培育發展未來產業

『壹』 未來我國生物產業將重點發展哪些方面

經過近20年的發展，我國生物技術產業取得了快速發展，為經濟建設和社會發展作出了重要貢獻，總體水平已經在發展中國家處於領先地位。目前生物技術在我國已廣泛用於農業、醫葯、環保、輕化工等重要領域，對提高人類健康水平、提高農牧業和工業產量與質量，改善環境正發揮著越來越重要的作用。2000年我國生物技術產業產值已經達到200多億元，北京、上海、廣州、深圳等地已建立了20多個生物技術園區。目前，涉及現代生物技術的企業約500家，從業人員超過5萬人，其中涉及醫葯生物技術的企業300多家，涉及農業生物技術的企業200多家。

一、我國生物技術產業發展現狀

近年來，中國生物技術已經取得了明顯的進展，突出表現在以下方面：

一是生產快速發展，涉足領域不斷擴展。我國生物技術起源於20世紀80年代，基因工程制葯產業發展迅猛，1996年，基因工程葯物和疫苗銷售額為2．2億元，1998年增長到7．2億元，2000年達到了22．8億元，平均每年增長79．42％，其中干擾素所佔比重最高，其次為乙肝疫苗、白細胞借素-2。

二是生物技術研發取得重要成果。為加快生物技術產業的發展，我國始終把生物技術列為國家重大科技計劃，政府大幅度增加了研發投入，同時鼓勵國家加大科技投入，取得了較好的效果，獲得了一批具有知識產權的新基因，新表達系統、生物工程、葯物進入了創制階段，建立了一系列關鍵平台技術，動植物轉基因技術已經成熟，具備了大規模基因測序、生物基因的研究條件；雜交水稻大面積推廣，抗基因的棉花、番茄已經進入了商業化的發展。有數十種基因葯物已經進入了實用性階段。

三是我國已具備了生物技術方面研究開發的良好基礎。目前從事生物技術研究與開發的技術人員有兩萬人，每年還有4500名大學生和研究生畢業，有許多優秀的畢業生出國深造，在生物技術研究與開發方面已經形成了初具規模和有一定競爭力的研究隊伍，進入生物技術，加大科學研究的深度和其他技術的滲透，將形成新的交叉學科和邊緣學科，並推動他們的發展，使我國科學技術水平產生質的飛躍。

四是生物技術企業不斷發展壯大，由於生物技術前景廣闊，發展潛力巨大。我國從事生物技術產品開發的企業，如雨後春筍，不斷涌現。2000年生物技術公司就超過了200家，同時已有60多家上市公司直接或間接從事生物技術產業，出現了深圳科新、天津泰達等生物基因技術龍頭企業。

二、國際發展現狀與趨勢

目前，我國生物技術產業集中化程度低，沒有具有一定規模的企業產業。2000年實現產值200多億元，相對於美國2000年的200多億美元的生物技術產業產值差距很大。

全球生物技術行業發展表現出以下特點：

出現一批影響未來的重大技術：人類基因組學／蛋白質組學、幹細胞技術與組織工程、生物信息學、轉基因技術、克隆技術、生物晶元／蛋白晶元／組織晶元、基因治療與細胞治療、反義核酸技術、單抗技術等對現代生命科學及生物技術產業產生了巨大的影響。

生物技術產業格局從治病為主向治病、保健、提高生活質量的健康產業過渡。

跨國公司平均R&D投入與銷售收入的比例已超過10％，創新型重磅產品不斷涌現，美國最大的生物技術公司2000年銷售收人為24億美元，凈利達6億多美元。

兼並重組愈演愈烈，大企業愈來愈大，協作型競爭已成為當今生物技術產業的主流；1998年以來，世界生物制葯業格局發生了劇烈變化，全球市場排名前五強中四席是重組的結果，二十強的市場集中度高達67．8％；

小型企業走向專業化的道路，在生物制葯行業尤其明顯。如Amgen公司、Genentech公司、Celera公司、Isis公司等分別成為基因工程葯物、大規模基因組測序與生物信息學、反義核酸葯物等領域的典範。

三、我國生物技術產業存在的問題

與國際生物技術產業發展相比，我國生物技術行業與國際水平差距明顯。具體表現為：

1．自主知識產權過少，競爭能力有限。

在美洲，生物技術高新企業在創建的時候，在第一期、第二期的融資中(即種子資金期和風險投資期的時候)，一般都是技術出資者控制了50％以上的股權，而資本出資方是小股東，這種情況在北美非常普遍。隨著企業規模的不斷擴大，企業融資的不斷增多，創業者(技術擁有者)才逐漸失去了絕對的控股權，但企業本身卻是一個完整的現代企業機制。目前我國在這個問題上還存在缺陷，直接表現為無形資產在股權結構中都在35％以下。

目前，我國在生物技術產業及產業發展所需的重要儀器、設備、試劑等支撐技術與裝備方面十分落後，主要依靠國外進口。生物技術產業的支撐技術與裝備具有兩大特點，一是涉及多學科、多技術領域的交叉；二是絕大多數生產經營專用儀器、裝備的公司都擁有國際市場，只有佔有國際市場才能在國際競爭中生存和發展。目前我國尚不具備自主研製和生產並佔有國際市場的能力。

