1. 為什麼做事要預先謀劃
做事有「心機」的人，在做事之前都要預先謀劃，以防在事情進行當中被弄得措手不及。
春秋戰國時期，秦國攻打趙國，趙國向楚國和魏國求救。魏安釐王派大將晉鄙率兵救趙國。
秦昭襄王一聽到魏、楚兩國發兵救援，就派人對魏安嫠王說：「邯鄲早晚得被秦國打下來。誰敢去救，等我滅了趙國，就攻打誰。」魏安釐王被嚇唬住了，連忙派人去追晉鄙，叫他就地安營，別再進兵。晉鄙就把十萬兵馬扎在鄴城(今河北臨漳縣西南)，按兵不動。
趙國派使者向魏國催促進兵。魏安釐王想要進兵，怕得罪秦國；不進兵吧，又怕得罪趙國，只好不進不退地停著。趙孝成王十分著急，叫平原君給魏國公子信陵君魏無忌寫信求救。因為平原君的夫人是信陵君的姐姐，兩家是親戚。信陵君接到信，三番五次地央告魏安釐王命令晉鄙進兵。魏王說什麼也不答應。信陵君沒有辦法，對門客說：「大王不願意進兵，我決定自己上趙國去，要死也跟他們死在一起。」
不少門客願意跟信陵君一起去。
信陵君有個他最尊敬的朋友，叫做侯贏。信陵君跟侯贏去告別。侯贏說：「你們這樣上趙國去打秦兵，就像把一塊肥肉扔到餓虎嘴邊，不是白白去送死嗎?」
信陵君嘆息著說：「我也知道沒有什麼用處。可是又有什麼辦法呢?」
侯贏支開了旁人，對信陵君說：「咱們大王宮里有個最受寵愛的如姬，對不對?」
信陵君點頭說：「對!」
侯贏接著說：「聽說兵符藏在大王的卧室里，只有如姬能把它拿到手。當初如姬的父親被人害死，她要求大王給她尋找那個仇人，找了三年都沒有找到。後來還是公子叫門客找到那仇人，替如姬報了仇。如姬為了這件事非常感激公子。如果公子請如姬把兵符盜出來，如姬一定會答應。公子拿到了兵符，去接管晉鄙的兵權，就能帶兵和秦國作戰。這比空手去送死不是強多嗎?」
信陵君聽了，如夢初醒。他馬上派人去跟如姬商量，如姬一口答應。當天午夜，乘著魏王熟睡的時候，如姬果然把兵符盜了出來，交給一個心腹，送到信陵君那兒。
信陵君拿到兵符，再一次向侯贏告別。侯贏說：「將在外，君命有所不受。萬一晉鄙接到兵符，不把兵權交給公子，您打算怎麼辦?」
信陵君一愣，皺著眉頭答不出來。
侯贏說：「我已經給公子考慮好了。我的朋友朱亥是魏國數一數二的大力士。公子可以帶他去。到那時候，要是晉鄙能痛痛快快地把兵權交出來最好；要是他推三阻四，就讓朱亥來對付他。」
信陵君帶著朱亥和門客到了鄴城，見了晉鄙。他假傳魏王的命令，要晉鄙交出兵權。晉鄙驗過兵符，仍舊有點懷疑，說：「這是軍機大事，我還要再奏明大王，才能夠照辦。」晉鄙的話音剛落，站在信陵君身後的朱亥大喝一聲：「你不聽大王命令，想反叛嗎?」不由晉鄙分說，朱亥就從袖子里拿出一個四十斤重的大鐵錐，向晉鄙劈頭蓋腦砸過去，結果了晉鄙的性命。
信陵君拿著兵符，對將士宣布一道命令：「父子都在軍中的，父親可以回去；兄弟都在軍中的，哥哥可以回去；獨子沒兄弟的，都回去照顧他的父母；其餘的人都跟我一起救趙國。」
信陵君選了八萬精兵，出發去救邯鄲。他親自指揮將士向秦國的兵營沖殺。秦將王齕乞沒防備魏國的軍隊會突然進攻，手忙腳亂地抵抗了一陣，漸漸支持不住了。邯鄲城裡的平原君見魏國救兵來到，也帶著趙國的軍隊殺出來。兩下一夾攻，打得秦軍敗下陣來。
秦國多少年來，沒有打過這么一個大敗仗。王齙帶兵敗退，還有二萬名秦兵被趙兵圍困住，投降了。信陵君藉助侯贏周密的謀劃，趙國得以保全。
