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農業產業結構形成和發展的動力條件

發布時間:2021-01-20 02:23:44

『壹』 農業產業化和農村產業融合發展有什麼關系

農業供給質量不高是我國農業發展的突出問題。農業供給是一個投入產出系統。農業供給質量問題,不僅表現在農產品質量安全不能很好地滿足消費者生活質量提高和健康生活的需要,而且更在於農業投入不合理和農業資源消耗過度及環境惡化等方面。要想提高農業供給質量,就必須在守住國家糧食安全底線的同時盡可能地給農業資源松綁,讓農業資源能夠休養生息。 2016年年底召開的中央經濟工作會議明確提出要深入推進農業供給側結構性改革,中央農村工作會議更是把農業供給側結構性改革作為2017年農業農村工作的主線,進一步提出要以改革創新為根本途徑,以提高農業供給質量為主攻方向,提高農業綜合效益和競爭力。農業供給側結構性改革初步實踐表明政策效能強根據2015年年底召開的中央農村工作會議及2016年中央一號文件的要求及部署,2016年我國推進了農業供給側結構性改革。圍繞著提高農業供給體系質量、效率和競爭力目標,結合農村全面深化改革的部署,各地紛紛開展了農業供給側結構性改革實踐。一年來的實踐表明,農業供給側結構性改革成效明顯。通過一年來的實踐,人們逐漸認識到了農業供給側結構性改革的深刻內涵。農業供給側結構性改革,就是通過深化改革和完善政策等主要抓手,尊重市場經濟規律並最大限度地發揮市場機制的決定性作用,從而達到農業結構調整優化和發展方式轉變及產業升級的目的。對一年來農業農村經濟發展的總結,人們越來越深刻地認識到農業供給側結構性改革,既不能等同於體制機制的改革,又不能等同於僅僅是農產品生產數量增減的結構調整,而應該是將深化改革與結構調整二者有機結合並賦予新的意義,既有體制改革,又有機制創新;既有生產數量增減,又有經營組織結構優化和產業結構升級。農業結構調整與優化是農業發展的必然過程和結果,深化農村改革為農業結構調整培育出新動能,農業結構調整與優化對深化農村改革不斷提出新要求。一年來的農業供給側結構性改革實踐,緩解了我國農產品供給結構性矛盾,阻止了農民增收過度下滑,為農業農村工作落實新發展理念找到了抓手。當前農產品供給結構性矛盾突出表現在部分大宗農產品儲備規模過大且出庫困難。通過農業供給側結構性改革,積累多年難以解決的棉花庫存大幅度下降,玉米去庫存也取得成效。我國經歷了20世紀80年代中後期和90年代中後期的農業結構調整。每輪農業結構調整,農民收入增長往往極度低迷,個別年份甚至出現負增長。2016年農業供給側結構性調整,雖然沒有扭轉農民收入增速回落的態勢,但是前三季度農民人均可支配收入實現了6.7%的增長速度,這與過去幾輪的農業結構調整明顯不同。農業供給側結構性改革不僅解決短期矛盾和問題,更著眼於長期累積性矛盾和難題,其深遠影響將被歷史驗證。推進農業供給側結構性改革要深刻理解著力點實踐成效堅定了2017年更好地深入推進農業供給側結構性改革的決心與信心,以提高農產品質量安全保障水平為突破口,全面提升消費者對國內農產品質量安全信心和購買意願,更加註重豐富農業保障糧食安全、生態安全、文化傳承和健康中國多功能,更好地適應對外開放大局的大勢,不僅更好地與工業化和城鎮化協調,而且能夠有效地抵禦國際市場的沖擊,更好地統籌國內國外兩種資源,其中特別是「一帶一路」國家農業資源,確保農業更好地支撐經濟社會發展,確保農業不萎縮、農村不凋敝。深入推進農業供給側結構性改革,要繼續圍繞國內農業生產與農產品物流和儲備供給體系建設著力,圍繞現代農業供給體系、經營體系和產業體系的投融資著力,圍繞農產品成本偏高競爭力偏弱著力。一要優化農業生產。農業供給側結構性改革不能動搖國家糧食安全底線,不能危及國家產業安全,這就需要進一步優化農產品品種結構和區域布局,建設好糧食功能區和主要農產品保護區。要發揮各地由市場力量和資源稟賦決定的競爭優勢,以增強消費者對農產品質量安全信心為重點,大力發展特色優勢農產品生產,推動特色農產品優勢產區建設。二要加大農產品價格形成機制改革和糧食等重要農產品收儲制度改革,進一步完善最低收購價政策,發揮價格在資源配置中的作用,促進農業農村要素優化配置,確定合理儲備規模,完善農產品市場調控,促進農產品市場穩定。三要深化涉農投融資體制機制改革,以財政支農體制改革為突破口,進一步整合涉農財政資金,盡可能減少財政對農業的直接投入,發揮財政吸引金融資本和社會資本投入「三農」領域的杠桿積極作用,切實解決農民貸款難貸款貴和農業農村發展投入不足難題,提高財政支農效能。