發展大生態產業

1. 甘肅如何構建十大生態產業體系

在中部地區，圍繞蘭州新區、蘭白國家自主創新示範區建設，培育壯大節能環保、先進製造、數據信息等重點產業，大力發展馬鈴薯、高原夏菜、草食畜牧等特色農業，加快石油化工、有色冶金等傳統產業清潔化改造，強化黃河流域甘肅段綜合治理和生態修復；

在隴東南地區，強化生態環境監測和科學技術支撐，突出生物多樣性保護、水土流失防治、流域綜合治理和防災減災；在河西地區，加快祁連山生態環境修復和保護，堅持節約優先、以水定產，大力發展節水型綠色產業，大力發展文化旅遊和以核能循環利用為主的軍民融合等特色優勢產業。

(1)發展大生態產業擴展閱讀

圍繞落實省委的《關於構建生態產業體系推動綠色發展崛起的決定》，省政府制定出台了《甘肅省推進綠色生態產業發展規劃》，共確定了265個、總投資8200多億元的綠色生態產業重點項目。隨後，又逐個制定印發了十大生態產業專項行動計劃，謀劃設立了綠色生態產業發展母子基金；

梳理形成了系統完善的十大生態產業政策匯編，從而搭建起了一個「1+1+10+X」的政策框架體系，明確了構建生態產業體系、推動綠色發展崛起的作戰圖和施工圖，以此作為我省當前和今後一個時期高質量發展的主攻方向和奮斗目標。