2．投入嚴重不足，研究開發能力非常有限。

生物技術產業是資金密集型產業，是高投入、高風險和高回報的產業，因此，資金短缺是首先需要解決的問題。目前在我國，存在許多貸而不還的現象。缺少完整的信譽系統已成為阻礙中國產業發展的嚴重問題。如何建立完善信譽系統，是一個很重要的問題。在國家加大生產技術投資力度的同時，還要充分利用銀行貸款以及尚待健全的風險資金市場，尋找各種資金渠道。政府應制定優惠政策，鼓勵企業參與生物技術的研究與開發。

目前，我國企業資本融通渠道只有創業者個人出資；上市公司、民營企業投資；政府的風險投資；國家科技部的中小企業擔保基金；中小企業科技創新基金五種。其中上市公司、民營企業的投資因為上面所說的缺乏對無形資產的認識和認可，導致他們常常希望在所投資的企業中依靠他們所提供的有形資本來控股，嚴重地打擊了創業者的積極性。而在全球生物技術最為發達的北美，中小企業資本融通渠道要多得多，他們可以通過創業者個人出資、私募資金、政府中小企業擔保基金(由銀行管理，政府擔保比例從75％—90％以上)、工業研究基金(通過審批後的撥款，如：美國的國立研究院、加拿大的工業科技部)、風險投資、銀行貸款、企業並購(兼並、合作、戰略聯盟)戰略投資、上市融資(IPO)、政府的養老基金投資高新技術企業等渠道融通資金。

3．無序競爭嚴重，導致整體優勢缺乏。

我國目前尚沒有全國性統管生物技術產業研究開發及產業化的組織管理機構，缺乏全局性的戰略部署。目前國家各類科研計劃雖然都在不同程度上注重基礎性創新性研究，但在具體實施和操作過程中，往往傾向於選擇短期能產生效益的研究項目，導致創新的源頭匱乏。更為嚴重的是，各類計劃之間缺乏必要的溝通與協調，各部門、各地方自成一體、封閉運行，導致科研力量分散，形不成合力，而且造成低水平重復。

4．產業化人才缺乏，研發與產業化脫節。

生物技術產業的發展同樣離不開人才。由於研究開發人員培養周期長，大量優秀的科研人員滯留在國外，國內缺乏優秀人才，尤其缺少技術兼經營型人才。此外，我國現有生物技術人才偏重於理論研究，產業化人才相對缺乏。在我國生物技術產業發展中，常出現實驗室里的科研成果難以產業化，或產業化成本很高而無經濟價值。

5．產業發展的整體環境欠佳。

生物技術產業的發展離不開整體環境的改善，雖然我國有些地區制定了相關政策，形成了一定的有利於生物技術產業發展的環境。但從整體上來說，還亟待改善，亟須建立一種有效的機制，促進科研成果的產業化，特別是需要建立風險投資機制，使之與國家投資相配合。

四、快速發展我國生物技術產業的對策思考

1．健全和完善管理體制，建立行業組織管理機構。

發展我國的生物技術產業，必須結合我國具體國情，同時運用政府和市場兩種資源配置的調節手段，盤活我國技術、設備與設施、人才等方面的存量，使各方面的優勢系統有效地集成；必須同時調動國家、地方和企業以及科技人員的內動力和凝聚力；必須下決心解決部門地方條塊分割、低水平重復的頑症。

為此，建議國家適時成立全國性的組織管理機構，對全國生物技術產業及產業發展進行總體規劃和協調指導，從而做到整體協調，避免多頭指揮和政出多門，實現決策、協調和實施系統的統一、簡便和高效。

2．進行戰略布局調整，形成產業聚集區。

國外生物技術產業發展的經驗表明，在一些地理、交通、信息、政策等環境較好的地域，容易形成生物技術產業研究開發和產業的「聚集區」。

根據目前我國生物技術產業及產業發展情況，結合現有國家級高技術產業開發區，可選擇技術力量比較雄厚、投資環境好並已有一定生物技術產業基礎的上海、北京、沈陽等地作為生物技術產業化基地，給予更為優惠的財政和稅收扶持政策。集中力量有選擇地發展3—5個生物技術產業聚集區，發揮生物技術產業發展的聚集效應，盡快形成較大的生物技術產業規模。

3. 加大政府投資力度，建立國家生物技術產業重大項目孵化器。

我國科技成果轉化難、轉化率低制約了高科技產業的發展，影響了科技作為第一生產力作用的發揮，已成為普遍關注的問題。生物技術產業因其自身的綜合性、多學科特點，生物技術產業轉化更具有特殊性。在目前我國資本市場尚不完善的條件下，孵化器的作用尤為重要。

孵化器的作用是通過與研究開發機構建立廣泛聯系，並有力地引導企業介入，密切生物技術產業上下游的結合，有效地使單一技術的突破盡快孵化為成熟配套的技術和工藝，向產業進行技術轉移和輻射，從而加速具有商業前景的技術和產品盡快形成商品化和產業化。為此，應在已有的工作基礎上，擇優建立數個生物技術產業國家重大項目孵化器，結合具有自主知識產權、獨特性的生物技術產業重大項目和重大產業工程的實施。

4．大力發展生物技術產業中介組織，協調生物技術企業發展進程。

國外成功經驗表明，中介組織在高技術產業發展過程中發揮了重要作用，中介組織是創新體系的重要組成部分。我國應大力發展從事生物技術產業信息咨詢、技術評估(包括生物安全評估)、專利(特別是國外專利)代理、投融資等方面的中介機構。