四要緊緊依靠科技創新和深化改革,更多地依賴社會化服務發展,解決農業化肥投入物濫用和過量使用難題。發揮農業機械社會化服務作用,調整農機購置補貼政策,減少無效農機購買,降低農機作業成本,促進農機替代勞動力作用。深化農村土地制度改革,鼓勵多種形式流轉農民承包地發展適度規模經營,引導承包地流轉價格形成,切實解決農村土地流轉成本過高難題,把農業的無效成本切實降下來。五要針對農業農村發展的突出瓶頸和限制因素,在加強農業基礎建設的同時應更好地將其與產業發展緊密關聯起來,拓展農業發展空間,提高農業附加值,協同推進農業產業化經營和農村一、二、三產業融合發展,讓新生的農業經營主體成為現代農業發展的主導力量,並讓普通農戶能夠分享改革發展紅利。在守住國家糧食安全底線的同時,讓農業資源能夠休養生息農業供給質量不高,是我國農業發展的突出問題。農業供給是一個投入產出系統。農業供給質量問題,不僅表現在農產品質量安全不能很好地滿足消費者生活質量提高和健康生活的需要,而且更在於農業投入不合理和農業資源消耗過度及環境惡化等方面。我國盡管已經加大了農產品質量安全監測,近幾年沒有再發生農產品質量安全重大惡性事件,公布的農產品質量安全達標率近乎100%,但客觀地說,消費者對國產農產品質量安全信心並沒有完全建立起來,根源在於資源約束和農業化學投入物的濫用,在於對農產品數量的過分追求。因此,要想提高農業供給質量,就必須在守住國家糧食安全底線的同時盡可能地給農業資源松綁,讓農業資源能夠休養生息。多年來,我國為了讓相對不足的農業資源養活更多的人口,為農民提供增收來源,逐漸形成了驅動農產品數量增長的政策體系和科技創新體系。為了避免化肥等農業生產資料價格上漲給農民造成經濟負擔,實施了農資綜合補貼政策。農業科技資源配置明顯地向高產品種選育及技術推廣傾斜。不僅如此,農產品優質優價機制沒能形成,也進一步使不計資源環境代價和消費者健康代價的片面追求數量的動力機制強化。筆者曾經在一次有幾十個農民朋友參加的座談會上提出一個問題:農業生產中施用的化肥農葯是否過多?農民朋友們幾乎異口同聲回答:過多了。筆者接著問:為什麼要施用那麼多的化肥農葯?農民朋友們反問道:不施用那麼多的化肥農葯怎麼長莊稼?難道不生產更多的農產品數量,就不能增收嗎?對這個問題的不同認識和回答,反映著人們對農業供給是保數量還是保質量及其驅動力的不同認知。改革開放以來,我國經歷了幾輪明顯的以政府推動為主的農業結構調整。每輪農業結構調整,都要求農民面向市場調優生產,雖然最終都解決了結構調整前的財政負擔過重、農民賣糧難和打白條等難題,但是基本上都屬於數量上的調整,並沒有有效地熨平農業生產周期性波動。提高農業供給質量,政府應扮演怎樣的角色?這不是一個輕松的話題。沒有政府推動,已經形成的以片面追求農產品數量的發展方式的慣性必將長期持續下去。過去,為了讓農民生產更多數量的農產品,不僅為農民安排了相應的技術體系和支持政策措施,而且還把農民收入多少與農民生產數量簡單地等同起來。農民生產的農產品難以實現優質優價,為了多賺錢就必須生產更多的農產品。在我國農業不得不越來越國際化的背景下,沒有政策支持,沒有政府的有效干預,農業結構調整的可能結果是農業不斷萎縮,越來越多的大豆和油菜籽將會呈現。提高農業供給質量,必須發揮政府應有的作用。但是,農業供給質量,是否就是政府說了算呢?2016年8月份,筆者在新疆調研,當時當地多數人都說農業結構調整要發展長絨棉,壓縮短絨棉生產,其依據是2015年長絨棉的籽棉市場價格每公斤超過10元,而當年短緝怠光干叱妨癸施含漸絨棉的籽棉市場價格每公斤不足6元,且長絨棉的很多品質性狀明顯地優於短絨棉。到了2016年10月份,筆者再次來到新疆調研,當地市場上短絨棉的籽棉市場價格每公斤已經超過7元,而長絨棉出現滯銷且籽棉市場價格甚至低於長絨棉。農業供給質量,已經在很大程度上由市場機制決定。主攻農業供給質量,政府的作用關鍵在於深化改革,建立機制,完善政策,培育新動能。其中,優質優價機制的建立是核心。稻穀小麥最低收購價政策繼續執行,必須充分體現出優質優價,要在重金屬污染和地下水消耗過度等不適宜生產地區停止托市收購政策,實施托市收購政策除了水份和雜質外還應包括營養含量和純度等來共同決定價格。不再實施托市收購的和沒有實施托市收購的農產品,政府要積極推動品牌建設,設定嚴格的標准,並重新調整科技創新資源配置,為農業供給提供不同方向的科技支撐。