信陵君一聽說趙國有難，就決定帶著自己的門客一起去救援，他的有勇無謀、缺乏全盤謀劃的舉動被侯贏阻止。侯贏從當時戰況的實際情況出發，分析出必須要掌握兵權才能夠真正地救趙國出困境。他出計讓信陵君借如姬之力竊取兵符，又推薦朱亥同去以防晉鄙不服。他思慮周全，謀劃全面，終於成功地解救了趙國於危難。
古人講：「不謀全局者，不足謀一域；不謀萬世者，不足謀一時」。謀劃，實際上就是用心在思考問題，做事情，是一種主動的、積極的、超前的狀態。
謀劃對於任何事情的成功都具有不可低估的重要性。所以，不論做什麼事，都不能忽略預先的謀劃。你必須善於謀劃，謀劃你的工作，謀劃你的事業，謀劃你的奮斗。可以講，謀劃能力在你的人生過程中非常重要，它與成功息息相關。你必須努力提高你的謀劃能力，靠好的謀劃才能取勝，才能做成事情。那些有「心機」者必然是謀劃大師!謀劃就是事先的籌謀計劃。不論干什麼事，我們都要定出一個方案，然後一步步地按方案去實施。
提高謀劃全局的能力，就是要求我們，善於將自己的工作置於大局中來思考，只有這樣，才能謀得有力，參到點上，才能提高我們的整體工作效率。
每做成一件大事，背後都有一個預謀已久的「策劃」。
2. 如何謀劃和推進旅遊產業健康發展
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3. 中央「史上首次」謀劃有何用意產業工人究竟包括哪些
根據6月19日的官方消息，中央印發了一份名叫《新時期產業工人隊伍建設改革方案》的文件。報道說了，「制定和實施《改革方案》，就產業工人隊伍建設改革專門進行謀劃和部署，在我們黨和國家歷史上尚屬首次」。
等等，是不是有人對「產業工人」這個名詞還不太習慣？
政知君專門掉了一下書袋，「產業工人」指的是在現代工廠、礦山、交通運輸等企業中從事集體生產勞動，以工資收入為生活來源的工人。
看到這里，各位能否找到熟悉的人來「對號入座」？
如果不能，那麼可以考慮繼續瀏覽本文了。
寫進憲法和黨章的「人」
平日里，政知君見到「產業工人」這個表述還不太多。
這究竟是一群啥樣的人？
用一句權威的話來說，「工人階級是我國的領導階級，產業工人是工人階級的主體力量。」
如果我們畫一下同心圓，最外面的圓圈是全體中國人，中間的圓圈是工人階級，最裡面的圈圈就是產業工人了。
或許有人要問，除了產業工人，還有誰也是工人階級？
估計好多正在看本文的讀者都算。早在1956年，周恩來就代表中央宣布：我國知識分子的絕大部分「已經是工人階級的一部分」。
而工人階級，則是明確寫進黨章和憲法的領導階級。
就中國共產黨來說，工人在黨員中的比重越來越大。中共二大時，工人佔比10%，到三大時，佔了近四成；到了五大，半數黨員是工人。
數十年來，產業工人所在的領域，基本上代表了先進生產力；而為產業工人群體中也培養出許多優秀的人才，他們在生產實踐中創造了寶貴的工作經驗，如早年間聞名的「倪志福鑽頭」、「郝建秀工作法」。
進一步看，產業工人的進步空間相當大。像前述的機械廠工人倪志福、紡織女工郝建秀、木匠李瑞環、建築工人張百發等產業工人，就先後走上重要領導崗位。
「二元」之後的流動
在相當長一段時間里，大家生活在「二元社會」里。簡單地說就是在城裡當工人，在農村當農民（當然細分起來還有更多的工作可說），許多人是難以在城鄉間自由流動的。
新中國成立之初，也是我國工業化初期，產業工人非常吃香，無論是城市美女還是鄉下村姑，都夢想著嫁給一個工人。
