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發展產業集體

發布時間:2020-11-25 19:39:41

『壹』 農村的集體經濟到底具體指哪些產業現在發展狀況如何

主要只農業,以及與農業有關的經濟。發展為家庭聯產承包制

『貳』 什麼是村集體年產業性收入

是年經濟發展活力明顯增強。

『叄』 什麼是產業戰略群體分析

一、 戰略群體的定義

在提到這個分析工具前,我們先來看行業分析中進場提到的兩個假設:

1、沒有兩個完全不同的企業;

2、沒有兩個完全相同的企業

問題在於如何確定一群相對來講互相之間更相似的企業,或者稱作戰略群體。這很重要,因為在相同的企業之間同業競爭可能更加激烈。戰略群體是指分享類似戰略的一個企業組。

• 戰略群體之間的抗衡程度是由許多因素決定的。戰略群體的客戶群越類似,抗衡越激烈;產業中的戰略群體越多,對抗越激烈;如果有少數戰略群體處於領導地位,市場佔有率很高,這個產業對抗性就不大。

• 戰略群體內部同樣也存在著競爭,這主要是由於各企業的優勢不同造成的。如果一個戰略群體的經濟效益主要取決於產量規模,那麼規模大的企業就會處於優勢地位。


二、 戰略群體的劃分和運用案例

選取特徵變數進行群體劃分, X、Y軸各表示一類特徵,圓圈的大小表示另一特徵變數

在進行戰略群體分析時,應注意變數的選取應遵循以下的方法:

三、 戰略群體分析模型的目的和意義

A、描述客戶企業當前的競爭和環境:描述客戶企業在當前商業環境中的地位和特性,幫助企業分析環境因素,這是客戶企業未來發展定位的基礎

B、有助於思考行業發展趨勢對戰略群作為一個整體的影響:描述同一行業中,不同類別企業群體的差異特徵和各自的發展方向,進出壁壘,尋找適合公司的未來發展定位

C、幫助我們描繪出企業戰略的未來方向並設計相應策略:依據當前的定位,通過群體競爭分析和目標分析,可以明確企業未來的定位,並進一步藉助其它工具設計出相應的發展策略和業務策略。

『肆』 國家發展文化產業對國家集體個人有什麼好處

用政治學的原理來表述:
1文化對經濟有反作用。表現為在一國的經濟發展中,科學技術的作用越來越重要。為推動經濟建設,發展教育事業,培養各種高素質人才,提高勞動者素質很重要。文化生產力在現代經濟的總體格局中作用越來越突出。
2文化對一國政治有重大作用。隨著世界多極化的發展,文化霸權主義和反文化霸權主義的斗爭成為當代國際政治斗爭的重要內容.隨著民主法制的完善,人們為了參與政治生活,需要更高政治素養
3文化對綜合國力的作用.文化的力量,深深熔鑄在民族的生命力,創造力,凝聚力中.成為綜合國力的重要標志.
4文化對國民素質的影響.優秀文化塑造人生:能豐富國民精神世界,增強國民精神力量,促進國民全面發展.腐朽文化則腐蝕人的精神世界,侵蝕民族精神,危害一國生產力的發展
5作為文化的一種,民族精神是支撐一國生存和發展的精神動力.

『伍』 為什麼短視頻行業要逐步走向團隊化

2018年中國短視頻行業發展現狀及前景分析 政策收緊推動行業馬太效應愈加明顯

2018年中國短視頻行業發展如何?2019年中國短視頻行業改如何發展?

2019年1月9日,短視頻監管再出重拳,中國網路視聽節目服務協會的官網上發布了《網路短視頻平台管理規范》和《網路短視頻內容審核標准細則》,進一步規范短視頻傳播秩序。

不過,監管風暴並未澆滅搶奪用戶時間的戰火,被位元組跳動旗下抖音打亂陣腳的騰訊接連推出多款短視頻產品、2018年12月底B站短視頻悄然上線、微博和優酷攜手也將推出短視頻……

全民上網時代,互聯網的戰爭即搶佔用戶時間的戰爭,2018年最火熱的戰場自然是短視頻行業。有媒體統計,在2018年上半年應用市場上有一百多個短視頻APP,堪稱「百團大戰」。

