產業鏈人才聚集方案

1. 如何編制產業規劃

第一部分 產業發展現狀與趨勢
一、國際XX產業發展現狀與趨勢
二、國內XX產業發展現狀與趨勢
第二部分 當地產業發展現狀與基礎
一、當地產業發展概況
1、行業發展現狀
2、重點企業發展現狀
二、當地產業發展條件
1、區位條件
2、資源條件
3、產業配套條件
4、其他條件
三、當地產業發展環境現狀
1、政策環境
2、市場環境
3、融資環境
4、人才環境
四、當地產業發展存在的問題
第三部分 當地產業發展思路和目標
一、指導思想
二、產業定位
三、發展目標
第四部分 產業發展導向和產業鏈設計
一、核心產業鏈及產品
二、配套產業鏈和產品
三、相關產業鏈與產品
第五部分 產業發展空間布局
一、產業發展的核心產業基地
二、產業發展的重要拓展區
第六部分 產業發展的政策保障
一、組織保障
二、招商引資
三、政策扶持
四、需要注意的問題
第七部分 產業發展的重大培育工程
一、產業基地的創建工程
二、龍頭企業的培育工程
三、創新能力的提升工程
四、合作平台的搭建工程
五、推廣運用的示範工程
第八部分 附錄
附錄1：當地現有企業基本狀況
附錄2：主產業鏈概述
附錄3：產業發展目錄

2. 新發布了*大連市企業博士後人才集聚工程實施方案*，有人了解嗎

師資博後都是全職啊，就是因為暫時無法留校或暫時無法進入高校，才做師資博士後的，出站後進行考評，考評通過後就可以獲得高校職位了

3. 為什麼產業鏈長就要集聚

產業鏈就是形成的一個關鍵領域的紐帶，他們之間是一個整體，離開一部分，另外的部分就無法運轉。

4. 如何摸清企業的上下游產業鏈方案

上下游產業鏈[1] 又叫延伸產業鏈則是將一條既已存在的產業鏈盡可能地向上下游拓展延伸。產業鏈向上游延伸一般使得產業鏈進入到基礎產業環節和技術研發環節，向下游拓展則進入到市場拓展環節。產業鏈的實質就是不同產業的企業之間的關聯，而這種產業關聯的實質則是各產業中的企業之間的供給與需求的關系。下游企業主要是對原材料進行深加工和改性處理，並將原材料轉化為生產和生活中的實際產品。上游企業和下游企業是相互依存的。沒有上游企業提供的原材料，下游企業猶如巧婦難為無米之炊；若沒有下游企業生產製品投入市場，上游企業的材料也將英雄無用武之地。所以，各個行業的上游企業和下游企業都應該同甘共苦、互助互盈、共同生存發展。