而近三四十年來，情況發生變化了。最令政知見印象深刻的是，改革開放使得許多農民得以進城成為產業工人。
政知君就有不少親戚，在上世紀八十年代初期就到經濟特區打工，過的是電視劇《外來妹》里那樣的生活。
在隨後的一二十年裡，就產業工人這個群體來說，出現了「雙向流動」：一方面是許多「外來妹」成了「打工仔」；另一方面，因為國企改革，一批產業工人離開工廠，成為其他領域的從業人員。
「下崗」是一個階段性的現象，而農民進城則是持續多年的遷徙。
有數據顯示，農民工以每年800萬－1000萬的速度向城裡流動，第五次全國人口普查資料顯示，農民工在第二產業從業人員中佔58%；2016年農民工總量達到2.77億，已經成為我國產業工人的主體。
有專家分析說，我國新的產業工人群體目前正在形成。年齡從90後到60後，包括了傳統產業工人、進城入廠農民工、珠三角等地加工業技工、智能製造高知技工等不同類型。
誰荒了，誰在慌
有一個事實不容忽視：這樣的流動並不是一成不變。
以政知君20多年前進城打工的親戚為例，現在她們沒有一個人在廠里工作——有的攢了一些錢做小生意、有的回到農村當主婦、還有的漂泊在不同城市裡當月嫂……
換句話說，不少進城務工的農民，並不能成為穩定、「可持續發展」的產業工人。他們往往從這個城市漂到另一座城市，從一個領域遷移到另一個領域，好多仍在工廠的農民工心裡，都有一個「當老闆」的夢，一旦有達成夢想的可能，他們會毫不猶豫地離開。
相信許多人對「用工荒」的說法記憶深刻。
2004年，中國第一次出現民工荒現象，當時廣東東莞情況尤為嚴重。此後數年情況反復，如2008年金融危機之後，不少企業倒閉，大批農民工提前返鄉，2011年之後，用工荒從局部蔓延，同時帶來勞動力成本的上升。
最近幾年，國內經濟運行存在不少問題，實體經濟特別是製造業困難增大。
據政知見所知，一些沿海企業主面臨「尷尬」的選擇：是堅守實業，還是脫實就虛？
事實上，不少原先辦廠的企業主抽出資金搞金融，因為「快錢」好掙，也有一些人因此損失慘重，也有因為「聯保貸款」一批企業倒閉。
基石和方案
在經濟發展方面，中央的態度很明確，實體經濟是整個經濟社會發展的基石。因此有「中國製造2025」戰略目標、「中國工匠」在2016年被首次寫入政府工作報告。
也就是說，要搞好經濟，就必須要有大批穩定的產業工人，並且是在國際產業結構調整形勢下符合需要的產業工人。而根據官方數據，我國啟動製造強國戰略，製造業高級技工缺口就超過400萬人。
可以想見，經濟越發展，對高層次的技術人才需求就越大。而要解決這個問題，單憑地方政府或某個部門是遠遠不夠的。
這一點中央看得很清楚，步伐也邁得比較快：
去年，中央改革辦就要求全國總工會會同發改委、教育部、工信部、人社部等4部門，研究制定《新時期產業工人隊伍建設改革方案》；今年2月6日，中央深改組第32次會議審議通過《改革方案》；根據6月19日消息，《改革方案》已經下發。
凡此種種，目的只有一個，即：造就一支有理想守信念、懂技術會創新、敢擔當講奉獻的宏大的產業工人隊伍。
6月19日晚，新華社播發了全國總工會有關負責人的答記者問，對《改革方案》作出進一步解釋。
這篇文章3000字，政知見學習了一下，覺得有兩個方面值得分享：
其一，提高產業工人的社會地位和政治待遇。
