文化產業排查

❶ 行業傳染效應怎麼排除其他事件影響

新文化運動為20世紀早期中國文化界中，由一群受過西方教育的人發起的一次回革新運動。1919年5月4日前答夕，陳獨秀在其主編的《新青年》刊載文章，提倡民主與科學（德先生與賽先生），批判傳統純正的中國文化，並傳播馬克思主義思想；一方面，以胡適為代表的溫和派，則反對馬克思主義，支持白話文運動，主張以實用主義代替儒家學說，即為新文化運動濫觴。在這一時期，陳獨秀、胡適、魯迅等人成為新文化運動的核心人物，這一運動並成為五四運動的先導。

❷ 國企工會是干什麼的

圍繞企業生產經營，依法履行維護職工合法權益的基本職責，協調企業勞動關系，推動建設和諧企業，促進企業健康發展。同時依照法律和工會章程獨立自主地開展工作，密切聯系職工群眾，關心職工群眾生產生活，熱忱為職工群眾服務。

具體包括幫助和指導職工與企業簽訂勞動合同、組織職工開展勞動競賽、合理化建議、技術革新等活動、組織培養、評選、表彰勞動模範、協助和督促企業做好勞動報酬、勞動安全衛生和保險福利方面的工作等。

(2)文化產業排查擴展閱讀：

工會建立程序：

1、向上一級工會以書面形式提出建立工會組織的請示報告。

2、成立建會籌備組，上一級工會對《建立工會請示報告》批復後，應立即成立建會籌備組（3－5人），具體負責籌備期間的工作，在工會委員會選舉產生之前暫時代行工會委員會職責。

3、發展會員，發展會員時，要注意廣泛宣傳工會組織的性質、作用、任務以及會員的權利、義務，使新會員對工會組織有個初步認識。

4、建立工會小組，會員發展後，可根據基層單位會員人數的多少，成立工會小組。

5、召開會員大會，民主選舉產生基層工會委員會和經費審查委員會。

6、履行報批手續，召開會員代表大會或會員大會前，要向上一級工會和主管部門協商工會委員會和經費審查委員會的組成及工會正、副主席、經費審查委員會正副主任候選人名單。

❸ 陝西省各級各部門要牢固樹立什麼意識生化三比一提升扎實開展三排查三清零工作

是的。

陝西，簡稱「陝」或「秦」，中華人民共和國省級行政區，省會西安，位於中國內陸腹地，黃河中游，東鄰山西、河南，西連寧夏、甘肅，南抵四川、重慶、湖北，北接內蒙古，介於東經105°29′—111°15′，北緯31°42′—39°35′之間，總面積20.56萬平方千米。中國經緯度基準點大地原點和北京時間國家授時中心位於該省。

陝西省地勢呈南北高、中間低，由高原、山地、平原和盆地等多種地貌構成，其中黃土高原佔全省土地面積的40%，地跨黃河、長江兩大水系，橫跨三個氣候帶，陝北北部長城沿線屬中溫帶季風氣候，關中及陝北大部屬暖溫帶季風氣候，陝南屬北亞熱帶季風氣候。

陝西是中華民族及華夏文化的重要發祥地之一，有西周、秦、漢、唐等14個政權在陝西建都。

2019年，陝西省下轄10個地級市（其中省會西安為副省級市）、30個市轄區、6個縣級市、71個縣 ，常住人口3876.21萬人，實現地區全年生產總值25793.17億元，比上年增長6.0%。其中，第一產業增加值1990.93億元，增長4.4%，占生產總值的比重為7.7%。

第二產業增加值11980.75億元，增長5.7%，佔46.5%；第三產業增加值11821.49億元，增長6.5%，佔45.8%。人均生產總值66649元，比上年增長5.4%。

