創新推進文化產業發展

（1）近年傳媒業投資規模逐年增大，推動傳媒產業總產值逐年上升。傳媒產業總產值的上升與投資規模正相關。我國傳媒業規模小、與國際傳媒業相比存在較大的差距，同時，因科技、人才和體制等因素的制約，我國傳媒業競爭實力較弱。（每點2分）
（2）①非公有制經濟是社會主義市場經濟的重要組成部分，民營企業雄厚的資本和靈活的體制機制優勢，是發展傳媒產業的重要資源，對提高文化產業競爭力有積極作用。要鼓勵、支持和引導民營企業進入傳媒產業領域，培育新的文化產業經濟增長點。(4分)
②企業（公司）要制定正確的經營戰略，提高自主創新能力，依靠電子出版、數字影視、網路傳輸等科技進步手段，改造傳統產業，打造創意產業。生產適銷對路、人民大眾喜聞樂見的社會主義大眾文化，始終把社會效益放在首位，實現經濟效益和社會效益的有機統一，從而促進傳媒產業的健康發展。(4分)
③提高傳媒產業競爭力，還需要政府充分發揮市場資源配置的基礎性（決定）作用，在自覺遵循價值規律的基礎上，制定傳媒產業發展規劃、規范傳媒市場秩序、凈化傳媒市場環境。 (4分)
（3）①矛盾具有特殊性，要堅持具體問題具體分析。浙江特有的豐富的文化資源和深厚的文化底蘊，為激發文化創意、發展創意產業奠定了基礎。(4分)
②主要矛盾在事物發展過程中居支配地位，起決定作用，要求抓住重點，集中力量解決主要矛盾。文化、創意和產業之間，創意是產業發展的關鍵和靈魂。如果沒有創意，產業發展只靠單純模仿而不能得到真正的發展壯大，最終無法推動文化大發展大繁榮。(4分)
③要堅持兩點論和重點論的統一，兩點是有重點的兩點，重點是兩點中的重點。通過文化的發掘和創意的生成，有效整合文化資源和資本優勢加快發展影視傳媒、網路動漫等文化產業，並把產業鏈延伸至各種後文化產品中，文化創意產業發展最終產出巨大的效能。(4分)

㈥ 如何認識和推動創新驅動時代背景下的文化產業發展

目前衡量創新型國家的主要標準是科技標准。但我認為，除了科技標准外，文化創新也應該成為衡量創新型國家另一個重要標准。對於如何認識、理解和推動在創新驅動的時代背景下的文化產業發展，我想談三點個人看法：一、應當將文化產業發展切實納入國家整個創新驅動戰略和政策之中。二、應當深入開展文化管理體制改革，整合現行管理模式，逐步建立適應文化產業發展的綜合統籌管理體制。三、加快文化產業促進法的立法進程。」本文為全國人大科教文衛委員會文化室主任朱兵，近日在國家文化產業創新實驗區高端峰會上的發言。

非常高興和感謝受到邀請出席由國家文化產業創新實驗區主辦、傳媒大學承辦的2016國家文化產業創新實驗區高端峰會，高朋滿座，智者雲集，讓我也有機會聆聽大家的高見，增長見識，開拓視野。
首先，我認為這次會議的主題非常好，「文化+時代：創新驅動經濟發展」，鮮明地點出了當前文化發展的重要時代特徵。
一是我們正處在整個國民經濟發展結構調整的重要節點上，這個節點既是結構調整的關鍵樞紐，又是關鍵動力，那就是創新驅動發展。
創新驅動戰略上升為國家戰略是十八大報告提出來的。十三五規劃又提出「創新、協調、綠色、開放、共享」的發展理念，堅持這一發展理念，是關系我國發展全局的一場深刻變革，這為我國未來發展指明了方向。
二是經濟發展，文化是經濟發展的重要組成部分，做大做強文化產業是建設文化強國、發展軟實力、弘揚社會主義核心價值觀的必然要求，文化與經濟，經濟與文化，二者有著極為深刻的內在關系。
因此，在這樣一個時代背景下深入探討文化發展，反映了會議主辦者跳出文化談文化，把文化與國家發展戰略的主線緊密結合，尋求跨界、融合、統籌的高度敏銳性和洞察力。
目前衡量創新型國家的主要標準是科技標准。國際上對創新型的國家和一般性的國家是有區分的。
所謂創新型國家，判斷的第一個指標是科學技術在整個國民經濟社會發展上的貢獻率佔多少，發達國家一般是在70%以上，我國到目前公布的大約是60%左右；
第二個指標，科研研發經費佔GDP的比重是多少，按照國際上普遍的認可，創新型國家的標准應該佔GDP的2.5%以上，目前我國是2%，我們國家中長期計劃到2020年我國科研研發經費佔GDP的比重達到2.5%，進入創新型國家。
但我認為，除了科技標准外，文化創新也應該成為衡量創新型國家另一個重要標准。從本質上說，文化創新的關鍵要素是內容創新，但文化科技和文化表現、傳播和消費技術的創新也是一個重要因素。
因此科技創新和文化創新相互交融，相互促進，在這方面，我們還缺乏上下一體的普遍共識，尚未形成一個相互交融、有機統籌的體制機制。
對於如何認識、理解和推動在創新驅動的時代背景下的文化產業發展，我想談三點個人看法：