如你所見，過去二三十年，農民工想跟早年的工人一樣提拔、從政，基本不太可能。最近幾年農民工當選人大代表、黨代會代表，已經引起眾多關注。而根據剛剛公布的《改革方案》，要讓更多技術能手、青年專家、優秀工人入黨，並且適當增加產業工人在黨代會代表和委員、人大代表、政協委員、群團組織代表大會代表和委員中的比例，探索實行產業工人在群團組織掛職和兼職；增加產業工人在勞動模範和先進代表等評選中的名額比例。
其二，要切實拓寬產業工人的發展空間。
要改革企業人事管理和工人勞動管理相區分的雙軌管理體制；建立健全培養、考核、使用、待遇相統一的激勵機制，實現多勞者多得、技高者多得，建立技術工人創新成果按要素參與分配的制度；加大對產業工人創新創效扶持力度，開展先進操作法總結、命名和推廣，推動具備條件的行業企業建立職工創新工作室、勞模創新工作室和技能大師工作室。
這對全總來說是雙重的擔子，一個是要切實抓好中央要求的群團組織改革；另一個就是要以改革的新姿態來抓好產業工人隊伍建設這檔子大事。
而最根本的，還在於要讓企業有發展的內生動力和良好環境。這才是中央高度重視的深層內涵。
4. 形容超前謀劃、提前介入、未雨綢繆的俗語或者成語 形容解放思想、大膽創新的俗語或者成語
形容超前謀劃、提前介入、未雨綢繆的成語：居安思危、居安慮危、安不忘危、有備無患、積谷防飢
形容解放思想、大膽創新的成語：刮目相看、另眼相待、今非昔比、日新月異、與日俱進
一、居安思危 [ jū ān sī wēi ]
【解釋】：居：處於；思：想。雖然處在平安的環境里，也想到有出現危險的可能。指隨時有應付意外事件的思想准備。
【出自】：春秋 左邱明《左傳·襄公十一年》：「居安思危，思則有備，有備無患。」
【譯文】：平安無事時要想到以後可能發生的危險，想想就有準備，有備無患。
二、居安慮危 [ jū ān lǜ wēi ]
【解釋】：指隨時有應付意外事件的思想准備。
【出自】：春秋 左邱明《左傳·襄公十一年》：「居安思危，思則有備，有備無患。」
【譯文】：平安無事時要想到以後可能發生的危險，想想就有準備，有備無患。
三、安不忘危 [ ān bù wàng wēi ]
【解釋】：在安全的時候不忘記危難。意思是時刻謹慎小心，提高警惕。
【出自】：西周 周文王《周易·系辭下》：「是故君子安而不忘危，存而不忘亡，治而不忘禮，是以身安而國家可保也。」
【譯文】：所以君子安而不忘危難，保存而不忘滅亡，治而不忘禮，這樣，自身平安，國家可以保證的。
四、有備無患 [ yǒu bèi wú huàn ]
【解釋】：患：禍患，災難。事先有準備，就可以避免禍患。
【出自】：春秋 左邱明《左傳·襄公十一年》：「居安思危，思則有備，有備無患。」
【譯文】：平安無事時要想到以後可能發生的危險，想想就有準備，有事先有準備，就可以避免禍患
五、積谷防飢 [ jī gǔ fáng jī ]
【解釋】：儲存糧食，防備飢荒。
【出自】：元·高則誠《琵琶記·諫父》：「又道是養兒代老，積谷防飢。」
【譯文】：又說是撫養孩子代替老，積儲糧食是為了防備飢荒。
六、刮目相看 [ guā mù xiāng kàn ]
【解釋】：指別人已有進步，不能再用老眼光去看他。
【出自】：西晉 陳壽《三國志·吳志·呂蒙傳》注引《江表傳》：「士別三日，即更刮目相待。」
【譯文】：很久沒見到過這人，今天看到了，立即重新刮目相看招待。
七、另眼相待 [ lìng yǎn xiāng dài ]
【解釋】：用另一種眼光看待。指看待某個人不同一般。也指不被重視的人得到重視。