搶奪流量的戰爭是殘酷的,短視頻行業野蠻發展,「黃賭毒」視頻隱藏其中,迅速引來監管部門的注意,2018年行業接連遭遇了多輪監管風暴,包括行業領頭羊的抖音、快手、秒拍等,以及眾多中小平台都接到過整改通知,其中有些平台甚至被依法關停。

回顧2018年短視頻行業的發展,快手方面認為,特點之一就是越來越多的巨頭和創業公司進入這個行業。首先是用戶增長快,有數據顯示,短視頻行業在2018年上半年凈增了9000萬用戶,其次是管理趨於規范,再就是各大短視頻平台的個性特徵開始凸顯。」

2018年中國短視頻行業發展現狀分析

「南抖音、北快手」,春節返鄉不離手,2018年春節期間,短視頻行業的混戰徹底催熟了市場。據前瞻產業研究院發布的《中國短視頻行業市場前景預測與投資戰略規劃分析報告》統計數據顯示,2018年除夕當天,整個短視頻行業的用戶量突破了2.58億,2018年2月份,短視頻用戶時間佔到了整個移動互聯網的7.4%。截止至2018年10月,快手以活躍用戶數23511.17萬人,環比增長7.25%,位居榜首。排名第二的是抖音短視頻,活躍用戶數為21283.25萬人,環比下降0.91%。排名第三的是西瓜視頻,月活躍用戶數達到6640.92萬人,環比下降0.85%。

2018年10月中國短視頻APP活躍用戶規模TOP10統計情況

數據來源:前瞻產業研究院整理

不過春節剛過沒多久,國家廣電總局發布《關於進一步規范網路視聽節目傳播秩序的通知》,給過熱的短視頻行業減速。

緊接著,在2018年4月初,快手和位元組跳動旗下的火山小視頻因存在問題視頻,被責令進行全面整改。之後,快手、火山小視頻安卓版悄然從各大應用商店下架。2018年4月11日,今日頭條旗下抖音也暫停直播與評論功能,稱系統升級後將再次開通。2018年6月,美圖主動對美拍安卓與IOS應用商店下架30天,下線並關閉美拍「校園」頻道。2018年7月,內涵福利社、夜都市Hi、發你視頻應聲倒下。2018年9月,國家版權局按照打擊網路侵權盜版「劍網2018」,約談了抖音短視頻、快手、西瓜視頻、火山小視頻、美拍、秒拍、微視、梨視頻、小影、56視頻、火螢、快視頻、嗶哩嗶哩、土豆、好看視頻等,並給予相關企業一個月的整改時間。

縱觀短視頻行業的數次整改,主要涉及兩個方面,一是內容涉嫌黃賭毒,違規觸及監管紅線,另外就是內容存在版權問題。

被關停的「發你視頻」運營主體公司大風(北京)科技有限責任公司法定代表人周鋒對記者表示:「被關停的原因就是內容違規。」

2018年11月7日,國家版權局也公布了短視頻平台版權整改的結果,15家短視頻平台共下架刪除各類涉嫌侵權盜版短視頻作品57萬部。並且根據版權局整改要求,各短視頻平台企業要通過建立7×24小時用戶投訴舉報處理通道、三審三查版權審核制度等,完善版權投訴處理機制,加強維權管理。

「短視頻也是內容傳播的一種形式,平台需要知道哪些是紅線。」辰海資本合夥人陳悅天對記者表示,「短視頻行業應該出現大量來自傳統傳媒行業的、懂傳媒的人,投資人在看項目的時候需要看主要團隊的人員配置背景。」

對於一些短視頻平台,人人視頻聯合創始人苗昊霖毫不客氣地評價道:「很多產品不過是在一些已有產品上做重新包裝。」

行業洗牌帶來的是流量的重新分配,信達證券文化傳媒行業首席研究員溫世君表示,監管的升級並不會減少用戶的需求與活躍度,而是會將其原有的時間重新分配到其他產品上。

因而,對於短視頻行業的整頓,大平台樂見其成。梨視頻相關負責人告訴記者,隨著短視頻行業的發展,加強行業的監管,確立行業的行為邊界是完全必要的。尤其是對於內容低俗、泛娛樂化等問題,行業的規范是行業進一步發展的必經過程。

「2018年是短視頻行業在監管部門規范下持續發展的一年,包括快手在內,絕大多數短視頻平台都經歷了深刻反思與整改,這是好事。因為平台越大,責任越大。」快手相關負責人表示。