應當將文化產業發展切實納入國家整個創新驅動戰略和政策之中
換言之，從文化產業自身角度來說，應當主動融入國家整個創新驅動戰略和政策，並以此來認識和把握文化產業發展的方向和路徑。
目前無論是文化產業自身，還是國家創新驅動戰略和政策的制定、出台和實施，二者之間的關聯性是比較少的。這有復雜的原因，有歷史原因，也有體制機制原因，但在今天的時代背景下，文化產業面臨的一個挑戰就是要主動出擊，主動融入，充分運用國家戰略和政策。在這方面我們有極大的空間和平台。
2015年3月，中共中央國務院發布《關於深化體制機制改革加快實施創新驅動發展戰略的若干意見》，這是一份關於如何實施創新驅動戰略的最為重要的文件，非常具體，非常有措施。
全文共分9個部分30條，8000多字，包括總體思路和主要目標，營造激勵創新的公平競爭環境，建立技術創新市場導向機制，強化金融創新的功能，完善成果轉化激勵政策，構建更加高效的科研體系，創新培養、用好和吸引人才機制，推動形成深度融合的開放創新局面，加強創新政策統籌協調，提出到2020年，基本形成適應創新驅動發展要求的制度環境和政策法律體系，為進入創新型國家行列提供有力保障。
這份文件在整個科技界、高校科研機構和企業都震動很大，影響深遠。但是，我覺得在整個文化界包括文化產業界，好像觸動不大。這其中一個原因是起草制定這個文件的基本上是科技界、工業界、經濟政策界，沒有文化界參與。
整個文件只有四處出現「文化」一詞，而且只是把文化作為創新驅動的環境附屬語來提及的，如「營造鼓勵創新、寬容失敗的創新文化」，具有實質意義的僅在一處提及「改進互聯網、金融、環保、醫療衛生、文化、教育等領域的監管，支持和鼓勵新業態、新商業模式發展。」
我以為，這份文件對有效實施國家創新驅動戰略的重要性不言而喻，除了科技界、高校院所、工商企業界外，對我國文化企業、文化產業以及從事文化科技研究人員同樣具有十分重要的意義。
文件所提出的堅持需求導向、堅持人才為先、堅持遵循規律、堅持全面創新的4個基本原則，包括所提出的一系列具體政策措施如實行嚴格的知識產權保護制度、打破制約創新的行業壟斷和市場分割、改進新技術新產品新商業模式的准入管理、完善企業為主體的產業技術創新機制、提高普惠性財稅政策支持力度、壯大創業投資規模、強化資本市場對技術創新的支持、拓寬技術創新的間接融資渠道、加快下放科技成果使用、處置和收益權、加大對科研工作的績效激勵力度、改革高等學校和科研院所科研評價制度等，都在相當程度上適用於文化科技、文化企業和文化產業發展。
當今時代，文化與科技密不可分，相互推動、相互促進。數字技術、互聯網技術、信息通信技術既是科學技術、也是文化技術，這一相互融合的趨勢日趨明顯。
在文化裝備製造業和文化消費終端製造業中，在影視裝備、舞台裝備、影院裝備、印刷裝備、游藝娛樂裝備、移動互聯裝備等領域，現代科技成果的開發、轉化、利用比比皆是，成效顯著。
據統計，目前，國內文化裝備產業年交易量超過萬億元，占國內文化產業總產值的1/4強，並以年均20%增長。在這些方面，我們文化產業業界包括管理部門應當毫不猶豫地積極主動將文件所制定的卓有成效的具體舉措予以適用。
例如，文件明確提出，加快下放科技成果使用、處置和收益權，提高科研人員成果轉化收益比例，在利用財政資金設立的高等學校和科研院所中，將職務發明成果轉讓收益在重要貢獻人員、所屬單位之間合理分配，對用於獎勵科研負責人、骨幹技術人員等重要貢獻人員和團隊的收益比例，可以從現行不低於20%提高到不低於50%。