【出自】：明·無名氏《霞箋記·拆情得喜》：「奴婢蒙娘娘另眼相待，實有冤苦在心。」
八、今非昔比 [ jīn fēi xī bǐ ]
【解釋】：昔：過去。現在不是過去能比得上的。多指形勢、自然面貌等發生了巨大的變化。
【出自】：宋·李曾伯《賀新郎·自和前韻》詞：「問訊南州守。悵吾生，今非昔比，後猶在否？」
【譯文】：問候南方各州守。我我的生活，今非昔比，後來還在嗎
九、日新月異 [ rì xīn yuè yì ]
【解釋】：新：更新；異：不同。每天都在更新，每月都有變化。指發展或進步迅速，不斷出現新事物、新氣象。
【出自】：漢 戴聖《禮記·大學》：「苟日新，日日新，又日新。」
【譯文】：如果更新，每天都有新的變化，又一新
十、與日俱進 [ yǔ rì jù jìn ]
【解釋】：與：跟，和。隨著時間一天天地進步。形容不斷進步或提高。
【出自】：宋·李昉《太平廣記》卷五十八：「二子位既成立，夫人因得冥心齋靜，修真之益，與日俱進。」
【譯文】：二子位已成立，夫人就得到冥心齋靜修，修行的好處，不斷提高
5. 農村產業項目是如何謀劃申報的
農業產業項目一般在申報的時候要有立項計劃書，然後通過農業部門。在通過發改局進行申報立項。
6. 形容搶前抓早、提前謀劃的成語、典故有哪些
人無遠慮，必有近憂。
凡事預則立，不預則廢。
胸有成竹
7. 戰略管理的根本目的是為企業長遠發展進行謀劃嗎
好的企業構思的重要性有哪些？
答復：以簡單的論述這個問題？
（1）、以企業的戰回略思想為目標，以優答先轉變企業轉型升級為指導意義，以優先考慮企業經營發展為目的，以積極構建企業的雙創優質效益，以緊緊築牢企業的『物質文明建設』與『精神文明建設』的發展根基，為企業管理人才層級奠定夯實的物質基礎。
（2）、以統籌管理企業戰略化合理布局，以深化和務實業務戰略夥伴關系，以深度謀劃市場營銷佔有率份額的達成，為樹立市場化經營規模，以執行標准化流程體系，構建未來市場營銷區域化合作的雙創業績平台。
（3）、以轉變企業傳統經營模式與現代經營理念為方式，以加強企業員工的考核與培訓工作，以增強企業團隊的凝聚力和號召力，以定期開展企業黨建活動與企業人才晉升機制相結合，以完善人才激勵和約束薪酬制度的建立，以全面培養企業綜合素質的全能型人才。
（4）、以培育企業戰略核心競爭力，以打造企業產品的高端化市場品牌，以孵化企業產業園區建設，以技術工程研發團隊為主力，以實現智能製造向智能創造的轉變，以精益求精的技術潛力優勢，以傾力打造市場產品的公信力與知名度，以實現企業科技產品的驅動力，以創造企業謀求市場機遇的發展新變革。
謝謝！
8. 如何提升產業增強實現經濟社會發展新突破
一、強力推進產業集聚區建設。產業集聚區是建立現代產業體系、現代城鎮體系、自主創新體系的重要載體。堅持科學規劃、提升功能，完善集聚機制、積累機制、服務機制和激勵機制，不斷提高基礎設施、公共服務、創新平台等保障能力，促進企業集中布局、產業集群發展、資源集約利用和功能集合構建。堅持因地制宜，堅持一切工作以經濟建設為中心，經濟建設以項目建設為中心，以項目調優經濟結構，以項目增強發展後勁，以項目壯大資源優勢。二、著力推進城鄉統籌發展。強化新型城鎮化引領，統籌城鄉發展、推進城鄉一體。抓住全面建設的重要戰略機遇期，加快城鄉統籌，實現互動發展，既是推動科學發展的必然要求，也是實現富民強市新跨越的重要保障。