⑴ 為什麼要發展縣域經濟 發展縣域經濟的必要性和重要意義
縣是我國最基本的行政單元，具有悠久的歷史。我國有兩千多個縣（市），除一小部分人口居住在大中城市外，96%左右的人口生活在縣域內。縣域經濟的充分發展對提升我國現代化水平具有十分重要的意義。發展縣域經濟可以較好地帶動鄉村經濟的發展，促進鄉村經濟向現代化轉型。加快發展縣域經濟是提高我國綜合國力的必由之路。
發展縣域經濟要開拓新思路編輯本段
我國正處在由傳統計劃經濟向現代市場經濟轉型的關鍵時期。發展縣域經濟必須以市場經濟的視角來思考問題。首先必須建立一個產權明晰、權責統一、政企分開、管理科學的產權與經濟管理體系。在縣域范圍內，國有經濟成分比重並不大，比較有利於由計劃經濟向市場經濟轉型。縣級所有的企業產權明晰及各種經濟資源要素（資金、勞動、土地）自由流動不會遇到多少阻力，既得利益集團在縣域的勢力一般不強，這正有利於建立產權明晰的企業制度與資源要素自由流動的市場經濟運行體系。我國改革開放以來經濟發展的兩次飛躍即家庭聯產承包責任制與鄉鎮、民營企業的發展正是在縣域內完成的。第二，發展縣域經濟要努力加強數目字管理（黃仁宇，1997），縣域經濟系城市經濟與鄉村經濟的結合形態，運轉較為靈活，歷史包袱不重，但在數目字管理方面較為落後。要較快地發展縣域經濟就必須對縣域內的人口資源、自然資源及現有社會資本存量等的數目和結構有一個較深入的了解和把握。只有這樣才能對將來的經濟發展做到心中有數。有了數目字管理，就可以與其他地區作橫向比較，與自己作縱向比較，找出自己發展優勢與不足，更好地設計未來的發展戰略，以保持縣域經濟的可持續發展。
發展縣域經濟要把重心放在發展工業與第三產業上編輯本段
發展縣域經濟必須大力發展非農產業。努力發展加工製造業，特別是農產品加工業及與居民生活息息相關的民用產品製造業。努力圍繞居民的衣、食、住、行做文章，不要做那些假大空的事情。大力發展與本地居民相關的服務業。在農業與農村方面，努力改造農業生產的基礎設施，發展與農業相關的服務業，諸如技術推廣、銷售、信息、金融等方面的服務業。把農村建設成為環境優雅、具有活力的生活與生產之所，這是縣域經濟重要的一環。用縣域工業與第三產業帶動農業與農村的發展。充分促進與發揮勞動、資金、自然資源等要素自由流動的活力，逐步形成良性發展的市場經濟體系。
發展縣域經濟要特別注重人力資本的有效培育。重視義務教育，尤其要注重提高農村中小學的教育質量，這是縣域人力資本的最基本的提升手段。同時，要大力發展中等職業教育，為縣域經濟發展提供素質良好的勞動力。加強對轉移農村勞動力的培訓，促進農民向市民轉型。加強下崗職工的就業培訓，促使其人力資本保值與增值。
發展縣域經濟要以改革與制度創新為動力編輯本段
經濟體制改革的過程也就是一個制度創新並加以鞏固的過程。家庭聯產承包責任制與鄉鎮、民營企業發展就是這樣一個過程。現在最為關鍵的改革與制度創新是金融企業改革與縣域金融體制創新。生產要素的自由流動、私有合法財產的有效保護制度也應及時跟進。
縣域經濟的發展必須有賴於開辟為中小企業及農戶資金融通的暢通渠道。現有的金融體制很不利於中小企業與農戶的資金融通，從而使他們的生產與經濟發展受到極大的限制。金融是實體經濟的思維，沒有健康、活躍思維的經濟體系是不會長期有效運行的，更不會有多少活力。建立有效、適合中小企業與農戶資本運營的金融體系是縣域經濟發展的最基本條件。
