新興產業什麼發展

『壹』 政府在發展戰略性新興產業該如何作為

1.政府在戰略性新興產業發展中的作用
基於政府對產業發展過程中生產要素、需求條件、相關與支持產業以及同業競爭的影響分析，政府在戰略性新興產業發展中的作用可以歸納為引導、激勵、服務和規范四個方面
2.政府要發揮在戰略性新興產業發展中的作用。快速跟進，做到三點：1、起點要高，2、規模要大，3、實力要強；合作經營，聯合發展，共同致富

『貳』 什麼是戰略性新興產業

戰略性新興產業指在國民經濟具有戰略地位，對經濟社會發展和國家安全具有重專大的和屬長遠影響的行業；其次是著眼未來，必須具有成為一個國家未來經濟發展支柱產業可能性。戰略性新興產業是一個涵蓋范圍很廣的概念，而中央極為重視的戰略性新興產業，則主要包括新能源、新材料、信息通信、新醫葯、生物育種、節能環保、電動汽車等七大領域。

選擇戰略性新興產業的科學依據是什麼？
在《讓科技引領中國可持續發展》中，溫總理明確指出：「戰略性新興產業必須掌握關鍵核心技術，具有市場需求前景，具備資源能耗低、帶動系數大、就業機會多、綜合效益好的特徵。……」選擇戰略性新興產業的科學依據最重要的有三條：一是產品要有穩定並有發展前景的市場需求；二是要有良好的經濟技術效益；三是要能帶動一批產業的興起。

『叄』 如何發展戰略性新興產業為政府提幾點建議

政策建議

按照產業生態系統發展的規律和特點組織規劃實施

國務院通過了戰略性新興產業發展的「十二五」規劃，標志著我國戰略性新興產業的發展從重規劃階段進入了全面實施的階段。該規劃在制定的時候考慮了產業體系 建設的需要，並做了產業發展的路線圖。但是由於選擇的產業范圍廣，又受規劃編制的時間和資源投入的約束，規劃並沒能就重點產業生態系統建設給出更具操作性 的方案。

建議在規劃的實施過程中，需要選擇七大戰略性新興產業的若乾重要領域，對產 業鏈、價值鏈和創新鏈進行系統分析，按照全球產業分工和價值分享框架，編制這些行業產業生態系統建設的實施方案，對技術創新，有競爭力的製造，專有基礎設 施和服務體系建設，消費市場啟動，投資與風險分擔機制等進行統籌安排和合理部署，並將工作任務分解到各個部門。同時，要在這樣的一個框架下對規劃實施情 況、創新績效、產業發展績效、政策激勵績效等進行年度的跟蹤評估，並根據跟蹤評估的結果，結合國內外產業發展的新趨勢和特點，及時調整規劃實施方案。

在實施中突出信息、可再生能源和生物三大重點領域

戰略性新興產業發展的「十二五」規劃的部署全面而系統，但這種全面性，也帶來了產業發展邊界過寬、難以優化資源配置和相關支持措施。課題組建議在規劃的實 施過程中，科學判斷全球戰略性新興產業的發展趨勢，根據我國現有的產業基礎和比較優勢，進一步突出重點。從目前全球新興產業發展的趨勢來看，新一代的電子 信息和可再生能源產業的融合發展，帶來社會能源生產方式和消費方式的改變，並導致其他產業組織方式的變革，最終將可能引發第三次工業革命；轉基因育種、干 細胞治療等生物技術已經取得突破性進展，生物工程和新醫葯產業將會成為未來的支柱和主導產業。從歐、美和日本等發達國家，韓國等新興工業化國家，以及印 度、巴西等發展中大國的發展戰略和投資重點來看，其重點也集中在新一代信息技術、新能源和生物產業。因此，課題組建議規劃的實施過程中，聚焦上述三大重點 產業領域，集中優勢資源，著力突破。

