『壹』 京津冀協同合作有何優勢
據報道,京津冀三地協同合作的優勢尤其明顯,將有助於三地優勢互補產業升級,協同走專向高質量發展屬。
近年來,伴隨京津冀協同發展戰略的推進,該產業港已集聚各類機器人企業超過80家,其中75家來自北京,未來這里將打造成集服裝設計研發、面輔料一站式采購、金融服務、倉儲物流等於一體的服裝產業集群。
位於河北滄州的明珠商貿城已經聚集了8000多家來自北京的服裝批發商,吸引他們真正紮根留下的,是滄州給他們打造的服裝全產業鏈。明珠商貿城不遠處,總投資500億元、能容納近萬家企業的服飾產業特色小鎮已經初具規模。
文章來源:央廣網
『貳』 京津冀協同發展中我系如何走好產學研協同創新發展道路
環抱京津,這既是河北最明顯的區位特徵,也是最獨特的發展優勢。
2012年底,首都經濟圈發展規劃被列入國家發改委2012年區域規劃審批計劃,京津冀合作掀開新篇章。
2013年,河北省接連與天津、北京市政府簽署合作框架協議,京津冀合作向縱深邁進。
2014年伊始,隨著京津冀地方兩會相繼召開,京津冀如何協同發展,尤其在治理大氣污染方面如何攜手共進,成為三地全面落實深化京津冀新一輪戰略合作協議,建設經濟發展新高地的重要議題。
污染治理更重聯防聯控,率先建立「大氣治污圈」
2013年9月,環保部及其他六部委發布《京津冀及周邊地區落實大氣污染防治行動計劃實施細則》指出,京津冀及周邊地區是我國大氣污染最嚴重區域。
同呼吸,共奮斗。作為霧霾重災區的京津冀,均在各自2014年《政府工作報告》中提到重點推進減少霧霾等大氣環境治理工作。其中,我省和北京首次將大氣細顆粒物(PM2.5)年均濃度下降目標列入報告,分別為4%和5%左右。
翻看三地《政府工作報告》中有關大氣污染防治的章節,一個相似之處是相關措辭都異常嚴厲,三地的治霾決心可見一斑。
在我省《政府工作報告》中,「只爭朝夕推進環境治理和生態建設」獨立成章,篇幅達1400字,與全面深化改革、產業結構調整等並列。其中第一節即是「強力治理大氣污染」,強調「事關河北形象」,要「背水一戰」。
天津在《政府工作報告》中用三個「前所未有」來表態:全面實施「美麗天津一號工程」,以前所未有的高度重視生態環境,以前所未有的力度推進生態保護工程,以前所未有的鐵腕依法治理環境違法行為。
北京則表決通過《北京市大氣污染防治條例》,降低PM2.5首次納入立法。根據《條例》,嚴重污染空氣者如構成犯罪不能「以罰代刑」,若污染行為構成刑法所規定的犯罪界限,須依照刑法進行處罰。
由於大氣污染的流動性與持續性,京津冀及周邊地區大氣污染聯防聯控也成為三地兩會關注的焦點。
在北京市兩會的一場新聞發布會上,北京市環保局副局長方力透露,第二次京津冀及周邊地區大氣污染聯防聯控會議將於春節後召開。他介紹:「聯防聯控具體來說就是京津冀及周邊地區治理大氣污染經驗要共享;同時形成互相的競爭機制,也是良性的互幫互助激勵機制;還要實現空氣信息的共享,統一對重污染情況進行預測,令預測更加准確,為重污染應急提供更好的保障;最後就是要加強聯合執法,破除地方保護。」
不難看出,盡管首都經濟圈規劃尚在起草中,但一個京津冀及周邊地區的「大氣治污圈」已率先建立起來。
我省有關專家認為,京津冀在協作治理PM2.5的過程中,應區域協同發力,培養出共同市場的意識,磨合出一體化的協調機制,通過「大氣治污圈」預先為首都經濟圈練兵。同時,在大氣治污的過程中,必然也伴隨著首都經濟圈各區域產業的轉移承接,其本身就是大氣治污的一個重要組成部分。這個承接,不僅是工業的,還可以是高技術企業向周邊地區的擴展,也可以是教育、醫療、旅遊等服務業的拓展。事實上,「大氣治污圈」雖然指向環保,但跟整個首都經濟圈的產業協調與分工、人口的空間配置、生態保護區劃分、土地利用管制都不無關系。在共同市場和區域一體化上,「大氣治污圈」和「首都經濟圈」有著諸多交集。
