⑴ 工業化和信息化為什麼要融合共進,共同發展
我國的工業現代化尚未完成。為此正在大力調整優化工業的產業結構和資產結構,改善工業的總體素質和提高工業運營的效率,以盡快實現工業化的目標。然而與此同時,發達國家不僅早已完成工業現代化,而且正在藉助信息技術的強勁翅膀,加快經濟全球化、市場化的進程。世界范圍內的國際競爭更趨激烈。對我國這樣一個即將進入WTO的「後發」現代化的社會主義國家,正面臨來自外部的經濟、科技、軍事、政治上更大的壓力。面對世界大趨勢,我們別無選擇:必須在尚未完成市場化的情況下,迎接經濟全球化的挑戰;必須在尚未完成工業化的情況下,迎接信息化的挑戰和與此同來的機遇,將工業以及國民經濟與社會信息化這兩大任務一起完成。\x0d對於工業化和信息化要不要融合共進的問題,曾經有過不同的看法。有人擔心,一方面,信息產業技術尖端、投資巨大、人才稀缺,我國尚不具備充分的條件去大力發展信息產業去與發達國家一爭高低;另一方面,中國龐大的傳統工業中數量巨大的既有勞動力的素質不能適應信息技術等高新技術產業的需要,一旦資源向後者傾斜,傳統產業的衰退和就業惡化問題將更加突出。因此,政策重心應置於傳統產業的技術改造與升級換代而非信息化。\x0d中共中央關於「十五」計劃的建議,一如既往地並未輕視傳統產業的改組改造和結構優化升級問題。相反,對積極採用高新技術和進行適用技術加快傳統產業的技術改造的各個重要方面,都提出了相當具體的合理安排,把它確定為對於經濟結構戰略性調整和經濟持續增長的一項重要而緊迫的任務。這無疑是切合我國傳統工業實際、推進我國工業化的正確戰略決策。\x0d但同時,中央又把「大力推進國民經濟和社會信息化」,提到了是「覆蓋現代化建設全局的戰略舉措」的高度。這意味著,信息化應是覆蓋社會和經濟生活各方面以及四個現代化建設全局的重大工程。為此需要在政府管理、公共服務、企業經營中廣泛運用數字化、網路化技術,努力提高國民經濟和社會信息化水平。美國經濟近十年來的增長事實證明信息化的巨大作用;信息技術以新的供給創造了新的需求,後者又推動新供給,供求良性互動相長的結果,促成美國經濟空前的超長波持續穩定增長;在信息化進程中電腦與互聯網的廣泛運用,使商品與服務的供給與需求縮短了時空距離,大大提高了社會生產的效益。信息化之所以成為世界性潮流,與美國經濟成長中信息化的成功實踐效應密切相關。同時,同為發展中大國的印度在信息產業中異軍突起取得軟體大國地位的經驗,也為信息化可以在不同發展水平國家的社會經濟發展中發揮特殊重要作用提供了有力佐證。\x0d在工業化、信息化不可偏廢的前提下,中央進一步明確兩者的相互關系。首先,工業化和信息化應該結合起來「融為一體,互相促進,共同發展」。也就是說,傳統工業應當充分應用信息技術優化升級;同時工業和現代化也為信息技術產業的升級創造條件。其次,要「以信息化帶動工業化,發揮後發優勢,實現社會生產力的跨越式發展」。我們承認我國的工業是傳統的和相對落後的,但是越來越多的事實證明,只要大力引進先進的信息化技術加以優化改造,就可能跨越產業升級的常軌,大大縮短傳統工業升級換代的時間和降低成本,後來居上,發展出先進的工業生產力。這是運用高新技術改造提升傳統產業的方式之一。但是,由於信息技術作為當代光電子、激光、自動控制、計算機技術等世界最先進技術的大集成,具有最為深廣的應用性,從而在優化改造傳統產業乃至發展所有其他高新技術產業方面,具有無可匹敵的重要作用。在此意義上,信息化確實具有其帶動和促成跨越式發展的特殊意義。
⑵ 信息產業部與電信產業的關系
信息產業部與電信產業的關系就好比人大和國務院的關系,信息產業部是政策決策機構,而電信產業則是具體細節和措施執行機構。
信息產業部的主要職責是:
(一)研究擬定國家信息產業發展戰略、方針政策和總體規劃,振興電子信息產品製造業、通信業和軟體業,推進國民經濟與社會服務信息化。
(二)擬定電子信息產品製造業、通信業和軟體業的法律、法規,發布行政規章;