我們認為，應盡快組建生物技術產業協會。組建生物技術產業協會有利於信息溝通和協作，有利於規范市場和公平競爭，亦可避免不必要的重復，有利於逐步形成社會化發展的格局。協會組成以企業法人和高級主管為主，吸納大學和研究機構的技術、管理、營銷專家參加。政府主管部門可以通過協會進行全局性組織協調工作。積極引導支持有條件的科研機構和企業建立研究開發機構，提高信息採集、技術引進、智力引進、人才培養和國際合作與交流乃至產品出口的效率。

『貳』 新興產業想要轉型升級為未來組織，該怎麼做

以更加精準的政策措施助推新興產業發展
新興產業的發展面臨著對新情況、新要求的應變和適應，要以更加精準的政策措施助推產業發展。
1。正確認識政府定位，突破傳統發展模式
對於新興產業的發展而言，核心關鍵就是要正確認識政府部門定位，要形成推動產業發展的明確政府權力邊界，即政府該做什麼，不該做什麼。為此，必須要打破傳統的思維定式，建立新的發展機制。
一方面，建立「市場增進型政府」(market-enhancing government)，即指在制度不健全、產權不安全、信息不對稱、金融市場監管不到位等情形中，保護個人財產權利，並能夠強制執行各種契約並受到約束而不能肆意妄為。
另一方面，根據重要性和可能性將未來新興產業發展分為「必須做」、「錦上添花」、「可有可無」和「堅決不做」等類別，通過在優先選項領域制定促進相關產業發展的戰略和措施，以增強企業投資和區域經濟增長的信心，實現產業扶持和競爭力有效提升的協同發展。
也就是說，既要繼續加大對新興產業發展的扶持，在每年的中央和地方財政預算中單列支持新興產業發展的資金，確保資金的獨立性，並為資金分配建立相適宜的規則，避免資金支持的不到位；又要讓涉足新興產業的企業面對市場競爭，「讓市場來優勝劣汰」並促進行業成長。
同時，必須跟蹤評估新興產業的發展績效，適時進行政策調整和重點調校。鼓勵地方政府建立區域性的新興產業發展引導基金，為確保政府引導基金起到盡快形成投資、發揮引領的作用，對於基金的績效考核要平衡好容忍市場風險和追究敗德行為的關系，要平衡好保障政府資金安全和發揮引導新興產業發展的關系，要平衡好政府目標和商業導向的關系，要平衡好國資保值增值的問責機制和因顧慮而無法進入實質運作的關系。
2。共享共建政府數據平台，推動政府部門轉型
網路新時代的核心在於「連接」，即實現萬物的互聯，由此必然帶來分布式的「非中心化」結構，也對政府部門的傳統治理模式、治理能力帶來了更多挑戰。為此，必須要大力推進全社會的數據公開和共享，深入發掘數據要素潛力，助推治理模式的轉型和治理能力的現代化。
要重視中央政府和地方政府公共數據的公開，構建完整、統一、安全、實效的數據平台，實現基礎數據資源和業務信息資源的集約化採集、網路化匯聚和統一化管理。要防止數據的部門化、壟斷化，有利於信息的互聯互通、整合和即時獲取，有利於加強政府部門間的協調和合作，有利於企業深化數據的創新應用，積極構建集約協同型政府。
針對受眾的實際需要，應以深化重點領域數據資源開發利用為突破口，加強開放數據的質量管理與安全保護、加強相關數據分析人才的培訓、積極採用移動互聯網與新媒體傳播技術，實現數據資源向產品、資產及效益轉化。要有利於提升受眾的數據可獲得性，有利於政府部門與相關服務受眾間實現真正的「連接」，著力打造開放創新型政府。
注重問題導向和應用實效，大力推行「互聯網+政務服務」，推動社會主體深度應用、集成應用數據資源，實現信息共享、數據融合、系統整合、業務協同和智能服務；有利於政府部門優化政務流程，有利於提升政務服務質量和效率，有利於創新服務模式、體現政策效果、創造更大公共價值，著力培育智慧服務型政府。
充分運用信息化手段確保相關主體的認知參與、行為參與和情感參與，給予相關主體充分的利益表達空間，強化政府部門與公眾互動，有利於形成開放、協商的科學決策體系和新型政商關系，構建普惠包容型政府。
3。完善評價考核體系，建立激勵相容的央地關系
「有中央和地方兩個積極性，比只有一個積極性好得多」；這就是既要講「北京話」，又要講「地方話」。要實現新興產業的可持續發展，更需要好發揮中央與地方「兩個積極性」。即，不僅需要站在國家層面總攬全局，利用頂層設計著力解決影響產業發展過程中的重點問題、突出矛盾和關鍵環節；而且也需要根據地方差異性，給予地方足夠空間和權責以發揮各自比較優勢，真正落實頂層設計。
從評價角度看，國家是一個整體，同時包括了各類不同特質、不同階段的區域，而新興產業發展又具有其自身獨特的發展規律，必須因地制宜，在加強官員問責的條件下更加突出激勵。為此，必須要根據區域特點和發展階段，在耐心傾聽基層聲音並考慮基層主體反應模式的基礎上，注重製度設計和政策安排的邏輯性和聯系性，在重視「守住底線」的同時突出地方政府的制度創造性和積極性，實現基層政府利益訴求與中央政府利益訴求的「激勵相容」。
從考核角度看，經濟處於轉型期，相關部門在助推新興產業發展的過程中，遇到困境和問題時要形成樂於嘗試並勇於接受失敗的氛圍，就必須對部門的考核做到「寬嚴結合」。「寬」是指需要寬容並靈活變通經濟下行期對增速、投資等「量」的方面考核要求；「嚴」是指要增加建立公平開放透明的市場規則、加快轉變政府職能等「質」的方面考核要求。