產業布局考量城市群,將掀新一波產業轉移承接潮
2013年底,中央城鎮化工作會議提出以發展區域性城市群為重點的新型城鎮化思路。京津冀城市群、首都經濟圈成為三地兩會的熱點話題。
作為京津冀城市群中的中心城市,北京在《政府工作報告》中提出,要落實國家區域發展戰略,積極配合編制首都經濟圈發展規劃,抓緊編制空間布局、基礎設施、產業發展和生態保護專項規劃,建立健全區域合作發展協調機制,主動融入京津冀城市群發展。
我省則提出,要把城鎮化納入京津冀協同發展格局,以城市群為主體形態,構築以京津兩個特大城市為核心,石家莊、唐山兩大城市為區域中心,其他設區市為支點的層級合理的城鎮體系。天津也提出了要促進京津冀協同發展,進一步加強區域經濟合作的要求。
京津冀城市群的藍圖雖已繪就,但在推進過程中,仍有不少現實問題亟待破解。
2013年底,上海交通大學城市科學研究院發布了《中國城市群發展指數報告2013》,其中指出,在三大城市群綜合指數排名中,珠三角城市群位於第一,長三角城市群居次席,京津冀墊底。該報告認為,人口等資源發展不均衡成為京津冀城市群的最大軟肋。
記者查閱這份報告看到,三大城市群中,京津冀的縱橫向指標排名反差最大。在縱向指標上,京津冀近來在城市經濟、生活質量等方面優化進步最快,但在首位比等橫向綜合排名中,京津冀排名墊底。「城市首位比是其最大軟肋,表明京津冀距離一個理想的城市群還有很大差距。」課題研究組指出。
城市首位比是指一個國家或地區內城市的人口數值比,間接體現一個國家或地區的資源、特別是優質資源的分布狀況。比值越低,表明人口與資源分布越均衡,意味著一個國家或地區的城市化平穩有序,問題和後遺症比較少。
對此,有專家認為,北京作為全國性的政治經濟文化中心,在城鎮化進程中過度集中了資金、人才、技術等資源,打破這一既有利益格局需要以增量倒逼存量來推進,通過周邊城市相關資源的增量發展來稀釋舊有存量。
基於此思路,北京提出要切實加強與周邊地區的產業對接協作,通過推動部分生產功能向周邊地區轉移、加強產業分工和產業融合發展、支持北京產業園區與周邊合作共建等措施,促進區域共同提升產業發展水平。天津在強調借重用好首都資源,承接北京部分功能的同時,也提出推動與周邊地區的交流合作。我省則提出將積極承接京津教育、醫療、科研機構和專業市場轉移。
事實上,從三地兩會透露出的信息中可以看出,2014年,我省或將迎來一波產業承接新機遇。
北京中關村管委會主任郭洪在北京市兩會上透露,今年起,中關村將牽頭建立一條「京津冀大數據走廊」,中關村數據交易市場也將啟動規劃、建設,「創新資源」將成為連接京津冀地區的紐帶。此外,北京市平谷區也正在加緊與周邊省市的合作,商討京津冀三地如何進行旅遊資源區域整合、實現整體推介、共同打造區域旅遊整體形象和品牌、促進區域旅遊發展等問題。此前,本報也曾報道北京動物園批發市場外遷,可能會選址我省永清台灣新城和白溝新城。
有專家提醒,在承接京津產業轉移的過程中,我省也應謀求具有河北特色的創新發展之路,發揮自身優勢,抓住機遇,促進京津冀協同發展。
基礎設施加速對接,北京新機場催生京畿臨空經濟區
在區域經濟學中,區域經濟一體化最基本的要求和基礎是市場一體化,即人們一般所關注的四大自由流通:貨物、服務、人員和資本在區域內自由流通。沒有市場的一體化,其他的一體化都將是扭曲的。而交通等基礎設施的互聯,則是這種流通的基本條件。
「近年來,北京市發改委會同天津市發改委、河北省發改委積極開展首都經濟圈規劃研究起草工作,目前,已經基本形成規劃建議稿。」在北京市兩會上,北京市發改委相關負責人透露,這份規劃建議稿包含幾個方面,首先就是優先推進基礎設施的互聯互通,加快推進現代化立體交通體系建設,為加強區域合作提供更好支撐。