2. 生態產業的發展

中國生態工業發展對策
1加強生態工業方面的基礎研究
國際上生態工業的研究是在清潔生產研究之後，作為其升華和補充，在20世紀80年代末才迅速發展起來。中國起步更晚，因此要加強這方面的基礎研究，根據國際研究趨勢，應著重以下幾個方面的研究：
(1)研究可減輕工業對環境影響的具體技術措施，這些措施包括廢物零排放系統、物質替代、非物質化和功能經濟。
(2)研究對整個工業生態過程進行分析、監測和評價的方法，包括物流平衡分析、產品或過程的生命周期分析與評價、工業生態指標體系的建立。
(3)研究可促進生態工業實現的制度，包括如何在市場規則、財務制度、法律法規方面做出相應的調整，以使生態工業的思想可以貫穿整個生產和生活過程 。
2加強生態工業園的規劃與建設
生態工業園是模擬自然生態系統的食物鏈（網）原理，把一定地域空間內的不同工業企業問，以及工業企業、居民與自然生態系統之間的物質轉移、能量轉換統籌起來，建立產業系統內的「生產者- 消費者-分解者」的循環途徑，實現物質閉路循環和能量多次利用的地域綜合體，從而達到物質能源充分利用，向系統外零排放的目的。
丹麥的卡倫堡鎮是生態工業園的典型，燃煤發電廠向煉油廠、制葯廠以及居民供應余熱，煉油廠把用過的冷卻水提供給發電廠做預熱用水，煉油廠把液化氣送到發電廠和生產石膏的工廠。而生產石膏的工廠的原料來自發電廠凈化空氣的脫硫設備產生的硫酸鈣。這個系統已成為一個包括發電廠、煉油廠、生物技術製品廠、塑料板廠、硫酸廠、水泥廠、種植業、養殖業和園藝業，以及卡倫堡鎮的供熱系統在內的復合系統。各個系統單元（企業）之間通過利用彼此的余熱、凈化後的廢水、廢氣，以及硫酸鈣等副產品作為原材料等。一方面實現了整個鎮的廢棄物的最小化；另一方面，各個系統均從相互作用中降低了成本，獲得了直接的經濟效益。現階段世界上有幾十個生態工業園項目在規劃或建設，其中多數在美國，此外法國、日本、加拿大等也較多：亞洲的印度尼西亞、菲律賓、泰國、印度等，正在開展生態工業園的項目。中國還沒有建立生態工業園，因此應加強研究與開發建設。
3推行產業生態管理
產業生態管理的方法可以分為五類：一類是面向產品環境管理的方法，即生命周期評價；第二類是面向綠色產品開發的方法，即產品生態設計；第三類是面向區域的規劃方法，即生態工業園的規劃；第四類是面向生態產業開發的方法，即生態產業孵化；第五類是面向可持續發展的生態管理。
現代生態農業
中國生態農業發展對策
中國生態農業頗具特色，成績顯著，國際影響大。但畢竟發展僅20餘年時間，生態農業的示範區的面積也僅佔全國耕地總面積7% 。因此，要使中國生態農業上一個新台階，需要加強有關理論與實踐問題的研究。
1加強生態農業規劃
生態農業建設，規劃應先行，這是首要環節並具龍頭地位。但中國生態農業示範中，規劃設計方面仍感不足，應加強規劃研究。生態農業規劃包括農業生產潛力、生態過程、生態格局分析，生態農業系統敏感性和決策分析。它的第一目標是持續發展，第二目標是資源的高效利用、社會的發達昌盛、系統關系的和諧穩定。
2研究、開發與推廣克服農業發展阻礙因素、全面發展農業的新技術
這些技術包括資源環境保護與開發技術（如水土保持治理技術，防沙治沙技術，鹽鹼地治理技術等），配方施肥技術，以農作系統改革、天敵繁殖捕放和生物農葯研製與應用等為主的病蟲害綜合防治技術，良種選育與繁殖技術等。
3深化生態農業理論研究
把生態農業的經驗升華到理性認識，從而指導下階段的生態農業建設顯得十分重要。其研究內容主要包括：生態農業研究方法論，生態農業模式的總結與設計，生態農業價值評估體系以及生態農業的規范化和標准化等。
中國生態第三產業發展對策
1樹立發展消費觀
發展消費觀不僅包括物質、精神消費，而且包括生態消費。生態環境同樣是人類的寶貴財富。要使人類的消費持續發展下去，必須維持和增殖生態資本，這是財富創造過程，也是物質與精神消費得以持續的基礎。當前興起的生態旅遊熱表明了生態消費的發展趨勢。但更重要的是要保護好自身周圍的環境，從而達到保護全球生態環境的目的。
2推行功能經濟
所謂功能經濟就是鼓勵消費者購買產品的服務功能而不是產品本身，鼓勵企業以對社會的服務功能而不是以產品或利潤作為經營目標。功能經濟認為生產的目的應該是產品的服務功能，而不是產品的數量達到最大。在功能經濟條件下，產品仍由生產者所有，生產者可以在適當的時間將產品加工，因此實現了由產品的再利用代替物質的循環。功能經濟的基本原理是增加財富，但並不是擴大生產，其目標是最充分、最長時間地利用產品的使用價值，同時消耗最少的物質資源和能量。為此，作為企業，在產品的設計上要為環境而設計，要進行可拆卸的產品設計。這樣當某個部件壞了後。就只需更換該部件，而不是整件產品的報廢。同時可通過某些設備的使用權(如小轎車)來達到充分利用、減少消耗和排污的目的。