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負責行政執法和執法監督。
(三)統籌規劃國家公用通信網(包括本地與長途電信網)、廣播電視網(包括無線和有線電視網)、軍工部門和其他部門專用通信網並進行行業管理。
(四)組織制訂電子信息產品製造業、通信業和軟體業的技術政策、技術體制和技術標准;制訂廣播電視傳輸網路的技術體制與標准;負責通信網路設備入網認證和電信終端設備進網管理;指導電子信息產品質量監督與管理。
(五)負責全國無線電頻率、衛星軌道位置、通信網碼號和域名、地址等公共通信資源的分配與管理;負責無線電台(站)設置審批、無線電監測和監督檢查,依法組織實施無線電管制,協調無線電干擾事宜,維護空中電波秩序。
(六)依法對電信與信息服務市場進行監管,實行必要的經營許可制度,進行服務質量監督,保障公開競爭,保證普遍服務,維護國家和用戶利益;制訂通信網之間互聯互通辦法和結算標准並監督執行。
(七)制訂通信與信息服務資費政策,確定基本郵政、電信業務收費標准並監督執行。
(八)負責組織黨政專用通信網的規劃、建設與管理;管理國家通信網路監控調度中心和國際通信出入口局;組織協調黨政專用通信、救災應急通信和其他重要通信;保障國家通信與信息安全。
(九)根據產業政策與技術發展政策,引導與扶植信息產業的發展,指導產業結構、產品結構和企業結構調整,指導國有企業重組、組建企業集團;合理配置資源,防止重復建設。
(十)推進電子信息產品製造業、通信業和軟體業的科研開發工作,組織重大科技項目攻關和引進技術的消化、吸收、創新,促進科研成果產業化;扶植民族工業。
(十一)對軍工電子實行行業管理,研究提出軍工電子發展戰略、方針政策和規劃,與軍隊及國防科學技術工業委員會的規劃相銜接並組織實施。
(十二)研究制訂國民經濟信息化發展規劃,協助業主推進國家重點信息化工程;指導、協調與組織信息資源的開發利用;指導電子信息技術的推廣應用和信息化普及教育。
(十三)組織與指導主要郵政、電信企業的財務匯總、繳撥與清算;協調郵政、電信企業的經營關系,按國家規定組織對郵政和電信普遍服務的補貼;按照管理許可權,管理機關和直屬單位的幹部。
(十四)代表國家參加有關國際組織,簽訂政府間協定,組織對外經濟技術合作與交流,處理政府間相關事宜。
(十五)研究對香港特別行政區及澳門、台灣通信與信息政策,處理有關事宜。
(十六)負責行業統計及行業信息發布。
(十七)辦理國務院交辦的其他事項。
根據國務院規定,管理國家郵政局。
⑶ 信息化與工業化社會比較,在哪些方面不同
簡述信息化與工業化的關系
當今
,
信息化主導著全球工業發展的大趨勢
,
而工業化尚未完成的中國也正面臨著信息
化浪潮所帶來的機遇和挑戰。這就要求我們在日益變幻的局勢當中正確的認識到二者的關
系,以促進二者的共同促進和發展。
一、信息化與工業化的概念
信息化是指的是在現代信息技術廣泛普及的基礎上,
和會和經濟的各個方面發生深刻的
變革,通過提高信息資源的管理和利用水平,在各個社會活動的功能和效率上大幅度提高,
從而達到人類社會的新的物質和精神文明水平的過程。
工業化通常被定義為工業
(特別是其
中的製造業)或第二產業產值(或收入)在
國民生產總值
(或國民收入)中比重不斷上升的
過程,以及工業就業人數在總就業人數中比重不斷上升的過程。
二、信息化與工業化的關系
1
、
工業化是信息化的基礎。
從產業結構變遷看,
工業是是農業主導經濟向工業主導經濟
的演變過程,
信息化則是工業化主導經濟向包括服務業在內的信息主導經濟的演變過程。
服
務業比製造更依賴於信息與信息技術。信息化是在工業化的基礎的發展起來的。
作為信息化基礎的工業化,其發展從以下幾個方面為信息化的興起創造了條件。
(
1
)提供物質基礎。搞信息化需要大興信息基礎設施建設,發展信息技術裝備,實施重
大的應用信息工程等等都不能離開來自於工業的鋼鐵、機械、建築電力等的支撐座後盾。
(
2