建設首都經濟圈,道路設施的互聯互通占據著重要位置。北京市《政府工作報告》提出,將抓好京沈客運專線、京唐客運專線、京張城際鐵路、京昆高速北京段、國道110二期等重點項目,促進京津冀交通一體化。天津也將建成京津城際延伸線、開工建設京津城際機場引入線,推進津保鐵路等工程,建成塘承二期等高速公路。
在京津冀同城化的研究課題中,北京及周邊地區通常被分為3個圈,分別是半小時都市圈、一小時都市圈和兩小時都市圈。其中,半小時圈是指從中心城出發,利用軌道交通半個小時能到達的區域;一小時圈,是利用市郊鐵路公路搭建的都市圈,主要連接起懷柔、密雲、平谷等遠郊區縣和廊坊等周邊城市;兩小時圈,則依託城際列車及高速公路連接保定、石家莊、秦皇島、張家口等城市。
還有一些看法則更為樂觀。有專家認為,京張城際和京沈高鐵一旦建成開通,我省北部的張家口、承德等地有望納入北京的「一小時交通圈」內,除了在承接產業轉移方面更具優勢外,這些地方的環首都貧困地區也有望得到京津兩地的「輸血」。
備受矚目的首都新機場也將在今年全面開工。北京市《政府工作報告》提出,推動新機場主體工程全面開工,加快外圍交通體系建設,籌劃建設新機場臨空經濟區。北京國際城市發展研究院院長連玉明認為,新型城鎮化下的京津冀一體化,其突破口就是首都新機場的建設。
連玉明建議,以首都新機場為核心,可以覆蓋北京大興、天津武清、河北廊坊,規劃一個面積達2000多平方公里的京畿臨空經濟合作區,京津冀甚至可以共同申報中國經濟自由貿易區。
事實上,我省早在2012年就曾提出要抓住首都新機場啟動建設的有利時機,在廊坊、涿州建設空港新區,以更好地接受新機場對臨空產業發展帶來的輻射。而在我省2014年《政府工作報告》中,這一規劃以「在推動首都新機場開工建設的同時,編制實施臨空經濟區發展規劃,啟動廊保空港新區建設」的提法明確了下來。
相關
京津冀攜手綠色發展環保產業合作首破題
在聯手治霾的大背景下,節能、低碳和環保產業,是京津冀合作的另一個重點領域。
1月19日,北京市發改委相關負責人在該市兩會上透露,京津冀及周邊地區節能低碳環保產業聯盟目前已經成立,共達成了8個簽約項目,簽約金額約200億元。未來,京津冀將對節能低碳環保產業聯盟的建設和發展給予必要的政策和資金支持,使之成為京津冀節能低碳環保產業合作共贏的新平台。
據了解,這一聯盟未來將著力做好三方面工作:一是逐步制定形成區域互動發展的政策體系;二是支持北京的科技資源對外輻射,支持企業合理進行產業鏈布局;三是建設區域統一市場,破除區域行政壁壘,發揮市場機制在區域合作中的作用。
據介紹,目前各研究機構發布的PM2.5來源佔比數據都非常粗略,但無論是北京、天津還是河北,污染物來源都應該放到京津冀這個整體區域內去分析,並著重關注其濃度隨著時間、地區的變化而發生改變的情況,甚至其中所包含的重金屬等成分的具體來源等。
事實上,有關京津冀及周邊地區協同治污的建議在三地兩會上被頻頻提起。
九三學社北京市委出具的一份調研報告顯示,要解決空氣污染、水資源短缺等生態環境問題,需要劃定首都生態圈。首都生態圈不僅要包括以北京主城區為圓心、以200公里為半徑的區域,還應包括作為防風固沙天然屏障的北部和西北部地區、保障水源供給的西北部和北部地區、影響大氣質量的南部和西南部地區,即包括內蒙古集寧,山西大同與朔州,河北石家莊、衡水、邢台的部分地區,面積大約為19.05萬平方公里,涉及到166個縣(市、區)。
我省也有代表委員建議,應大力發展京津冀區域循環經濟產業。北京應與周邊地區優勢互補,共同建設促進區域協調發展的、現代化的循環經濟產業園區,以取代周邊地區眾多小作坊式的、污染嚴重的廢舊物資簡易加工企業。在生態保護與污染治理項目安排上,北京出技術、出人才、出資金,周邊地區出土地、出勞動力合作建設、運營污染治理設施。