縣域經濟的改革與制度創新有著巨大的空間，只要認真貫徹中央關於經濟體制改革有關文件精神，如《中共中央關於建立社會主義市場經濟體制若干問題的決定》、《中共中央關於完善社會主義市場經濟體制若干問題的決定》等，縣域經濟的改革與制度創新就會有正確的方向與良好的發展前途。我們只有充分把握中央精神與有關決定的實質，縣域經濟改革與制度創新才會躍上新的台階，從而為縣域經濟的發展創造一個良好的環境。只有不斷改革與制度創新，縣域經濟才會充滿活力，才會有長效發展的動力。
發展縣域經濟要以特色經濟為方向編輯本段
我國大部分縣域都有有自己特色的資源稟賦，這正是發展縣域經濟的優勢。或以一種或幾種農產品生產加工為基礎（如祁東的黃花生產與加工），或以一種或幾種工業製成品（如婁底的小型機械製造業）生產為龍頭，或以旅遊業為龍頭（如資興）發展自己的特色產業，集中優勢力量做大做強。這樣既有了精品，又有了規模優勢。縣域經濟的發展一定要以自己的資源稟賦作後盾，發展自己的特色產業，這樣才不至於出現各地經濟發展結構趨同，形成毫無特色的經濟模式。
有特色的龍頭產品或龍頭企業不是一兩年可以形成的，必須要有一個較長時間的積累，因此應該充分研究自己的縣情，找出有利於自己經濟發展的資源稟賦，認真研究自己經濟發展的歷史與現狀，有一個較長的經濟發展計劃並且連續執行。計劃與發展戰略不應因領導層的更迭而有大的變化，這一點在發展縣域經濟時應該充分注意。
展縣域經濟要高度重視民營經濟的發展編輯本段
在我國縣域大中型企業較少，國有經濟成分一般不大，這正是發展民營經濟的天地。要把發展民營經濟作為發展縣域經濟的重點。要為民營經濟發展創造一個平等、公平、穩定、有序的環境；同時也要大力支持引導民營經濟向現代市場經濟方向發展，使之逐步形成產權清晰、管理科學、持續發展的現代企業。要讓民營經濟有一個較長的發展預期。政府各部門應該多為民營經濟服務，不要有任何門戶之見。民營經濟是縣域經濟的主力，要高度重視民營經濟的發展。民營經濟興，則縣域經濟興。
縣級政府部門是縣域經濟發展尤其是民營經濟發展的主要服務與引導部門。縣級政府首先是為縣域內各經濟主體的發展提供優質優價的公共服務，為他們的發展提供一個平等、有序競爭與合作的經濟環境。只有政府部門的服務做好了，縣域經濟發展才會更加順暢。政府部門應為各經濟主體的發展制定公平的游戲規則，並約束其遵守，引導他們向現代企業發展。政府應當好裁判，而不是去做運動員。同時，政府對自己行為的約束與規范也是相當重要的。
發展縣域經濟必須改革現行行政管理體制與財稅體制編輯本段
縣域經濟是我國的基礎經濟，但是縣級政府承擔著太多的事責，而行政權力有限，尤其是受到地市級政府的行政與財政約束。現有的財稅體制對縣域經濟發展相當不利。縣級政府可用財力相當有限，而所要作為的事項又多，財政負擔重，這也是農業與農民經濟負擔重、農村經濟乃至縣域經濟發展緩慢、城鄉差距不斷擴大的主要原因，這一點，中西部地區經濟較為落後的縣域表現更為明顯。因此非常有必要改革現行的行政管理體制與財稅分配體系，大力降低地市級的行政約束，較大程度地提高縣級財稅留成的比例。同時，加大中央政府對縣級財政的轉移支付力度，這對西部及中部落後縣市更為必要，這樣我國縣域經濟才會更好更快地發展。
總之，我國向現代化發展的過程中必須加快發展縣域經濟，只有這樣才能不斷提高我國整體的現代化水平，大大提高我國的綜合國力。縣域經濟的發展大有潛力，我們應該抓住現有的大好時機，使我國縣域經濟的發展躍上一個新台階，實現中華民族的偉大復興。
⑵ 從經濟生活的角度談談我國重視小微企業發展的必要性