)
擴大市場容量。
信息化是以技術信息化廣泛應用為主導、
信息資源開發利用為核心,
信息產業成長壯大為支撐的。
同時信息化是為其他產業服務的產業。
工業化為信息產業營造
了服務對象。
(
3
)集聚建設資金。進行信息化建設,需要投入大量資金。高信息基礎設施要投資,建
設信息項目要投資,
辦信息產業和企業也要資金。
工業化的發展為信息化積累了資金,
傳統
產業給新興的信息產業以資金支持,
特別是通過工業化形成的資本市場及其金融創新,
替信
息化所需資金開拓了多種融資渠道。
(
4
)
輸送專業人才。信息化以人才為依託。
信息化所需的人才,
既有與工業化需求共需
之處,如一定的知識水平,又有與工業化的需求的不同之處,如更富靈活性和創造性。
2
、信息化是工業化的發展。從一般的發展歸路來看,先有工業化後有信息化。信息化是
工業化的延伸和發展。
工業化培育了信息化,
信息化發展了工業化,
信息化對工業化的發展
苛刻概括為以下幾個方面。
(
1
)信息技術改造和提升了傳統產業,特別是傳統製造業。傳統的製造業通過採用新型
的信息技術可以很好的提高自己的生產效率以達到重新發展的目的。
(
2
)發展信息產業尤其是信息技術產業信息服務產業。
(
3
)提高工業的整體素質和過激競爭力。
(
4
)幫助工業企業降低成本,提高效率,減少污染增加商機。
其中信息化對工業有又三種作用:
一是補充作用,
信息經濟越發展,
越能彌補工業經濟的
不足,如皋耗能低效率,嚴重污染等
:
二是替代作用,信息經濟越發展,越能用信息資源來
替代更大一部分的物質資源和能量資源:
三是協同作用,
信息經濟越發展,
越能使工業經濟
的發展有機會和新途徑。
三、以信息化帶動工業化實現生產力的跨越式發展。
我國是一個發展中國家與其他發達國家不同信息化是在工業化尚未完成的情況下進行的。
工業化的發展基礎也比較薄弱,
發展程度也不是很高,
和工業化的情況相同,
我們的信息化
程度與發達國家比起來有比較大差距。
在競爭激烈的國際社會督促著我們國家的信息化的發
展必須要加快步伐,
追趕發展中國家的工業化和信息化發展。
以立足未來的國際社會。
其中
以信息化帶動工業化意味著:
在觀念上使工業化不以工業經濟和工業社會為終點,
而在此基
礎上繼續往信息經濟和信息社會前進。
技術上要求運用工業製造技術的同時,
在全社會廣泛
應用信息技術。
信息技術由於具有極強的滲透性,
可以工業技術相結合,
提高原有工業技術
的檔次和功能。
在管理上要求改革和創新,
信息化通過提升企業管理、
政府管理和其他公共
管理,達到帶動工業化的目的。在資源上加強信息資源的開發利用,在生產、分配、交換、
消費中發揮信息的作用擴展知識的功能,
使工業化擴大了可用資源的范圍,
並增加了知識化、
智能化的特色。
四、結語
工業化是信息化的基礎,
信息化是工業化的發展。
工業化帶來信息化的發展,
信息化又反
過來促進工業化的發展,
二者是一個互相分離又緊密聯系在一起的整體。
在我們現代化的發
展進程中,必須正確的處理好二者的矛盾與聯系。實現新標準的現代化。
⑷ 工業化和信息化為什麼要融合共進,共同發展
1,我國的工業現代化尚未完成。
(1)為此正在大力調整優化工業的產業結構和資產結構,改善工業的總體素質和提高工業運營的效率,以盡快實現工業化的目標。
(2)然而與此同時,發達國家不僅早已完成工業現代化,而且正在藉助信息技術的強勁翅膀,加快經濟全球化、市場化的進程。世界范圍內的國際競爭更趨激烈。
(3)對我國這樣一個即將進入WTO的「後發」現代化的社會主義國家,正面臨來自外部的經濟、科技、軍事、政治上更大的壓力。
(4)面對世界大趨勢,我們別無選擇:必須在尚未完成市場化的情況下,迎接經濟全球化的挑戰;
(5)必須在尚未完成工業化的情況下,迎接信息化的挑戰和與此同來的機遇,將工業以及國民經濟與社會信息化這兩大任務一起完成。
2,對於工業化和信息化要不要融合共進的問題,曾經有過不同的看法。
