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經濟社會發展和產業升級

發布時間:2021-03-09 06:27:54

㈠ 為什麼經濟轉型,產業升級,就要求主動 降低gdp 增速,兩者到底怎麼聯系的,因和果

經濟轉型、產業升級,表面看主要是產業結構調整的問題,實際上它涉及幾乎經濟社會發展的全部問題,有些是有直接聯系的,有些是有間接聯系或影響的。如果說這是一項巨大復雜的系統工程,那是一點也不為過的。但是,正是由於人們已經習慣的經濟增長模式和產業結構,使人們的行為和思維模式形成了一種習慣定勢,所以改超來非常困難。如果在這個基礎上,一方面要求經濟增長有較高速度,另一方面要求實現經濟轉型和產業結構升級,那是完全不可能的,而且也是不現實的。
具體說,比如我們近幾年的投資、出口對經濟發展有較大的貢獻。各地除了基礎設施和企業投資外,主要還增加了房地產投資。在經濟增長中,很大一塊是由房地產投資拉動滴。現在你想讓房地產市場的熱度降下來,讓人們將資本投向比如說高技術產業,那麼在資本順利轉移的情況下,房地產增長速度肯定會降下來,這就使GDP增速隆下來。更何況資本並非那樣聽話,就是說你政府限制我在房地產市場炒作掙錢,那我就去國外啦。現在不是有很多炒房掙錢的人移民國外,並將資本轉移嗎?在其它領域,也存在類似問題。比如在鋼鐵等高能耗產業,在一些資源型初級產品加工產業,在一些高污染產業,在整個出口產業等等,你要想發展新的東西,就要將舊的東西停下來,這時就要減速。如果你還要求和支持各地政府高速發展,那各地政府只能在過去 的產業結構下完成任務。GDP雖然增長的很好看,但質量卻很差,為以後經濟調整增加難度,增加經濟衰退甚至危機的風險等等。
基於上述原因,黨中央和中央政府主動要求各地增長速度要降下來,要求科學發展和可持續發展。這是對國家和人民負責任的表現。也是為繼任者創造更好的交接班條件。

㈡ 如何提升產業增強實現經濟社會發展新突破

一、強力推進產業集聚區建設。產業集聚區是建立現代產業體系、現代城鎮體系、自主創新體系的重要載體。堅持科學規劃、提升功能,完善集聚機制、積累機制、服務機制和激勵機制,不斷提高基礎設施、公共服務、創新平台等保障能力,促進企業集中布局、產業集群發展、資源集約利用和功能集合構建。堅持因地制宜,堅持一切工作以經濟建設為中心,經濟建設以項目建設為中心,以項目調優經濟結構,以項目增強發展後勁,以項目壯大資源優勢。二、著力推進城鄉統籌發展。強化新型城鎮化引領,統籌城鄉發展、推進城鄉一體。抓住全面建設的重要戰略機遇期,加快城鄉統籌,實現互動發展,既是推動科學發展的必然要求,也是實現富民強市新跨越的重要保障。要從全局和戰略高度充分認識統籌城鄉發展的緊迫性和重要性,以科學發展觀為指導,以體制機制創新為動力,以產業發展為支撐,以建設新型農村社區為切入點,著力推進「產業向集聚區集中、人口向城鎮集中、土地向集約經營集中」,努力走出一條全面開放、城鄉統籌、經濟高效、資源節約、環境友好、社會和諧的新型城鎮化道路。三、大力發展服務業。把推動服務業大發展作為產業結構優化升級的戰略重點,以重點項目、龍頭企業、特色園區建設為抓手,以改善政策和體制環境為保障,做大做強戰略支撐性服務業,加快發展新興服務業,改造提升傳統服務業,拓展新領域,發展新業態,培育新熱點。大力發展旅遊業,穩步發展房地產業,加快發展金融服務業,積極發展物聯網、電子政務、電子商務等信息產業,全面提高信息化水平。四、加快發展文化產業,整合文化資源,完善產業鏈條,培育龍頭企業和知名品牌,加快擴張規模和提升層次,推動文化產業成為支柱性產業。做大做強廣播影視、出版傳媒等優勢產業,推動廣播影視集團化經營。重視文化經濟,扶持文化企業,加快文化產業集聚區和文化園區建設。深入挖掘和弘揚中原文化深厚底蘊,發揮文化遺產豐富的優勢,積極打造伏羲文化、姓氏文化、老子文化等知名文化品牌,進一步提升文化軟實力和根親文化影響力。五、加強和創新社會管理。創新社會管理理念,健全社會管理體系,完善黨委領導、政府負責、社會協同、公眾參與的社會管理格局,全面提高社會管理科學化水平,確保人民安居樂業、社會和諧穩定。加強城市社區和農村村級組織建設,提高管理轄區的能力。加強社會組織建設,推動經濟類、公益慈善類和社區社會組織優先發展,加強對新經濟組織、互聯網虛擬社會的管理引導。適時出台加強和創新社會管理的規范性文件,細化分解工作任務,實施項目化管理,推進全市加強和創新社會管理工作的深入開展。六、創新工作落實機制。要著力抓好「三力」,即增強凝聚力,保證執行力,提高創造力。要把經濟社會發展的各項目標任務落到實處,必須注重機制建設,把握謀劃設計、責任分工、推進實施、動態評估、信息反饋等各個環節,建立無縫對接、系統完整、運轉協調的落實機制,不斷提升工作的科學化水平。建立健全工作責任、信息傳遞反饋、行政效能監察、督查等機制,促使各級、各部門動起來、緊起來、嚴起來,確保政令暢通、令行禁止。大興調查研究之風,大力倡導問題在一線發現、矛盾在一線解決、經驗在一線產生的一線工作法。積極推行縣委權力公開、黨務公開、政務公開「三公開」工作,切實把風氣搞正、把工作做實。要進一步完善獎懲機制,健全領導幹部問責制,重點解決落實不力的問題。