建立多元化、多層次投資與風險分擔機制

戰略性新興產業大多處在發展的初期，其技術路線和主流產品都還沒有形成，不同技術路線的全球競爭，給投資者帶來巨大贏利空間的同時，也給他們帶來了巨大的 風險。正是由於對風險規避的考慮，我國大多數投資人和企業會選擇在產業發展的快速增長期和成熟期再進入，如太陽能和風能發電，新能源汽車。這樣做的好處在 於有利於規避風險，並贏得較為穩定的收益；壞處在於一定會形成技術和產業發展的路徑依賴。

要想鼓勵投資人和企業在產業發展初期更早進入技術和產業發展的競爭，需要建立政府、風險投資公司、保險公司、生產銷售企業等多元化的投資與風險分擔機制。 這種投資與風險分擔機制重點包括政府對高風險的前沿技術開發與應用的持續投入機制，政府對多種技術路線的創新活動的持續投入，保險公司對新產品和新裝備試 用的風險擔保機制等。通過這種多元化、多層次投資與風險分擔機制，引導社會資源向產業技術創新前沿積聚，結合重大創新發展工程和應用示範工程，盡快在自主 創新的基礎上構建具有全球競爭力的技術體系和產業體系。

通過產業鏈創新管理實現核心技術突破和技術體系構建

戰略性新興產業是新型技術和新興產業深度融合的產物。要想在自主創新的基礎上構建適合我國經濟社會發展的需求，具有國際競爭力的技術和產業體系，不但需要 突破關鍵核心技術，還需要按照產業鏈發展的需要，突破一批輔助性技術，包括相關專有基礎設施建設技術、檢驗檢測服務技術等，形成自己的技術體系。

課題組建議首先在信息、可再生能源和生物三大領域開展產業鏈創新的管理。重點是系統分析這些重點產業的產業鏈、價值鏈，以及全球分工，在此基礎上依託戰略 性新興產業發展「十二五」規劃安排的重大創新發展工程，以及國家科技發展「十二五」規劃安排的科技創新工程，採用工程化的組織方式，以打造具有國際競爭力 的產業鏈為目標導向，開展跨學科、跨領域的聯合技術攻關。引導創新要素向企業積聚，強化企業技術創新能力建設，盡早使我國戰略性新興產業能成功突破一批重 大群體性關鍵核心技術，構建較為完整的技術體系。

通過實施重大應用示範工程啟動市場需求完善產業體系

消費市場的啟動和產業體系的完善是相輔相成的。在全國范圍內建設新興產業消費市場所需的基礎設施和服務體系，啟動市場需求和完善產業體系，在技術上和資源 配置上都不可行。理性的選擇是在有基礎的省市開展重大應用示範，逐步探索消費啟動市場的政策措施，探索能夠市場化的、能夠大范圍推廣的產業發展模式，不斷 完善產業體系。課題組建議以戰略性新興產業發展「十二五」規劃中安排的一批重大應用示範工程為抓手，選擇有基礎的省市，以大規模的示範應用為牽引，促進產 業基礎設施的建設和完善，探索出能大規模推廣的新型商業模式，建立健全產業技術標准體系，完善市場准入制度等。

『肆』 我國發展戰略性新興產業有什麼重大意義

我國發展戰略性新興產業有一下幾個方面的重要意義：
1、發展戰略性新興產業實現經濟轉型的突破口。
2、發展戰略性新興產業將帶動經濟增長。
3、戰略新興產業將改善民生，提高資源利用效率。