『貳』 農業產業結構由第一產業向什麼產業協調發展

1.產品直接取自自然界的部門稱為第一次產業;(農業(指種植業)、畜牧業、林業、漁業和狩獵業等) 2.對初級產品進行再加工的部門稱為第二次產業;(采礦業、製造業、建築業等工業部門) 3.為生產和消費提供各種服務的部門稱為第三次產業(煤氣、電力、供水、金融及保險業、運輸業、服務業、公務、其他公益事業和各項事業)

『叄』 當前我國農業產業結構不合理的矛盾十分突出,調整勢在必行。原因是

當前我國抄農業產業結構不合理主要表現在:一是經濟主體是個體,難於形成規模;二是農產品生產難於適應市場變化;三是農產品生產信息與消費不對稱;四是農業科技水平落實於社會發展;五是勞動力向城市轉化造成人力不足等。

『肆』 如何進行農業產業結構調整

農業產業結構調整,是適應市場發展規律,反映一個國家資源稟賦和比較優勢的過程。農業產業結構調整,要按照高產、優質、高效、生態、安全的要求,加快建設優勢農產品產業帶,保護農產品知名品牌,培育壯大主導產業;通過大力發展畜牧業,擴大畜禽良種補貼規模,推廣健康養殖方式,安排專項投入支持標准化畜禽養殖小區建設試點以及加強動物疫病特別是禽流感等重大疫病防控的基礎設施建設,完善突發疫情應急機制,加快推進獸醫管理體制改革,穩定基層獸醫隊伍;積極發展水產業,擴大優質水產品養殖,發展遠洋漁業,保護漁業資源,繼續做好漁民轉產轉業工作;提高我國農產品的國際競爭力,擴大園藝、畜牧、水產等優勢農產品出口,加強農產品對外貿易磋商,提高我國農業應對國際貿易爭端的能力。

『伍』 衡量農業產業結構合理的方法與指標體系有哪些

(1)衡量農來業產業結構合理性的方自法 衡量農業產業結構合理與否,通常有四種方法:比重法、類比法、速度法和協調法 (2)衡量農業產業結構合理性的指標體系 反映農業產業結構狀況的指標:土地利用結構、播種面積結構、農業總產值結構、農業商品產值結構、農業勞動力利用結構、資金利用結構 反映農業產業結構的效益的指標 反映經濟效益的指標:單產、凈產值等 反映社會效益的指標:農業商品量及其構成、農產品商品率、主要農產品的人均消費水平。 反映生態效益的指標:森林覆蓋率、自然災害發生率、土壤有機質含量、土地和水資源中有害物質含量等