小微企業是一國國民經濟的重要支柱。一個國家的經濟活力，在很大程度上取決於小微企業專的發展狀況。一屬是提供新增就業崗位的主要渠道。發展實體經濟的一個重要目的是改善民生、促進就業，相對於大中型企業，小微企業創業及就業門檻低，主要分布在勞動密集型產業，具有很強的吸納就業能力，提供了我國近80%的城鎮就業崗位和90%的新增就業崗位，是保障民生和提高居民收入的重要力量。二是科技創新的支撐力量。小微企業是經濟中最活躍的科技創新主體，具有較強的技術改造和新產品開發的主動性和自覺性。通過吸收引進新技術、新工藝、新設備增強市場競爭力，在帶動我國電子信息、生物科學等高新技術成果實現產業化的同時，也成就了自身的快速發展，不斷涌現出成功掌握領先技術的領軍企業。三是企業家創業成長的重要平台。所有成功企業家都有從小微企業逐步成長的經歷，小微企業為鍛煉經營管理人才、培養企業家精神提供了平台。可以說，小微企業的拼搏創新，為帶動產業生產技術升級、促進實體經濟結構優化發揮了重要作用。
⑶ 談談園區產業規劃的必要性
在深圳幾十年高科技產業的發展史中，產業結構不斷升級，企業結構不斷調整，從電子視聽產業、電子信息產業到互聯網、生物工程、人工智慧等。在這種過程中，不知道有多少產業衰退了、消亡了，又有多少新興產業誕生和壯大了；不知道有多少知名企業被淘汰了、不見了，又有多少新型企業被發現，並成為著名企業了；不知道有多少產品進入了歷史博物館，又有多少產品成為市民消費追捧的對象。
在這種過程中，深圳高科技產業不斷升級，企業不斷更新，產品不斷迭代，形成了現在所謂七大戰略新興產業，包括了新一代信息技術產業（4592.85億）、互聯網產業（1022.75億）、新材料產業（454.15億）、新能源產業（676.4億）、生物產業（295.94億）、節能環保產業（671.1億）。
深圳的產業結構是怎樣調整的？高新技術產業是怎樣升級的？新興產業是怎樣形成的？是政府依靠產業政策，採取行政手段扶持的結果？還是政府營造公平競爭、優勝劣汰的市場競爭機制形成的？
當然，不能說深圳市的產業政策和行政手段沒有任何作用。在幾十年產業結構調整發展過程中，深圳市政府出台了不少產業規劃，發布了不少產業導向目錄，包括鼓勵什麼，限制什麼，禁止什麼，還出台了不少支持高新技術發展的優惠政策，成立了一些資助高科技發展的產業基金。
這些規劃、目錄、基金和優惠政策對高科技產業的發展也起了一定的作用。尤其是深圳的民營企業還沒有成為高科技產業主體的上世紀八、九十年代，在深圳公平競爭、優勝劣汰的市場機制還不完善的時候，政府的產業政策發揮了重要作用。
例如，上世紀八、九十年代，以國有企業為主體的，面向國內市場的電子視聽產業的發展，主要是政府主導的行政手段的結果，對深圳當時的產業升級和產業基礎的形成起了重要的積極作用。
但是，本世紀初以來，隨著民營企業逐漸發展壯大，發展高科技的市場環境進入逐步成熟的時期，隨著公平競爭、優勝劣汰的機制不斷完善，市場在資源配置中逐步發揮了決定性作用。從而促進了本世紀以來深圳高科技產業的快速崛起，形成了深圳最重要的主導產業和支柱產業，也使深圳成為了全國最重要的高科技創新型城市。
試問本世紀以來深圳哪個高科技產業、哪個知名高科技企業、哪一代高科技產品，是政府用行政手段，按照產業規劃和政策發展起來的？華為、中興不是，騰訊不是，大疆更不是。可以說深圳著名的高科技企業大都依靠自己的創造力，在公平競爭、優勝劣汰的市場機制下，經歷了千辛萬苦和曲折磨難而逐步成長起來。
為什麼深圳高新技術企業和產業取得的輝煌主要是靠優勝劣汰、公平競爭的市場機制，而不是政府的產業政策和行政手段促進深圳高科技的崛起？
這是因為在市場經濟體制下，企業是市場競爭的主體，與政府相比，企業離千變萬化的市場需求和未來捉摸不定的科技前沿最近，企業是市場信息變化的第一個接收者，對市場信息、市場需求最為敏感；而政府可以說是市場需求和市場信息傳遞的最後接收者，政府根據最後一道信息制定的產業政策，往往跟不上市場的變化，是滯後的。