全國人大常委會隨即對科技成果轉化法進行了修改，今年全國人大常委會又開展科技成果轉化法的執法檢查，我上個月隨檢查組去浙江，這一修改對當地科技成果轉化起到了顯著成效，一些地方甚至把收益比例上調到70%。但從檢查情況看，基本沒有涉及文化企業、文化科技成果轉化及相關科研機構。
要有效解決文化與科技融合問題，既需要科技界努力，更需要文化界的努力。
近些年來，已經出現了一些促進二者有機融合的良好勢頭，舉兩個例子：
一個是全國人大常委會前副委員長路甬祥牽頭一直大力推動把創新設計作為創新驅動戰略實現的一個重要的平台和手段。
科技成果能夠切實有效地轉化為產品，需要有很多的條件和原因，一個重要舉措就是在科研技術轉變為產品過程中，要使創新設計成為其中重要的、關鍵性的環節。
他提出一個理論，從農耕時代以來的設計分三個階段，農耕時代是設計1.0版本，工業製造業所帶來的設計稱之為設計的2.0版本，當今世界進入新的時代，比如說高新技術包括信息技術、互聯網的出現，環保理念、人與自然和諧理念、文化創意理念的出現，這些共同構成一個新的環境下的節能、環保、信息技術、大數據和文化的共同支撐下的新的設計理念，叫做創新設計，是設計3.0版本，他認為我們現在進入了這樣的時代。
前些時候由中國工程院牽頭專門成立了中國創新設計聯盟，下面成立了一些分會，統籌我國的整個的設計行業。大家知道，以往中國的設計行業更多的是附著於工業設計領域，比如說機械工業協會下的工業設計委員會等。
進入改革開放以後設計的領域已經擴大了，不完全是機械工業產品本身的設計，覆蓋到很多的領域，比如說藝術設計、環境設計、服裝設計、燈具設計、日用產品的設計等等，這其中必然包括文化產品、文化消費、文化模式的設計。
今天談到的創新設計是一個總體概念。中國工程院的創新設計聯盟研究出台了一個戰略報告，向國家提出了相關建議，把創新設計作為推動創新驅動戰略的一個重要抓手和平台給予推動。
這一建議被正式寫入《中國製造2025》，目前正在積極研究出台相關行動計劃。
設計與文化密不可分，可以說，凡是設計都離不開文化創意，反之，凡文化創意也離不開設計。推動創新設計大發展，從某種意義上就是推動文化產業大發展。
2014年，國務院從文化產業的角度專門發布了一個重要文件《關於推進文化創意和設計服務與相關產業融合發展的若干意見》，今年4月，國務院常務會決定深度發掘文化文物單位館藏資源，推動文化創意產品開發，這些都反映出設計作為一個平台對文化與科技的交融。
另一個例子就是十三五規劃中提出的一個重要概念「數字創意」，將其與新一代信息技術、生物、綠色低碳、高端裝備與材料一並列為五個「十萬億級」戰略性新興支柱產業，使之成為未來經濟發展的主動力。
數字創意也就是以數字技術為核心的內容產業，包括影視、動漫、游戲、數字出版、在線服務等等。目前這項研究工作正由工程院潘雲鶴院長牽頭組織團隊開展，取得了積極進展。
這兩個例子都說明，在國家政策層面、在科技界，都開始強烈關注到科技與文化的融合，開始採取實際步驟予以推動。在這樣的形勢下，我們文化產業界包括文化理論界、管理部門更要有緊迫感，要進一步採取積極措施，加強輿論和研究，主動出擊，在推動文化與科技融合上發揮更大作用。