『伍』 國家的八大新興產業是什麼時候出來的，還是一直就有

有七大戰略發展而來，有一個過程：
國家重點扶持的八大新興產業
八大新興產業，指國家戰略性新興產業規劃及中央和地方的配套支持政策確定的8個領域（23個重點方向），「新八領域」為「節能環保、新能源、電動汽車、智能電網、新醫葯、新材料、生物育種和信息產業」。標志著新興戰略產業框架已成定局。
內容
戰略性新興產業規劃頒發後，就會陸續出台各個領域的具體發展規劃，以及中央和地方的配套支持政策。這一宏大規劃，被業內人士看作繼「4萬億」後中國政府啟動的最大規模的產業計劃。而這一計劃，已瞄準發展結構的根本轉變。 在八大領域中，每一個大的領域中又確定了具體的分項。
在「節能環保」中，將重點突破高效節能、先進環保、循環利用；
「新興信息產業」將聚焦下一代通信網路、物聯網、三網融合、新型平板顯示、高性能集成電路和高端軟體；
「生物產業」將主要面向生物醫葯、生物農業、生物製造；
「新能源」中，核能、太陽能、風能、生物質能將領銜；
此前備受關注的「新能源汽車」，主要發展方向確定為插電式混合動力汽車和純電動汽車；
「高端裝備製造業」領域，提出了重點發展航空航天、海洋工程裝備和高端智能裝備；
「新材料」中分列了特種功能和高性能復合材料兩項。
意義
八大新興產業的 「戰略性新興產業」已經被認為是振興經濟的又一重大舉措，因為幾大部委的領銜介入，此後的政府大規模投資也被市場普遍期待，所以這也被認為是繼國家「4萬億」投資計劃之後又一個大型產業投資計劃。與「4萬億」計劃有本質不同的是，此次投資計劃指向的是中國轉變發展方式的根本變革。國家發改委副主任張曉強說，「之前的『4萬億投資規劃』和『十大產業振興規劃』，都是在擴大內需，加強基礎建設的角度，結合傳統產業的改造和提升，而現在的戰略性新興產業則是轉向至新興產業項目。」 與此同時，戰略性新興產業規劃的制定，從時間上來講，也與明年開始實施的「十二五規劃」相銜接。國家發改委也已確定，在「十二五」規劃編制中，將戰略性新興產業的編製作為重點。
在圈定八大產業的同時，會議還確定了戰略性新興產業發展的重點方向、主要任務和扶持政策。並特別指出要多層次、多渠道、多方式推進國際科技合作與交流，不但要引導外資投向戰略性新興產業，還要支持有條件的企業開展境外投資。
對於戰略性新興產業的發展方向，國家定調為不但要「引進來」還要「走出去」。對此，趙剛表示，這主要基於兩方面的考慮，「引進來」是鼓勵國外企業來華投資，希望引導其將研發中心向中國轉移，在合作中把握主導權，在掌握核心技術的情況下吸引外資；「走出去」則是希望國內企業在國外建立工廠和研發中心，在戰略性新興產業領域打造自主品牌，擴大市場。
此外，在扶持政策方面，會議要求要引導和鼓勵社會資金投入，設立戰略性新興產業發展專項資金；建立穩定的財政投入增長機制；制定完善促進產業發展的稅收支持政策；發揮多層次資本市場的融資功能，大力發展創業投資和股權投資基金。