㈢ 中國的經濟轉型和產業升級,主要往什麼方向轉型和升級

金融促進重點領域和行業轉型和調整,必須堅持有扶有控,有保有壓的原則,發揮資金引導作用,增強資金支持的針對性和有效性,不斷優化社會融資結構,一方面持續加強對重點領域和行業的金融支持,另一方面大力支持化解產能過剩矛盾。 在加大對重點領域和行業金融支持方面,要大力支持實施創新驅動發展戰略,加大對有市場發展前景的先進製造業、戰略性新興產業、現代信息技術產業和信息消費、勞動密集型產業、服務業、傳統產業改造升級以及綠色環保領域的資金支持力度,保證重點在建續建工程和項目合理資金需求,積極支持鐵路等重大基礎設施、城市基礎設施建設和保障性安居工程等民生工程建設。這些產業和領域或者是引導未來經濟社會發展的先導產業,或者是有利於發揮我國經濟競爭力的傳統優勢領域,或者是經濟持續健康發展和結構優化升級的重點環節,或者是轉變經濟發展方式的有力抓手,因此也應當是金融支持的重點方向。 與此同時,要大力支持化解產能過剩矛盾。產能過剩是我國產業結構調整中的突出問題。中央經濟工作會議明確提出要把化解產能過剩矛盾作為工作重點。金融支持化解產能過剩矛盾,關鍵是區分產能過剩行業的不同情況,分門別類地執行差別化政策,對於產能過剩行業中產品有競爭力、有市場、有效益的企業,繼續給予資金支持,幫助其加快發展;對於產品雖然在國內供大於求,但是在國際市場上有銷路,有市場的企業,通過各種融資方式支持其跨境投資經營;對於實施產能整合的企業,通過探索發行優先股,定向開展並購貸款等方式,促進其實施兼並重組;對屬於淘汰的落後產能的企業,通過保全資產和不良貸款轉讓、核銷等方式支持壓產退市;對產能嚴重過剩行業違規建設項目嚴禁提供任何形式新增融資,防止盲目投資加劇產能過剩。