應當深入開展文化管理體制改革，整合現行管理模式，逐步建立適應文化產業發展的綜合統籌管理體制
之所以出現上述現象，一個重要原因就是文化與科技仍處在一個協調溝通不暢的狀況，相互割裂、各自為政。
要有效解決這一問題，必須深化文化體制改革，理順管理體制，整合形成統一高效的文化產業促進機制。
所謂理順管理體制有兩個方面：
一是文化部門自身的體制，二是文化部門與相關部門如科技、信息、財稅、金融等的體制。
目前，文化產業涉及到不少部門，機構分設，職能交叉重疊，政出多門。管辦不分，政企不分，條塊分割的傳統文化體制的弊端仍然在一定范圍內存在，沒有從根本上得到扭轉。
由於不同文化產業分屬不同文化主管部門，產業政策制定和國有資產管理又分屬計劃、經貿、財政等部門。
全面建立統一高效的文化市場綜合執法機構尚在進行中，尚未完全形成權責明確、行為規范、監督有效、保障有力的執法體制，尚未形成統一開放、競爭有序的文化產品市場和生產要素市場，這些都不同程度地制約了文化產業的發展和法治建設。
這其中，一些問題是短期的，一些問題是長期的，但無論如何，在當今全面推進創新驅動的大背景下，涉及文化產業的政府部門、企業界、包括學界，都應當齊心合力，採取有效措施，從制度層面、政策層面、機制層面、學術層面推動建立跨界、融合、統籌的管理體制，建立完善文化企業、文化裝備製造業和文化消費終端製造業的信息平台，促進和保障文化產業切切實實納入國家創新驅動戰略之中，分享政策紅利。
加快文化產業促進法的立法進程
創新驅動戰略的一個重要內容和保障就是制度創新。制度的最高形式就是法律制度。
黨中央、全國人大常委會高度重視文化產業促進法的立法工作，納入本屆全國人大常委會立法計劃一類項目。全國人大教科文衛委員會柳斌傑主任委員也高度重視這一立法工作，委員會也開展了調研。
目前文化部正在牽頭負責草案的前期起草工作，組成了專門工作班子，開展了大量工作，取得了顯著進展。
應當看到，起草工作有著相當難度，在明確文化產業的概念和范圍、建立文化產業統籌管理機制、建立金融財稅保障機制、構建文化產業與科技融合機制、建立文化產業社會化發展促進機制、建立人才培養保障機制、以及建立統一的文化市場及監管機制等方面，仍有不小的困難和障礙。
在此，我呼籲在座各位，充分發揮你們的智慧和能力，獻言獻策，共同為制定出台一部體現創新驅動戰略要求、符合我國文化產業發展需要的好法律貢獻力量。