4。重構社會信用體系，建設誠信社會
信任作為一種社會資本，其作用在於簡化社會復雜性，具有「放大器」和「加速器」效果；缺乏社會信用體系的低信任度社會，將極大地提高市場交易成本、降低決策效率，不利於產業規模擴大和經濟繁榮。為此，必須以重建政府信用為突破口，減少政府失信率、提高公信力。要逐步改掉損害公權力公信力的各種做法，要加快轉變政府職能，要提高政府治理能力和水平，要始終以人民群眾滿意不滿意、支持不支持、答應不答應作為根本出發點和落腳點，強化政府履約意識、提高政府履約能力、規范政府履約行為。
建立嚴格的誠信守規與失信違規的社會獎懲機制，對失信的懲罰必須明確、具體並依法向社會公示，對誠實守信者應在政策、金融、法律服務等方方面面給予更多、更實在的優惠待遇，實現「讓失信者寸步難行、讓守信者持久受益」，營造誠實守信的社會氛圍。政府部門可以通過建立財政性資金使用不誠信「黑名單」制度的方式，對市場主體的資金管理進行價值管理和質量評價，確保政府投入可以公開透明、合法合規、精細高效地被市場主體使用。
5。保持專注發展定力，助推產業提檔升級
產業發展一般都要經過初創期、培育期、成長期、成熟期和衰退期，對於新興產業而言，從初創期、培育期到成長期，往往需要長時間的經驗積累，需要一步一個腳印、扎扎實實的時間沉澱，需要有耐性、有定力、有傳承、能堅持。
從我們調研了解的情況看，凡是當前發展相對較好的新興領域企業，其基本特徵都體現出聚焦自身優勢、踏實做好本業的特點。例如，舜宇光學科技(集團)有限公司深耕光學行業30多年，每年研發投入強度維持在5%左右，不僅在光學非球面、AF/ZOOM等核心光學技術和光學感測、微納米尺寸測量等核心光電技術方面具有較強的國際競爭力，而且在當前嚴峻的經濟形勢下，今年的銷售收入和利潤都保持了兩位數的高速增長。因此，在經濟運行面臨較大下行壓力時，必須要尊重產業發展的基本規律，必須保持專注發展的定力，少一點兒只爭朝夕、大躍進式的浮躁，多一點兒「炮製雖繁必不敢省人工，品味雖貴必不敢減物力」的工匠精神。
要從制度、文化和人性的角度多思索，以做精品、提升產業競爭力為目標，要依託於長期的經驗積累、技術儲備為產業發展奠定堅實基礎，避免低附加值化、泡沫化的迎合政績式發展，盡量將扶持重點真正落實到那些勵志研發、基礎技術、擁有技術沉澱的企業，而不是那些只有規模、沒有技術貢獻、抱著「騙一把補貼就走」的企業。要在《國家重點支持的高新技術領域》中，充分徵求行業、企業意見和建議，對核心部件與器件進行評估並將符合要求的領域納入國家鼓勵類政策范圍，以提升相關政策支持的准確性和科學性。
6。有效啟動市場需求，增強產業發展動力
要有效抑制短期內新興產業下行壓力並進而推動產業的持續健康發展，必須從需求端發力，加大政府對新產品應用的支持力度，有效啟動市場需求，實現產業規模擴大和產業競爭力提升之間的協調。為此，政府部門可以通過立法、標准、認證和政府采購等政策工具構建「領先市場」，充分利用巨大的市場需求，引導和支持重點領域的發展。例如，可以通過航空航天、汽車領域和軍工技術改造對高檔數控機床的需求，通過項目采購、專項計劃的互動協同帶動高端裝備製造領域的發展。
探索創新「首台套」的支持政策，以打通研發、製造、應用的全產業鏈為目標，鼓勵產學研合作，鼓勵研製企業和用戶共同申報，鼓勵支持范圍從首台套到首批並提高資助力度。同時，政府部門對產品應用的資助方式，應多採用事後獎勵、撥貸聯動(貸款貼息)等更具市場化特徵的方式。
其中，事後獎勵是指應用企業以自有資金啟動，待項目完工驗收認定後，按項目投入總額的一定比例給予獎勵。撥貸聯動(貸款貼息)是指相關政府部門將應用項目推薦給金融機構，由金融機構對企業的應用項目進行審核後並給予一定比例的信用貸款；同時，財政對企業的實際貸款利息給予一定時期、一定比例的補助，貸款貼息到此為止；而撥貸聯動則在項目通過主管部門驗收後，將實際應資助金額扣除貼息金額後的余額撥付給企業。
7。更加重視中小企業發展，推進實業興邦
中小企業發展，是建立社會主義市場經濟體制的重要基礎，是吸引群眾參與、吸納就業人口、煥發產業發展活力的有效載體，充分體現出資源共享的分布式發展理念。為此，必須重視新興產業的「小企業優先」原則，以中小企業為對象，完善人財物等資源要素市場、營造公平競爭的市場環境。必須要形成各方重視中小企業發展的文化氛圍，可以考慮設立「企業家促進獎」以表彰有效促進創業和中小企業發展的公、私部門。必須要維護一個公平、公開和公正的市場競爭新秩序，按照能耗、水耗、環保、安全等指標而非規模指標引導市場「優勝劣汰」，並建立讓低效企業以有序、可控方式破產倒閉的新機制，促進市場主體公平競爭。
地方應建立政府風險分擔補償機制，通過設立風險分擔基金、轉貸引導基金，釋放金融機構的恐慌情緒、破解中小企業融資的「擠出效應」、重建銀企間的信任關系，增強市場化金融機構對中小企業融資的信心。制定產業發展政策，避免以絕對規模為行業准入門檻，消除發展歧視。大力發展孵化器、加速器、專業化的眾創空間等科技成果轉化基地，積極培育就業培訓企業、領軍人才培訓機構、創新型中小企業、提升專業技能的區域研究機構等為中小企業服務的創新型專業化服務機構，為中小企業發展添動力。

