『壹』 實施廉潔風險防控工作的重點包括哪些
所謂廉潔風險防控,就是有目的、有意識地通過計劃、組織、控制和監督、檢查等活動來阻止崗位廉潔風險的發生,以獲取最大利益的一種行為。開展廉潔風險防控,就是針對因教育、制度、監督不到位和黨員幹部不能廉潔自律,而在執行公務和日常生活中發生腐敗行為的可能性,以有效防範和及時化解為核心內容,通過採取前期預防、中期監控、後期處置等措施,對預防腐敗工作實施科學管理的過程。
一、廉潔風險防控的特點
廉潔風險防控是崗位廉潔教育的關鍵,為建立反腐倡廉教育長效機制、豐富和完善懲防體系建設提供了新的路徑。它具有以下幾個特性:第一,具有現實針對性,是當前腐敗形勢依然嚴峻、腐敗問題易發多發背景下推進廉政建設的一項治本之策。第二,具有探索創新性,是反腐倡廉建設的一項制度創新,體現了在堅決懲治腐敗的同時,更加註重治本、更加註重預防、更加註重製度建設的要求。第三,具有全員參與性,把有效防控風險的責任落實到了每個單位、每個崗位和每個人,有利於對全體幹部嚴格教育、嚴格管理和嚴格監督。第四,具有超前主動性,著眼防範,關口前移,有利於掌握反腐倡廉建設的主動權、增強預見性。第五,具有較強操作性,工作具體、實在,針對性強,便於開展。
二、廉潔風險防控的基本途徑
目前,腐敗現象之所以嚴重,主要是分權制衡不到位,工作程序不規范、不嚴密,公開內容不全面,運用科技手段不夠,規章制度不健全,以及領導幹部道德素質低下等多種因素造成的。因此,開展崗位廉潔風險防控,要針對這些因素進行。一是分權防控。就是要按照分權制衡的原則,從實際出發,建立健全決策權、執行權、監督權既相互制約又相互協調的權力結構和運行機制。二是程序防控。就是要依據規范、高效原則,優化各項工作程序(業務流程),明確辦理具體事項的主體、依據、程序、期限、監督渠道等內容,實現工作的規范化、程序化、科學化。三是公開防控。就是要全面推進黨務公開、廠務公開,保證職工群眾的知情權、參與權和監督權。要通過企業網站和新聞媒體等途徑,向廣大職工公開「職權目錄」、「權力運行流程圖」等,接受社會監督。四是科技防控。運用現代信息、網路技術,加強對權力運行風險的防控,提高預防腐敗的水平。
『貳』 如何有效開展企業廉潔風險防控
一、廉潔風險防控的相關概念
廉潔風險:廉潔風險是指權力運行過程中發生腐敗行為的可能性。通常指黨員幹部在執行公務或日常工作中發生腐敗行為的可能性。廉潔風險防控與權力相關,與職位對應,有漏洞就有廉潔風險。無警示易發廉潔風險,查找風險點是描述的過程,也是警示的過程。無約束易發廉潔風險,廉潔風險防控要針對廉潔風險制定防範措施,設定權力約束。
企業廉潔風險:企業廉潔風險是指企業生產、管理、運營、等全方位的、涉及權力運行全過程中發生腐敗行為的可能性。
廉潔風險防控:廉潔風險防控是把現代管理科學中的的風險管理理論應用於防腐倡廉工作實際,針對因教育、制度、監督不到位和黨員幹部不能廉潔自律而產生的廉潔風險,以有效防範或及時化解為核心內容,通過採取前期預防、中期監控、後期處理等措施,對預防腐敗工作實施科學化管理的過程。廉潔風險防控能夠把有效防範和化解廉潔風險的責任落實到每個單位、每個崗位和每個人,從而建立預防腐敗的長效機制。
強化「有崗位就有廉潔風險」、「有權力就有廉潔風險」的觀念,做到職責履行到哪裡,風險就排查到哪裡。要以制度建設為重點,按職權查風險,按風險設防線,按權力定流程,減少人為因素,不為人情左右,著力構建前期預防、中期監控、後期處置的廉潔風險防控機制。
企業廉潔風險防控要融入業務,增強針對性。企業人、財、物事項相對比較集中,廉潔風險存在於各個職位、各個環節的各項工作業務中,廉潔風險防控工作與企業生產經營中的業務工作融為一體,與企業生產經營管理相結合,與提高職工廉潔從業意識相結合,與提升企業核心競爭力相結合,使廉潔風險防控融入企業生產、經營、管理 業務的全過程。
