① 吉林省人民政府關於加快推進醫葯產業發展的意見的扶持重大項目及大企業、產業集群建設
(十一)大力推進醫葯企業聯合、重組、兼並,鼓勵打破地區、部門和所有制界限,整合生產要素,優化資源配置,擴大生產規模,增強企業發展能力。支持醫葯企業的並購重組。
扶持醫葯領域重大項目建設,重點培育一批管理先進、產品質量穩定、市場潛力巨大,年產值超2億元的醫葯企業。近期重點選擇一批具有自主創新的中葯傳統品種深度開發、道地中葯材種養殖及開發、疫苗類生物製品、基因工程葯品等建設項目,給予重點扶持。
(十二)按照有保有壓、扶持重點的原則,對省級醫葯產業重點項目和骨幹企業改造建設等用地需求,給予必要的支持。對醫葯重大產業化項目,給予結構調整和技術改造方面專項資金重點支持。
對於實施合資合作、技術引進、增資擴股、重組上市的企業,在項目核准、備案、審批、輔導推薦等方面有關部門優先辦理和支持。醫葯公司制企業組建企業集團,其母公司注冊資本限額由1000萬元下調為500萬元,子公司由3個下調至2個。制葯企業銷售費用按照有關規定實行稅前扣除辦法。
(十三)發展醫葯產業集群。根據資源和環境承載能力,科學規劃醫葯專業園區(醫葯城)建設。提升長春國家生物產業基地、通化醫葯城等產業層次和管理服務水平。
發揮醫葯專業園區(醫葯城)的核心作用,鼓勵企業向上下游延伸,加強與區內外企業的協作配套,培育若干個產業特色突出、專業分工合理、協作配套完善、創新能力較強的現代醫葯產業集群。對經省有關部門認定的省級以上醫葯工業園區,省級特色工業園區專項資金給予優先支持。
發揮大企業大集團在產業集群中的龍頭帶動作用。加強醫葯產業與省內其他優勢、特色產業間的市場鏈接和協同發展。大力支持醫葯文化、旅遊等相關產業發展。
② 吉林省人民政府關於加快推進醫葯產業發展的意見的明確總體要求和發展目標
(一)加快醫葯產業發展要以科學發展觀為指導,深入貫徹省委九屆五次全會精神,進一步解放思想,發揮比較優勢,優化產業布局,著力增強自主創新能力,推進產業結構調整,轉變醫葯經濟發展方式,不斷提高醫葯產業競爭力,努力把醫葯產業打造成為全省支柱產業。
(二)加快壯大醫葯產業規模,提高發展質量,培育一批具有市場競爭優勢的醫葯骨幹企業和品牌。預計到2011年全省醫葯產業現價總產值達到1000億元,其中醫葯工業產值650億元,中葯農業及醫葯服務業產值350億元。
到2012年全省醫葯產業銷售收入達到1000億元。努力把吉林省建設成為國家重要的醫葯研發、生產和出口基地,以及在國內外有重要影響的中國長白山北葯基地。
③ 吉林省人民政府關於加快推進醫葯產業發展的意見的十四、強化行業服務
(三十)各級政府相關部門要不斷優化服務,支持醫葯企業加快發展。
開辟綠色通道,簡化辦事程序,開展預約服務、延伸服務,特事特辦、大事專辦、急事快辦,提高工作效率。對新開辦葯品、醫療器械生產、經營企業,省有關部門取消籌建審批程序,提前介入,簡化審批,跟蹤服務。
④ 吉林省人民政府關於加快推進醫葯產業發展的意見的加大招商引資和融資力度
(二十)將醫葯產業項目列入省招商引資重點目錄,積極推介。
組織好中國·吉林東北亞投回資貿易博覽會現代答中葯及生物制葯專題項目對接會,促進醫葯領域投資與合作。
大力引進醫葯產業戰略投資者。進一步推進與發達國家新葯創新研究的合作及研發平台建設。
加強區域合作,推進中葯國際化。
(二十一)積極推進醫葯企業上市融資和股權融資。
優先培育和引導醫葯企業特別是中小型企業利用資本市場直接融資,通過引進資本,擴大對外合作,破解資金瓶頸制約。鼓勵社會資金進入醫葯產業。對進入上市輔導期、近期可實現上市的醫葯企業,從省級相關專項資金中給予上市補助。
(二十二)引導和鼓勵金融機構、風險投資機構和信用擔保機構加大對醫葯產業的支持力度。
搞好銀企對接,把重點醫葯企業納入優先對接對象,加強服務,幫助企業解決資金困難。營造醫葯產業發展有利的產權交易、創業指導、人才服務環境。
(二十三)支持醫葯中小企業的孵化基地建設,從中小企業發展資金中給予支持。
港澳居民興辦醫葯企業可按內地居民申辦企業的規定核定經營范圍。
⑤ 吉林省人民政府關於加快推進醫葯產業發展的意見的強化產品質量安全及標准建設
(十八)引導和督促企業強化第一責任人意識,自覺嚴格執行《葯品回生產質量管理規答范》(GMP)等規范和要求,全面加強質量管理。
建立健全從產品研發到售後服務全過程的質量管理體系,確保使用的原料、輔料符合葯用要求,保證葯品質量安全。開展 「吉林省葯品生產質量管理示範企業」、「吉林省質量信得過葯品 」評選活動(具體辦法另行下發),樹立吉林醫葯的質量品牌。
(十九)推進醫葯產業標准化建設。
鼓勵我省醫葯企業、科研單位積極參與相關國家標准制修訂。
對承擔醫葯領域國家標准制修訂項目的單位,承擔國家和省級農業標准化示範區建設項目的中葯材產業化基地,給予資金扶持。加快醫葯相關地方標准制修訂工作,建立人參產業技術標准體系。
⑥ 吉林省人民政府關於加快推進醫葯產業發展的意見的加強醫葯流通體系建設
(二十四)研究制定有效政策、措施和辦法,推進醫葯流通企業的資源整版合,構建現代醫葯物權流網路。
大力發展電子商務、連鎖經營、物流配送等現代流通業態,推進葯品配送中心、連鎖銷售機構和葯材物流中心建設。進一步完善葯品銷售網路,積極開拓農村醫葯市場。
鼓勵制葯企業與葯品銷售企業建立新型產銷模式,降低葯品購銷成本,增強企業競爭力。對經省有關部門審核認定的醫葯物流中心,可在省級支持經濟發展有關專項資金中給予重點支持。
⑦ 吉林省人民政府關於加快推進醫葯產業發展的意見的介紹
吉林省政府2008針對醫葯產業發展採取的一系列措施。