『陸』 農業產業結構調整的內容

農業產業結構調整,是適應市場發展規律,反映一個國家資源稟賦和比較優勢的過內程。農容業產業結構調整,要按照高產、優質、高效、生態、安全的要求,加快建設優勢農產品產業帶,保護農產品知名品牌,培育壯大主導產業;通過大力發展畜牧業,擴大畜禽良種補貼規模,推廣健康養殖方式,安排專項投入支持標准化畜禽養殖小區建設試點以及加強動物疫病特別是禽流感等重大疫病防控的基礎設施建設,完善突發疫情應急機制,加快推進獸醫管理體制改革,穩定基層獸醫隊伍;積極發展水產業,擴大優質水產品養殖,發展遠洋漁業,保護漁業資源,繼續做好漁民轉產轉業工作;提高我國農產品的國際競爭力,擴大園藝、畜牧、水產等優勢農產品出口,加強農產品對外貿易磋商,提高我國農業應對國際貿易爭端的能力。

『柒』 農業產業結構是什麼農業產業結構的內容是什麼

農業產業結構以及農業產業結構的內容-綠維創景-的網站上是這么說的回,農業產業結構答是指農村這個特定經濟區域內,各個經濟部門及其所屬各門類、各生產項目的比例關系、結合形式、地位作用和運動規律等。農業產業結構的劃分:1、縱向分層法,按農村各產業部門的垂直所屬關系劃分。2、橫向分工法,是按照農村經濟的橫向分工,把農村經濟部門分為三類產業部門。更多關於農業產業結構的疑問可以去綠維創景的網站進行了解。

『捌』 影響農業產業結構的主要因素有哪些

(一)自然資源條件
農業生產本質上屬於一種資源型產業,它的主要對象是有生命的動植物,與自然資源條件的關系極為密切。不同的氣候、土壤、水分、地貌等自然資源條件,適宜不同的動植物生存,決定了農業經營項目的內容和重點不同,從而形成不同的農業產業結構。

(二)社會需要
社會需求對一個國家或地區的農業產業結構有一定的誘導作用。古典經濟學家亞當·斯密曾指出,不是因為市場上有許多酒店,我們社會上有飲酒的風尚,而是社會上由於種種原因而產生了好飲酒的風尚,才使市場上有許多酒店。農產品是用來滿足人們基本生理需要的,這一特性決定了農業產業結構首先受人口的數量和消費構成的影響。一般說,在同等條件下,人口越多對糧食的需求就越大,為了解決吃飯問題,就容易形成以糧食為主的農業產業結構。消費構成是居民生活需求水平的質態表現和習慣,在居民收入水平不斷提高的情況下,消費活動符合恩格爾規律,消費構成由以食物為主轉向其他,食物支出比重減少。農業是國民經濟的基礎部門,也是出口創匯的重要部門,隨著工業結構的調整和國際貿易的擴大,對農副產品需求的種類和數量也在不斷變化,相應的農業產業結構也隨之發生變化。

(三)政府的經濟行為
在封建社會條件下,常常伴隨著單一封閉的「小而全」的自給型農業產業結構。在社會主義條件下,生產資料公有制的建立,從根本上消除了導致農業產業結構畸形化的溫床,為有計劃、有步驟地建立合理的農業產業結構提供了可能性。在既定的社會經濟制度下,作為國家主體的代表——政府,將會根據經濟發展的規律性,通過自身的行為,利用經濟的、法律的、行政的手段來調控農業生產過程,以實現其既定的經濟發展目標。

(四)生產力發展水平
農業產業結構的形成和發展,以及合理化程度主要是由社會生產力發展水平決定的。因為自然資源條件可以在先進的生產力水平下得到更合理利用,同時,它又是構成生產力的一個物質要素;社會需求狀況同樣也取決於生產力的發達程度;社會經濟制度和政府經濟行為,也必須適應生產力發展狀況和依據生產力發展的要求來調控。

『玖』 簡述農業產業結構特點

農業產業結構是指在一定地域(地區或農業企業)范圍內農業各生產部門及其各生產項目在整個農業生產中相對於一定時期和一定的自然條件和社會經濟條件所構成的特有的、比較穩定的結合方式。

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