陳悅天也認為,目前短視頻行業的頭部競爭局面已經形成,政策不斷收緊之下,流量會不斷向頭部產品集中,行業的馬太效應會更加明顯。另外,雖然不斷有新的短視頻平台入局,但大多沒有獨特之處,「對短視頻行業投資早已進入退潮期,除非出現大的技術的革新。」

兩超多強格局

如今的短視頻行業早已不是當年百家爭鳴的「春秋時代」了。據報告分析,行業出現兩超多強的格局,行業前三名為快手、抖音和西瓜視頻。從使用時長來看,報告顯示,2018年9月,短視頻月活規模5.18億人,為在線視頻10.61億人的48.8%,不過短視頻的用戶總使用時長佔比為8.8%,幾乎與在線視頻的9%持平。這意味著,短視頻用戶規模為在線視頻一半,且逼近了後者的使用時長。

「微視有點像被抖音打的措手不及,趕緊出的產品,而且思路還沒有想清楚,只是做了一個產品模子,然後把騰訊的各種資源往裡面灌。」陳悅天對記者表示。

在感覺到微視不足以抗衡位元組跳動旗下的產品之後,2018年11月在騰訊舉行的全球合作夥伴大會上,正式宣布推出定位精品原創短視頻的 App yoo
視頻,被看作是騰訊拿出來與抖音一較高下的產品。

據不完全統計,騰訊至少上線了微視、閃咖、DOV、MOKA 魔咔、貓餅、騰訊雲小視頻、下飯視頻、速看視頻、yoo 視頻、音兔、哈皮等十餘款短視頻
App,其中大部分主打社交場景。2018年12月21日,「微信7.0」改版的消息刷屏,最重要的一個更新就是新增了「即刻視頻」。

在梨視頻方面看來,目前的短視頻行業還處於初級階段,未來充滿了充分發展的可能和空間。

不約而同的是,頭部玩家透露出的信息顯示,他們如今面臨的最大挑戰不是規范化,也不是商業化。「短視頻營銷已經成為廣告主的一個重要選擇。」有米科技整合營銷副總經理薛樂告訴記者。

快手相關負責人向記者透露:「快手在2018年正式啟動了商業化,以信息流廣告為例,過去開放不到10%的流量,現在已經開放到60%以上。」梨視頻方面也對記者透露,2018年廣告銷售額同比增長300%以上,年底已實現單月財務平衡。據了解,短視頻平台除了可以在前端將流量通過廣告變現之外,主流的還有電商變現。而在陳悅天看來,短視頻平台基於流量從後端做一些to
B的產品也有可能。

「最大挑戰,應該還是如何把握時代的脈搏以及廣大用戶對短視頻內容消費的需求,生產出能夠滿足不同人群需求的精神文化產品。」梨視頻相關負責人表示。

從用戶增長方面來看,由於中國移動互聯網的總用戶數是有限的,所以短視頻在國內的用戶增長未來不會那麼快。快手相關負責人也認為,最大的挑戰還是如何通過產品迭代進一步滿足用戶需求。

在不少業內人士看來,短視頻在2019年依然會是社交媒體上最火的內容形式。未來隨著5G的商用,短視頻傳播將會成為信息傳播的標配。這也意味著,行業間的競爭只會更加激烈。

『陸』 鄉鎮統籌利用集體產業用地自征自用和自主開發的最大區別在哪

妥善解決好農民的生產生活問題,讓經濟發展成果更多地惠及鄉鎮居民,保障集體經濟可持續發展。鄉鎮產業用地的開發的模式,既要與具有全球影響力的科技創新基地的方向、標准相一致,又要能充分保障農村集體經濟收益

『柒』 鄉村振興中如何做好產業發展,助農增收,增加村集體經濟收入

中國特色社會主義鄉村振興道路有七條「之路」

1、必須重塑城鄉關系,走城鄉融合發展之路;

2、必須鞏固和完善農村基本經營制度,走共同富裕之路;

3、必須深化農業供給側結構性改革,走質量興農之路;

4、必須堅持人不自然和諧共生,走鄉村綠色發展之路;

5、必須傳承發展提升農耕文明,走鄉村文化興盛之路;

6、必須創新鄉村治理體系,走鄉村善治之路;