盡管政府多年來一直在改進管理，提高辦事效率，但總的說來，當前政府仍然效率低下、程序復雜，制定規劃、確立政策、設立基金往往需要幾年的時間，因此主要靠政府的產業基金扶持政策的企業，很難有多少在市場競爭中取得成功的。
據我幾十年來的經驗觀察，凡是天天找市長，向政府要政策的企業，或者採取各種方式，甚至不擇手段去爭取政策資金支持的科技企業沒有幾個最終成功的。同時，高科技發展面臨著巨大的市場風險和科技創新風險，企業是風險的具體的直接的承擔者，一旦企業在產品選擇、產業選擇、技術路線選擇等方面脫離了市場需求和科技發展方向，就要承擔傾家盪產、前功盡棄的風險。
這些人比起坐在機關里起草產業規劃、制定產業政策、審批分配產業扶持基金的公務員來講，壓力不知要大多少倍。因此，只有主要靠企業的科技和管理創新，靠優勝劣汰、公平競爭的市場機制，才能促進深圳產業結構不斷優化，高科技產業不斷發展升級，高科技產品不斷涌現，才能成就深圳高科技產業的輝煌。
總的來說，在深圳的高科技發展歷史上，主是市場推動了深圳高科技的發展和繁榮，政府在早期也發揮了一些作用。根據深圳的實踐，在制定產業規劃和產業政策方面，當規劃、政策、資金支持比較接近市場時，發揮作用可能更大一些。但是一旦政府的產業政策脫離或嚴重脫離市場時，一些政府主導的產業和重大項目，也走過一些彎路，也出現過一些重大失誤，付出了一些沉重的代價，有過深刻的教訓。
比如，上世紀末，當顯像管技術的電視產品已經被新液晶顯示技術和產品淘汰的時候，深圳市政府還投入了大量的土地、資金和優惠政策去支持個別企業大規模擴大採用顯像管技術的生產線，項目投產之日就是企業關閉之時，付出了沉重的代價。
本世紀初，深圳一度把汽車產業作為重要的產業去扶持，由市領導親自掛帥，引進內地國有汽車企業，劃撥了大量的土地，借出了大量財政資金，給予了大量的優惠政策，結果也只是生產了少數樣車，以關閉而告終。
2005年前後，深圳還提出了適度重型化產業政策，希望依託惠州石化基地發展精細化工，並規劃建立化工產業園，幸好由於種種原因沒有搞成，否則必然會給深圳帶來巨大損失。
⑷ 結合環境污染談談產業轉型升級的必要性和緊迫性
1、做好工業企業轉型升級的統籌規劃
政府及主管部門要堅持以科學發展觀為指導，按照發展培育一批、改造提升一批、限制淘汰一批的產業結構優化升級要求，在扶持企業要有選擇性，不能為了保穩定，保增長，對所有企業進行同等水平的扶持。要大力扶持和發展高附加值、低能耗、低排放產業。深入調研基礎上，排出一批重點行業和重點企業，逐個制訂轉型升級的實施方案，明確目標定位、總體布局、發展導向以及相應配套措施，避免急功近利、盲目擴張和低水平的重復建設。這些實施方案還要與國民經濟和社會發展規劃、土地利用總體規劃及三大產業規劃等其他規劃相銜接，並充分考慮工業轉型升級和發展需要，前瞻性地規劃並建設一批能源、交通、物流、污水處理等重大基礎設施。對低附加值、高能耗、高排放產業要堅決不給發展空間。產業升級的目標就是：加快形成高附加值、低能耗、低排放的產業結構。
2、加大轉型升級的財政金融扶持力度
建立統一的轉型升級專項資金，重點用於技術改造貼息，以推動轉型升級的產品創新、技術創新、管理創新、節約能源資源、減少污染排放和引進培育人才等。同時，建立政府與金融機構的溝通協調機制，搭建銀企對接合作平台，主動向金融機構推薦優秀工業企業轉型升級的項目，促進金融機構加大信貸力度。
3、通過成本逼迫來推進產業結構升級。