㈣ 經濟發展和產業結構的關系

產業結構優化,一般包括產業結構的合理化和產業結構高度化。前者主要是指產業之間比例關系的協調和關聯水平的提高;後者主要是指產業結構從低層次狀態向高層次狀態的提升。
製造業是工業社會的主幹和基石,製造業的水平直接關繫到地區產業結構的高級化程度乃至經濟發展的潛力。但是製造業的內涵不是指「代工化」的製造業,而是指在廣泛工業領域有高技術水平的強大製造業,特別是那些具有基礎性核心地位的裝備製造業。江蘇製造業基礎較好,但以低水平加工型製造業為主,大部分企業產品陳舊、單一,擁有原創性技術較少,自主開發和重大裝備的製造能力薄弱。因此,在今後的工作中江蘇裝備製造業應以結構調整為主線,優化產品和產業結構;以科技進步為支撐,提高裝備製造業自主創新能力;以重點工程為依託,推進重大技術裝備自主製造;以市場為導向,發展壯大一批大型裝備製造企業和工程中心。同時,我國應加快完善促進裝備製造業健康發展的外部環境,鼓勵發展具有國際競爭力的大企業集團,產生一定數量的核心企業集團,形成專業化、標准化、配套化的分工協作體系,全面提升我國裝備製造業發展水平,為我國經濟產業升級打好基礎。
現代服務業是依託信息技術和現代管理理念發展起來的新興產業,具有高技術密集度、高知識含量、高附加值和低能耗、低物耗、低污染等特點,是產業結構升級的重要方向。扶持現代服務業發展,是加快增長方式轉變的迫切需要,也是有效增加就業、擴大消費需求對經濟增長帶動作用的重大舉措。 大力發展現代服務業,必須明確任務,突出重點,要加快發展信息、金融、保險以及會計、咨詢、法律服務、科技服務等商務服務行業,促進服務業行業結構優化。同時,提高社會專業化分工程度,特別是促進製造業內部服務活動的外部化和服務交易的市場化,通過現代技術運用及服務創新,形成現代服務業發展的良好技術基礎;通過產業區位集聚,優化現代服務業發展的生態基礎;通過網路化架構,培育現代服務業發展的組織基礎;通過主動接受國際服務業的轉移,促進現代服務業跨越式發展。
產業融合是經濟發展到一定水平時的規律性要求。在一個比較完整的經濟結構中,二產與三產是互動的。一方面,服務業的發展需要製造業和加工業的支撐,服務業不僅是為居民服務的,更主要是為企業服務的,離開了第二產業,第三產業就失去了重要的服務對象;另一方面,製造業和加工業的整體水平和產品品質提升有賴於服務附加和服務業的整合。從對近幾年江蘇經濟發展進行的分析中也可發現一種相關現象,即工業結構調整緩慢、產業層次提高不快與第三產業尤其是生產性服務業發展太慢是同時存在的。目前,國內一些發達地區在研究下一步發展戰略時已經把二、三產業作為整體來考慮,如上海市正在努力推動以「總部經濟」和「研發經濟」為代表的「頭腦經濟」,積極實現經濟增長方式從投資主導向知識主導轉變。
世界銀行提供的經驗數據表明,勞動者所受教育水平每增加一年可拉動GDP增長9%,而受過專業技能培訓的勞動者其經濟效益更是立竿見影。但抽樣調查顯示,2006年我國新轉移的農村勞動力中僅有不到一半人參加過專業技能培訓,其餘都只能從事簡單的體力勞動,不能適應產業結構升級需求。因此,現階段,我國提升勞動力素質首先要抓好農村轉移勞動力的就業培訓,堅持統籌城鄉就業培訓,大力扶持各類教育培訓機構開展農村勞動力培訓,把培訓重心下移到鄉鎮,為廣大農民提供方便及時的培訓服務;重視發展職業技術教育,實現藍領工人的高素質化,營造「能工巧匠與科技精英一樣光榮」的輿論氛圍,在全社會形成人人尊重身懷絕技的技術精英的環境,為「高級技工」健康成長鋪平道路;同時,還要加快培養創新型、管理型和應用型人才,優化人才發展環境,重視人才引進工作,為優秀人才提供發展空間。
產業政策對地區產業結構的戰略性調整具有至關重要的作用,關鍵在於如何提高科學准確地選擇戰略性產業和執行相關產業政策的能力和水平。我國要進一步完善選擇戰略性產業的決策機制,充分調動和發揮產學研以及地方政府參與決策的積極性和智慧,注重相關產業政策的協調性和配套性,從形成產業結構優化升級的有效互動機制上加強宏觀管理和調控。要防止產業決策的隨意性,推進決策的合法化,就必須建立起兩個機制:一個是事前的制衡機制,即決策要按照一定的程序進行,防止個人獨斷專行;另一個是事後的責任追究制,就像建立安全事故責任追究制一樣,凡造成重大損失的決策,相關責任人就應承擔相應的責任甚至是法律責任。同時以嚴謹而穩定的制度體系和程序系統,促進決策者的自我約束和自我完善,保證專家學者對產業決策貢獻智力支撐,並接受社會公眾的監督,在整個社會營造出決策的科學、民主氛圍。

㈤ 產業經濟學 什麼是產業結構轉型與升級

1、產業結構
指各個產業部門之間以及內部的構成和相互關系。
2、產業結構轉型
指由於外部環境發生較大變化,產業內部資源配置不合理,導致產業發展遇到多重約束,必須通過提升產業素質,升級置換和重組產業要素,形成新的產業結構以滿足產業長遠發展的需要。
3、產業轉型升級
指產業結構高級化,即向更有利於經濟、社會發展方向發展。產業轉型升級的關鍵是技術進步,在引進先進技術的基礎上消化吸收,並加以研究、改進和創新,建立屬於自己的技術體系。
4、產業結構調整升級注意事項
(1)要時刻關注技術的先進性。
(2)要加大研發的投入。
(3)要做好人才建設工作。
(4)要時刻注意信息技術、生命科學與生物技術、新材料技術、新能源技術、航空航天與空間科學技術等引領未來社會發展的重大技術的發展,並將新技術應用到新產品上。
(5)要高度重視企業現有產品整個產業鏈上各個關鍵技術的進展。
(6)要積極推進產學研相結合。