三、開展廉潔風險防控工作的步驟,一是編制職權目錄。全面梳理部門、單位各個崗位的各類職權,摸清權力范圍,編制職權目錄和權力流程圖。二是查找權力運行中的廉潔風險點,要以界定工作職權為基礎,從梳理工作流程人手,通過崗位自查、同志幫查、集體議查、組織核查的方法,全面深入查找廉潔風險可能存在和發生的環節,以權力運行為主線,重點查找個人崗位、部門職權、單位職責三個層次和領導幹部崗位、中層管理崗位、一般管理崗位、操作技能崗位四個層面,分級排查風險,確保真查真找,力求全面深入,不留死角,不留空白、不留盲點。對查找出的廉潔風險點建立風險目錄。三是實行風險等級管理。根據崗位對於單位的重要程度、權力的集中程度、業務量多少程度和發生違規違紀行為的可能性、掌握權力的重要性等要素來確定風險等級,明確風險責任,分類制定風險防控措施,確保權力正確行使。四是制定防控措施。針對排查出的廉潔風險點和評估確定的風險等級,依據法律法規、企業各項管理制度、廉政要求、工作職責和工作標准,認真制定防控措施。
四、企業廉潔風險防控必須建立起健康運行的工作機制。一是教育機制,堅持教育為先,注重抓好全體幹部職工的理想信念教育、道德規范教育和重點崗位廉政教育,築牢思想道德防線,提高黨員幹部自覺堅守思想道德防線、廉潔從政底線和黨紀國法紅線的覺悟,增強廉潔奉公的意識,使其廉潔從業。二是制約機制,以風險查找為契機,以制度流程為關鍵,對企業內部各項制度進行全面清理、修訂和完善,重點放在涉及崗位職責和權力運行的各項規章制度,完善相應工作程序和流程,努力形成以崗位為點、以程序為線、以制度為面相互制約的廉潔風險防控機制。
『叄』 什麼是廉潔風險防控點
所謂廉潔風險防控,就是有目的、有意識地通過計劃、組織、控制和監督、檢查等活動來阻止崗位廉潔風險的發生,以獲取最大利益的一種行為。開展廉潔風險防控,就是針對因教育、制度、監督不到位和黨員幹部不能廉潔自律,而在執行公務和日常生活中發生腐敗行為的可能性,以有效防範和及時化解為核心內容,通過採取前期預防、中期監控、後期處置等措施,對預防腐敗工作實施科學管理的過程。
一、廉潔風險防控的特點
廉潔風險防控是崗位廉潔教育的關鍵,為建立反腐倡廉教育長效機制、豐富和完善懲防體系建設提供了新的路徑。它具有以下幾個特性:第一,具有現實針對性,是當前腐敗形勢依然嚴峻、腐敗問題易發多發背景下推進廉政建設的一項治本之策。第二,具有探索創新性,是反腐倡廉建設的一項制度創新,體現了在堅決懲治腐敗的同時,更加註重治本、更加註重預防、更加註重製度建設的要求。第三,具有全員參與性,把有效防控風險的責任落實到了每個單位、每個崗位和每個人,有利於對全體幹部嚴格教育、嚴格管理和嚴格監督。第四,具有超前主動性,著眼防範,關口前移,有利於掌握反腐倡廉建設的主動權、增強預見性。第五,具有較強操作性,工作具體、實在,針對性強,便於開展。
二、廉潔風險防控的基本途徑
目前,腐敗現象之所以嚴重,主要是分權制衡不到位,工作程序不規范、不嚴密,公開內容不全面,運用科技手段不夠,規章制度不健全,以及領導幹部道德素質低下等多種因素造成的。因此,開展崗位廉潔風險防控,要針對這些因素進行。一是分權防控。就是要按照分權制衡的原則,從實際出發,建立健全決策權、執行權、監督權既相互制約又相互協調的權力結構和運行機制。二是程序防控。就是要依據規范、高效原則,優化各項工作程序(業務流程),明確辦理具體事項的主體、依據、程序、期限、監督渠道等內容,實現工作的規范化、程序化、科學化。三是公開防控。就是要全面推進黨務公開、廠務公開,保證職工群眾的知情權、參與權和監督權。要通過企業網站和新聞媒體等途徑,向廣大職工公開「職權目錄」、「權力運行流程圖」等,接受社會監督。四是科技防控。運用現代信息、網路技術,加強對權力運行風險的防控,提高預防腐敗的水平。