中銀國際研究所發布報告認為，綜合考察各戰略性新興行業自身發展規律和未來產業政策的可能走向，節能環保可能是受產業規劃的政策推動最強行業；新能源、新能源汽車和三網融合也將獲得較大的推動。新材料、生物產業、高端製造業產業雖然也將受到顯著的影響，但相對於其他行業，這些行業的發展可能更多取決於行業自身的發展規律。
國務院發展研究中心產業部部長馮飛預計，未來十年將是戰略性新興產業蓬勃發展的十年，到2020年，戰略性新興產業占工業增加值比重可望達到20%以上。
衍變
2009年底，戰略性新興產業領域確定工作剛剛啟動，當時初步確定的領域包括「新能源、節能環保、電動汽車、新材料、新醫葯、生物育種和信息產業」七大產業。與現在的七個方向相比，「高端裝備製造業」替換了「新醫葯」，將「生物育種」擴展為「生物產業」；以」新能源汽車」包含了原來的「電動汽車」，在其中擴展了「插電式混合動力汽車」一項。從2010年初開始，一份名為《國務院關於加快培育戰略性新興產業的決定》的文件就開始在多個部委及各地方發改委等相關部門廣泛徵求意見。
2010年4月初，戰略性新興產業總體思路研究部際協調小組成員部委開始了全國調研，該小組由國家發改委和科技部、工信部、財政部等20個部門組成，小組辦公室設在國家發改委高新司。 與此同時，戰略性新興產業規劃文件起草組也相應成立，負責研究起草《國務院關於加快培育戰略性新興產業的決定》和《戰略性新興產業發展「十二五」規劃》。在徵求意見過程中，先是從原本的7個領域擴展到了9個領域，增加了「民用航空」和「海洋工程」兩大領域。上述方向的不斷變化，折射出的是各個相關領域對於被列入產業規劃的迫切心態。 在徵求意見過程中，海洋產業曾一度被看好，在「九大領域」版本中，海洋工程作為單獨一項，而海洋醫葯等項，則是被分配到其他各大項中（比如海洋醫葯被列入「新醫葯」大項中）。而現在「海洋產業」沒有被單獨列示，「海洋工程」一項也被取消劃入其他領域。
科技部科技發展戰略研究院趙剛研究員認為，規劃出台後實施過程中需要直面幾個核心的問題，第一個就是資金從哪來，政府投入的是引導資金，不可能包辦全程；第二就是技術從哪來，如果技術還是依賴國外，改變不了給別人打工，處於產業鏈低端的局面；第三就是誰來做這個事情，是政府來做還是企業來做；第四，市場角度誰來拉動產業應用。 「在以往的產業實施過程中，恰恰就是這幾個核心的問題都沒有受到充分的關注。」趙剛說。
地方心思 。戰略性新興產業規劃出台之後，在推行過程中能否與地方發展的實際相結合，能否成為地方發展真正的內生動力，成為戰略性新興產業在實施層面的最大拷問。「戰略性新興產業規劃與此前的十大產業振興計劃相比，在推進過程中還是應該有明顯的不同。」湖北省經濟和信息化委員會副主任、國務院規劃辦中長期科技規劃戰略研究專家胡樹華說。他認為，「十大振興規劃」是為應對金融危機的特殊需要的產物，此後國家可以逐漸放手，讓市場機制去調配資源，而戰略性新興產業不同，國家應該有清醒的規劃，更要有相適應的實施條例和細則來推進，在組織領導上至少應該成立國務院領導小組。
國家發改委副主任張曉強在此間進行的調研過程中曾表示，為促進新興產業的發展，發改委將推動建立健全新興產業發展的投融資體系，完善市場的准入標准，銀行信貸也應向其傾斜，鼓勵中小企業發集合債。