3. 如何大力發展生態工業

生態產業集群是指特定區位各種社會經濟因素和生態因素有機結合，實行資源循環利用和綜合利用所形成的經濟效率高、生態功能強的新型產業集群。同傳統產業集群相比，生態產業集群具有遵循生態規律，整合經濟、社會和生態功能，實現資源可持續利用等特徵。從國內外實踐來看，目前至少形成了三種比較成熟的生態產業集群模式。一是主副產業衍生模式，即以一種或多種產業為主產業，從中衍生出多種副產業，彼此配套，實現資源循環利用和綜合利用；二是多種產業共生模式，即在一定區域范圍內，兩個以上具有共生關系的產業相互依存，共同發展，優勢互補。各個產業共生聚集，每個產業都有自己的資源輸入和產品輸出，同時相互之間利用對方的排放物，實現資源循環利用和綜合利用；三是動脈與靜脈產業循環模式，動脈產業是指從原料開採到生產、流通、消費、排放所形成的產業，靜脈產業則是指將廢棄物轉化為再生資源所形成的產業，這兩類產業緊密結合，構成完整的循環經濟體系。這幾種模式可以交叉和相互轉化。在一個大型生態產業集群中，某些產業之間可以是主副衍生的，也可以是互利共生的。一種模式可以兼具其他模式的某些特徵。
發展生態產業集群，需要作出正確的路徑選擇和制度安排
對傳統產業集群實行生態化改造。目前各地都形成了一些產業集群，它們對經濟發展發揮著重要的作用。但是有些傳統產業集群存在資源利用效率低，污染嚴重等問題。特別是有些產業集群出現點源污染和面源污染混合的集群污染，迫切需要進行生態化改造。首先需要制定產業集群生態化改造的科學規劃，將區域國土規劃、城鄉建設規劃、生態環境規劃和社會經濟發展規劃融為一體，促進城鄉結合、工農結合、環境保護和經濟建設結合；同時淘汰現有產業集群中的一些技術落後、效率低下、污染嚴重的項目，建設一些能夠提高資源循環利用和綜合利用的新項目，逐步達到生態產業集群的要求。
引導各種經濟園區朝生態產業集群方向發展。多年來，各地興辦了許多經濟園區，從長遠來看，這些經濟園區都應朝生態產業集群方向發展。目前可以挑選部分條件較好的園區來建設生態產業集群示範點。合理選擇產業項目，包括共生和衍生項目，逐步建成多種模式的生態產業集群。及時總結交流和推廣國內外發展循環經濟試點單位和地區的成功經驗，確立一批具有示範意義的生態產業集群，帶動生態產業集群發展。
促進動脈產業與靜脈產業的良性循環。在動脈產業基礎上發展靜脈產業，形成配套完整的良性循環體系，是構建生態產業集群的一種可行路徑。當前迫切需要擴展和完善全社會資源回收網路，包括回收工業廢舊設備和居民廢舊消費品的體系，加快靜脈產業發展。例如汽車和家用電器生產廠家有義務回收本廠生產經消費後需要回收的廢舊產品，可以由本廠定點回收或上門回收，也可由多家企業聯合回收或委託第三方回收。在不同區域建立回收廢舊產品並集中進行資源化處理的靜脈產業，並同相關動脈產業結合起來，實行以後者扶持和帶動前者發展的政策。
在改革創新中做好構建生態產業集群的制度安排。要建立促進生態產業集群發展的利益導向機制，實行財稅和金融政策的適當優惠和傾斜，引導各地對產業項目的優選；完善國民經濟核算方法，將環境資源消耗納入企業總成本核算管理，建立全面反映經濟與環保共贏情況的核算體系；變革環境管理方式，形成政府、社區、市場三位一體的環境信息公開制度；根據不同區域的主體功能定位實行有差別的政績考核辦法，加大資源節約和環境友好方面的考核分量；在區域主體功能定位基礎上建立和完善生態補償機制，提高補償水平等；加快環境友好型技術研發，為生態產業集群的發展不斷提供新材料、新工藝、新能源和新途徑；培育掌握必要生態環保知識的決策人才，利用各種教育形式和宣傳渠道，進一步宣傳和普及可持續發展的生態經濟觀，提高公眾的生態保護意識。

4. 生態文明建設是否要與大扶貧結合根據你家鄉實際情況,你對發展生態產業有何建

生態文明建設是否要與大扶貧結合？根據你家鄉這情況，你做以闡述生態的文明建設與大扶貧有著密不可分的關系，在扶貧過程當中，一定要注重生態方面的扶貧

5. 為什麼發展生態工業

生態工業通過模擬自然系統建立工業系統中的「生產者――消費者――分解者內」的循環途徑，建立互利共生容的工業生態網和循環產業鏈條，利用廢物交換、循環利用和清潔生產等手段，實現物質閉路循環和能量多級利用，達到物質和能量的最大利用以及對外廢物的零排放。