此外,京津冀還將共享治污經驗,與周邊省市形成相互競爭機制。有專家表示,這種競爭是無形的壓力,也是無形的鞭策,彼此之間將形成互幫互學的良性機制,增加三地改善空氣質量的信心。
『叄』 京津冀一體化的58項合作
2014年07月23日,北京市發改委向北京市人大匯報京津冀一體化協同發展情況時表示,北京市針對京津冀協同發展已研究部署了年內重點推進的9大類58項工作任務,將在交通一體化、大氣治理、產業合作三方面實現突破。
交通一體化:一環二航五港六放射
大智慧通訊社周三從北京官方獲悉,即將出台的《京津冀交通協同發展計劃》涵蓋「一環」、「二航」、「五港」和「六放射」。
「一環」即首都經濟圈環京高速走廊;「二航」是指首都國際機場和新建的北京新機場;「五港」是秦皇島港、京唐港、曹妃甸港、天津港和黃驊港;「六放射」是指以北京為中心向六個方向放射的運輸通道,分別是西北的京張方向、正東的京唐秦方向、東北的京承方向、東南的京津方向、正南的京開和新機場方向、西南的京石方向的高速路。
在京津冀一體化交通體系中,北京市發改委表示已明確重點高速公路建設時間表,制定了打通一批「斷頭路」、「瓶頸路」的具體方案,推進京張鐵路、首都大外環高速等交通重點項目,京沈客專、京台高速等項目年內開工建設,京昆高速北京段通車。
北京經信委人士則透露北京遠郊三條地鐵線路將修建到河北。
物流一體化:新建內地無水港
物流上,《京津冀區域通關改革一體化方案》已於2014年7月1日正式在京津兩地全面展開,10月份擴大到石家莊海關。北京市發改委周三也表示,將全力配合通關一體化改革。
產業園區:曹妃甸、廊坊是產業轉移平台
北京市政府人士還向大智慧通訊社透露,在京津冀產業轉移合作上,曹妃甸、廊坊(包括燕郊、香河)、永清、保定涿州一線為重點地區,天津重點區域將是濱海新區。
按照北京市發改委的口徑,這些區域的重點產業園區為,首鋼曹妃甸園區、新機場臨空經濟合作區、天津濱海新區、中關村科技園、張承生態經濟區等產業園區進行產業轉移等項目合作。
據北京市發改委透露,與天津、石家莊、廊坊、邯鄲等地區產業轉移項目已取得進展。在醫療產業合作上,北京市支持朝陽醫院與河北燕達醫院合作辦醫試點,支持本市其他醫院對周邊地區部分專科進行技術指導。
環境一體化:200億低碳環保合作意向
大智慧通訊社還從北京市發改委獲悉,京津冀三地將全面加強生態環境建設合作,已成立京津冀及周邊地區節能低碳環保產業聯盟,並促進200億合作意向。今後還將建立環境監測數據及空氣質量預警信息共享機制,制定大氣聯防聯控工作方案,進一步抓好張承地區生態水利建設項目。
此外,三地將共同組織APEC會議期間空氣質量保障,積極支持張家口壩上地區120萬畝退化林改造。而據媒體報道,京津冀一體化規劃還將出台環保方面的專門規劃,即《京津冀地區生態環境保護整體方案》,該方案已內部審核完畢,將於7月下旬發布,方案對於區域生態紅線劃定,生態補償、環境質量檢測管理及統一污染物排放標准等多個方面做出了規定。
檢驗檢疫一體化
2014年10月29日,河北省政府新聞辦召開的新聞發布會,京津冀三地將實施檢驗檢疫一體化新模式,方案實施後,企業將縮短通關時間,節約相關成本。
河北出入境檢驗檢疫局副局長段文仲說,《京津冀檢驗檢疫一體化實施方案》已報國家質檢總局備案,新模式把「出口直放」和「進口直通」作為突破。「出口直放」就是出口貨物只需屬地一次驗放,口岸不再查驗,直接裝船登機;「進口直通」就是進口貨物可以直接到達目的地施檢。
據介紹,實行新模式,出口貨物平均每批可縮短物流時間1天以上,進口貨物平均每批可縮短港口滯留時間1至2天。出口直放免除了出口貨物在口岸開箱查驗,按每標箱最低標准計算,每天可節省裝箱費、掏箱費、轉站費、壓車費上千元,如果是冷鏈運輸,還可節省打冷費等。