5. 如何打造產業鏈條完整，配套體系較完善的新興產業集群

一、構建產業體系，加強集群發展
現代產業體系的構成不是獨立的，而是產業鏈條健全、專業協作機制完善、競爭力強勁的產業集群，既有主導產業和其他產業的多層次聯合發展，又有三次產業的相互促進。加強產業集聚發展，一是實現縣域內各產業的關聯、組合發展。主導產業生產技術先進，增長率高，產業關聯度強，對其它產業和整個區域經濟發展有較強的帶動作用。其他產業的發展要根據自身特色，結合主導產業的導向，積極做好專業分工和協作配套，延伸產業鏈條，形成相互依託、相互支持的產業集群。二是實現各產業園區協調發展。現代農業產業園區是集群發展的基本環節，產業集聚區、專業產業園區是集群發展的關鍵著力點，商務中心區是集群發展的戰略重點，各產業園區的協調均衡發展能夠加強三次產業的聯系，形成互促、互動、互補的產業發展格局。三是實現各產業園區低碳環保發展。堅持把生態環境保護擺在產業發展的首要位置，以「建設生態宜居郟縣」奮斗目標為工作要求和標准，形成優化經濟發展的長效機制，形成全社會參與環境保護的共識。
二、優化投資結構，提高質量效益
近年來，我縣全社會固定資產投資始終保持快速增長的態勢，投資增速連年保持在20%以上，對經濟增長拉動作用明顯。由於多年的快速增長，投資總額已接近GDP總額，投資增幅的上行空間變窄，持續增長壓力日顯。因此，必須推進投資結構的調整，提高投資的經濟社會效益。一是優化投資結構。加快構建戰略性新興、高新產業體系，把新興高新產業加快培育成為先導產業和支柱產業。以工業產業集聚平台為載體，大力發展生物、醫葯、新材料等高新技術產業。以服務業產業集聚平台為載體,引導社會投資向第三產業傾斜,發展金融、現代物流、研究與開發、電子商務、法律、資詢、會計等生產性服務業和醫療衛生、社區服務、文化休閑等消費性服務業。以農業產業集聚平台為載體，加快土地流轉，延伸農產品生產和加工鏈條，提高土地產出效益。二是推進各集聚區內項目建設進度，緊抓建成項目的投產達產。加快推進重點項目前期工作，落實開工條件，爭取盡早動工建設，對久拖不動的項目啟動退出機制。堅持實行企業全程跟蹤服務制度，解決問題，積極支持，促進項目盡早投產、達產，盡早將投資轉化為生產力和經濟社會效益。
三、注重科技發展，強化創新驅動
隨著經濟增長方式的深刻變化，創新已成為經濟社會發展的「第一驅動力」和區域之間競爭發展的關鍵。產業層次和競爭力的提升必須依靠科技進步、勞動者素質提高和管理創新,以科技創新破解經濟發展的要素性、結構性矛盾和問題。一是引導企業加大技術創新投入，支持企業建設研究院、工程技術中心、等各類研發機構和產業技術創新戰略聯盟，加快建立以企業為主體、市場為導向、產學研用緊密結合的技術創新體系。加大對科技型中小企業技術創新的培育扶持力度，落實財稅、金融等優惠政策，建立健全政府投入示範機制。積極申報由企業牽頭實施重大科技項目。二是建設科技創新公共服務平台。結合集聚區內主導產業發展方向，依託龍頭企業，重點對行業共性、關鍵性、前瞻性技術進行聯合開發，探索建立科技租賃公共技術服務平台，進一步面向社會搞好技術服務。三是加強專業人才培育。制定人才培養計劃，合理配置教育培訓資源，研究和優化人才引進政策，建立健全培養、引進、激勵高技能人才的工作體系和政策體系，努力建設一支與產業發展和創新需求相適應的高技能人才隊伍。
四、緊扣產城互動，發展惠及群眾
產業發展的最終目的是為了改善人民群眾的生活條件，提高生活水平。因此，產業集聚發展應與現代城鎮體系建設有機結合起來，以產興城、依城促產。推動產城互動融合發展需要突出抓好兩個方面，一是實現產業集聚發展平台與城市建設有機對接。按照產城一體發展思路，統籌各產業集聚發展平台和城市建設，強化功能集合構建。推進產業園區內金融、郵政、衛生醫療、生活服務區等功能設施項目的建設；推進城鎮與產業集聚園區發展規劃和設施建設的無縫銜接和功能共享，提升產業集聚園區的綜合承載能力，加快城鎮化建設步伐，改善人民群眾生活條件。二是以產業集聚發展帶動人民增收。產業集聚的直接效應是人口集聚，產業的發展決定了勞動力的流向。要及時引導和推進農村人口向城鎮轉移，創造更多就業崗位，鼓勵創業並且注重勞動力技能培訓，提高勞動者素質。