6. 如何做大生態經濟

參考相關新聞：

• 黨的十八大提出了經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設、生態文明建設「五位一體」的總體布局，鄖縣縣委、縣政府按照這一要求，搶抓機遇，按照市委、市政府「一城兩帶」和十堰生態濱江新區建設戰略部署，在「謀」、「試」、「調」、「建」、「治」上下工夫，大力發展生態經濟，傾力打造十堰漢江生態經濟帶核心示範區，加快推進十堰濱江新區建設。

  
  

• 一、堅持規劃為先，立足縣情主動「謀」

  
  

• 鄖縣立足南水北調中線工程核心水源區和國家限制開發功能區的實際，超前謀劃，主動作為，積極探尋生態經濟發展之路，把保護生態環境和發展生態經濟放在突出位置，堅持把綠起來與富起來統一在產業化推進之中，大力發展綠色產業。2009年，鄖縣確立實施以「市郊生態型觀光農業示範區、漢江沿岸生態經濟帶、國道沿線城鎮經濟帶」為主要內容的「一區兩帶」綜合開發，並編制了總體規劃和分項規劃，率先啟動了漢江生態經濟帶建設。2010年，市委確立「一城兩帶」戰略、提出建設十堰漢江生態經濟帶以後，鄖縣詳細制定了鄖縣漢江生態經濟帶的農業產業化發展、文化旅遊業、城鎮建設、生態環境保護等分項規劃。在修訂和編制規劃中，積極與十堰市漢江生態經濟帶規劃、丹江口庫區及經濟社會發展規劃等規劃緊密銜接，發揮了決策、規劃的正確引領作用。

  
  

• 二、堅持示範帶動，柳陂片區先行「試」

  
  

• 2012年，鄖縣縣委、縣政府決定將柳陂新集鎮及其周邊9個村共13000多人的居住區作為重點區域進行集中連片開發，將其打造成為國家級生態移民示範區、國家級農村清潔水源地、秦巴山區連片開發示範區、全省新農村建設示範區、全省生態濱江旅遊示範鎮和十堰市漢江生態經濟帶核心示範區。通過精心謀劃，先行先試，加大投入，強力督辦，示範區內交通建設全面提速，安置點設施配套日趨完善，生態產業建設步伐加快，生態環境大為改善。目前，該片區已打造成為全國最大的生態移民示範區和十堰漢江生態經濟帶核心示範區，庫區蓄水後，將呈現出「江面碧波盪漾、路邊綠樹成蔭、田間大棚林立、房屋鱗次櫛比、山上果樹滿園」的美好圖景。

  
  

• 三、堅持產業為基，優化結構大力「調」

  
  

• 堅持把生態保護作為第一考量，把加快發展作為第一要務，積極調整產業結構，大力培育生態產業，努力夯實漢江生態經濟帶建設的基礎。一是壯大生態工業，增強經濟實力。按照工業園區化、產業集約化的要求，高標准建設工業園區，著力打造專用汽車零部件、生物醫葯、農產品深加工等產業集群，大力支持中小企業向零污染、無污染和高科技、高產值轉型。二是發展生態農業，增加農民收入。建成生態產業基地70餘萬畝，畜禽生態養殖小區35個，新建全市最大的農產品加工園，引進農產品加工企業10家，全縣農產品加工企業達512家，農產品加工轉化率達53%。三是激活生態文化旅遊業，增強發展活力。確立和實施「文化立縣、旅遊興縣」戰略，促進文化旅遊產業蓬勃發展。完成鄖縣旅遊總體發展規劃編制評審工作，加快濱江生態旅遊城、鄖陽島生態文化旅遊開發區、子胥湖生態旅遊新區等「一城兩區三園四線」建設，大力發展鄉村生態旅遊，大力保護開發鄖陽文化，使全縣文化旅遊產業呈現快速發展態勢。