(1)有人擔心,一方面,信息產業技術尖端、投資巨大、人才稀缺,我國尚不具備充分的條件去大力發展信息產業去與發達國家一爭高低;另一方面,中國龐大的傳統工業中數量巨大的既有勞動力的素質不能適應信息技術等高新技術產業的需要,一旦資源向後者傾斜,傳統產業的衰退和就業惡化問題將更加突出。
(2)因此,政策重心應置於傳統產業的技術改造與升級換代而非信息化。
3,中共中央關於「十五」計劃的建議,一如既往地並未輕視傳統產業的改組改造和結構優化升級問題。
(1)相反,對積極採用高新技術和進行適用技術加快傳統產業的技術改造的各個重要方面,都提出了相當具體的合理安排,把它確定為對於經濟結構戰略性調整和經濟持續增長的一項重要而緊迫的任務。這無疑是切合我國傳統工業實際、推進我國工業化的正確戰略決策。
(2)但同時,中央又把「大力推進國民經濟和社會信息化」,提到了是「覆蓋現代化建設全局的戰略舉措」的高度。這意味著,信息化應是覆蓋社會和經濟生活各方面以及四個現代化建設全局的重大工程。為此需要在政府管理、公共服務、企業經營中廣泛運用數字化、網路化技術,努力提高國民經濟和社會信息化水平。
(3)美國經濟近十年來的增長事實證明信息化的巨大作用;信息技術以新的供給創造了新的需求,後者又推動新供給,供求良性互動相長的結果,促成美國經濟空前的超長波持續穩定增長;在信息化進程中電腦與互聯網的廣泛運用,使商品與服務的供給與需求縮短了時空距離,大大提高了社會生產的效益。
(4)信息化之所以成為世界性潮流,與美國經濟成長中信息化的成功實踐效應密切相關。同時,同為發展中大國的印度在信息產業中異軍突起取得軟體大國地位的經驗,也為信息化可以在不同發展水平國家的社會經濟發展中發揮特殊重要作用提供了有力佐證。
4,在工業化、信息化不可偏廢的前提下,中央進一步明確兩者的相互關系。
(1)首先,工業化和信息化應該結合起來「融為一體,互相促進,共同發展」。也就是說,傳統工業應當充分應用信息技術優化升級;同時工業和現代化也為信息技術產業的升級創造條件。
(2)其次,要「以信息化帶動工業化,發揮後發優勢,實現社會生產力的跨越式發展」。
(1)我們承認我國的工業是傳統的和相對落後的,但是越來越多的事實證明,只要大力引進先進的信息化技術加以優化改造,就可能跨越產業升級的常軌,大大縮短傳統工業升級換代的時間和降低成本,後來居上,發展出先進的工業生產力。這是運用高新技術改造提升傳統產業的方式之一。
(2)但是,由於信息技術作為當代光電子、激光、自動控制、計算機技術等世界最先進技術的大集成,具有最為深廣的應用性,從而在優化改造傳統產業乃至發展所有其他高新技術產業方面,具有無可匹敵的重要作用。
5,在此意義上,信息化確實具有其帶動和促成跨越式發展的特殊意義。
⑸ 我國信息產業與信息經濟的發展趨勢分析
2008年我國電子商務發展將呈六大新趨勢
「2008是奧運年,也將是我國物流業和電子商務快速發展的一年。」中國信息經濟學會電子商務專委會副主任王汝林27日在福州召開的首屆中國電子商務與物流配送研討會上表示,明年我國電子商務發展將呈現六大新趨勢。
電子商務網站將呈國際化、主流化趨勢。中國電子商務在經歷了多年來由定性模式向創新模式的艱難探索中,找到了適合中國國情的發展之路,而且開始邁向跨國電子商務大市場,11月6日在香港上市的阿里巴巴就是一個很好的例子。
2008是奧運年,大批跨國旅遊資源將進入。同時,2008年是申根擴容年,大批國內遊客將選擇出境游。電子商務將出現以展示旅遊資源為特徵的創新發展趨勢,展示旅遊資源的網站、移動電子導游等將快速發展。
中小企業電子商務和農業電子商務將呈現多樣化快速發展態勢。王汝林認為,中小企業信息化推進工程的啟動,對現代物流提出了新增需求。目前,農村網民已超3700萬,涉農網站有17822個,特別是,農業結構調整和高效生態農業的發展,我國農民對信息服務方式和需求內容發生了新的變化,農業電子商務具有潛在巨大的物流需求。