『肆』 如何做好崗位廉政風險點的風險防控
堅持教育防腐,細化防控措
(1)是強化廉政風險教育
(2)釐清風險種類,規范流程運用
強化監督檢查,促進機制運行
(1)將風險防範管理與執法監察和效能監察相結合
(2)將風險防範管理與目標考核相結合
(3)將風險防範管理與稅收專項檢查相結合
嚴格責任追究,加強制度落實
『伍』 廉潔風險點有哪些方面
1、思想道德風險,是指因放鬆政治理論學習和世界觀改造,權力觀、政績觀、利益觀不正確等,可能造成權力失控和行為失范等腐敗風險。
2、崗位職責風險,是指因工作崗位的特殊性,在崗人員不履行或不正確履行職責,可能造成權力失控和行為失范等腐敗風險。
3、業務流程風險,是指因工作業務流程不規范,可能造成權力失控和行為失范等腐敗風險。
4、制度機制風險,是指因制度機制缺失或不健全、自由裁量空間較大、缺乏有效制約監督,可能造成權力失控和行為失范等腐敗風險。
5、外部環境風險,是指因行業「潛規則」、生活圈和社交圈對個人的不利影響,可能造成權力失控和行為失范等腐敗風險。
(5)產業發展廉潔風險點擴展閱讀:
存在的客觀原因
1、加強責任心教育,增強內控制度的執行力,嚴格履行崗位職責,遵守職業道德。如執法大隊隊員與分隊長,分隊長與大隊長簽定了「平安奧運責任書」,將履職情況納入到對分隊及個人的考核中,定期在召集大隊全體隊員進行廉政情況自查。
2、建立預防職務腐敗風險點,如把執法和考核崗位定位為風險點等級的A類,從風險點責任主體、潛在風險、預防措施等方面加以管理,預防腐敗問題的發生。
3、開展重大事項申報制度,執法大隊開展執法隊員外出執法在外就餐、執法車輛使用等情況的申報,起到了較好的約束作用。
4、加強案卷製作、專項考核等業務技能培訓,特別是加強行政處罰法等法律知識的培訓,使執法隊員檢查執法及檢查考核時,能依法辦事,避免違法行政。
5、實行定期輪崗制度,以消除長期固定轄區執法檢查及考核形成的關系網路,實現更優的人力資源配置。
參考資料來源:網路——廉潔風險點
『陸』 淺議如何開展企業廉潔風險防控工作
要以制度建設為重點,按職權查風險,按風險設防線,按權力定流程,減少人為因素內,不為人情左容右,著力構建前期預防、中期監控、後期處置的廉潔風險防控機制。 企業廉潔風險防控要融入業務,增強針對性。企業人、財、物事項相對比較集中,廉潔風險存在於各個職位、各個環節的各項工作業務中,廉潔風險防控工作與企業生產經營中的業務工作融為一體,與企業生產經營管理相結合,與提高職工廉潔從業意識相結合,與提升企業核心競爭力相結合,使廉潔風險防控融入企業生產、經營、管理 業務的全過程。
拓展資料:
廉潔風險是指黨員幹部在執行公務或日常生活中發生腐敗行為的可能性。主要是指擁有公務人員憑借所擁有的公共權力在執行公務過程中或日常生活中出現謀求私利等腐敗行為的可能性。
廉潔風險指出現廉政問題的可能性,就是指擁有公務人員憑借所擁有的公共權力在執行公務過程中或日常生活中出現謀求私利等腐敗行為的可能性。
廉潔風險是危害廉政的。廉潔風險不是明確的腐敗行為,而是腐敗行為發生的條件,是廉潔的隱患。
參考資料:網路-廉潔風險
『柒』 開展廉政風險防控機制建設的重要意義和主要任務是什麼
開展廉政風險防控機制建設的主要任務:
1、推進廉政風險防控機制建設是落實「三個更加註重」要求、拓展預防腐敗工作領域的有效措施。
黨的十七大報告強調,在堅決懲治腐敗的同時,更加註重治本,更加註重預防,更加註重製度建設,拓展從源頭上防治腐敗工作領域。
2、推進廉政風險防控機制建設是加強領導幹部作風建設、促進領導幹部廉潔自律的客觀需要。
應當看到,黨員幹部特別是各級領導幹部大多掌管著一定的權力和資源,不同程度地面臨著誘惑和考驗,而且掌管的權力越大、資源越多,受腐蝕的風險就越大。