  
  

• 四、堅持協調為重，城鄉一體統籌「建」

  
  

• 鄖縣立足毗鄰十堰城區的區位優勢，加快實施十堰生態濱江新區戰略，協調推進城鄉一體發展，著力建設宜人宜居新城區、城鄉統籌示範區，推進生態、綠色、美麗鄖縣建設。一是以「一江兩湖四區六鎮」城市發展格局為龍頭，著力建設濱江宜人宜居新城區，初步形成了80多平方公里的中等規模城市骨架；二是以國省道沿線小城鎮建設為支撐，加快推進生態重點鎮和中心鎮建設，一批基礎設施完備、產業優勢鮮明、建築風格別致的生態環保型小城鎮已現雛形；三是以移民安置點和公路沿線重點村為依託，扎實推進新農村示範村建設和宜居村莊建設，打造了星羅棋布的秀美村莊，彰顯了農村發展的勃勃生機和旺盛活力。

  
  

• 五、堅持生態為本，環保優先堅決「治」

  
  

• 鄖縣堅持環保優先，大力開展生態建設，著重治理生態環境，努力使鄖縣的天藍起來、山綠起來、水清起來，實現人與自然和諧相處，打造綠色生態鄖縣。一是切實加強環境保護。採取多種形式，增強全民環保意識，實施綠色招商。近年來，先後否決、拒絕了60多個近30億元的不符合環保要求的投資項目。二是開展生態水利建設。大力實施丹江口庫區及上游水土保持重點防治工程，著力實施以電替代燃料項目建設，強力推進石漠化治理工程，不斷提高森林覆蓋率和水源涵養能力，構築生態安全屏障。三是嚴格抓好污染治理。加大環境質量監控力度，大力推進節能減排，對高耗能、低效益、技術落後的企業實行淘汰關閉和技術改造。新建污水處理廠2座，垃圾填埋場2座。大力開展庫周清理，境內漢江水質常年保持在Ⅱ類以上。