『叄』 未來我國生物產業將重點發展哪些方面

從2010年年初起，國家發改委、科技部、財政部、工信部四部委聯合制定下發了《關於加快培育戰略性新興產業的決定》代擬稿，經過半年的意見徵求，主要領域從7個擴為9個，現在又改為7個，但前後7個領域的產業內容已發生變化。據《財經國家周刊》記者了解，戰略性新興產業規劃初步定於9月份下發，隨後將陸續出台各個領域的具體發展規劃，以及中央和地方的配套支持政策。這一宏大規劃，被業內人士看作繼「4萬億」後中國政府啟動的最大規模的產業計劃。而這一計劃，已瞄準發展結構的根本轉變。在七大領域中，每一個大的領域中又確定了具體的分項。在「節能環保」中，將重點突破高效節能、先進環保、循環利用；「新興信息產業」將聚焦下一代通信網路、物聯網、三網融合、新型平板顯示、高性能集成電路和高端軟體；「生物產業」將主要面向生物醫葯、生物農業、生物製造；「新能源」中，核能、太陽能、風能、生物質能將領銜；此前備受關注的「新能源汽車」，主要發展方向確定為插電式混合動力汽車和純電動汽車；「高端裝備製造業」領域，提出了重點發展航空航天、海洋工程裝備和高端智能裝備；「新材料」中分列了特種功能和高性能復合材料兩項。在「十大產業振興規劃」之後，「戰略性新興產業」已經被認為是振興經濟的又一重大舉措，因為幾大部委的領銜介入，此後的政府大規模投資也被市場普遍期待，所以這也被認為是繼國家「4萬億」投資計劃之後又一個大型產業投資計劃。與「4萬億」計劃有本質不同的是，此次投資計劃指向的是中國轉變發展方式的根本變革。國家發改委副主任張曉強說，「之前的『4萬億投資規劃』和『十大產業振興規劃』，都是在擴大內需，加強基礎建設的角度，結合傳統產業的改造和提升，而現在的戰略性新興產業則是轉向至新興產業項目。」與此同時，戰略性新興產業規劃的制定，從時間上來講，也與明年開始實施的「十二五規劃」相銜接。國家發改委也已確定，在「十二五」規劃編制中，將戰略性新興產業的編製作為重點。

『肆』 顯示產業在未來該如何發展

未來5年，全球顯示產業格局、技術創新和競爭態勢都將發生深刻變化，產業重新洗牌和出現重大變革的可能性不斷加大，我國新型顯示產業仍處於加速增長狀態，如何在這樣的關鍵時期，持續保持健康發展，推動產業做大做強，實現產業從跟跑到並跑直到領跑的轉變，將是未來一段時期需要認真思考的重要課題。

『伍』 未來十年的新興產業，以及產業璉！

新興產業是指隨著新的科研成果和新興技術的發明，應用而出現的新的部門和行業。現在世界上講的新興產業，主要是指電子、信息、生物、新材料、新能源、海洋、空間等新技術的發展而產生和發展起來的一系列新興產業部門。
我國國民經濟和社會發展第十二個五年規劃綱要強調，我們要堅持走中國特色新型工業化道路，適應市場需求變化，根據科技進步新趨勢，發揮我國產業在全球經濟中的比較優勢，發展結構優化、技術先進、清潔安全、附加值高、吸納就業能力強的現代產業體系。
未來十年，我國要大力培育發展「七大」戰略性新興產業：
（一）節能環保產業。
重點開發推廣高效節能技術裝備及產品，實現重點領域關鍵技術突破，帶動能效整體水平的提高。加快資源循環利用關鍵共性技術研發和產業化示範，提高資源綜合利用水平和再製造產業化水平。示範推廣先進環保技術裝備及產品，提升污染防治水平。推進市場化節能環保服務體系建設。加快建立以先進技術為支撐的廢舊商品回收利用體系，積極推進煤炭清潔利用、海水綜合利用。
（二）新一代信息技術產業。
加快建設寬頻、泛在、融合、安全的信息網路基礎設施，推動新一代移動通信、下一代互聯網核心設備和智能終端的研發及產業化，加快推進三網融合，促進物聯網、雲計算的研發和示範應用。著力發展集成電路、新型顯示、高端軟體、高端伺服器等核心基礎產業。提升軟體服務、網路增值服務等信息服務能力，加快重要基礎設施智能化改造。大力發展數字虛擬等技術，促進文化創意產業發展。
（三）生物產業。
大力發展用於重大疾病防治的生物技術葯物、新型疫苗和診斷試劑、化學葯物、現代中葯等創新葯物大品種，提升生物醫葯產業水平。加快先進醫療設備、醫用材料等生物醫學工程產品的研發和產業化，促進規模化發展。著力培育生物育種產業，積極推廣綠色農用生物產品，促進生物農業加快發展。推進生物製造關鍵技術開發、示範與應用。加快海洋生物技術及產品的研發和產業化。
（四）高端裝備製造產業。
重點發展以干支線飛機和通用飛機為主的航空裝備，做大做強航空產業。積極推進空間基礎設施建設，促進衛星及其應用產業發展。依託客運專線和城市軌道交通等重點工程建設，大力發展軌道交通裝備。面向海洋資源開發，大力發展海洋工程裝備。強化基礎配套能力，積極發展以數字化、柔性化及系統集成技術為核心的智能製造裝備。
（五）新能源產業。
積極研發新一代核能技術和先進反應堆，發展核能產業。加快太陽能熱利用技術推廣應用，開拓多元化的太陽能光伏光熱發電市場。提高風電技術裝備水平，有序推進風電規模化發展，加快適應新能源發展的智能電網及運行體系建設。因地制宜開發利用生物質能。
（六）新材料產業。
大力發展稀土功能材料、高性能膜材料、特種玻璃、功能陶瓷、半導體照明材料等新型功能材料。積極發展高品質特殊鋼、新型合金材料、工程塑料等先進結構材料。提升碳纖維、芳綸、超高分子量聚乙烯纖維等高性能纖維及其復合材料發展水平。開展納米、超導、智能等共性基礎材料研究。
（七）新能源汽車產業。
著力突破動力電池、驅動電機和電子控制領域關鍵核心技術，推進插電式混合動力汽車、純電動汽車推廣應用和產業化。同時，開展燃料電池汽車相關前沿技術研發，大力推進高能效、低排放節能汽車發展。
希望能幫到你~！^ ^