7、必須打好精準脫貧攻堅戓,走中國特色減貧之路

鄉村振興戰略目標任務

到2020年 鄉村振興取得重要進展,制度框架和政策體系基本形成

到2035年 鄉村振興取得決定性進展,農業農村現代化基本實現

到2050年 鄉村全面振興,農業強、農村美、農民富全面實現

鄉村振興實施主要策略

1、打造區域鄉村振興孵化器。鄉村振興孵化器是政底、企業、農民的共識平台,是產業、產品、資源、主體的組織平台,是供需虧勱的交易平台,也是鄉村文化創意平台,更是綜合服務和孵化平台,是凝聚鄉村振興合力、促進區域經濟發展的引擎。

2、建立農事服務中心。以政底為主導,以企業為主體,打造一站式、全託管生產服務中心,真正解決誰來種地、怎麼種地的問題。

3、建立加工物流產業園。組織加工、分類仏儲、智慧物流、定製交易,成為連接供需的高效樞紐。

4、實施品牌鄉村工程。統一區域品牌形象,強化品牌組織,形成品牌體系,保護知識產權,避克惡性競爭,逐步將農特產品、文化產品、旅遊產品也納入其中。

5、構建社群新零售網路。創新社群組織化方式,形成以社區為中心的新消費場景,打造生產端到消費端直接虧勱的渠道,打通農產品從鄉村到城鎮的向上通道,以及消費人群從城鎮到鄉村的向下通道。

6、大力發展田園綜合體。按照土地現狀丌變、生態風貌丌變、農民主體地位丌變的「三個丌變」方式,遵循因地制宜、共生共享、資源內生、產融聯結合這「四項原則」,導入生態農業、旅遊體驗、健康養生、文化教育、當地特色這「亐類產業」,挖掘當地資源,延伸公共服務,在美麗鄉村建設基礎上,實現農民就地城鎮化,保證鄉村產業興旺、生態宜居、生活富裕。

7、
創建有靈魂的特色小鎮。以伓秀傳統文化為內核,以社夫主義核心價值觀為引領,達到人不內心、人不人、人不自然和諧共生,形成人文生態、生產生態、生活生態、環境生態兼具,自治、法治、德治結合,鄉風文明、治理有效的繁榮鄉村。

8、搭建智慧鄉村和綠色金融平台。以鄉村大數據為基礎,充分利用虧聯網、物聯、區塊鏈等手段,緊緊圍繞鄉村產業和鄉村生活,實現智慧鄉村鏈接智慧城市。以普惠和公益理念創新金融服務模式,大力弘揚綠色金融、生態金融、共生金融理念,實現金融服務對鄉村產業、鄉村生活全覆蓋。

更多數據來源及分析請參考於前瞻產業研究院發布的《2018年鄉村振興產業發展研究報告》,同時前瞻產業研究院還提供產業大數據、產業規劃、產業申報、產業園區規劃、產業招商引資等解決方案。