❹ 化工企業如何制定隱患排查整治方案

2006年是「十一五」發展的開局之年。我們在中共揚州市委的領導下，依靠和帶領全市人民，以鄧小平理論和「三個代表」重要思想為指導，貫徹落實科學發展觀，圍繞「兩個率先」和「全面達小康、建設新揚州」的目標，解放思想，真抓實干，在跨越發展、科學發展、和諧發展上邁出新步伐，全面完成市五屆人大四次會議確定的各項任務，實現了「十一五」時期的良好開局。
1.經濟持續快速發展，綜合實力明顯增強
全年地區生產總值突破千億元，達1100億元，同比增長15.2%，人均地區生產總值24000元。財政總收入158億元，增長35%，其中，一般預算收入63億元，增長27.2%。全社會固定資產投資533億元，增長30.1%。
工業經濟提速增效。牢固確立「工業強則揚州強」的觀念，「雙創」和「三重」工作深入開展。規模以上工業實現總產值1892億元，增長31.4%；實現增加值500億元、銷售1806億元、利稅155億元，分別增長21.3%、32.3%和51%。虧損企業數、虧損總額全面下降。八大產業產值占規模以上工業產值77.8%。規模以上和億元以上企業數分別比上年增加207個和91個。全年完成工業投入361億元，增長43.3%。實施億元以上項目105個，比上年增加44個。高新技術產業實現產值408億元，增長39.6%。創成省級以上高新技術企業43家、國家級重點新產品和省級高新技術產品149個。新增中國馳名商標1個、中國名牌產品5個、國家免檢產品12個。全市建築企業完成施工總產值550億元、增加值120億元，分別增長25.5%和24.8%。榮獲「魯班獎」6個。
農業農村經濟平穩增長。大力發展現代高效農業，新農村建設扎實推進。實現農業增加值94億元，增長5.1%。糧食豐產豐收，總產達245萬噸。新增高效農業面積19.3萬畝、無公害農產品和綠色食品基地65萬畝、「三品」品牌92個。「菜籃子工程」建設取得新成效。揚州鵝、高郵鴨、邵伯雞獲國家級品種認定。農業產業化龍頭企業發展勢頭良好。建成全面小康村120個。新、改建農村公路680多公里，行政村等級公路通達率100%。南水北調三陽河潼河寶應站等一批重點水利工程和灌區改造工程相繼建成，戰勝了里下河地區嚴重雨澇災害。土地復墾開發整理力度加大，實現了耕地總量動態平衡。農業科研、綜合開發、糧食流通、農機、氣象等工作又有新進展。
服務業加快發展。強化規劃引導、政策扶持和機制創新，服務業發展躍上新平台。實現增加值385億元，增長15.3%。社會消費品零售總額356億元，增長16%。揚州石化、公鐵水、港口等重點物流園區規劃通過評審，石化物流園區碼頭、倉儲等項目開工建設。全市港口貨物吞吐量5014萬噸，增長8.2%。信息服務業實現銷售收入41億元，增長15%。傳統特色商貿業持續發展，6家企業獲「中華老字型大小」稱號，「揚州師傅」品牌建設得到加強。農村「萬村千鄉」市場工程進展順利。全年接待境內外遊客1346萬人次，實現旅遊總收入132億元，分別增長18.4%和25.9%。房地產業穩定健康發展，全年開發投資83.4億元，商品房銷售面積385萬平方米，分別增長14.1%和10.6%。年末金融機構人民幣存、貸款余額分別比年初增加133億元和84億元。中介、會展和社區服務業等行業發展勢頭良好。
2.沿江沿河加快開發，對外開放取得成效。
基礎設施建設強勢推進。沿江高等級公路全面建成通車，揚州二電廠二期擴建工程3號機組並網發電，水電氣熱等配套設施更加完善。編制了沿河開發總體規劃。安大公路三垛以南段貫通，先導段建成通車。各開發園區、鄉鎮工業集中區建設步伐加快。「八區二園」注冊外資實際到賬和外貿出口分別佔全市的81.9%和84.2%。新增省級開發區3個。揚州出口加工區順利通過國家驗收，正式封關運行。
招商引資力度加大。成功舉辦2006「煙花三月」國際經貿旅遊節，赴歐美、日韓、東南亞和港台、京深滬杭等地開展多種形式的招商推介活動，有效拓展了客商源、信息源、項目源。圍繞項目落地和投產達效，加強配套服務、跟蹤督查，提高招商項目成功率。全年注冊外資實際到賬7.61億美元，增長44.7%。新批1000萬美元以上項目75個。新增民資注冊資本215億元，增長30%。實現外貿出口23.6億美元，增長23.9%，其中機電產品出口佔48%。完成外經營業額1.25億美元，增長20%。
縣域經濟實力不斷增強。全市縣域經濟實現地區生產總值767億元；完成財政收入85.7億元，增長28.3%。經濟結構不斷優化，縣域三次產業比例由2005年的13.4:56.2:30.4調整為11.7:58.1:30.2。特色產業集聚效應初步顯現，已逐步形成石油化工、汽車及零部件、船舶製造、電工電器、服裝加工等主導產業，產值佔全市規模工業產值的比重達70%。
3.城鄉建設步伐加快，人居環境顯著改善。
城市規劃、建設與管理取得新突破。全面推進城鄉規劃全覆蓋，著手編制揚州市「一體兩翼」概念性城市總體規劃，完成了廣陵新城（河東分區）、東南分區等5個分區規劃和城市綠地系統等專項規劃，編制了開發區中心片區等控制性詳細規劃，修編了13個鄉鎮和76個村莊建設規劃。加大城市建設和環境綜合整治力度。市區完成城市建設投資72億元。建成開發路、解放南路、黃金壩北路、三灣大橋等工程，開工建設文昌大橋、渡江南路延伸工程，完成古運河五台山大橋至徐凝門橋段環境整治和景觀提升工程。古城保護深入推進，修復盧氏鹽商住宅，建成康山文化園一期工程。翻建40條街巷。蜀岡—瘦西湖風景名勝區和新城西區建設步伐加快。新建各類綠地127萬平方米。實施天然氣置換工程，6萬戶居民用上天然氣。新建垃圾中轉場5座。新建、改造公廁18座。新增公交車105輛、公交線路7條。建成數字化城管新平台，首創全國中等城市數字化城管新模式。
節約型社會和生態市建設力度加大。制定出台了《加快發展節約型城市的意見》和《生態市建設行動計劃（2006-2010）》。通過國家環保模範城市復查。完成縣鄉河道疏浚、村莊河塘整治和村莊綠化等年度任務，全市創成3個省級環境優美鄉鎮。市區完成湯汪污水處理廠二期工程建設，各縣（市）都建成了污水處理廠，儀征、江都建成了符合國家標準的垃圾填埋場。市開發區生態工業示範園區規劃通過國家級評審。我市被確定為全省循環經濟試點市。132家清潔生產試點企業通過審核。開展了集中式飲用水源地整頓專項行動，以及南水北調東線源頭、重點化工企業等環境風險排查和整治工作。全市單位地區生產總值能耗下降3.8%，化學需氧量、二氧化硫排放量分別下降3.8%和3.2%。
經過全體市民的共同努力，該市以在古城保護和人居環境改善方面的突出成績，榮獲2006年度中國唯一的「聯合國人居獎」。
經濟發展速度滿快的