據介紹,《實施方案》將實施步驟分為三個階段。第一階段,從2014年7月1日起實施申報無紙化、通關單無紙化、出口直放,試點進口直通;第二階段,從2015年1月1日起全面實施進口直通;第三階段,在建立以地方政府為主導的公共信息平台基礎上,實現單一窗口。
『肆』 採取哪些措施促進京津冀協同發展
促進京津冀協同發展的措施
1、聯合為先,統一思想:京津冀區域協同發展需要各方的聯合行動,惟有聯合,才能互利;惟有聯合,才能共贏;惟有聯合,才能發展。要打破行政區劃界限的阻隔,打破「一畝三分地」的思維定勢,打破各自為政的局面,打破產業的分割,打破市場的封鎖,樹立合作共贏的理念,樹立「區域」的整體觀念,聯合起來,協調行動。
2、融合為本,促進發展:京津冀地緣相接、人緣相親,地域一體、文化一脈,歷史淵源深厚、交往半徑相宜,完全能夠相互融合。只有區域的融合才能推進區域的發展。為此,既要推動空間的融合,又要實現產業的融合;既要推動城市的融合,又要實現農村的融合;既要推動生產方式的融合,又要實現生活方式的融合;既要推動體制機制的融合,又要實現資源環境和要素的融合。
3、協同為基,積極互動:京津冀區域的發展涉及到「三地四方」的行政主體,同時還有企業、社會等利益相關者群體。因此,要充分協調好各種利益關系,首先建立利益表達機制,確保各方表達自己的利益訴求;其次要建立利益共享機制,讓各方都能享受合作帶來的成果;還要建立利益補償機制,對利益受損方進行補償。在互信、互惠、互利、互動,平等協商的基礎上,匯聚各方的力量,共同推動區域的發展。
4、交通互聯互通加快推進,「軌道上的京津冀」初具雛形,已建成津保、津秦等為橫向,京滬、京津等為縱向的「十字形」客運通道,京濱、京唐城際加快建設,天津至北京大興國際機場聯絡線項目加速推進。天津港與曹妃甸港開通首條環渤海內支線,天津機場至北京、唐山、廊坊客運班線相繼開通。生態環保聯防聯控不斷深化,落實津冀引灤入津上下游橫向生態補償協議,引灤水質有效改善。以國家級標准對大黃堡、北大港、七裏海、團泊等875平方公里濕地進行保護修復,規劃建設736平方公里的綠色生態屏障。
5、京津冀地區同屬京畿重地,瀕臨渤海,背靠太岳,攜攬「三北」,戰略地位十分重要,是我國經濟最具活力、開放程度最高、創新能力最強、吸納人口最多的地區之一,也是拉動我國經濟發展的重要引擎。京津冀地區發展面臨諸多困難和問題,特別是北京集聚過多的非首都功能,「大城市病」問題突出,人口過度膨脹,交通日益擁堵,大氣污染嚴重,房價持續高漲,社會管理難度大,引發一系列經濟社會問題,引起全社會廣泛關注。
『伍』 京津冀協同發展的共同倡議
京津冀地區同屬京畿重地,戰略地位十分重要。當前區域總人口已超過1億人,面臨著生態環境持續惡化、城鎮體系發展失衡、區域與城鄉發展差距不斷擴大等突出問題。實現京津冀協同發展、創新驅動,推進區域發展體制機制創新,是面向未來打造新型首都經濟圈、實現國家發展戰略的需要。京津冀空間協同發展、城鎮化健康發展對於全國城鎮群地區可持續發展具有重要示範意義。為響應國家推進京津冀協同發展的要求,參加兩市一省規劃學(協)會和城市科學研究會、規劃設計院與中國城市規劃設計研究院在京聯合召開的「京津冀空間協同發展論壇」與會者,就京津冀地區的協同發展與區域治理達成共識。現發出如下倡議:
1、堅持生態優先為前提,推進產業結構調整,建設綠色、可持續的人居環境。以區域資源環境,特別是水資源、大氣環境承載力等為約束,嚴格劃定保障區域可持續發展的生態紅線,明確城鎮發展邊界,合作推進「環首都國家公園」和區域性生態廊道建設。提高城鎮的用地集約利用效率,實現「存量挖潛、增量提質」,構建生態、生產、生活相協調的城鄉空間格局。加強城鄉地域特點和人文特色塑造,保護傳統村落,共同構建區域文化網路體系。