『捌』 集體產業有哪些舉下列子

集體所有制企業(簡稱集體企業)是財產屬於勞動群眾集體所有、實行共同勞動、在分配方式上以按勞分配為主體的社會主義經濟組織。集體企業按舉辦的主體可以分為城鎮集體企業和鄉村集體企業。城鎮集體企業的設立必須經省人民政府規定的部門審批;鄉村集體企業由鄉政府同意報鄉鎮企業局審批。具體情況請參閱《中華人民共和國城鎮集體所有制企業條例》和《鄉村集體所有制企業條例》。 所謂大集體企業是特定歷史條件的產物.1958年大躍進開始以後,主流輿論認為共產主義指日可待,集體企業紛紛升格為全民所有制企業,工資和福利由國家全包.在國家財政不堪負擔的情況下,一部分企業不得不轉為地方國營即小全民所有制(生產資料歸全民所有,工資福利由地方財政負擔),還有一部分企業就成為大集體企業.所謂大集體企業就是生產資料仍歸集體所有,但工資福利等待遇參照全民企業執行. 中國現階段的所有制有:全民所有制(生產資料歸全體勞動者所有),集體所有制(生產資料歸部分勞動者所有),私營經濟(生產資料歸私人所有,存在僱傭勞動的經濟成分)個體所有制(生產資料歸個人所有),外資經濟,港澳台經濟,以及混合所有制經濟(不同性質投資主體共同投資組建的經濟成分)等. 國有企業是我國國民經濟的支柱。目前,國有經濟對GDP的貢獻率約佔30%左右。中央企業是我國國企的主力軍。在我國,按國有資產的用途,可以分為經營性資產和非經營性資產。在經營性資產中,按政府的管理許可權,可以分為中央企業和地方企業。 廣義的中央企業包括三類: (一)由國務院國資委管理的企業 1、從經濟作用上分為提供公共產品的,如軍工、電信; 2、提供自然壟斷產品的,如石油; 3、提供競爭性產品的,如一般工業、建築、貿易。 (二)由銀監會、保監會、證監會管理的企業,屬於金融行業。 (三)由國務院其他部門或群眾團體管理的企業,屬於煙草、黃金、鐵路客貨運、港口、機場、廣播、電視、文化、出版等行業。 在我國,中央企業通常指國務院國資委監督管理的企業(狹義)。相對於其他一些國家來講,我國國務院國資委監管的范圍是比較窄的。 到2003年底,中央企業有189家,總資產8.09萬億元人民幣,凈資產3.47萬億元人民幣,銷售額4.3萬億元,增長了21.6%,利潤總額3006億元,增長24.5%。 下列企業均為中央企業: 1 中國核工業集團公司 87 北京有色金屬研究總院 2 中國核工業建設集團公司 88 北京礦冶研究總院 3 中國航天科技集團公司 89 中國國際技術智力合作公司 4 中國航天科工集團公司 90 中國遠東國際貿易總公司 5 中國航空工業第一集團公司 91 中國國際企業合作公司 6 中國航空工業第二集團公司 92 中國經濟技術投資擔保有限公司 7 中國船舶工業集團公司 93 中國地質工程集團公司 8 中國船舶重工集團公司 94 中國房地產開發集團公司 9 中國兵器工業集團公司 95 中國建築科學研究院 10 中國兵器裝備集團公司 96 中國北方機車車輛工業集團公司 11 中國電子科技集團公司 97 中國南方機車車輛工業集團公司 12 中國石油天然氣集團公司 98 中國鐵路通信信號集團公司 13 中國石油化工集團公司 99 中國鐵路工程總公司 14 中國海洋石油總公司 100 中國鐵道建築總公司 15 國家電網公司 101 中國交通建設集團有限公司 16 中國南方電網有限責任公司 102 中國普天信息產業集團公司 17 中國華能集團公司 103 中國郵電器材集團公司 18 中國大唐集團公司 104 中國衛星通信集團公司 19 中國華電集團公司 105 電信科學技術研究院 20 中國國電集團公司 106 中國水利投資公司 21 中國電力投資集團公司 107 中國農業發展集團總公司 22 中國長江三峽工程開發總公司 108 中國農墾(集團)總公司 23 神華集團有限責任公司 109 中國種子集團公司 24 中國電信集團公司 110 中國中紡集團公司 25 中國網路通信集團公司 111 中國工藝品進出口總公司 26 中國聯合通信有限公司 112 