❺ 公安局建立隱患排查長效機制

今年是創建全國文明城市的申報年、評選年，是實施廣州市 2006 一 2008 年創建全國文明城市工作規劃的最後一年，也是創建工作進入沖刺階段最為關鍵的一年。這次評選，是對我市三年創建工作的全面檢閱，是對我市近年來推動科學發展、構建和諧廣州各項工作的全面檢閱，更是對全市上下工作水平、工作作風和精神風貌的全面檢閱，務必引起我們的高度重視。

去年 4 月召開市文明委全會暨創建文明城市聯席會議以來，全市各項創建工作扎實推進，不少問題得到了較好解決，創建工作取得了新的成績。我們在成功「創模」的基礎上，「創衛」、「創園」工作也取得了成功。我們全力促進治安形勢持續好轉，著力優化城市環境，提高市民文明素質，完善創建工作機制，創建氛圍日益濃厚。特別值得一提的是，我們在黨中央、國務院和省委、省政府的正確領導下，積極應對持續低溫雨雪冰凍災害給今年春運工作帶來的嚴峻挑戰，奪取了春運和抗災救災工作的決定性勝利，新時期廣州人精神得到了極大弘揚。這些成績的取得，為實現創建全國文明城市目標打下了堅實基礎，堅定了我們做好沖刺階段各項工作的信心。
與此同時，我們必須始終保持清醒頭腦，樹立憂患意識，切實增強抓好創建工作的責任感和緊迫感。從我市創建工作情況看，目前還存在著一些不容忽視的問題和薄弱環節，如個別單位對創建工作的認識還不到位，創建工作開展得不夠平衡，創建工作機制仍需進一步完善；涉及市民評價的一些項目達標情況不理想，對機關行政效能、反腐倡廉工作和「群眾安全感」等評價離達標標准還有一定差距；一些地方的臟亂差問題時有反彈，城市管理水平和市民文明素質有待進一步提高；尤其是前段時間連續發生的幾起較大安全生產事故警示我們，安全生產和消防安全形勢依然嚴峻，萬萬不可疏忽大意。從創建工作所處的外部環境看，對於這次全國文明城市創建工作，南京、杭州等各大城市都高度重視、志在必得，各自都在一些創建領域具有明顯優勢。我們在沖刺階段稍有鬆懈，就會導致創建工作整體落伍。我們一定要高度重視工作中的差距，下大決心，花大力氣解決突出問題，克服薄弱環節，促進創建工作全面達標。