要從全局和戰略高度充分認識統籌城鄉發展的緊迫性和重要性，以科學發展觀為指導，以體制機制創新為動力，以產業發展為支撐，以建設新型農村社區為切入點，著力推進「產業向集聚區集中、人口向城鎮集中、土地向集約經營集中」，努力走出一條全面開放、城鄉統籌、經濟高效、資源節約、環境友好、社會和諧的新型城鎮化道路。三、大力發展服務業。把推動服務業大發展作為產業結構優化升級的戰略重點，以重點項目、龍頭企業、特色園區建設為抓手，以改善政策和體制環境為保障，做大做強戰略支撐性服務業，加快發展新興服務業，改造提升傳統服務業，拓展新領域，發展新業態，培育新熱點。大力發展旅遊業，穩步發展房地產業，加快發展金融服務業，積極發展物聯網、電子政務、電子商務等信息產業，全面提高信息化水平。四、加快發展文化產業，整合文化資源，完善產業鏈條，培育龍頭企業和知名品牌，加快擴張規模和提升層次，推動文化產業成為支柱性產業。做大做強廣播影視、出版傳媒等優勢產業，推動廣播影視集團化經營。重視文化經濟，扶持文化企業，加快文化產業集聚區和文化園區建設。深入挖掘和弘揚中原文化深厚底蘊，發揮文化遺產豐富的優勢，積極打造伏羲文化、姓氏文化、老子文化等知名文化品牌，進一步提升文化軟實力和根親文化影響力。五、加強和創新社會管理。創新社會管理理念，健全社會管理體系，完善黨委領導、政府負責、社會協同、公眾參與的社會管理格局，全面提高社會管理科學化水平，確保人民安居樂業、社會和諧穩定。加強城市社區和農村村級組織建設，提高管理轄區的能力。加強社會組織建設，推動經濟類、公益慈善類和社區社會組織優先發展，加強對新經濟組織、互聯網虛擬社會的管理引導。適時出台加強和創新社會管理的規范性文件，細化分解工作任務，實施項目化管理，推進全市加強和創新社會管理工作的深入開展。六、創新工作落實機制。要著力抓好「三力」，即增強凝聚力，保證執行力，提高創造力。要把經濟社會發展的各項目標任務落到實處，必須注重機制建設，把握謀劃設計、責任分工、推進實施、動態評估、信息反饋等各個環節，建立無縫對接、系統完整、運轉協調的落實機制，不斷提升工作的科學化水平。建立健全工作責任、信息傳遞反饋、行政效能監察、督查等機制，促使各級、各部門動起來、緊起來、嚴起來，確保政令暢通、令行禁止。大興調查研究之風，大力倡導問題在一線發現、矛盾在一線解決、經驗在一線產生的一線工作法。積極推行縣委權力公開、黨務公開、政務公開「三公開」工作，切實把風氣搞正、把工作做實。要進一步完善獎懲機制，健全領導幹部問責制，重點解決落實不力的問題。
9. 旅遊業是綜合性產業 是拉動經濟發展的重要動力 這句話誰說的
經濟發展新常態為旅遊業提出的要求是：一、從消費需求看，過去我國消費具有明顯的模仿型排浪式特徵，現在模仿型排浪式消費階段基本結束，個性化、多樣化消費漸成主流，保證產品質量安全、通過創新供給激活需求的重要性顯著上升，必須採取正確的消費政策，釋放消費潛力，使消費繼續在推動經濟發展中發揮基礎作用。對旅遊業而言，我國旅遊消費需求已出現大眾化與家庭化、個性化與多樣化、散客化與自助化、休閑化與體驗化、品質化與高端化的發展趨勢，總體市場空間很大。二、從投資需求看，經歷了30多年高強度大規模開發建設後，傳統產業相對飽和，但基礎設施互聯互通和一些新技術、新產品、新業態、新商業模式的投資機會大量涌現，對創新投融資方式提出了新要求，必須善於把握投資方向，消除投資障礙，使投資繼續對經濟發展發揮關鍵作用。