開展廉政風險防控機制建設的重要意義:
推進廉政風險防控是中央的明確要求和統一部署,是總局機關加強反腐倡廉建設的現實需要,是「保純潔、查風險、強監管、凈行風」教育整治活動的延續和深化。
總局各部門在工作全局中處於承上啟下的重要位置,是體育行政管理的關鍵環節,對體育事業發展有著重要的影響,開展廉政風險防控尤為必要。
各部門要提高思想認識,深刻理解推進廉政風險防控的重要意義,進一步增強抓好廉政風險防控工作的自覺性和緊迫感,深入推進總局反腐倡廉建設,為體育事業科學發展提供堅強的政治保證。
(7)產業發展廉潔風險點擴展閱讀:
習近平總書記在十八屆中央紀委二次全會上指出:「要把權力關進制度的籠子里。」廉政風險防控機制建設就是為所有權力崗位和權力運行的所有環節打造制度柵欄,使權力在制度約束下規范、廉潔、高效運行,使幹部在制度約束下主動規避廉政風險,自覺做到為民務實清廉。
當前,應把廉政風險防控機制建設作為懲防體系建設的重要內容持續深化,加快實現關口前移,形成用制度管人、管權、管事的體制機制。
『捌』 如何加強企業廉潔風險防控
1、完善企業現行的各項管理制度,做到事事有章可循。例如勞務分包、材料采購等環節運用完善的制度實現真正的透明、公開化,不給貪污等違法違紀的隱患留缺口,切實堵住管理制度的漏洞;
2、強化制度執行力,做到事事有章必循。對制度的執行,企業要充分利用紀委、職工代表等監督力量充分發揮監督作用,對制度執行不利的事,對制度落實不利的人實行一票否決。在企業決策、項目管理中充分體現制度的嚴肅性和權威性,真正在企業管理中實現以制度管人、以制度用人、以制度服人;
3、突出獎懲力度,做到事事體現公平公正,獎罰分明。對於廉潔奉公,事事為企業利益、為項目效益著想的人和事要予以重獎和大力度宣傳,並作為個人評先晉升的重要指標予以考慮;
對予損公肥私,無論幹部職工做不利於企業、項目的事一經內部發現要從重從嚴處理,絕不姑息,以儆效尤,讓全體員工深刻領會「廉潔光榮、腐敗可恥」的意義,使員工對企業管理的公平性、公正性充滿信心。
(8)產業發展廉潔風險點擴展閱讀:
企業廉潔文化是企業文化的重要組成部分。加強廉潔文化建設,是踐行「三個代表」重要思想、落實科學發展觀的具體體現,是構建懲防腐敗體系、深化企業反腐倡廉工作的重要內容,是提升企業管理水平、增強企業凝聚力和競爭力的客觀要求。
加強廉潔文化建設,是從思想上引導企業員工樹立正確的人生觀、價值觀,通過廉潔文化的熏陶、滲透和引導,使員工拋棄不廉潔的思想意識和不健康的價值取向,自覺抵制腐敗行為。
『玖』 廉政風險的防範措施
廉政風險的防範措施有:思想道德、崗位職責、領導個人。具體如下
一、思想道德
1、潛在風險:
政治理論學習不夠,理想信念不堅定、政治素質下降等風險。工作思想保守、不求上進,責任心不強,缺乏開拓創新精神,工作一般化,難以開拓工作新局面的風險。缺乏「一盤棋」思想和大局意識,導致不團結、不和諧問題,影響全站各項業務的正常開展的風險。
2、防範措施:
工程造價咨詢資質初審堅持班子集體把關。標准造價行政處罰類案件處理,堅持公開聽證管理,並由委法規科等相關科室共同按程序辦理。嚴格執法監督,檢查和調查取證必須2人以上,且亮證執法;堅持法律法規適用、自由裁量權使用的集體研究制,案件檢查結論堅持集體定案。
(9)產業發展廉潔風險點擴展閱讀:
為了有效預防和減少這種可能性,近年來各地各部門根據中央的要求和部署,對廉政風險防控機制建設做了一些有益的實踐探索。在實際工作中,預防關口前移,通過查找風險部位、評估風險指數、界定風險等級、建立預警系統。
完善相關制度、反饋實施結果等,建立健全融教育、制度、監督於一體的有效防控廉政風險新機制,進一步加強了從源頭上防治腐敗工作,取得了較好成效。