『陸』 未來新產業的變化方向主要體現在哪些方面

七大戰略性新興產業將成為中國經濟主導方向 ，「十二五」期間，戰略性新興產業將獨領風騷，並逐漸替代傳統產業成為主導產業。2010年9月8日，國務院審議並原則通過《國務院關於加快培育和發展戰略性新興產業的決定》，確定了戰略性新興產業發展的重點方向和政策，並將加大財稅金融等政策扶持力度，引導和鼓勵社會資金投入，同時還擬定了《戰略性新興產業發展規劃》。 「決定」確定了七大具體的戰略性新興產業，即節能環保、新一代信息技術、生物、高端裝備製造、新能源、新材料和新能源汽車七個產業，並決定集中力量，加快推進。這些戰略性新興產業將替代傳統產業成為經濟先導產業。這些戰略性新興產業目前占我國GDP比重不到2%，到2015年將升至8%，再數年後將升至15%。 雖然說是七大產業，但每個產業方向之下又有若干不同的重點領域：①在節能環保中，將重點突破高效節能、先進環保和循環利用；②在新一代信息產業中，將聚焦下一代通信網路、物聯網、三網融合、新型平板顯示、高性能集成電路和高端軟體等；③生物產業，將主要面向生物醫葯、生物農業、生物製造；④高端裝備製造業重點將發展航空航天、海洋工程裝備和高端智能裝備；⑤新能源產業將主要包括核能、太陽能、風能、生物質能；⑥特種功能和高性能復合材料將是新材料的重點發展領域；⑦備受關注的新能源汽車，主要發展方向則確定為插電式混合動力汽車和純電動汽車。

節能減排型新能源的剛性機會 在此，要特別介紹新能源，它關繫到國家和人類的可持續發展和國家安全戰略。據參與「十二五」規劃制定的國家發改委能源研究所副所長李俊峰表示，根據目前我國新能源發展現狀和今後發展潛力估算，未來10年內新興能源產業有望累計增加投資5萬億元，甚至有機構分析師測算，新興能源產業最終開發規模或達幾十萬億元的水平。當前，發展經濟的前提是節能減排。由於我國已經向國際做出了兩項承諾，即2020年的非化石能源消費比重佔一次能源消費量的15%，2020年我國碳排放量將比2005年下降40%~45%。目標的落實倒逼新能源開發不得不提速。

