頭，是到2020年全面建成小康社會的一個短板，所以必須進一步動員全黨、全國、全社會的力量，齊心協力打一場新的扶貧攻堅戰。

1、不斷完善國家扶貧戰略和政策體系：堅持統籌城鄉經濟社會發展，實行工業反哺農業、城市支持農村和多予少取放活方針，全面取消農業稅，實行多種農業補貼，加強農村基礎設施建設，不斷增加對貧困地區的財政轉移支付和專項扶貧資金。中國減貧戰略的核心是對貧困人口進行人力資本投資、提高發展能力、擴大發展機會。

2、創新中國特色的反貧困機制：自力更生、地方為主、國家支持、社會捐贈、對口支援、市場驅動、國際援助，7個機制組成了政府主導、多元投資、相互補充、激勵相容、廣泛參與的具有中國特色的PPP（政府和社會資本合作）模式。

(8)產業發展貧困村擴展閱讀

1986年起，中國開始實施有計劃、有組織、大規模的扶貧開發，設立了扶貧開發專門機構，評定國定貧困縣和省定貧困縣，制定與中國國情和發展階段相適應的扶貧開發方針，並於1994年、2001年、2011年分別制定了扶貧規劃綱要，明確了階段性扶貧開發目標。

把扶貧開發作為脫貧致富的主要途徑，鼓勵和幫助有勞動能力的扶貧對象通過自身努力擺脫貧困；把社會保障作為解決溫飽問題的基本手段，逐步完善社會保障體系。

㈨ 2021年還需要駐村嗎

為切實把「訪民情、惠民生、聚民心」駐村工作落到實處，結合駐村工作要求，__鄉民安村駐村工作組結合民安村實際，深入了解，認真開展調查研究工作，在此基礎上制定幫扶工作計劃，具體內容如下：

一、基本情況

__鄉民安村轄5個村民小組，全村共有206戶，628人，勞動力419人，黨員24名，耕地1487畝。主要經濟來源一是種植花椒、紅富士蘋果、梨及李子等小水果，二是傳統農業種植及外出務工。

二、指導思想

認真貫徹落實黨的和十八屆二中、三中、四中全會和省委十屆三次、四次全會精神，把扶貧攻堅作為我鄉全面建成小康社會的突破口，堅持科學扶貧和精準扶貧，堅持引領發展，服務群眾，轉變作風。改善貧困村發展條件，提高群眾生產生活水平，推進貧困村加快發展，貧困人口脫貧致富，打好扶貧開發攻堅戰。

三、幫扶工作計劃

(一)認真做好調查摸底工作。調查摸底工作是做好駐村幫扶工作的基礎。駐村工作組按照「訪民情、惠民生、聚民心」活動精神要求，進一步統一思想，提高認識，採取有效措施，深入調研走訪，全面把握村情民意，找准問題，分析原因，研究對策，理清思路，制定出切實可行的幫扶工作規劃，為今後的駐村幫扶工作順利健康開展打下堅實基礎。

(二)把握矛盾與主要矛盾。現階段民安村的發展相對比較落後，主要有以下幾個方面主客觀的問題：一是現實客觀條件的制約。民安村海拔高，自然條件較差;二是農民收入少，來源單一，主要是紅富士蘋果、梨、李子等水果及傳統農作物種植;三是主觀方面，村民思想觀念較為保守落後，視野窄，需要進一步開闊發展思路;四是集體經濟薄弱，沒有企業。以上這些問題可以概括為一個主要矛盾：村民對全面小康生活的期待與現實生活水平、收入水平較低之間的差距。

(三)千方百計增加農民收入。結合民安村的實際情況，初步計劃從以下幾個方面入手：一是加強科技培訓，加大科技投入;二是整合土地資源，進行土地開發1000畝的規劃設計;三是爭取石漠化項目的立項設計;四是加強對農民的教育培訓，使其具備一技之長，幫助農民兄弟開拓就業渠道，增加收入來源。

(四)助推基層組織建設。一是幫助加強民安村黨員隊伍建設，對現有黨員隊伍現狀採取針對性的培訓管理等措施，提高隊伍素質和戰鬥力;二是幫助加強村幹部作風建設。駐村幹部要身先士卒，率先垂範，全身心投入到工作中去，要公示、認真走訪。建立民情台賬，掌握實情，解決實際問題。

(五)加強學習，扎實工作，努力搞好自身建設。

1、加強政治理論、農業科技和農村管理知識的學習，全面提高自身素質。

2、嚴格遵守工作制度和紀律，特別是活動實施方案的要求，用制度管人、按制度辦事。

3、謙虛謹慎，勤奮務實，團結拼搏，艱苦創業，以實際行動努力樹立幹部良好形象，為民安村群眾走上致富道路無私奉獻。

4、從嚴要求自己，廉潔自律，依法辦事，為基層幹部作表率，以實際行動贏得農民群眾的支持。