對旅遊業而言，旅遊投資是我國投資結構調整優化的重要方向。旅遊投資也亟須轉型。需要從調整優化旅遊供給結構著眼，從旅遊產品升級入手，創新旅遊投資方式，創意開發旅遊新業態新產品，以適應乃至引領旅遊消費需求；需要克服所有制歧視，消除旅遊投資障礙，降低旅遊投資門檻，推動旅遊投資向社會資本全面開放；需要警惕與防止旅遊投資的異化，避免因片面強調上大項目，而使旅遊投資變成房地產的障眼法。三、從出口和國際收支看，國際金融危機發生前國際市場空間擴張很快，出口成為拉動我國經濟快速發展的重要動能，現在全球總需求不振，我國低成本比較優勢也發生了轉化，同時我國出口競爭優勢依然存在，高水平引進來、大規模走出去正在同步發生，必須加緊培育新的比較優勢，使出口繼續對經濟發展發揮支撐作用。對旅遊業而言，隨著國民收入持續增長，人民幣持續增值，出境旅遊市場還將持續擴大。同時，中國企業境外旅遊投資也開始發展。盡管出境旅遊對於國際旅遊市場以及國際經濟發展是一個積極貢獻，但對國家而言，入境旅遊不僅具有經濟意義，在促進國際交流合作，展示中國文化軟實力，增進世界對中國的了解，提升中國影響力等方面也具有積極意義。因此，拓展入境旅遊市場仍然應是今後旅遊工作重點，需要加大中國旅遊品牌的國際宣傳推廣，進一步提升中國旅遊影響力，並不斷創新推出新的入境旅遊產品，創新國際營銷內容與方式，提升國際營銷的針對性與實效性。四、從生產能力和產業組織方式看，過去供給不足是長期困擾我們的一個主要矛盾，現在傳統產業供給能力大幅超出需求，產業結構必須優化升級，企業兼並重組、生產相對集中不可避免，新興產業、服務業、小微企業作用更加凸顯，生產小型化、智能化、專業化將成為產業組織新特徵。對旅遊業而言，隨著旅遊消費的升級換代，互聯網等新技術的融入，旅遊業轉型升級已成為發展趨勢，旅遊供給將不斷適應和滿足旅遊消費需求。旅遊企業作為旅遊供給的生產者與提供者，需要不斷調整優化旅遊供給結構，並通過創新引領旅遊消費風尚。融合發展是旅遊業轉型升級的主要路徑，也是旅遊業發展的內在規律。融合發展不僅是旅遊業內相關要素的融合，還包括跨業跨界的融合；不僅是旅遊業發展的自身需要，也為其它傳統行業的轉型升級提供新的市場、新的業態、新的路徑、新的機遇。互聯網等新技術的應用是旅遊業轉型升級的重要標志，不僅會創新產生許多旅遊新業態，也會改變傳統旅遊企業組織形態和經營形態。不同所有制不同業態的旅遊資產將進一步整合，大型旅遊集團將進一步發展，並充分發揮促進旅遊業發展的龍頭帶動作用，實現智能化、專業化、品質化、特色化是旅遊企業今後的發展方向。五、從生產要素相對優勢看，過去勞動力成本低是最大優勢，引進技術和管理就能迅速變成生產力，現在人口老齡化日趨發展，農業富餘勞動力減少，要素的規模驅動力減弱，經濟增長將依靠人力資本質量和技術進步，必須讓創新成為驅動發展新引擎。對旅遊業而言，旅遊業是勞動密集型產業。由於行業市場化程度高，價格競爭激烈，行業地位不高，收入水平相對較低，從業人員流動性大，旅遊人才難培養易流失，影響旅遊企業效益。隨著勞動力結構變化和市場需求的升級，低人力成本下的低價格競爭模式將難以為繼，創新將成為旅遊業發展的驅動力。創新需要人才的支撐，旅遊人才不足將成為旅遊業發展的制約瓶頸。必須在旅遊人才教育培訓這個基礎性工作上有創新性突破，依靠人力資本質量的提高，提升旅遊業發展效益，實現旅遊業的持續健康發展。