移動商務發展將呈現步入快車道趨勢。2007年6月,我國移動終端用戶6億,佔世界1/5,行動電話5.2億戶,手機網民4430萬;小靈通用戶8000萬戶。特別是價值鏈構建形式和操作模式有創新,應用驅動型、服務跟進型、技術引導型和資源擴散型等四種模式會有新增的物流需求。
此外,綠色商務和綠色營銷將成為新營銷趨勢。在王汝林看來,所謂綠色物流,是指在物流過程中,抑制物流對環境造成危害的同時,實現對物流環境的凈化,使物流環境得到最充分的保護,使物流資源得到最充分的利用,使物流企業實現資源增值和效益增量。根據中央的部署大力推進農村和農業信息化,支持社會主義新農村的建設;第二,全力推進中小企業信息化。目前信息產業部已經聯合發改委、中小企業司等有關部門形成了推進中小企業信息化的聯合機制;第三,全力推進城市和社區信息化;第四,推進現代物流信息化。為把我國現代物流信息化推向一個新階段,目前我國有關部委已建立了聯合的運作機制。
近年來我國信息化建設取得了矚目的成就,信息產業也得到了飛速的發展,2005年中國信息產業銷售收入達到3.8萬億元人民幣,居世界第二位。信息化產品出口額占外貿出口總量的30.4%,信息產業占國內生產總值的4.2%。信息產業成為我國的支柱產業,我國也已成為一個信息產業的大國。
同時,我國還成為電話用戶總量第一的大國。目前我國電話用戶總數已突破了8億戶,而且每年還以5000萬戶左右的速度增長。中國的互聯網用戶截止到2006年6月達到1.23億,其中寬頻用戶7700萬。徐耀明認為,電話用戶和互聯網用戶的發展速度是非常驚人的,這為我國信息化發展奠定了非常好的基礎,這些數據也表明我國信息化水平正在快速發展。
目前,我國信息化建設為信息產業提供了廣泛的市場空間,同時信息技術的進步推動了信息化的發展。產業要成長,信息化要發展,關鍵需要創新,因為創新是成長和發展的動力.
近兩年來,我國信息業的建設處在一個相對穩定時期。中央的信息化戰略為我國信息產業帶來全新的發展機遇,3G的發展給信息產業增加了亮點,FTTH/FTTB將逐步在我國各地興起,漸成氣候,再加上今年IPTV的發展和北京奧運、上海世博會的到來,可以預計,在中國經濟高速發展的大環境和國際電信業復甦的大背景下,我國信息產業今後若干年將會處於一個更高於國民經濟增長速度的發展周期。必將給光纖光纜產業帶來新的發展機遇。我國多數專家提出「光通信和光纖光纜市場將保持8%~10%的年均增長率」的產業預測應是基本符合我國發展現狀的。
為了滿足和適應信息產業的發展形勢和要求,現對光纖光纜產業提出如下幾點發展建議,供業界和同行參考。
(1)光纖光纜產業無疑仍然是「朝陽」產業,重視和發展光纖光纜產業並培育健康有序的供求市場對我國今後的信息化戰略和信息化建設具有重要的意義。改變光纖光纜產業目前面臨的困境是政府機關、行業組織、生產企業、運營商和社會各界共同的任務,缺了哪一個環節都難以奏效。
(2)創新和技術進步是產業發展的生命源和原動力。光纖光纜產業發展到今天,特別是光纜產業和世界的差距已經很小,但新品的開發投入和研發水平的差距還是存在的。最大的差距是光纖預制棒在生產規模、光纖品種、製造工藝等諸多方面除長飛等少數廠家外,尚不能滿足市場需求,存在缺口,沒有構成均衡的產業鏈,仍受國外的制約。氣吹微型光纜、馬路開槽光纜等品種處於市場起步階段,標准制訂、生產品種、用戶認可、施工維護等方面都落後於發達國家的水平,海底光纜只有少數廠家可提供沿海短距離的淺海光纜,長距離跨洋光纜則為空白。原材料方面,光纖套管內乾式阻水材料、芳綸等高附加值材料國內尚無此類產品供應,供貨期和價格均受制於國外公司,在一定程度上也影響了光纜新產品的開發工作。光纖光纜產業在創新和新品開發方面仍有很多題目可作。同質化產品的價格競爭已轉變為品種和產品性能的差異化競爭。例如長飛的光纖和中天、通光的特種光纜給這些廠家帶來明顯的經濟效益就是證明。