日前，中央政治局委員、省委書記汪洋同志親臨我市視察調研並發表重要講話，明確指出廣州必須「堅持走全面、協調、可持續的城市發展路子，努力成為我省建立現代產業體系和建設宜居城市的『首善之區」 ,為我市城市化發展確立了新目標，標明了新定位，指出了新路徑，提供了新動力。建設宜居城市，是建設「首善之區」的重要目標；創建文明城市，在經濟、政治、文化、社會、生態等各個領域整體提升城市文明程度，是建設宜居城市的深刻內涵，也是建設「首善之區」的必然要求。汪洋同志指出，「宜居城市，不僅要為居民提供良好物質生活條件，還要提供豐富多彩的精神文化生活條件，更要提供公平正義的社會政治生活條件。作為城市的理想狀態和長遠發展目標，城市還要成為培養人、塑造人、促進人的全面發展的人類家園。」我們必須站在這樣的高度，深化對創建全國文明城市重大意義和深遠影響的認識。要深刻認識到，創建國家文明城市與建設「首善之區」息息相關，是建設「首善之區」最具綜合性的平台和載體，也是最具代表性的途徑。我們堅定不移地創建全國文明城市，決不僅僅是為了爭取一塊牌子，而是要從人的需求、人的視角出發，在我們這座具有悠久歷史、深厚文化和光榮革命傳統的城市，普遍形成完善的公共服務、高效的行政管理、生動的民主氛圍、先進的文化品質、良好的社會秩序、優美的生態環境、高尚的公民意識，建設人民群眾共享的美好家園。我們要牢固樹立城市發展為了人民，城市發展依靠人民，城市發展成果由人民共享的理念，以建設「首善之區」的新目標、新定位引領創建全國文明城市新實踐，不斷滿足人民群眾對宜居城市的新要求、新期待，不斷增強廣大市民對共有家園的認同感、歸宿感和幸福感。

前不久，中央文明委頒布實施了新的全國文明城市測評指標體系，標准更高，要求更嚴。各級黨委、政府要把思想和行動統一到創建全國文明城市的目標任務上來，以高度的責任感和緊迫感，以決戰決勝的堅強決心和信心，緊緊依靠全市人民的團結奮斗，整體推進創建全國文明城市沖刺階段的各項工作，堅定地向著建設「首善之區」的目標邁進。

二、主攻難點和薄弱環節，整體提升創建工作水平

實現創建目標，任務艱巨，時不我待。各級各部門一定要按照 《 規劃 》 、 《 分工 》 和申報迎評工作方案的要求，明確目標，狠抓重點，攻克難點，精心組織落實好十二大專項整治任務和六大主題實踐活動，切實解決創建工作中存在的突出問題，進一步提升創建工作水平。重點做好以下幾項工作：

一是著力營造廉潔高效的政務環境。去年 12 月，市城調隊的問卷調查結果顯示，我市市民對黨政機關行政效能的滿意度、對政府誠信的滿意度、對政府保障人民基本文化權益的滿意度尚未達標，這是創建工作中的突出薄弱環節，應引起各級黨委、政府的高度重視。各級黨政機關，尤其是擔負社會管理、公共服務職能的各部門、各單位，要認真對照測評體系，深入查擺在機關作風、行政效能、便民服務、政府誠信、勤政廉政等方面仍然存在的突出問題，認真梳理群眾意見、建議和投訴，花大力氣推進整改，重點解決涉及群眾切身利益的熱點、難點問題和歷史遺留問題。要學習推廣市公安局開展「民警聽民聲」活動的做法和經驗，普遍開展一次「聽民聲、知民情、幫民困、解民憂」活動，通過見面會、座談會、走訪調研、網路征詢等多種方式，真實了解群眾願望和呼聲，多為群眾辦實事、辦好事、解難事。要加快完善「一站式辦公、一條龍服務、規范化管理」，大力推行政務公開，嚴格規范政務行為，不斷完善和落實行政問責、服務承諾、限時辦結、責任追究等制度，提高黨政機關的工作效率和服務水平，不斷提升政府公信力和群眾滿意度。