『柒』 將來最有潛力的產業是什麼

中國政府家底是多少呢？不計其數，主要有以下幾種：一、全國所有的土地、森林、湖泊、礦山等等自然資源，這些資源的價值是不可限量的，政府在非常時刻可能會動用一切手 段，而出售這些國有資產是最簡單、最有成效的辦法；二、政府擁有中央銀行，可以在出現 還債困難時，直接開動印鈔機；三、政府控制了 13326 億美元的外匯儲備；四、政府擁有大 量國有企業的股權、其價值數以萬億計；五、政府每年可以從老百姓手裡收取 5 萬億左右的 稅收及其他財政收入，而且只要經濟不出現大的波動，這個數字將會以 15%以上的年均增 長速度增長，政府還擁有加稅的權利；六、政府擁有軍隊、司法等強制國家機器可以在非常 時期採用強制手段。 中國經濟增長的主要潛力：一、中國人口基數大，市場潛力無窮，消費者盡管很窮，但 是吃穿用住行、生老病死等剛性的消費支出潛在的市場容量相當大；二、中國已經出現了富 裕階層，奢侈消費潛力巨大，有可能成為全球第二大奢侈品市場；三、人口素質逐步提高， 勞動力素質逐步提高，勞動者的技能和生產效率提高的潛力較大；四、國家利用對經濟的控 制力，引導市場發展的力量不可小視；五、三十年的改革發展已經奠定了一定的經濟基礎和 技術基礎；六、城市化是中國未來很長一段時間的主要工作，城市化過程中會有大量的基礎 設施建設、房地產開發、公共服務需求等等一系列需求；七、中國企業慢慢走向世界、在全 球范圍爭奪資源和市場等等。 中國未來最有前景的行業是什麼？我寫這一段的主要目的是給大家擇業、 投資等提供一 些參考性的指導意見。按照前景的優劣我想主要有以下幾個行業： 1、排在第一位的是水務行業，包括水資源、污水處理、海水淡化技術等。很多朋友或 許會說，為什麼會是水呢？因為水是一種誰也離不開的、不可替代的、再生有較大成本的資 源；而某種資源價值的高低取決於需求和供給之間的關系，或者說資源的稀缺性。從需求方 面來看， 隨著中國經濟的不斷發展， 對水的需求是剛性上漲的， 而且水的需求彈性是很小的， 也就是說需求者願意為了水資源出無窮高的價格；另外 13 億多人的中國，水需求無疑是相 當巨大的。 來看供給，中國水資源的供給是相當緊缺的，看一些數據。中國水資源總量達到 2.8 萬 億立方米，但人均水資源佔有量只有 2200 立方米，相當於世界人均水平的 1/4；中國的水資 源在時間和空間上分布不均勻，夏秋多，冬春少；南多北少、東多西少；除了自然稟賦方面 的原因外，環境污染正嚴重影響中國的水資源供給；據官方統計，中國半數以上的主要水道 都受到污染，水既無法飲用，也無法用於灌溉，現有超過 3 億人（接近中國 1/4 人口）缺乏 干凈的飲用水；據國家環保總局的監測，2005 年全國七大水系的 411 個地表水監測斷面中 有 27%的斷面為劣Ⅴ類水質，全國約 1/2 的城市市區地下水污染嚴重；水體污染實際上減少 了可供人類使用的水資源數量，人為製造了水資源緊缺。其實，缺水是全世界多數國家面臨 的問題，我猜想未來戰爭的一個重要起因很可能是大國爭奪水資源。 其實，現在已經有外資以高溢價收購或控股中國的水務項目。8 月 18 日，揚州自來水 股權轉讓項目招標，轉讓 49%的凈資產價值 1.8 億元，中標公司有 30 年的指定區域內供水 特許經營權；共有 4 家水務公司進行投標，跨國公司中法水務以 8.95 億元的投標價格獨占 鰲頭，報價為資產價值的 5 倍左右。8 月 22 日，天津自來水項目 49%股權轉讓，評估資產 價格為 7 億多元，其中，招標方的硬性條款規定「必須溢價 30%以上」 ；在各競標公司報價 中，中法水務為 11.9 億元，威立雅水務 21.8 億元。對於外資高溢價收購各地水務項目，有 控制權的地方政府往往舉雙手贊成： 一是可以增加地方政府的收益， 二是為當地引進了外資， 三是現在沒有提高水價，老百姓沒受影響。不過，這種情況發展下去，誰也不可能清楚將會 為未來留下什麼隱患。資本是逐利的，外資不會來做慈善，它付出的高溢價最終都會在將來 業務中回收。我想中國老百姓未來會發現水費在他們的生活支出中佔了大頭。 所以，大家如果想要進行長期性投資，買一些水資源、水處理、污水設備生產的企業股 權應該回報會不錯。從擇業和選擇專業方向來看，水資源利用和處理、海水淡化處理、水循 環利用等應該是未來不錯的行業。 2、排在第二位的是奢侈品行業，包括私人飛機、郵輪、高檔轎車、高檔消費品、高檔 會所、高檔保健等等。雖然中國整體上並不富裕，但是中國富裕人群的總數是相當驚人的。 中國的富人心態比較浮躁， 願意為了奢侈消費出大價錢， 我相信這個行業未來的發展不可限 量。 3、排在第三位的是醫療保健（包括心理咨詢）行業。由於中國的醫療行業實行的基本 上是政府完全壟斷，所以有效供給是不充足的；這就解釋為什麼大家看病貴、看病難、送紅 包等問題。其實，我個人覺得中國醫生的地位和收入被人為地壓低了。在美國收入排名第一 的是醫生和律師，其次才是商業，再其次才是公共服務（公務員） ；在中國好像反過來了， 公務員第一、商業第二、醫生啊什麼排在後面呢。我想老百姓對醫療的需求是無窮大的，只 要他們能夠支付起醫療費用，而且隨著人們收入水平的提高，對健康的投資會越來越多。 大家可以看到，中國很多行業開放基本上按這個軌跡走，起點是政府完全壟斷，慢慢開 放到中外合資政府寡頭壟斷，再到壟斷競爭，再到完全競爭等；而這個行業專業人員的市場 價值慢慢隨著市場的開放體現出來了。金融行業是一個典型的例子，原來政府大包大攬，金 融從業人員撐不死也餓不著，但是隨著 2003 年以來的金融改革，金融從業人員的市場價值 很快顯現出來了，金融從業人員的收入水漲船高；老實說，金融專業人員的收入在未來還會 進一步提高，直到這個市場完全體現了專業人員的價值。 醫療行業是中國開放很緩慢的一個行業， 但是我相信醫療行業一定會開放。 當然不會像 餐飲行業那樣完全徹底開放，但是至少會像金融行業一樣，允許外資、民營資本進入；等到 行業開放的時候， 醫療行業的專業人員的市場價值會很快顯現， 一些醫療機構的市場價值也 是令人振奮的。 可惜，從投資角度來看，現在很難找到合適的企業，只有醫療器械製造和制葯公司可以 投資；擇業和專業角度來看，醫生、心理咨詢師、制葯等是很不錯的行業。 4、排在第四位的金融行業（包括銀行、保險、證券、信託、資產管理、融資租賃、典當、財務服務等） 。我們知道金融在行業的縱向排序中是屬於等級比較高的，意思是按照人 類的需求層面來看，農林牧漁業排在最底層是最基礎的，其次應該是食品加工、醫療衛生、 飲用水、能源等，再次是製造業、建築業、商業、交通運輸業、通訊信息業等，再其次是金 融業、文化傳媒業、科學研究、教育、公共服務（政府機構）業等。所以金融業有一個明顯 的特徵， 經濟增長強勁的時候， 金融業往往獨占鰲頭， 收入和地位很高； 經濟不景氣的時候， 受打擊最大的往往也是金融行業；當然瘦死的駱駝比馬大，只要社會不動盪，沒有全面的戰 爭，金融業永遠是行業的首選。 從投資的角度來看， 現在不是投資金融業的最佳時期， 因為長期的經濟景氣使金融業企 業的估值高企，建議謹慎。從選擇專業和擇業的角度來看，金融業是相當不錯的行業，大家 可以大膽進入。 5、排在第五位的是房地產業。上文中已經提高，每個中國人都有一個夢想——擁有一 個屬於自己的家，所以未來幾十年，房地產行業的發展還是會很可觀的。另外，國家很有可 能會學美國，設立專門的房地產抵押貸款擔保機構（美國有三大機構，聯邦國民抵押貸款協 會、聯邦住房抵押貸款公司以及政府抵押貸款協會）給中產以上家庭提供擔保抵押，保證他 們能夠買得起房子，同時推進中國房地產抵押貸款證券化。所以從需求的角度看，房地產行 業的前景相當不錯。 6、排在第六位的是廣告傳媒娛樂業。中國雖然意識形態控制比較嚴格，但是也不會看 不到開放的機會。廣告、傳媒、娛樂的開放近在咫尺，大家可以作為一個有發展潛力的行業 來對待；這個行業最大的缺陷是受管制比較嚴重，容易受到政策變動的影響，不過長期還是 很看好的。 7、排在第七的是資源類（包括有色金屬、礦產、煤炭、水泥、玻璃等）以及能源類（石 油石化電力行業包括核電） 。這個行業在中國的前景一定會很好，因為一個國家的經濟崛起 肯定要消耗更多的資源、能源等。當然，從投資的角度看，能源類企業是長期投資的上等選 擇。擇業就不用多說了。 8、第八是教育和培訓行業。中國勞動人口基數巨大，勞動力技術技能培養的需求也是 巨大的，這個行業的潛力從新東方火熱上市就可以看出端倪。 8、第八是消費品行業，我們 13 億人口的剛性消費就會是一個天量數據，所以零售、物流、快遞、電子商務等等應該會前景樂觀；但是這個行業的最大問題是競爭比較充分，隨經 濟周期波動比較大。 9、第九是老年服務業。主要是養老院、老年保健、老年營養學等為老年人服務的行業。 中國目前已經是老齡社會， 未來老年人的數量會直線上升。 未來年輕人需要照顧的老年人數 量越來越多，年輕人唯有依靠社會化專業服務才能保證上一代的正常生活。當然，這個行業 目前可投資的產品比較少，但是可以說是一個創業的好市場。 10、第十是農業。農業是所有行業的根本。農業最重要，但是農業從業人口最多，競爭 最充分，國家對農業的保護很多。但是農業投資的回報期長，受氣候等不可抗力影響較大， 非投資的上乘之選。 以上十個行業判斷只是憑個人的經驗作出的，供大家參考。另外需要提醒大家的是，在 所有行業工作，大家一定要從事該行業最核心的工作。