(3)光纖光纜生產企業的整合和聯合符合市場發展的規律。實際上,從世界范圍來看,這一過程一直伴隨著全球光纖光纜產業興衰變化的歷史進程。我國目前的光纖光纜廠家也已由前幾年的200多家通過聯合、關閉、轉讓、拍賣等多種整合方式減少到50~60家,而且這一過程還將繼續下去,市場將逐步集中到少數規模、技術、資金等實力強的企業或企業集團。企業品牌和產品品牌的含金量將越來越高,企業決策者和經營者如能發揮自身優勢,通過內部改造、整合並採取對外聯合、並購等方式形成強勢企業集團就可以發揮規模、品牌、產品特色等優勢在市場競爭中勝出,市場杠桿向強勢企業集團傾斜的趨勢將越來越明顯。產能和市場需求將逐漸趨於平衡或接近於平衡。
(4)政府和行業協會應重視和加強對專用通信網的指導和管理。電力、鐵道、公路、廣電、軍用、石油化工、煤炭等行業及大型企業的專用通信網大約佔光纖光纜市場的10%~15%的份額。隨著我國經濟的發展,專用網的光纜用量增速一定時期內大於公用網用量的增速,這部分光纜的應用環境和結構要求又各有其特殊性。信息產業部對光纖光纜市場的管理范圍並不包括這一市場群體,因此從全國范圍來看,如何科學而有效地管理和指導全國的生產企業為專用網市場做好市場預測、開發新品、生產、施工等全程服務,似感需要進一步加強。因此,建議政府部門和行業協會將各類專用網的規劃、統計、指導、部門協調等管理工作進一步予以重視和規范,使各類專用網線纜市場更加健康發展。
(5)加強原材料和光纖光纜生產設備的行業管理。原材料和生產設備都是光纖光纜產業鏈上影響其品種、性能及開發能力的重要因素。美日等國的光纖光纜企業大都自行設計主要生產設備,交由委託的廠商加工;主要原材料也提出性能和結構組成等要求交由材料廠商製造。這種方式對保證光纖光纜企業的產品設計、品牌特色、新品開發等方面起了很重要的作用。我國企業大多採取批量采購別人設計製造的設備和材料生產產品,產品同質化現象突出,難以體現本企業產品特色,開發新品受設備和材料牽制明顯。我國的生產設備和材料過去主要依靠進口解決,近年來國產化成效顯著,但企業采購模式基本不變。設備和材料這兩類產業的生產企業也大致處於自生自滅狀態,而且產業規模大多較小,開發能力不強,產業水平和過去比雖有很大進步,但和國外比仍有較大差距。建議大型企業(集團)借鑒美日等國經驗,在提升設備和材料整體水平上強化投入。近兩年來中國電器工業協會電線電纜分會涉足材料行業,每年召開一次材料研討會,應是促進材料性能提高和行業發展的有益嘗試。如果政府部門和行業協會加強材料和設備的行業管理和指導,將會促進光纖光纜產業的進步。
⑹ 宏觀信息產業發展戰略是什麼
信息化是當今世界發展的大趨勢,是推動經濟社會變革的重要力量。大力推進信息化,是覆蓋我國現代化建設全局的戰略舉措,是貫徹落實科學發展觀、全面建設小康社會、構建社會主義和諧社會和建設創新型國家的迫切需要和必然選擇。
宏觀信息產業發展戰略是指一個國家對其國內信息產業等所做的發展規劃,中國信息化發展戰略概括為:以信息化促進工業化,以工業化帶動信息化,走出中國特色的信息化道路。
⑺ 我國信息化發展的戰略重點是什麼
我國信息化發展的戰略重點
(一)推進國民經濟信息化
推進面向「三農」的信息服務。利用公共網路,採用多種接入手段,以農民普遍能夠承受的價格,提高農村網路普及率。整合涉農信息資源,規范和完善公益性信息中介服務,建設城鄉統籌的信息服務體系,為農民提供適用的市場、科技、教育、衛生保健等信息服務,支持農村富餘勞動力的合理有序流動。
利用信息技術改造和提升傳統產業。促進信息技術在能源、交通運輸、冶金、機械和化工等行業的普及應用,推進設計研發信息化、生產裝備數字化、生產過程智能化和經營管理網路化。充分運用信息技術推動高能耗、高物耗和高污染行業的改造。推動供應鏈管理和客戶關系管理,大力扶持中小企業信息化。
加快服務業信息化。優化政策法規環境,依託信息網路,改造和提升傳統服務業。加快發展網路增值服務、電子金融、現代物流、連鎖經營、專業信息服務、咨詢中介等新型服務業。大力發展電子商務,降低物流成本和交易成本。