2、堅持區域一體、協同發展的原則,謀求城鎮體系、區域空間、重大基礎設施的協同發展與布局。促進城鎮功能合理分工,優化城鎮規模結構,著力培育區域次中心城市和沿海新開發地區。強化京津高端服務功能合作對接,京津冀共同構築面向國際的開放平台。加快建立「網路化、低碳化、安全化」的區域交通運輸體系,提升天津、石家莊等中心城市的客貨運樞紐地位,與北京共同構築國際門戶和國家綜合交通樞紐。促進京津冀地區各機場之間的分工協作,立足北京新機場建設服務於區域的立體交通運輸體系與國際物流基地。著重完善互聯互通的城際軌道網。
3、破除阻礙區域人口和要素自由流動的體制壁壘和制度障礙,促進多種形式的跨地區合作。重點加強創新、文化、教育、醫療、旅遊等的跨區域合作交流,推進多種形式的經貿合作。通過區域治理創新,促進共建共享,建立區域競合發展的良性格局,提升區域整體競爭力。兩市一省應合作開展支持冀中南地區、張承地區綠色轉型發展的研究。
4、建立跨區域規劃的編制與實施工作的新體制、新機制。應充分發揮京津冀空間協同發展規劃的綜合協調平台作用,開展專項規劃對接,加強重大空間布局問題的協商溝通。充分利用區域內智力資源密集的優勢,以京津冀的協同發展為目標,大力推進城鎮群發展理論與規劃實踐的創新。
「京津冀空間協同發展論壇」全體與會者
2014年7月10日
天津發布落實京津冀協同發展「路線圖」
日前,記者從天津市政府獲悉,《天津市貫徹落實〈京津冀協同發展規劃綱要〉實施方案(2015—2020年)》(簡稱「方案」)已獲官方通過,標志未來5年天津落實京津冀協同發展有了明確「路線圖」。
據了解,天津方案涵蓋提高先進製造研發水平、構築交通網路、改革開放、推進生態環境建設、構建現代城鎮體系五方面。
天津方案將「提高先進製造研發水平」置於落實京津冀協同發展措施首位。未來五年,天津將構建結構優化、布局合理、特色鮮明的產業體系,形成技術領先、配套完備、鏈條完整的產業集群,建成先進技術、創新要素、高端產業的承接地和聚集地等,支撐和引領中國製造業發展。
在構築現代綜合交通網路方面,方案指出,天津將以海空兩港為核心、軌道交通為骨幹,全面提高航運服務輻射功能和全球資源配置能力;在改革開放方面,該市將充分利用自貿試驗區、自創示範區和濱海新區先行先試的政策優勢,形成營商環境與國際接軌、投資貿易高度便利、示範引領作用強勁的改革開放先行區。
在推進生態環境建設方面,天津將打造水繞津城、城在林中、天藍水清;在構建現代城鎮體系方面,該市將提升中心城區,增強濱海新區龍頭帶動,做強輔城和中等城市。
天津師范大學自由經濟區研究所所長孟廣文接受記者采訪時表示,天津是中國北方最大的工業城市,有雄厚的製造業基礎,上述方案突出了製造業,符合天津特色。
孟廣文認為,天津製造業不僅應成為生產與加工裝配基地,還應該向自主創新和總部基地方向發展,以形成處於高端製造業價值鏈的產業群,帶動天津及區域經濟發展,更好服務國家「一帶一路」戰略。
「京津冀協同發展」寫入河北司法機關工作報告
2016年1月10日河北省高級人民法院(以下簡稱「河北高院「)自覺把法院工作融入「京津冀協同發展」、「一帶一路」建設等大局中統籌謀劃、協調推進,堅持以法治方式保障人民群眾合法權益、捍衛社會公平正義、促進社會和諧安定。此外,「京津冀協同發展」也寫入了河北省人民檢察院的工作報告。
『陸』 京津冀一體化具體內容
據2019年最新半年報統計,京津冀可謂喜憂參半,喜的是河北建設與發展形勢大好,GDP高達17700億元,比2018年上半年漲了7.1%,高出全國平均值0.8%,北京GDP總量15212.5億元,增速6.3%,和全國平均增速持平,而天津盡管上半年首超萬億元,但增速只有4.6%,幾乎是全國最低建設與發展速度。
京津冀與長三角、珠三角相比,資源優勢十分明顯,但經濟活躍程度卻和兩者相比差別很大。那麼,究竟如何促進京津冀區域經濟的建設與發展,才能翻盤,趕上長三角、珠三角的步伐呢?