通過自然演進或政策推進，迫使企業從低端產業走向高端產業，或從低附加值產業轉向高附加值產業。瑞安的企業現狀是，長期以來絕大部份集中在勞動密集型和產品初加工的傳統行業，附加值低，整體競爭力較弱，產業升級缺乏足夠的壓力。政府要積極利用成本倒逼機制，對低附加值、高能耗、高排放產業，利用土地、環保等方面提高成本來促進產業升級。不能為了暫時的經濟指標而丟失產業結構調整優化的機遇。
4、科技創新是企業轉型升級的助推器。
在成本逼迫下，企業必須走技術進步與創新之路，積極化解成本壓力，走出困境。要引導企業大力引進科技人才，充分發揮人才對經濟轉型升級的保障作用，從而達到產業從無到有之目的，要引導和支持企業走高端產品發展之路，引導和支持更多的企業開發生產專利產品、品牌產品、高端產品以及各種形式的新產品，加快提升成本傳導能力。引導和支持有條件的企業投資進入新領域，促進高附加值產業加快發展。
5、政府加強引導，強化服務。
在轉型升級中，政府除了制定目標、出台政策以外，還應該發揮選商引資的作用，特別是對我市空白產業，高技術產業化項目，節能減排項目等予以全面跟蹤；把好項目推薦給好企業，並做好配套服務。市政府牽頭建立幾個相關產業領域的專業團隊，對產業現狀和今後發展進行全方位的跟蹤研究。並對這些高科技產業所存在的主要問題，技術前景和市場前景進行分析，引導傳統企業轉型發展。
⑸ 淺析中國發展低碳經濟的必要性與可行性是宏觀嗎
發展低碳經濟的意義當前，氣候變化成為國際社會國別合作與博弈的焦點。發達版國家以應權對氣候變化的重大挑戰為契機，形成新的執政理念，制定相關政策措施，加大技術創新投入，以便在未來的產業競爭和新技術革命方面搶占制高點。在這樣的形勢下，我
⑹ 發展文化產業的必要性
作為現代第三產業的主力軍，文化產業推動了新興服務業的發展，加快國民經濟結構的戰略性調整；文化產業的發展推動文化體制的改革，使社會主義市場經濟體制更加完善；文化產業的豐碩成果在精神文明與政治文明建設中，通過不斷落實人民群眾文化權利，繁榮和發展社會主義先進文化，為全面構建社會主義和諧社會做出了貢獻。
首先，可以滿足人民群眾日益增長的精神文化需求。隨著我國社會生產力的發展和物質生活水平的提高，人民群眾的精神需求必然會日益增強，這就要求我們在大力發展物質文明的同時，積極進行文化建設。
其次，發展文化產業是產業結構升級優化、經濟轉型和可持續發展的要求。我國文化產業是建立在中國獨有的文化資源基礎上的產業，在全球市場競爭中有著自己的優勢。文化產業是朝陽產業，與高新科技緊密相連，又可以容納大量勞動力，解決就業問題。因此，文化產業必將成為21世紀中國經濟的支柱產業和最重要的增長點。
此外，是文化走出去戰略。發展文化產業是應對加入WTO挑戰的需要。在經濟全球化的大背景下，我國加入WTO後文化建設與經濟建設一樣，既迎來了大好機遇，又面臨著嚴峻挑戰。中華文化如何永葆其生命力和吸引力，發揮其創造力和影響力，昂首闊步走向世界，參與國際市場競爭，這是必須做出回答的一個大問題。當今世界，文化、經濟和政治相互交融，在綜合國力競爭中的地位和作用越來越突出；跨國文化產業集團的影響和滲透越來越強；信息技術和網路手段在文化產品開發和傳播中的應用更加深入和廣泛。中國加入WT0後，擴大了文化市場的准入范圍，允許國外文化資本和文化產品、文化服務進入國內市場，都已經成為事實。對此我們不能漠然視之，不能無所作為，必須增強危機感和緊迫感，轉變觀念，迅速行動，把自己的文化產業做大做強，把自己的文化產品做多做好，把自己的文化服務做優做全，以此來應對外來資本和外來產品的沖擊，抵制西方文化的負面影響，使我們在激烈競爭中爭得主動和有利的地位。