鼓勵具備條件的地區率先發展知識密集型產業。引導人才密集、信息化基礎好的地區率先發展知識密集型產業,推動經濟結構戰略性調整。充分利用信息技術,加快東部地區知識和技術向中西部地區的擴散,創造區域協調發展的新局面。
(二)推行電子政務
改善公共服務。逐步建立以公民和企業為對象、以互聯網為基礎、中央與地方相配合、多種技術手段相結合的電子政務公共服務體系。重視推動電子政務公共服務延伸到街道、社區和鄉村。逐步增加服務內容,擴大服務范圍,提高服務質量,推動服務型政府建設。
加強社會管理。整合資源,形成全面覆蓋、高效靈敏的社會管理信息網路,增強社會綜合治理能力。協同共建,完善社會預警和應對突發事件的網路運行機制,增強對各種突發性事件的監控、決策和應急處置能力,保障國家安全、公共安全,維護社會穩定。
強化綜合監管。滿足轉變政府職能、提高行政效率、規范監管行為的需求,深化相應業務系統建設。圍繞財 政、金融、稅收、工商、海關、國資監管、質檢、食品葯品安全等關鍵業務,統籌規劃,分類指導,有序推進相關業務系統之間、中央與地方之間的信息共享,促進部門間業務協同,提高監管能力。建設企業、個人徵信系統,規范和維護市場秩序。
完善宏觀調控。完善財政、金融等經濟運行信息系統,提升國民經濟預測、預警和監測水平,增強宏觀調控決策的有效性和科學性。
(三)建設先進網路文化
加強社會主義先進文化的網上傳播。牢牢把握社會主義先進文化的前進方向,支持健康有益文化,加快推進中華民族優秀文化作品的數字化、網路化,規范網路文化傳播秩序,使科學的理論、正確的輿論、高尚的精神、優秀的作品成為網上文化傳播的主流。
改善公共文化信息服務。鼓勵新聞出版、廣播影視、文學藝術等行業加快信息化步伐,提高文化產品質量,增強文化產品供給能力。加快文化信息資源整合,加強公益性文化信息基礎設施建設,完善公共文化信息服務體系,將文化產品送到千家萬戶,豐富基層群眾文化生活。
加強互聯網對外宣傳和文化交流。整合互聯網對外宣傳資源,完善互聯網對外宣傳體系建設,不斷提高互聯網對外宣傳工作整體水平,持續提升對外宣傳效果,擴大中華民族優秀文化的國際影響力。
建設積極健康的網路文化。倡導網路文明,強化網路道德約束,建立和完善網路行為規范,積極引導廣大群眾的網路文化創作實踐,自覺抵禦不良內容的侵蝕,擯棄網路濫用行為和低俗之風,全面建設積極健康的網路文化。
(四)推進社會信息化
加快教育科研信息化步伐。提升基礎教育、高等教育和職業教育信息化水平,持續推進農村現代遠程教育,實現優質教育資源共享,促進教育均衡發展。構建終身教育體系,發展多層次、互動式網路教育培訓體系,方便公民自主學習。建立並完善全國教育與科研基礎條件網路平台,提高教育與科研設備網路化利用水平,推動教育與科研資源的共享。
加強醫療衛生信息化建設。建設並完善覆蓋全國、快捷高效的公共衛生信息系統,增強防疫監控、應急處置和救治能力。推進醫療服務信息化,改進醫院管理,開展遠程醫療。統籌規劃電子病歷,促進醫療、醫葯和醫保機構的信息共享和業務協同,支持醫療體制改革。
完善就業和社會保障信息服務體系。建設多層次、多功能的就業信息服務體系,加強就業信息統計、分析和發布工作,改善技能培訓、就業指導和政策咨詢服務。加快全國社會保障信息系統建設,提高工作效率,改善服務質量。
推進社區信息化。整合各類信息系統和資源,構建統一的社區信息平台,加強常住人口和流動人口的信息化管理,改善社區服務。
(五)完善綜合信息基礎設施
推動網路融合,實現向下一代網路的轉型。優化網路結構,提高網路性能,推進綜合基礎信息平台的發展。加快改革,從業務、網路和終端等層面推進「三網融合」。發展多種形式的寬頻接入,大力推動互聯網的應用普及。推動有線、地面和衛星等各類數字廣播電視的發展,完成廣播電視從模擬向數字的轉換。應用光電感測、射頻識別等技術擴展網路功能,發展並完善綜合信息基礎設施,穩步實現向下一代網路的轉型。