『捌』 未來十年，苗木行業的發展將會怎樣

隨著人們對環境的重視,政府的支持,房產開發的趨勢,中國未來十年苗木市場前景應該還是看好的。

行業的發展趨勢：

1、由種植造林苗木轉向培育綠化苗。因綠化苗價格大大高於造林苗，如三年生塔柏3O元，是同規格造林苗樟子松、落葉松的十幾倍；胸徑8厘米綠化樹銀中楊是同規格造林苗＼黑楊的5倍。

2、低檔苗木向高檔苗木發展由培育低檔的紫丁香、桃紅、榆樹，向種植高檔的白丁香、小葉丁香、四季玫瑰、偃伏萊木、松東錦雞、白扦雲杉、花楸等轉變。

3、由培育小苗向培養大樹發展。新優品種一窩蜂齊上，造成市場小苗過剩。養大苗周期雖長，但價格一路攀升，應引導人們看準品種養大樹。

4、喬木向無絮型發展。雜交無花絮種和選雄樹種如：銀中楊、垂暴1o9柳暢銷，小青楊、小葉楊等飛絮樹種逐步被淘汰。

5、從綠葉向彩葉發展。色彩植物對比強烈，能營造出更佳的綠化效果。黑龍江有許多彩葉樹未被利用，如色木槭、白牛槭、擰筋槭等。

6、苗木藝術造型通過修剪整形，使苗木具有各種藝術造型，將大大提高其價值。

『玖』 中國未來幾年中什麼行業將會大力發展

新材料，新能源，生物醫葯，高科技，節能環保，看一下十二五規劃吧，未來五年這些是行業發展重點也是國家政策傾斜重點也是投資重點

『拾』 未來鄉村產業發展有什麼著力點

未來鄉村產業發展以環境為主，以發展旅遊業為重點。