⑺ 中國經濟發展的必要性
過去的3 0年裡，一些亞洲國家經歷了其他任何地方前所未有的高經濟增長率。然而，這些經濟增長也付出了高昂的代價。亞洲喪失了一半森林覆蓋和不計其數動植物物種，1 / 3的農業用地已經退化，魚類資源減少了一半。
如今，亞洲區域嚴重污染城市的數量最大，河流和湖泊屬世界污染最嚴重的河流之列。確實，環境退化已成為普遍現象，包括東亞次區域的經濟迅速增長、中亞經濟轉型國家其原有的中央計劃經濟體制不可否認地忽視了環境，以及南亞地區貧困仍然是決定性的地方性問題。在柬埔寨，森林破壞導致灌溉系統的改變，致使水稻減產，無數居民受到飢餓威脅；馬來西亞的S r a w a k a森林，砍伐與嚴重的水土流失相伴相隨。嚴重的是，森林退化在這些地區，已不只是威脅到生產力的發展，而已經上升為政治問題了。
亞洲環境退化的根源在什麼地方呢？追根尋源，根子就是在於政策的失誤。急切地追求高經濟增長率，導致了環境的惡化，以至於一些地區形成惡性循環。
我國是亞洲的一員，我國粗放的經濟增長方式，不但浪費了大量的能源和資源，也惡化了我們的生存環境。目前，我們面臨著嚴重的生態環境危機：主要污染物排放強度大、總量大，遠遠超過環境自身凈化能力。水的有機污染和大氣二氧化硫及顆粒物污染等老問題還沒有解決，新問題又已經出現，比如危險廢物、微量有機污染物、土壤污染、外來物種入侵等……現在，我們的生態環境退化趨勢尚未得到遏制；土地沙漠化、水土流失、森林和草地退化、江河斷流、水生態系統失衡等生態問題仍沒有得到根本有效控制。
恩格斯對人類盲目的實踐活動早就有過精彩深入的分析：「我們不要過分陶醉於我們對自然界的勝利，對於每一次這樣的勝利，自然界都報復了我們。每一次勝利，在第一步都確實取得了我們預期的效果，但是在第二步和第三步卻有了完全不同的、出乎意料的影響，常常把第一個結果又取消了……」
可惜的是，現代人對經濟增長需要，以及對商品價值的盲目追求，淹沒了理性分析。人類對直接利益的需求往往掩蓋了保護資源所帶來的長期利益。在將環境和生產力錯誤地割裂開來的情況下，人們往往選擇發展生產力而不是環境，因為他們能最生動、最直接看到的僅僅是眼前利益。但是，時間一長，人類總是會付出代價的。而事實上，環境和生產是不可分割的、互惠共生的，為了自身的經濟安全，保護森林與環境才是人類對自己最負責任的做法。
亞洲經濟快速發展的代價，已經給了我們教訓，這也在警醒我們。如何實現以人為本，協調發展，達到可持續發展，在發展中實現人與自然的和諧，實現經濟發展和人口、資源、環境相協調，這需要一個科學的發展觀念。只有真正落實了科學發展觀，我們才能做到既發展了生產、又使得生活得到富裕、又保持維護了生態環境的良好，不至於毀了環境，讓子孫後代罵，從而保證一代接一代地永續發展。
亞洲的經濟教訓告訴我們，發展經濟不能只盯住G D P，不能只陶醉於眼前的利益；必須有一個長遠的戰略，必須要看的遠一些，必須要用科學的發展觀來構建經濟體系。從這方面看，我國作為一個資源緊缺的國家，落實「科學發展觀」更是尤為重要。
⑻ 請大家談談發展中國文化產業的重要性
1、沒有文化產業，不能形成軟實力，國際上沒有競爭力，發展文化產業就是發展專軟實力
2、沒有文化屬產業，國家的文明沒有獨特性，國家凝聚力不足，終將消沒於歷史塵埃，發展文化產業就是增加民族凝聚力
3、增加就業，促進消費，提升內需文化產業對這些都有很大促進作用，當然要大力發展
要說可以說太多太多，幾乎和社會各方面都有關，比如促進治安，降低犯罪率都能扯上。所以就看你需要凸顯哪些方面了