㈦ 簡述文化產業 地位

（一）文化產業及其地位和作用
關於文化產業，根據2004年我國制定的《文化及相關產業指標體系框架》文件及《文化及相關產業分類》的文件， 可作客觀、翔實的描述分類：
1.文化產業核心層：包括新聞、書報刊、音像製品、電子出版物、廣播、電視、電影、文藝表演、文化演出場館、文物及文化保護、博物館、圖書館、檔案館、群眾文化服務、文化研究、文化社團、其他文化等。
2.文化產業外圍層：包括互聯網、旅行社服務、游覽景區、文化服務、室內娛樂、游樂園、休閑健身娛樂、網吧、文化中介代理、文化產品租賃和拍賣、廣告、會展服務等。
3.文化產業相關層：包括文具、照相器材、樂器、玩具、游藝器材、紙張、膠片膠帶、磁帶、光碟、印刷設備、廣播電視設備、家用視聽設備、工藝品的生產和銷售等。
根據以上文化產業分類，我們可以認為，文化產業的地位和作用表現在：
首先，文化產業具有文化傳承、傳播的導引功能，關系社會的文明、進步，體現國家的「軟」實力。
其次，文化產業提供基本的精神文化、娛樂消費，滿足人民群眾日益增長的文化需求，不斷提升生活品質。
再次，文化產業要求相關產業提供物質和技術條件，推動技術創新的深化，藉助原始性創新、集成創新、消化吸收再創新，形成競爭優勢。
（二）文化產業發展的重要性
1.大力發展文化產業，是傳承中華文明，復興民族文化的需要。一個民族的崛起，歸根結底要從文化的復興上表現出來。隨著時代的進步，燦爛的中華文明所蘊含的人類智慧，不斷顯示璀璨的光華。民族文化產業的興盛擔當著民族文化復興的重任。
2.大力發展文化產業，是提升居民生活品質，構建和諧社會的需要。人類對物質生活追求的過程中，對精神家園的追尋從未停止過，隨著物質生活的不斷改善，對精神文化方面提出了新的更高的要求。創造高品位的精神文化產品，既是提高居民生活質量的內在要求，也是和諧社會建設的迫切需要。
3.大力發展文化產業，是推動經濟轉型，實現又好又快發展的需要。在工業化、城鎮化的進程中，面臨產業升級和結構轉型的考驗，適時發展文化產業，有利於培育新的經濟增長點，實現增長方式的轉變；有利於促進經濟社會的協調發展，提高整體實力和綜合競爭力，對於全面建設小康社會意義重大。

㈧ 如何讓文化與科技深度融合，文化創新與科技創新"雙輪驅動

（1）（4分）經濟信息：2011年中國科技創新對GDP的貢獻率比十年前有了巨大進步；但與創新性國專家相比還有很大屬的差距；研發投入佔GDP比重、文化創意產業發展速度等方面與創新性國家也有較大的差距。（2）（16分）①創新驅動是落實科學發展觀、促進國民經濟又好又快發展的重要舉措；②創新驅動有利於提高自主創新能力，建設創新型國家，提升國際競爭力；③創新驅動有利於轉變經濟發展方式，推動產業結構優化升級；④有利於能源資源節約和生態環境保護，增強可持續發展能力。

㈨ 文化產業——21世紀最後一桶金。文化產業的發展，需要高屋建瓴的政策引領；文化產業的發展，需要引領時代

（1）①堅持一切從實際出發，實事求是，做到主觀與客觀具體的歷史的統一。我國根據文化建設實際，解放思想，不斷實現文化建設構想的發展。②在尊重客觀規律的基礎上，充分發揮主觀能動性認識和把握規律。我國在文化建設實踐中不斷深入認識和把握文化建設規律，從而推動文化建設構想的發展。③實踐是認識的來源和發展的動力。不同時期文化建設有不同特點，從而形成了相應的指導思想，推動了文化建設戰略構想的發展。④認識具有反復性、無限性、上升性。人類認識是無限發展的，追求真理是一個永無止境的過程，在實踐的基礎上追求和發展真理，做到與時俱進，開拓創新。我國在文化建設的實踐中不斷探索新思路，實現了文化建設構想的發展。從十六大到十七屆六中全會「文化強國」戰略的提出，是逐步積累發展的過程。 （2）①發展的實質是事物的前進和上升，是新事物的產生和舊事物的滅亡，這就要求我們用發展的觀點看問題。樹立創新意識，積極促使新事物的成長。喬布斯的一生就是在不斷地創新，它在電腦、手機通信等領域開創了先河。②辯證的否定觀要求我們，必須樹立創新意識。喬布斯敢於打破常規，尋找新思路，在個人PC上使用圖形用戶界面，iPhone在外觀、手感和功能上有很大創新，ipad產品則是結合了智能手機和筆記本電腦的功能。③辯證法的革命批判精神和創新意識是緊密聯系在一起的。創新是對既有理論、實踐的突破，要創新就要有批判和發展。iPhone對觸摸屏技術給予肯定和吸取，同時在使用方面大膽革新，創造了全新的界面，方便了用戶的使用。④創新是民族進步的靈魂，能夠推動生產力的發展，推動人類思維和文化的發展。喬布斯領導的蘋果公司通過創新推動了電腦行業、通信行業的發展，也帶動了美國經濟的發展。同時也改變了人們的生活方式。

㈩ 如何發展創新西藏文化產業培育新的經濟增長點

提高西藏地區的產業競爭力