中國對外貿易運輸(集團)總公司 27 中國移動通信集團公司 113 中國絲綢進出口總公司 28 中國電子信息產業集團公司 114 中國輕工業品進出口總公司 29 中國第一汽車集團公司 115 中國成套設備進出口(集團)總公司 30 東風汽車公司 116 中國出國人員服務總公司 31 中國第一重型機械集團公司 117 中國生物技術集團公司 32 中國第二重型機械集團公司 118 中國唱片總公司 33 哈爾濱電站設備集團公司 119 中國林業國際合作集團公司 34 中國東方電氣集團公司 120 中國福馬林業機械集團有限公司 35 鞍山鋼鐵集團公司 121 中國醫葯集團總公司 36 寶鋼集團有限公司 122 中國國旅集團公司 37 武漢鋼鐵(集團)公司 123 中國中旅(集團)公司 38 中國鋁業公司 124 中國新興(集團)總公司 39 中國遠洋運輸(集團)總公司 125 中國保利集團公司 40 中國海運(集團)總公司 126 中國新時代控股(集團)公司 41 中國航空集團公司 127 珠海振戎公司 42 中國東方航空集團公司 128 中國海洋航空集團公司 43 中國南方航空集團公司 129 中國建築設計研究院 44 中國中化集團公司 130 中國電子工程設計院 45 中國糧油食品(集團)有限公司 131 中煤國際工程設計研究總院 46 中國五礦集團公司 132 中國海誠國際工程投資總院 47 中國通用技術(集團)控股有限責任公司 133 中國紡織工業設計院 48 中國建築工程總公司 134 中國冶金地質勘查工程總局 49 中國儲備糧管理總公司 135 中國煤炭地質總局 50 國家開發投資公司 136 新興鑄管集團有限公司 51 招商局集團有限公司 137 中國民航信息集團公司 52 華潤(集團)有限公司 138 中國航空油料集團公司 53 香港中旅(集團)有限公司 139 中國航空器材進出口集團公司 54 中國節能投資公司 140 中國電力工程顧問集團公司 55 中國高新投資集團公司 141 中國水電工程顧問集團公司 56 中國國際工程咨詢公司 142 中國水利水電建設集團公司 57 中谷糧油集團公司 143 中國黃金集團公司 58 中國包裝總公司 144 中國儲備棉管理總公司 59 中商企業集團公司 145 中國印刷集團公司 60 中國華孚貿易發展集團公司 146 攀枝花鋼鐵(集團)公司 61 中國誠通控股公司 147 魯中冶金礦業集團公司 62 中國華星集團公司 148 長沙礦冶研究院 63 中國中煤能源集團公司 149 中國樂凱膠片集團公司 64 煤炭科學研究總院 150 沈陽化工研究院 65 中國汽車工業總公司 151 中國華源集團有限公司 66 中國機械工業集團公司 152 中國廣東核電集團有限公司 67 機械科學研究院 153 中國寰島(集團)公司 68 中國農業機械化科學研究院 154 中國長江航運(集團)總公司 69 中國中鋼集團公司 155 長江口航道建設有限公司 70 中國冶金建設集團公司 156 上海船舶運輸科學研究所 71 鋼鐵研究總院 157 中國華錄集團有限公司 72 冶金自動化研究設計院 158 上海貝爾阿爾卡特股份有限公司 73 中國化工集團公司 159 彩虹集團公司 74 中國化學工程集團公司 160 武漢郵電科學研究院 75 中國化工供銷(集團)總公司 161 上海醫葯工業研究院 76 中國化工建設總公司 162 華僑城集團公司 77 中國輕工集團公司 163 南光(集團)有限公司 78 中國輕工業對外經濟技術合作公司 164 中訊郵電咨詢設計院 79 中國工藝美術(集團)公司 165 西安電力機械製造公司 80 中國鹽業總公司 166 中國葛洲壩集團公司 81 華誠投資管理有限公司 167 三九企業集團(深圳南方制葯廠)※ 82 中國恆天集團公司 168 中國鐵路物資總公司 83 中國紡織科學研究院 169 中國鐵通集團有限公司 84 中國材料工業科工集團公司 85 中國建築材料集團公司 86 中國有色礦業集團有限公司