6. 如何迅速打造產業集群

（一）迅速打造產業集群的核心方式
1、立地成佛
圍繞有一定產業基礎的區域，立足於傳統產業或本地優勢資源，迅速梳理出主導產業鏈、促進要素聚集，通過建鏈、補鏈、強鏈，做強做大主導產業鏈，吸引配套產業鏈，建設支撐產業鏈，演進為縱向成鏈、橫向成群、區域大循環的、具有綜合優勢的產業集群。如餘姚塑料產業集群、江蘇吳江絲綢產業集群都是此類典型案例。
2、中心開花
實施先聚焦中心、後周邊開花的策略。先集中政策資源迅速引進或培育一個或兩三個規模較大、產業帶動力較強並且技術處於領先地位的企業，形成中心；然後傾斜政策重點吸引配套，鼓勵配套技術、設備、產品投資商、配套服務商進入，逐步形成大配套產業集群。例如許昌以瑞貝卡公司為龍頭，匯集了龍正、神龍等具有一定規模的發製品企業112家、個體生產專業戶900多家，發製品產業鏈上從業人員近15萬人，成為全球最大的發製品生產加工基地。
3、市場拉動
通過建立或者升級專業市場，促使市場信息、銷售渠道、研發設計、裝備製造、產品製造、金融、物流、電子商務等服務產業有機地結合，形成以市場為核心的大產業集群，最典型的如義烏的小商品產業集群，就是以中國小商品城為核心，帶動相關產業大發展，成為全球最大的小商品集散地。
4、研發驅動
圍繞研發中心，聚集創新要素，通過研發技術產業化、研發服務全球化，實現研發、製造、銷售各產業環節聚集，最終形成產業集群。主要是在實力較強的科研機構、大學的作用下，在某個區域、產業或產品上依託技術上的領先優勢和人才優勢逐步發展進而形成產業集群。最典型的如美國矽谷，成為了全球最著名的創新產業集群，是國際知名科技、智力、人才和信息資源、風投資金的融匯地。
5、OEM聚集
通過代工型企業的聚集，自動形成主導產業突出、配套完整的產業集群。這類集群有兩種基本模式：一種是外商或港澳台商先投資零配件企業，然後通過再投資和吸引其他同行業，逐步形成產業集群；一種是境外大企業投資興辦規模較大的終端產品企業，拉動國內外配套企業跟進投資，形成產業集群。前者多在開放的早期，後者主要是近幾年較多。這些產業集群主要集中在江浙、廣東等地，以電子信息、精細化工和精密機械產業等為重點，這些產業集群形成較大規模後，當地技術研發力量以及配套企業的數量也逐年增長。
6、2.5產業匯聚
2.5產業，又稱生產性服務業，它像一種雙棲動物，兼有第二產業(工業)與第三產業(服務業)的特性，生產性服務業服務於生產者，它在生產過程中投入，架構了生產與服務的一體化，又具備了自己的研發中心、核心技術產品生產中心和現代物流運行服務等第二產業運營的職能。生活中所見到的金融、保險、管理咨詢、倉儲、人力資源等等都可以被納入2.5產業的范疇。它們一般具有高技術含量、高知識集聚、高附加值和高管理水平的特點，不僅自身創造價值，也能助力製造業再上一個台階。利用2.5產業與製造業在空間上的可分離性， 2.5產業正被北上廣深、江浙等發達地區所重視，開始專門打造2.5產業聚集中心，形成2.5產業集群，例如金融產業集群、電子商務產業集群、廣告產業集群、設計產業集群（如深圳設計之都），把發展2.5產業集群提高到了促進整個製造業轉型升級的高度。
（二）迅速打造產業集群的主要抓手
1、「抓住牛鼻子」——促進集群要素集中化
「牽牛要牽牛鼻子」，要快速打造產業集群，關鍵是要促進集群要素迅速集中。要素集中是產業集聚發展中的最初階段，但也是必不可少的階段。在要素集中階段，政府的首要問題是解決產業集聚區的選址，應根據不同的區域特點規劃產業布局，並通過減免稅費、降低土地出讓金、增強政府補貼等政策措施來吸引要素的集聚。以市場拉動為主的產業集群建設為例，關鍵就是吸引需求、匯聚商家。例如蘇州木瀆鎮的汽車商貿產業集群，最開始的時候是大力引進4S店，在匯集大量4S店後，蘇州人買車基本上都到木瀆，買賣市場開始形成，為後面的汽車用品市場、二手車市場的繁榮奠定了基礎。這個汽車商貿集群形成過程中，最初匯聚4S店就是整個產業集群的啟動環節，而4S店就是關鍵要素。
2、「拉長產業鏈」——促進產業集群專業化
在找到牛鼻子、匯聚關鍵要素之後，發展產業集群的戰略重心就要逐步轉移到突出集群的主導產業上來，通過「補鏈」，即把主導產業鏈的缺失環節補充完整、拉長主導產業鏈環節，達到「縱向成鏈」的目的。這個階段要把優惠政策的重點放在吸引與現有產業鏈關鍵環節企業具有「食物鏈」關系的商家進來，鼓勵「以商招商」，強化重點環節招商。以研發驅動的產業集群為例，例如中關村高科技產業集群，在研發科技人員關鍵要素匯集後，隨後的產業化、市場化環節就顯得尤其重要，有了研發技術，就鼓勵生廠商、貿易商大量進入，現在的中關村產業集群就是一個研發、生產、銷售一體化的產業集群。
3、「增粗產業鏈「——促進產業集群規模化
在「縱向成鏈「之後，發展產業集群的戰略重心就要放到「強鏈」上來，針對產業鏈的薄弱環節，鼓勵適度競爭，吸引相關企業進入，達到「橫向成群」的目的。從國內外產業集群的發展來看，各環節大量企業的相互競爭，不但不會削弱產業集群競爭力，反而會提升產業集群競爭力、有效擴大集群的市場規模。
4、「擴散產業鏈」——促進產業集群區域化
在完成上述三個階段後，產業集群的主導特徵已基本形成，產業集聚已基本完成，發展產業集群的戰略重心要轉移到「大配套」上來，鼓勵各種配套企業以及其它緊密關聯、廣泛關聯的企業進入，促進集聚區進入高速發展階段，推動地區整體經濟水平快速上升。最重要的是廣泛配套主導產業鏈的發展方式，能夠促進產業集群知識、技術外溢，並強力輻射周邊產業，引導該地區產業結構的調整和升級，真正實現產業集群區域化。

7. 京津冀要建成世界高端人才聚集區需要做些什麼

近日，京復津冀三地人才工作領導制小組聯合發布了《京津冀人才一體化發展規劃（2017—2030年）》（以下簡稱「規劃」）。這是我國首個跨區域的人才規劃，也是首個服務國家重大戰略的人才專項規劃。

「一體」即打造區域人才一體化發展共同體。「三極」即圍繞全國科技創新中心建設，把北京打造成創新型人才聚集中心，形成京津冀原始創新人才發展極；圍繞全國先進製造研發基地建設，把天津打造成產業創新人才聚集中心，形成京津冀高端製造人才發展極；圍繞河北省轉型發展需要，發揮雄安新區創新發展示範作用和石家莊承接轉化帶動作用，形成京津冀創新轉化人才發展極。