建立和完善普遍服務制度。加快制度建設,面向老少邊窮地區和社會困難群體,建立和完善以普遍服務基金為基礎、相關優惠政策配套的補貼機制,逐步將普遍服務從基礎電信和廣播電視業務擴展到互聯網業務。加強宏觀管理,拓寬多種渠道,推動普遍服務市場主體的多元化。
(六)加強信息資源的開發利用
建立和完善信息資源開發利用體系。加快人口、法人單位、地理空間等國家基礎信息庫的建設,拓展相關應用服務。引導和規范政務信息資源的社會化增值開發利用。鼓勵企業、個人和其他社會組織參與信息資源的公益性開發利用。完善知識產權保護制度,大力發展以數字化、網路化為主要特徵的現代信息服務業,促進信息資源的開發利用。充分發揮信息資源開發利用對節約資源、能源和提高效益的作用,發揮信息流對人員流、物質流和資金流的引導作用,促進經濟增長方式的轉變和資源節約型社會的建設。
加強全社會信息資源管理。規范對生產、流通、金融、人口流動以及生態環境等領域的信息採集和標准制定,加強對信息資產的嚴格管理,促進信息資源的優化配置。實現信息資源的深度開發、及時處理、安全保存、快速流動和有效利用,基本滿足經濟社會發展優先領域的信息需求。
(七)提高信息產業競爭力
突破核心技術與關鍵技術。建立以企業為主體的技術創新體系,強化集成創新,突出自主創新,突破關鍵技術。選擇具有高度技術關聯性和產業帶動性的產品和項目,促進引進消化吸收再創新,產學研用結合,實現信息技術關鍵領域的自主創新。積聚力量,攻克難關,逐步由外圍向核心逼近,推進原始創新,力爭跨越核心技術門檻,推進創新型國家建設。
培育有核心競爭能力的信息產業。加強政府引導,突破集成電路、軟體、關鍵電子元器件、關鍵工藝裝備等基礎產業的發展瓶頸,提高在全球產業鏈中的地位,逐步形成技術領先、基礎雄厚、自主發展能力強的信息產業。優化環境,引導企業資產重組、跨國並購,推動產業聯盟,加快培育和發展具有核心能力的大公司和擁有技術專長的中小企業,建立競爭優勢。加快「走出去」步伐,鼓勵運營企業和製造企業聯手拓展國際市場。
(八)建設國家信息安全保障體系
全面加強國家信息安全保障體系建設。堅持積極防禦、綜合防範,探索和把握信息化與信息安全的內在規律,主動應對信息安全挑戰,實現信息化與信息安全協調發展。堅持立足國情,綜合平衡安全成本和風險,確保重點,優化信息安全資源配置。建立和完善信息安全等級保護制度,重點保護基礎信息網路和關系國家安全、經濟命脈、社會穩定的重要信息系統。加強密碼技術的開發利用。建設網路信任體系。加強信息安全風險評估工作。建設和完善信息安全監控體系,提高對網路安全事件應對和防範能力,防止有害信息傳播。高度重視信息安全應急處置工作,健全完善信息安全應急指揮和安全通報制度,不斷完善信息安全應急處置預案。從實際出發,促進資源共享,重視災難備份建設,增強信息基礎設施和重要信息系統的抗毀能力和災難恢復能力。
大力增強國家信息安全保障能力。積極跟蹤、研究和掌握國際信息安全領域的先進理論、前沿技術和發展動態,抓緊開展對信息技術產品漏洞、後門的發現研究,掌握核心安全技術,提高關鍵設備裝備能力,促進我國信息安全技術和產業的自主發展。加快信息安全人才培養,增強國民信息安全意識。不斷提高信息安全的法律保障能力、基礎支撐能力、網路輿論宣傳的駕馭能力和我國在國際信息安全領域的影響力,建立和完善維護國家信息安全的長效機制。
(九)提高國民信息技術應用能力,造就信息化人才隊伍
提高國民信息技術應用能力。強化領導幹部的信息化知識培訓,普及政府公務人員的信息技術技能培訓。配合現代遠程教育工程,組織志願者深入老少邊窮地區從事信息化知識和技能服務。普及中小學信息技術教育。開展形式多樣的信息化知識和技能普及活動,提高國民受教育水平和信息能力。
培養信息化人才。構建以學校教育為基礎,在職培訓為重點,基礎教育與職業教育相互結合,公益培訓與商業培訓相互補充的信息化人才培養體系。鼓勵各類專業人才掌握信息技術,培養復合型人才。
⑻ 隨著我國互聯網深入發展與各行業信息化建設上表反映了哪些經濟信息
沒看到表