7. 如何大力發展生態農業

農業是國民經濟的基礎,實現農業的可持續發展,是建設社會主義新農村必須認真研究和解決的一個重要戰略問題.威信縣是農業縣,目前全縣農業可持續發展面臨著兩大難題：一是農業和農村經濟發展滯後,農業經營粗放,農業發展經濟條件比較差；二是農業生產自然條件比較嚴酷,各類自然災害發生頻繁,農業生態環境脆弱.在這兩大難題雙重擠壓下,全縣農業可持續發展面臨著艱難的戰略選擇.我認為,解決這兩大難題,是威信縣農業可持續發展的戰略著眼點.\x0d一、堅持發展農業生產和農業經濟,增強可持續發展能力\x0d努力改善農業生產基本條件,持續提高農業生產力.其中,一是大力改造中低產田地,努力建設高產穩產農田.改造中低產田地的關鍵是治水改土,要針對中低產田地的成因,採取相應的措施：在25度以下坡耕地上,繼續抓好成效顯著的「五小」水利工程建設,大力推廣節水灌溉技術,提高有效灌溉面積；土壤的改良治理要注意工程措施和生物措施相結合,同時改變不科學的耕作方式和耕作制度.二是要積極發展水利產業的多種經營,搞好水產養殖業,提高水域生產力和水的綜合經濟效益.\x0d調整優化農業經濟結構.立足地域農業自然資源的特點,不斷拓展農業功能,調整優化農業產業結構,大力開發與農業相關的原料供給、就業增收、生態保護、觀光休閑、文化傳承等新產品新產業.當前,要在保證糧食生產安全的前提下,結合退耕還林,努力發展林果、蔬菜、園藝、中葯材、山嵛菜等高附加值產業；大力發展農產品加工業,延長農產品產業鏈；加快名、優、新、特農產品基地開發建設,提升農業產業化經營服務水平.要樹立「以生豬生產為主導,草食畜禽為補充,突出特色產品開發,積極發展健康養殖業」的畜牧產業發展思路.在穩定生豬生產的基礎上,大力發展以黃牛為主的草食型、節糧型畜牧業和以烏骨雞為主的名優畜禽,發展畜產品加工,優化畜牧業結構,提高畜牧生產品質和效益,使畜牧業在農業經濟中的比重有較大上升.\x0d依靠科技和教育,轉變農業增長方式.大力推廣農業綜合開發示範項目,以點帶面.為此,必須穩定農村科技隊伍和加快農村科技體制改革；大力培育、引進、推廣優良品種,繼續建設好縣內育種基地；深入改革農村教育體制,密切「農科教」結合,不斷提高農民的科技文化素質；建立健全農業科技服務體系,積極鼓勵和促進各類農業專業技術協會和科技農戶的發展,以推廣豐產技術為中心,為農業的產前、產中、產後搞好服務.真正把農業的增長轉移到主要依靠科技進步和提高勞動者素質的軌道上來,促進農業從粗放型索取性開發經營向集約型保護性開發經營轉變.\x0d二、以合理利用保護農業自然資源和環境為基礎,加強生態建設和生態管理\x0d加強生態環境的建設和保護是實施可持續發展戰略的重要內容.農業的可持續發展,要以合理利用保護農業自然資源和環境為基礎,建立具有保護環境和較高經濟生產功能的農業體系.總體上,實行山、水、田、林、路綜合規劃,農、林、牧、副、漁全面安排.在山頂建設林牧生態系統,實現林牧協調發展；在山腰建設果園生態系統,實行果糧、果肥間套種；在山腳建設農田生態系統,推廣立體高效栽培的地埂農業、田埂農業；在農戶庭院形成「種植-加工-養殖-沼氣」的良性循環.達到生態農業「整體、協調、循環、再生」的建設目標.\x0d合理利用和保護農業自然資源.要堅持農業資源的開發利用與保護節約並舉的方針,把節約放在首位,提高農業資源的利用效率.按照地域農業自然資源的特點進行農業林牧資源的合理配置,發展方向各有側重.要保護好基本農田,培育土壤地力；要通過增加復種、立體種植、帶狀種植等形式,提高光、熱資源利用效率和土地生產力；要建立科學的灌溉制度和推廣節水技術,提高水資源的利用效率,以防止和減少水土流失.\x0d根據地域性的農業經濟條件和生態環境條件,規劃設計出各具特色的可持續發展農業生態系統的生產結構體系.總的原則是：兼顧經濟效益和生態效益這兩個中心,從資源狀況和經濟目標出發,在較大范圍內,結合各地的氣候、水利、農田、山地等自然資源的實際情況,著力搞好農業區域性開發規劃,建立各具特色的農業生態經濟系統.在小范圍內,以建立良性農田生態系統為中心,調整種植、養殖結構.\x0d以防護林體系、水源涵養林體系、水土保持林體系為重點,以改善中小氣候為中心,建立區域農業生態經濟系統的環境系統,同時結合經濟林、草山、草坡建設進行.一是認真實施好生態環境建設重點縣工程、長治工程、長防工程、綠色扶貧工程、天然林保護工程,搞好封山綠化、封山育林,減少水土流失,切實改善農業生態環境.二是要完善退耕還林政策,延長退耕還林補助期限,鞏固退耕還林成果.\x0d抓好生態管理.一是注意在不斷提高農業經濟效益的前提下,根據農業生產地域特點和農業生態系統的實際,採取相應的管理措施；二是按所採取的生態技術和農業生產技術特點,採取相應的管理措施.要擺正開發與生態建設的關系.建立由政府主導的農業風險防範機制,提高降低各類災害對資源環境破壞的能力.要通過工程和非工程措施,減輕災害造成的損失.與此同時,要大力加強農業生態環境建設保護法律法規的宣傳教育,增強農村廣大群眾特別是各級領導幹部的可持續發展意識和環境保護意識,同時加大農業生態環境執法保護力度.