六、從市場競爭特點看，過去主要是數量擴張和價格競爭，現在正逐步轉向質量型、差異化為主的競爭，統一全國市場、提高資源配置效率是經濟發展的內生性要求，必須深化改革開放，加快形成統一透明、有序規范的市場環境。對旅遊業而言，改革開放以來，我國旅遊業一直走在市場前列，總體上沒有特殊的政策傾斜，通過數量擴張和低價競爭發展迅速。但隨著旅遊消費升級換代，旅遊業傳統發展模式難以為繼，政策傾斜更不可能，必須深化改革，走品牌化、品質化、差異化的競爭之路，才能更好地生存與發展。旅遊業深化改革，要在破除行業分割與部門分割上有突破，消除旅遊業發展的體制障礙與市場障礙。要構建旅遊要素市場交易機制，推動旅遊投融資體制改革創新，充分發揮市場配置資源的決定性作用，形成統一透明、有序規范的市場環境。要充分考慮旅遊業發展的特殊性，積極推動旅遊業統籌機制體制創新，改變旅遊部門單一、弱勢的管理格局與旅遊市場新格局和旅遊產業新要求極不相稱的狀態，為我國旅遊業發展創造良好的體制機制環境。七、從資源環境約束看，過去能源資源和生態環境空間相對較大，現在環境承載能力已經達到或接近上限，必須順應人民群眾對良好生態環境的期待，推動形成綠色低碳循環發展新方式。對旅遊業而言，良好的生態環境是旅遊消費者的根本需求，資源的永續利用是旅遊業發展的內生規律。旅遊業發展初期的一些破壞性開發現象，根本違背了旅遊業發展的客觀要求。經濟新常態下的旅遊業，必須始終堅持可持續發展、長遠發展的理念，把生態文明建設與旅遊業發展結合起來，避免急功近利，充分發揮內在優勢，順應旅遊市場需求，積極發展生態旅遊、綠色旅遊、低碳旅遊、循環經濟，更加嚴格地保護生態環境，實現旅遊業的可持續發展。八、從經濟風險積累和化解看，伴隨著經濟增速下調，各類隱性風險逐步顯性化，風險總體可控，但化解以高杠桿和泡沫化為主要特徵的各類風險將持續一段時間，必須標本兼治、對症下葯，建立健全化解各類風險的體制機制。對旅遊業而言，旅遊業的風險盡管沒有其它供給過剩行業那麼明顯，但旅遊業是依賴型行業，也是脆弱性行業，波及性風險、關聯性風險不可輕視。比如，旅遊地產受房地產泡沫影響形成爛尾，以及其中的旅遊項目造成荒廢；早期開發的景區遊客減少，又缺乏持續投入無法提升，造成惡性循環可能最終關門；霧霾等生態危機對入境旅遊市場的消極影響，並可能影響到區域旅遊業可持續發展；突發的安全事件、自然災害等短期危機對區域旅遊經濟造成影響，等等風險，需要未雨綢繆及早謀劃，和其它行業一起綜合化解。九、從資源配置模式和宏觀調控方式看，全面刺激政策的邊際效果明顯遞減，既要全面化解產能過剩，也要通過發揮市場機製作用探索未來產業發展方向，必須全面把握總供求關系新變化，科學進行宏觀調控。對旅遊業而言，我國旅遊業目前總體上是資源依託型和市場依託型行業，既有粗放化同質化產品供給過剩，也有品牌優質產品供給不足，需要加快轉型升級。在經濟新常態下，在旅遊市場總體擴張環境下，旅遊業發展一方面要充分發揮市場配置資源的決定性作用，提升存量與優化增量並重，通過市場手段推動旅遊業轉型升級；另一方面，也要充分發揮政府的統籌協調作用，科學進行宏觀調控，強化監管與提升服務相結合，創新促進旅遊發展的制度設計，為旅遊業發展創造更加公平與寬松的環境。
10. 比喻很早之前就已經開始謀劃，用成語怎麼表達
蓄謀已久：蓄，謀劃。謀，計劃。指為了某件事情謀劃了很久。