『陸』 新興產業的企業要發展面臨的主要問題有哪些

(一)各地產業規劃布局范圍過寬，重點不突出，難以形成比較優勢
(二)產業技術發展路徑不確定，核心技術缺失，可規劃可預測性差
(三)技術發展呈點狀突破，未形成完整鏈條，技術創新共生體系尚需完善
(四)產業市場需求不確定，相關配套體系缺失，受傳統行業擠壓嚴重
(五)技術產業化進程緩慢，缺乏評價考核體系，商業模式創新動力不足
(六)創新的市場需求驅動尚未形成，市場預期低迷，企業的創新熱情不高
(七)產業所需人才儲備不足，高精尖人才缺乏，供需結構有待優化
(八)人才引進質量參差不齊，產出效用不高，缺乏整體的人才配套政策
(九)政府的主觀驅動過強，對國有單位依賴過大，民營企業的參與度低
(十)金融創新不夠完善，缺乏風險分擔機制，難以支撐新興產業的發展

『柒』 什麼是新興產業新興產業的特徵是什麼

新興產業是指隨著新的科研成果和新興技術的發明,應用而出現的新的部門和行業。現在世界上講的新興產業,主要是指電子、信息、生物、新材料、新能源、海洋、空間等新技術的發展而產生和發展起來的一系列新興產業部門。新興產業的出現,對人才的需求提出了相應的要求。 本世紀40、50年代以來,新的科學技術突飛猛進地發展,特別是電子,信息技術得到日益廣泛的應用,標志著人類社會進入了技術革命的新階段。 新興產業大致可以分為三類： 第一，就是新技術產業化形成的產業。新技術一開始，屬於一種知識形態，在發展過程中其成果逐步產業化，最後形成一種產業。比如說生物工程技術在五六十年代或者說在更早的時候，它只是一項技術，那麼現在成為生物工程產業，讓這些成果服務於社會。在美國，生物工程產業被譽為一個非常有前景的新興產業。同樣，IT產業，由於數字技術的發展，也被認為是一個新的朝陽行業。 第二，就是用高新技術改造傳統產業，形成新產業。比如說，幾百年前，當時用蒸汽機技術改造手工紡機，形成紡織行業，使得整個紡織行業產生了飛速發展。紡織行業相對來講，在當時就是新興產業。現在新技術改造傳統行業，比如改造鋼鐵行業，就成了新材料產業，生產復合材料以及抗酸、抗鹼、耐磨、柔韌性好的新興材料。同樣，用新技術改造傳統的商業，變成現在的物流產業。這些產業改造的核心，使經濟效益比傳統產業有較大幅度的提高。 第三，是對我們原來認為是社會公益事業的行業進行產業化運作。在這個方面，我們有很多工作需要去做。在國外，傳媒業是一個重要的行業，是近二十年來產生百萬富翁最多的一個行業。而我們把傳媒當作事業來看待，是貼錢的。如我們的電影產業，我們有幾十家電影廠，我們在不斷地貼錢、不斷地撥款。而美國，就一個好萊塢，通過幾個大的傳媒公司來做，每年是賺幾十億上百億美元的利潤。教育產業，我們一直也是不斷撥款的，正是由於事業化的運作使得本來非常有潛力的產業沒法滿足人民群眾日益增長的物質文化生活的需要。我們沒有把教育產業，特別是高等教育———非義務教育這一塊當作產業來運作。因而我們非但不能使教育產業作為國家創造財富的一個來源，反而使其成為一個需要不斷撥款、不斷消耗寶貴財富的單位。這種運作方式實際上是在消耗社會的財富，而不能創造社會財富，使學校出現很多問題，腦體倒掛，使許多人上不了大學，得不到很好的教育。社會主義經濟的目的是滿足人民群眾日益增長的物質文化生活的需要。所以說，當前發展新興產業是有重要意義的。 發展新產業對我國經濟發展有重要的戰略意義。發展新產業有利於滿足社會的需求。目前我們國家從賣方市場進入買方市場，那隻是在較低需求層次進入了。而高層次需求方面仍然是短缺的，比如說價廉物美的汽車就是短缺的，普通汽車賣那麼高的價，這樣一來就過剩，就是一個買方市場。現在人們對住宅的需求也是短缺的，城市裡還有相當一部分人（包括農村裡的），仍然沒有達到國家所規定的人均住房標准。人們對於高層次的文化生活的需求，也沒有得到滿足———享受教育的權利沒有得到充分滿足，希望得到高層次的醫療保障的需求更沒有得到及時滿足。那麼怎麼辦，只有通過發展新興產業來解決。 發展新興產業能增加有效供給。國民經濟的發展就是供給與需求的平衡。我們在啟動內需的過程中，在經濟緊縮的情況下，特別是今年世界經濟衰退趨勢比較明顯的情況下，增加有效供給是進一步啟動內需，保證國民經濟持續發展的重要動力。如何增加有效供給呢？就是要啟動新興產業。如果不能有效地發展新產業，不能增加有效的供給，內需是無法啟動的。我們國家現在的市場飽和是低層次的市場飽和，而人們對高層次的需求仍然是非常旺盛的，也是不斷增長的。教育、醫療、衛生、體育、娛樂休閑等一系列的方面都有較大的需要。近幾年的假日經濟，就說明了人們對這方面需求的旺盛。 發展新興產業是提高全社會的效率、增強綜合國力的需要。過去計劃經濟體制下，許多經濟組織的行為變成了政府行為或半政府行為，把很多可以創造經濟效益的產業看成只有社會效益，把很多產業當成是社會公益事業來辦，這是一種很大的誤解。把產業看成一種社會公益事業的話，就不能形成良性的再生產的體制，不能良性地再生產就不能增加有效供給，這是經濟中最基本的規律。所以，我們現在必須改變觀念，對於能夠進行產業化運作的所謂的社會公益事業，一定要進行產業化運作。把市場能夠解決的事情，都要交給市場解決，不要有太多的市場准入障礙、太多的政策約束，對外開放的同時也對內開放、對民間資本開放，把能夠產業化運作的行業推向市場，這樣才能有效地提高整個社會的效率，增加國家財富的新來源，為國民經濟發展增加新動力，提高綜合國力。