實際上,在京津冀區域城市群建設與發展過程中,兩極分化現象還很嚴重,中型城市的聯系和支持相對薄弱,特大城市的輻射和帶動作用不能充分發揮,中小城市的建設與發展滯後。因此,建設與發展中等城市是提高京津冀區域城市群建設與發展質量、優化城市群結構的重點和關鍵。
6 推動體制機制創新,打破區域協同建設與發展的壁壘,形成開放建設與發展格局
要解決整個地區經濟建設與發展中出現的問題,就必須支持形成經濟協調建設與發展的協同作用和動力的機制和體系。在京津冀協調建設與發展的過程中,仍然存在著機制和體制不協調的現象。推進體制機制創新,是激發各地區建設與發展活力和動力的重要保障。
加快區域的開放融合建設與發展,協同建設自貿區,協同推進「一帶一路」倡議。加強合作建設與發展相關機構和機制的建設。建立產業轉移與合作利益共享機制,構建法治條件下的多方利益相關者參與商業機會制度。尤其要推動市場一體化和公共服務一體化改革,促進要素資源的充分自由流動和優化配置。
『柒』 京津冀協同發展有什麼經濟意義
京津冀協同發展的經濟意義在於:
1.有利於轉變經濟發展方式,促進區域經濟協調發展;
2.有於促進資源節約和生態環境的保護;
3.有利於促進我國經濟的發展.
4.上述作用的發揮,從政治的角度來說,①是由黨的地位決定的。重視京津冀協同發展,是黨始終發揮總攬全局、協調各方的領導核心作用的體現和要求;執政黨要堅持科學執政,就要不斷完善執政方式,把握經濟社會發展規律,踐行科學發展觀;政府堅持對人民負責的原則,有責任通過科學的頂層設計讓人民過上幸福的生活;政府要有效履行職能,加強京津冀地區經濟協作,為經濟和社會發展服務。
『捌』 說明京津冀協同發展的經濟意義用政治的角度回答!謝謝
京津冀協同發展的經濟意義在於:
1.有利於轉變經濟內發展方式,促進區域經濟協調發容展;
2.有於促進資源節約和生態環境的保護;
3.有利於促進我國經濟的發展.
4.上述作用的發揮,從政治的角度來說,①是由黨的地位決定的。重視京津冀協同發展,是黨始終發揮總攬全局、協調各方的領導核心作用的體現和要求;執政黨要堅持科學執政,就要不斷完善執政方式,把握經濟社會發展規律,踐行科學發展觀;政府堅持對人民負責的原則,有責任通過科學的頂層設計讓人民過上幸福的生活;政府要有效履行職能,加強京津冀地區經濟協作,為經濟和社會發展服務。
『玖』 深化京津冀協同發展的主要舉措有哪些
建設張承地來區國家級自生態經濟示範區,推進資源稅和碳排放稅改革,建成國家級清潔能源基地、生態旅遊經濟區和京津冀的大數據支持中心。通過清潔能源基地建設,切實緩解京津冀地區過重的燃煤消耗壓力;同時通過資源稅改革有效拉動地方經濟,加快建設京津的生態後花園和休閑旅遊通道,起到扶貧開發的積極作用。
實施京石走廊地帶的協同發展工程,促使北京中關村創新政策向該地區延伸,以正定新區為突破共建產學研體系。北京應積極幫助石家莊、保定、邯鄲、邢台等地區的產業結構升級和高污染、高耗能產業壓縮。
由國務院牽頭編制首都地區(以北京為中心周邊地區60-80公里范圍區域)總體規劃,統籌協調北京及其周邊的開發建設,共同劃定生態紅線和推進生態修復工程,共同推進區域軌道網路和新城建設。
2016年2月18日最高人民法院發布《最高人民法院關於為京津冀協同發展提供司法服務和保障的意見》(以下簡稱《意見》)。《意見》圍繞「創新、協調、綠色、開放、共享」五大發展理念,就服務和保障京津冀發展提出了18條舉措。