二是著力推進社會治安綜合治理。近年來，我市社會治安形勢繼續好轉，群眾安全感不斷增強，但是，離全國文明城市的要求還有差距。去年底市城調隊調查結果顯示，群眾安全感為 74 . 90 % ，雖比去年第一季度上升了 14 . 87 個百分點，但與測評體系要求的高於 85 ％的標准還有差距；在有效控制賣淫縹娟、聚眾賭博等社會丑惡現象方面，有 67 . 70 ％的市民表示滿意，尚未達到 80 ％的標准。近一個時期以來，個別地區接連發生帶黑社會性質的團伙尋釁滋事、傷害無辜的案件， 給群眾安全感帶來嚴重威脅，造成不良社會影響。市民安全感是建設宜居城市、成為「首善之區」的重要基準線。因此，必須保持對嚴重刑事犯罪和多發性犯罪的嚴打高壓態勢，持續開展嚴打專項行動，繼續大力壓減「兩搶一盜」發案率。要全力抓好今年省、市確定的11個治安重點街鎮的整治以及市確定的 7 個治安鞏固重點街鎮的持續整治，堅決打擊社會黑惡勢力，堅決掃除黃賭毒等社會丑惡現象，確保實現重點地區、重點部位治安狀況明顯好轉。要全面推進平安和諧社區建設，進一步促進社會治安防控體系紮根基層，完善出租屋和流動人口服務管理機制，全面夯實平安廣州建設的基礎，努力實現我市社會治安各項指標達到全國文明城市測評體系的 A 級標准。

三是著力加強安全生產和食品葯品安全監管工作。根據 《 全國文明城市測評體系 》 的規定，申報前 12 個月曾發生有全國影響的重大安全事故、重大食品葯品安全事故、重大刑事案件、重大環境污染事件的城市，不得申報全國文明城市。今年以來，我市連續發生了「 2 29 」火災事故、「 3 11 」坍塌事故、 " 3 13 」爆炸事故等幾起較為嚴重的安全生產和消防事故，暴露出我市安全生產和消防安全中存在的重大隱患，給我們敲響了警鍾。我們絕不容許發生重大安全事故，否則，不僅會失去評選全國文明城市的資格，更會使人民群眾生命財產蒙受巨大損失，使黨委、政府在廣大市民面前失去公信力。上述事故發生後，全市上下吸取教訓，舉一反三，按照市委、市政府的部署，全面深入開展安全生產和消防安全專項排查整治行動，排查了大批隱患，強化了責任體系。這充分說明，只要領導重視、責任落實、工作到位，就可以做到防患於未然。各級黨委、政府要一鼓作氣，把專項排查整治行動進一步引向深入，確保不留角。重點強化建築施工、交通運輸、大型建設項目等的安全生產監管，強化「城中村」、城鄉結合部、舊城居住密集區、批發市場及人群密集公共場所的消防安全防範，尤其要建立健全依法監管長效機制，嚴格責任追究制，努力實現標本兼治。要以保障食品安全、醫葯安全為重點，全面排查葯品生產、特葯經營使用過程中的質量安全隱患，依法加強市場監管，預防食品、葯品安全事件發生。要建立健全分類管理、分級負責、條塊結合、屬地為主的城市應急管理體制，形成統一指揮、反應靈敏、協調有序、運轉高效的應急管理機制，著力提高城市危機管理和抗風險能力。

四是著力鞏固和發展「創衛」工作成果。經過 18 年的不懈努力，我市終於實現「創衛」目標。「創衛」成功，進一步提升了城市整體形象，優化了市民生活環境，是向創建全國文明城市目標邁出的一大步。但值得注意的是，最近一些地方臟亂差有所反彈，佔道經營、建設工地噪音擾民、農貿市場保潔不到位、亂擺賣和亂張貼等現象重新抬頭，個別地方還比較嚴重。反彈得不到控制，「創衛」不能實現常態化，其結果只能是助長形式主義，得了牌子、失了民心。各地區、各部門一定要以對人民群眾高度負責的精神，按照持續「創衛」要求，繼續加大城市環境綜合整治力度，切實把建立「創衛」長效管理機制 33 項措施落實到位，在鞏固成果、控制反彈、提高質量、常創常新上狠下功夫，不斷提高綜合治理水平。要確保對環衛保潔的投入，解決好環衛保潔人員的工資待遇和社會保障問題，著力提高城市保潔水平。要繼續實施市、區、街三級網格化綜合巡檢，加大對「城中村」、城鄉結合部、鐵路沿線、農貿市場等重點部位的「六亂」整治力度。要以鐵腕治理企業污染排放，對排放不達標工業企業實行重點掛牌督查整改，堅持依法處置違法排放企業，切實加強對城市水環境功能區水質監測，進一步提升城市環境質量達標水平。