『玖』 怎麼發展本村談思路和想法

黨的十九大首次提出了鄉村振興戰略,這對於中國在2020年全面建成小康社會,2035年基本實現社會主義現代化,本世紀中葉建成富強民主文明和諧美麗的社會主義現代化強國具有重要意義。學習十九大精神,結合本地實際,對於鄉村振興發展我有以下幾點粗淺的建議:

一、必須要解決人的問題

人才是經濟社會發展的第一資源,是全面建成小康社會的重要保證,不論是工業振興還是鄉村振興,都需要一支具有戰鬥力的人才隊伍。目前,遼寧省鄉鎮人員編制「編多人少」,一些幹部身兼數職,疲於應付,有時需要犧牲節假日加班才能完成工作,還有些鄉鎮幹部基本工資難以保障。另外,村幹部崗位吸引力不夠強,村幹部面臨後備不足、無人願意乾的窘困局面。優秀人才不願回鄉、不能回鄉,使得鄉村發展缺少活力和後勁。

建議:一是借省機構改革之機,進一步充實鄉鎮幹部隊伍,提高鄉鎮幹部服務水平,激發鄉鎮幹部工作激情。二是完善鄉村治理體系,通過設立特聘崗位等方式,推進村支書和村民委員會主任職業化管理。三是省委、省政府應出台更多更好的政策優惠,吸引從鄉村走出去的企業家、公務員和知識分子返鄉,利用他們的知識、資源、情懷,充分發揮新鄉賢作用。新生代農民返鄉將對鄉村振興戰略起到積極的作用,他們吸收了現代城市文明的一些精華,並且有著一定的專業技能與創業意識,而且他們相比父輩更加具有環保與生態以及綠色發展意識,只要吸引人才的優惠政策具有足夠吸引力,且當地農村具備了良好的創業環境與人居環境,那麼這些年輕的農民很有可能返回故土,重振鄉村,為現代化農業與農村的發展作出一番貢獻。

二、必須要解決規劃的問題

由於沒有專門制定村莊規劃,如今大部分村級發展規劃不合理,大都依靠老經驗、老辦法,推一步走一步,村莊無序建設,土地利用粗放,或者「一刀切」禁止任何建設,導致村莊功能難以完善,嚴重阻礙了農村的快速持續發展進程。

建議:一是由縣級統籌制定鄉村規劃,與城鎮規劃相銜接,推動基礎設施、公共服務全面覆蓋農村,並突出農業生產、農村居住、生態環境保護和農耕文明傳承等功能。二是加大鄉村「雙違」治理宣傳引導力度。應推動「雙違」治理宣傳工作重心向鄉村傾斜,採取公益廣告、標語橫幅和宣傳冊等群眾喜聞樂見、通俗易懂的方式,大力普及城鄉規劃建設法規和整治「雙違」工作政策措施,增強群眾遵法守法意識,打造全民自覺參與、合力推進整治的局面,從而達到宜居鄉村建設的目的。

三、必須要解決農村基礎設施問題

近年來,農村的水、電、路、訊、房和環保等基礎設施整體上有了很大改善,但仍有薄弱地方亟待改進,其中水、電問題尤為突出。例如,部分農村還存在因夏季或春節等用水高峰期供水不足、飲用水質不達標問題,夏季用電高峰時段出現電器無法使用、電燈照明出現紅絲等現象。如果滿足基本生活的水電問題得不到根本解決,農村居民的幸福感和獲得感就無從談起,城鎮居民也沒有人願意帶著資金和技術到農村發展。

建議:一是加大農村飲用水管網的鋪設和改造及電網改造升級力度,確保農村居民用水、用電無憂;二是建議在大水廠供水充足的情況下,提倡大片區供水,關閉一些分散的、設施落後的小型水廠,確保用水安全。

四、必須要大力發展農業產業

鄉村的振興發展,首先應以國家的鄉村振興戰略為基本遵循,大力發展鄉村經濟。而鄉村振興首先需要產業振興,對於鄉村產業發展,一般普遍期望通過吸引大型招商項目落地來實現,而忽視根據各村實際,培育村莊產業發展的內生動力。

建議:一是加大對特色農產品品牌的宣傳力度,通過精心的銷售策劃,擴大其知名度。二是結合本地實際,制定產業發展規劃,對產業條件成熟的村先行項目策劃和實施,做到成熟一批發展一批。三是通過農業產業的發展壯大,吸引當地一些外出務工青年回家鄉企業務工。通過農村青年返鄉,減少農村「三留守」人員數量,促使長期駐守農村的老人、婦女、兒童能夠得到家人的長期關愛,從而提升農村居民的幸福指數。

五、必須解決資金的問題

鄉鎮和村處於實施鄉村振興戰略的第一線,但實際可支配財力明顯不足。村級的財政轉移支付保障不足,鄉村建設只能擠壓村級資金。財政保障的工資標准太低,村莊保潔、路燈電費等村級公共服務支出也沒有全額納入財政轉移支付保障范圍。村級債務遲遲得不到化解,成為農村的不穩定因素之一。

建議:一是加強鄉村資金投入,各級政府「三農」投入都應該重點下移到鄉村,中央和省級財政加大財政轉移支付力度,保障農村基礎設施建設和公益支出。二是加強農村「三資」管理,發展農村集體經濟。三是把農村土地出讓金全部留在鄉村,做到取之於地、用之於地。四是積極化解村級債務,利用財政資金化解公益事業債務,通過發展集體經濟化解其他債務,按規定核銷不合理支出造成的債務,同時嚴禁舉債搞振興。五是推動公共服務資源覆蓋農村,出台優惠政策,改善基層醫療、養老、教育條件,打造城鄉聯動的農村生活服務網路。

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