㈥ 中國經濟發展方式和產業結構的調整會給未來的人才需求帶來哪些影響

中國經濟發展方式和產業結構的調整會給未來的人才需求帶來哪些影響?大學生應當如何應付?
中國經濟發展方式和產業結構綜述
(一)知識經濟時代的挑戰
21世紀是一個充滿機遇和挑戰的世紀,以知識生產、分配和消費為基礎的知識經濟的出現,給人們的生產、生活、學習乃至思維方式帶來深刻的影響。
1. 技術進步成為經濟增長的核心動力。在農業經濟時代技術進步對經濟增長的貢獻率在10%以下,到工業經濟時代增長為40%以下,進入知識經濟時代技術進步對經濟增長的貢獻率已上升到60-80%,以信息技術為主的高科技產業成為知識經濟時代經濟增長的重要推動力。
2. 產業結構發生深刻變化。與農業經濟時代和工業經濟時代相比,知識經濟時代的產業結構特徵是:第一產業的比重不斷下降,第二產業的比重明顯下降,第三產業的比重明顯高於第一、二產業,產業發展呈現出知識信息技術密集化、輕型化、邊緣化的特徵,使得以知識、信息為資源,以人才和創新能力為動力的高新技術產業成為知識經濟時代的支柱產業。
3. 高等教育成為知識經濟時代社會的核心。知識經濟作為一種以不斷創新的知識為主要基礎發展起來的知識密集型和智慧型經濟,它強調勞動者創新素質是整個經濟發展的主要增長因素,而高等教育作為集知識的生產、選擇、傳播和應用為一體特有的社會活動,在知識經濟時代,必將處於社會的核心地位,大學則必將處於社會的中心。
4. 人力資源的素質和技能成為知識經濟實現的先決條件。創造性人才成為企業、國家之間競爭和爭奪的焦點,隨著產業結構的優化升級,勞動力結構必將發生變化,知識工人將成為勞動力主體。如美國《未來學家》雜志指出,在未來一、二十年中,美國從事體力勞動的藍領工人占就業人口比重將從1995年的20%縮減到10%,非專業的白領工人數也由40%下降到20%-30%,其餘的60%-70%左右都將由知識工人組成。
(二)經濟全球化的挑戰
經濟全球化趨勢對世界各國的政治、教育、科技、文化產生重要的影響,不僅影響產業結構的調整,同時也推動著高等教育向著國際化方向發展。
1. 經濟全球化推動產業結構的調整。進入20世紀90年代以來,經濟全球化在貿易自由化、生產全球化、金融國際化等方面的迅速發展,尤其是生產的國際化,掀起了新一輪以發達國家為主導,跨國公司為載體,廣大發展中國家共同參與的全球范圍內產業結構的大調整。經濟全球化的發展為產業結構調整創造了便利的資源條件,改變了不同產業在經濟發展中的地位,減弱了產業結構調整中的資源限制;經濟全球化的發展,為產業結構的調整與變動提供了更為廣闊的市場,使新的產業重組能在無障礙的市場條件下進行;經濟全球化的發展,同時也加速了產業結構變動的世界性傳遞,使產業結構的調整與變動成為世界各國的一致行動。
2. 經濟全球化推動高等教育的國際化發展。經濟全球化發展必然帶動教育資源在世界范圍內的相互交流和合作更加頻繁和密切,同時也迫使各國的教育資源向全世界開放。通過加強國際交流與合作,獲得先進的教育理念、管理模式、教學經驗,為本國的教育改革注入活力,提高本國的教育發展水平,加速本國高等教育的現代化。隨著我國加入WTO,承諾開放包括高等教育在內的教育市場,我國高等教育正在各個方面面臨深層次、多角度的開放,高等教育的國際競爭加劇。我國高等教育的國際化已越來越受到重視,高校國際合作辦學不斷加強,國際交流也愈來愈頻繁。
二、產業結構戰略性調整對我國高等教育的影響
產業結構的變化來自資源在不同產業之間的流動和重新配置,產業結構戰略性調整是朝著合理化和高級化的方向發展:產業結構的合理化是指在一定經濟發展階段和約束條件下,能夠充分利用國際分工的好處和本國的各種資源,對現有產業結構進行優化整合;而產業結構的高級化則是產業結構隨著經濟發展和市場變化,按照產業結構演變的規律,不斷向更高方向演進的。實現產業結構調整,優化產業結構、促使產業結構升級是加快經濟發展和提高社會經濟效益的基礎,是保持我國國民經濟持續、快速、健康發展的重要條件。與其他經濟發達國家相比,目前我國第一、二、三產業發展明顯不協調,2003年我國三大產業增加值占國內生產總值比重分別為14

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