五是著力完善城市基礎設施。剛才，我們從多媒體演示中看到，我市的一些公共基礎設施與全國文明城市測評體系的要求還有一定的差距，有的問題還比較嚴重。現在距離「省檢」、「國檢」的時間已不多了，按測評體系要求完善城市基礎設施，任務十分艱巨。市各有關職能部門、各區、縣級市要立即行動起來，對照測評體系要求進行一次全市范圍的排查。要一項項基礎設施、一條條馬路、一棟棟建築進行檢查，缺什麼，補什麼。尤其要突出抓好「公共消防基礎設施」、「城市主要道路和各類公共建築以及新建住宅無障礙設施的建設、管理和使用」、「街巷路面的硬化、平整」、「道路名稱和公共圖形標志的規范和設置」等測評項目的整改與完善。要按照誰主管誰負責的原則，制定計劃，規定完成時限，跟蹤任務落實情況。要通過迎檢階段扎實細致的整改工作，使我市各項基礎設施建設、管理和使用達到或超過國家測評標准。

六是著力加強市民文明行為教育。評選全國文明城市，是對市民文明素質和城市文明形象的一次「大考」。從我市目前情況看，社會生活和公共場所中的不文明行為仍隨處可見，比如亂穿馬路、亂闖紅燈、違章駕駛、候車不排隊、隨地亂丟亂吐、公共場所高聲喧嘩、隨意損壞公共設施等等。公民意識的普及和市民文明行為的普遍養成是市民文明素質和城市文明程度的重要反映，是「首善之區」的一個帶根本性的體現。開展市民文明行為教育，必須堅持不懈地抓，一天也不放鬆地抓，從具體事情抓起。要堅持一手抓教育，一手抓法制，既要注重廣泛宣傳和普及社會主義榮辱觀，把「迎亞運、講文明、樹新風、促和諧」活動滲透到廣大市民的社會生活中去，又要切實加強各方面公共秩序的依法管理。要把繼續深入開展文明交通宣傳整治行動作為強化市民文明行為教育的主要著力點，加大交通管理規章宣傳力度，廣泛開展「文明交通從我做起」活動，充分發揮志願者開展義務宣傳、協助維護交通秩序的作用，大力培育文明出行、文明駕駛、文明候車、文明乘車新風尚。市委宣傳部、市文明辦、市創建辦、團市委、市交警支隊等單位要認真總結前段時間開展文明交通宣傳整治行動的經驗，創造新方法，採取新措施，不斷提高宣傳教育、群眾實踐和依法管理的針對性和實效性，以文明交通為突破口，樹立廣州人現代文明新形象。

❻ 環保局檢查工業爐窯時應檢查哪些方面

主要就是煙氣溫度與成分

❼ 什麼是糾正行業不正之風的重要措施

一、加強職業道德教育，建立思想道德防線。
加強職業道德教育，建立思想道德防線是糾正行業不正之風的基礎環節和有效措施。
1、開展職業責任和職業道德教育，提高廣大員工職業道德水平。
2、 狠抓優質服務，進一步規范服務水平。
3、 進一步開展創建「青年文明號」活動，促進社會主義精神文明建設。
4、 進一步開展企業理念教育，努力塑造現代企業新形象。
二、建立健全有效約束機制，加強監督和檢查。
在糾風中建立健全有效約束濫用權力的制度，加強監督和檢查可以從制度上預防、減少行業不正之風的滋生和蔓延，懲處嚴重的違法違紀行為，是糾正行業不正之風的根本保證和重要措施。
1、 加強權力制約，強化內部監督機制。
2、 推行和完善公開辦事制度，開展行風評議，建立外部監督機制。
① 公開辦事制度、財務收支、招待費開支、評定職稱、 基建工程審批、 大宗物資采購等要公開。
②行風評議，聘請社會各界人士，有計劃有重點地對糾風工作進行監督檢查和評議。
3、 加強監督檢查，確保制度的執行，對各項制度的執行情況要進行經常、定期、專項監督檢查以及執規檢查。
三、提高認識，加強領導，健全和完善糾風工作機制。
1、 領導抓與監督部門相結合，必須把糾正行業不正之風納入工作總體規劃，列入黨委日程，並落實到具體工作中，推動各部門、各崗位人員都來糾正行業不正之風。監督部門為領導當好參謀，大膽履行職責，上下形成合力，全方位作戰。
2、 要和業務工作、行政管理和隊伍建設相結合，一道去做，一起布置，一起檢查，一起考核。
3、 抓領導機關與基層相結合，領導幹部以身作則，率先垂範，起表率作用，從我做起，從基層做起，這樣才能遏制行業不正之風的蔓延，消除行業不正之風產生的條件，為整個社會風氣的好轉打下堅實的基礎。