『捌』 七大新興產業的意義

七大新興產業的 「戰略性新興產業」已經被認為是振興經濟的又一重大舉措，因為幾大部委的領銜介入，此後的政府大規模投資也被市場普遍期待，所以這也被認為是繼國家「4萬億」投資計劃之後又一個大型產業投資計劃。與「4萬億」計劃有本質不同的是，此次投資計劃指向的是中國轉變發展方式的根本變革。國家發改委副主任張曉強說，「之前的『4萬億投資規劃』和『十大產業振興規劃』，都是在擴大內需，加強基礎建設的角度，結合傳統產業的改造和提升，而現在的戰略性新興產業則是轉向至新興產業項目。」 與此同時，戰略性新興產業規劃的制定，從時間上來講，也與明年開始實施的「十二五規劃」相銜接。國家發改委也已確定，在「十二五」規劃編制中，將戰略性新興產業的編製作為重點。
在圈定七大產業的同時，會議還確定了戰略性新興產業發展的重點方向、主要任務和扶持政策。並特別指出要多層次、多渠道、多方式推進國際科技合作與交流，不但要引導外資投向戰略性新興產業，還要支持有條件的企業開展境外投資。
對於戰略性新興產業的發展方向，國家定調為不但要「引進來」還要「走出去」。對此，趙剛表示，這主要基於兩方面的考慮，「引進來」是鼓勵國外企業來華投資，希望引導其將研發中心向中國轉移，在合作中把握主導權，在掌握核心技術的情況下吸引外資；「走出去」則是希望國內企業在國外建立工廠和研發中心，在戰略性新興產業領域打造自主品牌，擴大市場。
此外，在扶持政策方面，會議要求要引導和鼓勵社會資金投入，設立戰略性新興產業發展專項資金；建立穩定的財政投入增長機制；制定完善促進產業發展的稅收支持政策；發揮多層次資本市場的融資功能，大力發展創業投資和股權投資基金。
中銀國際研究所發布報告認為，綜合考察各戰略性新興行業自身發展規律和未來產業政策的可能走向，節能環保可能是受產業規劃的政策推動最強行業；新能源、新能源汽車和三網融合也將獲得較大的推動。新材料、生物產業、高端製造業產業雖然也將受到顯著的影響，但相對於其他行業，這些行業的發展可能更多取決於行業自身的發展規律。
國務院發展研究中心產業部部長馮飛預計，未來十年將是戰略性新興產業蓬勃發展的十年，到2020年，戰略性新興產業占工業增加值比重可望達到20%以上.

『玖』 印度新興產業的發展是什麼

就一個軟體外包吧，其實和中國的製鞋業外包一個德行，都是被歐美剝削。-- 只是，他們英語普回及, 奴隸了300年，答思維方式比較流水化，而且歐美對他們熟悉點。

其他的？ 這個世界上還有別的新興產業嗎？

金融業，英國美國的產業
高科技，美國的
重工業，德國，法國，義大利老牌西歐發達國家的地盤
汽車，歐美，日本的
精密儀器，日本的
電子儀器，日本韓國的
集成電路，韓國，台灣的
中國最後撿了個輕工業。

後面的國家還能撿什麼產業呢？掙錢的都瓜分光了，就買家產，賣資產的行業，後面各個國家分一分了

極端了點，呵呵，印度確實沒什麼新興產業。一直以來他最大的輸出產業 -- 佛教業，不知道算不算？ 不過，在印度，佛教只有1%的人口了

『拾』 未來的新興產業有哪些