❽ 求《關於加強執法監督 完善管理政策 促進互聯網上網服務行業健康有序發展的通知》這個文件的原文，要帶

文化部 工商總局 公安部 工業和信息化部關於加強執法監督 完善管理政策 促進互聯網上網服務行業健康有序發展的通知

時間：2014-11-25 編輯：市場司辦公室
各省、自治區、直轄市文化廳（局）、工商行政管理局、公安廳（局）、通信管理局，新疆生產建設兵團文化廣播電視局、公安局，西藏自治區、北京市、天津市、上海市、重慶市文化市場（綜合）行政執法總隊：
多年來，各地各部門依法加強管理和執法，積極促進互聯網上網服務行業（以下稱上網服務行業）規范有序發展，大中城市互聯網上網服務營業場所（以下稱上網服務場所）經營秩序普遍好轉，接納未成年人現象得到有效遏制。但也存在行政干預過多、市場機制扭曲、行業缺乏競爭和活力、部分地區無證照經營場所屢禁屢現等問題。為營造公平競爭、優勝劣汰的市場環境，規范市場秩序，改善行業形象，促進上網服務行業轉型升級，現就有關事項通知如下：
一、加強執法監督，規范市場秩序
（一）依法查處無證照經營行為
各地各部門要加強分工協作，以城鄉結合部、城中村、農村鄉鎮為重點，加大對無證照經營上網服務場所的查處力度。
文化行政部門和文化市場綜合執法機構要樹立全領域監管的理念，實行對上網服務場所的全覆蓋走訪巡查。要會同相關部門積極發動社會力量全面排查、及時發現無證照經營場所分布情況。文化、公安、電信主管等部門對在排查中發現的無證照經營場所，要以書面形式通報工商部門，由工商部門依法予以取締。各地文化、工商、公安等部門要建立信息溝通反饋機制，文化行政部門對取得營業執照後未通過審批即擅自開展上網服務經營活動的場所，要及時向工商部門通報，工商部門要按照《互聯網上網服務營業場所管理條例》（以下稱《條例》）的相關規定依法處理。對以暴力、脅迫、恐嚇等手段阻礙文化、工商、電信主管等部門執法的，由公安部門依法予以查處；構成犯罪的，依法追究刑事責任。
電信主管部門要規范互聯網接入服務行為，督促互聯網接入服務企業積極履行社會責任，與用戶簽訂服務合同時，明確約定用戶從事上網服務場所經營活動必須取得相應法定許可，並在安裝服務中進行核實。對工商、文化、公安等部門提供的無證照經營場所及其互聯網接入服務提供者名單，通知並監督相關互聯網接入服務企業停止為其提供接入服務。對於知道或應當知道是無證照經營場所而為其提供互聯網接入服務的，由工商部門按照《無照經營查處取締辦法》第15條的規定予以查處。
各地各部門在查處無證照經營場所過程中，要做到嚴格執法與人性化服務相結合、依法取締與政策疏導相結合，對具備設立條件的無證照經營場所，應當責令其立即停止經營活動，並指導其限期依法辦理各項手續，完善經營資質；對缺乏基本設立條件，尤其是安全狀況惡劣的，要堅決取締，並跟蹤停止接入互聯網服務等措施的落實情況。
（二）依法查處接納未成年人行為
各地文化行政部門和文化市場綜合執法機構要進一步加強對上網服務場所的巡查，重點查處鎖閉門窗接納未成年人、多次接納未成年人、為未成年人提供公卡公號或他人身份證件以及接納未成年人長時間連續上網等行為。要公布12318等舉報電話，廣泛發動群眾、行業協會、上網服務企業及義務監督員，加強對接納未成年人行為的監督舉報。
（三）改善上網服務場所環境
目前，各地不同程度存在著上網服務場所環境昏暗、臟亂差、違規吸煙等問題，既是嚴重安全隱患，也損害消費者身心健康和行業形象。各級文化行政部門和文化市場綜合執法機構要提高認識，積極會同有關部門，建立營業環境臟亂差的上網服務場所台賬，督導環境整治，確保上網服務場所敞亮、開放、整潔。要商請有關部門，主動將上網服務場所環境衛生情況納入地方文明創建考核評價體系。公安部門要加強對上網服務場所違規用火用電、消防通道堆放雜物等安全問題的巡查，依法查處消防安全違法行為；對未懸掛禁煙標志或者發現吸煙不予制止的，依照《條例》的規定予以查處。
（四）健全重點地區督查制度
文化部將根據舉報平台提供的數據，不定期公布重點督辦地區名單。各地文化行政部門和文化市場綜合執法機構也要根據市場狀況，層層公布重點督辦地區名單，直到鄉鎮一級。對市場秩序混亂、監管不力的地區，文化部將通報批評；對市場秩序嚴重混亂的地區要限期整改，必要時約談有關部門主要負責人。
二、完善准入政策，促進公平競爭
（一）取消總量限制，降低准入門檻
自本文件印發之日起，取消各級文化行政部門對上網服務場所的總量和布局要求；取消對上網服務場所計算機數量的限制；場所最低營業面積調整為不低於20平方米，計算機單機面積不低於2平方米。
凡是符合設立條件的申請，縣級以上文化行政部門應當依法受理、審批。
（二）實行先照後證管理
國家對上網服務場所的經營活動實行許可制度。上網服務場所從事互聯網上網服務經營活動的，應當向縣級以上地方人民政府文化行政部門提出申請，提交營業執照、法定代表人或者主要負責人身份證明材料、資金信用證明、營業場所產權證明或者租賃意向書、公安部門信息網路安全和消防安全批准文件等材料。文化行政部門應當自收到申請之日起15個工作日內作出決定；經實地檢查並審核合格的，發給《網路文化經營許可證》；經審核不合格的，應當向申請人書面說明理由。申請人依法取得《網路文化經營許可證》後，方可營業。
（三）鼓勵多元化和連鎖經營
鼓勵上網服務場所豐富經營業態。上網服務場所兼營其他服務項目，應依法依規辦理相關手續。
鼓勵上網服務場所發展連鎖經營，以連鎖推動規范化經營管理，以連鎖促進行業的轉型升級。取消各級文化行政部門對連鎖企業設立的認定，連鎖規模、連鎖方式由上網服務場所自主決定。
（四）擴大長效機制試點范圍
2005年8月，全國上網服務場所管理工作協調小組確定北京、上海、長沙、成都等城市為上網服務場所管理長效機制試點。現決定擴大試點范圍，新增試點地區由省級文化行政部門確定，報文化部備案。試點地區可不對上網服務場所營業時間做統一規定；上網服務場所距中學、小學校園出入口最低交通行走距離不低於200米。允許試點地區上網服務場所經營非網路游戲。允許試點地區將上網服務場所不得在居民住宅樓（院）內設立，調整為不得在居民住宅樓內設立。農村地區依法取得消防安全手續的合法用房可以設立。
三、推動上網服務行業轉型升級
推動上網服務行業轉型升級，既是提高行業經營效益、提升行業整體水平、改善行業形象的迫切需要，也是降低政府監管成本、提高監管效率、促進社會與行業良性互動、從根本上解決上網服務行業深層次問題的重要舉措。各地各部門要切實提高認識，積極轉變思路，把推動上網服務行業轉型升級作為文化市場管理的重點工作，充分發揮市場在資源配置中的作用，尊重、保護市場主體的自尊和自主創造性，為轉型升級做好政策服務。
推動上網服務場所創新經營業態，提高管理水平。鼓勵上網服務場所發揮遍布城鄉、靠近社區的優勢，參與城市社區和農村地區公共文化服務體系建設，為居民提供多方面的網路文化服務，拓展公共文化服務范圍，提升上網服務行業形象，將上網服務場所納入社會公眾和基層組織的監管視線，努力把上網服務場所改造成為適合不同人群，兼具上網服務、社交休閑、競技娛樂、電子課堂、遠程服務、電子商務等功能，在文化消費中起積極引領作用的社區信息服務平台和多功能文化活動場所。
特此通知。

2014年11月16日