轉變產業發展方式

『壹』 加快轉變經濟發展方式的內容是什麼

加快轉變經濟發展方式的重點在於進行產業結構調整。產業結構是指各產業的構成及各產業之間的聯系和比例關系。各產業部門的構成及相互之間的聯系、比例關系不盡相同，對經濟增長的貢獻大小也不同。因此，把包括產業的構成、各產業之間的相互關系在內的結構特徵概括為產業結構。
第一，中國產業結構調整加劇帶來的商機。產業結構一直不盡合理，多年來鋼鐵、煤炭、水泥、紡織存量產能過剩，原因是缺少市場化的優勝劣汰機制，甚至逆淘汰，導致資源配置低效率。在目前大背景下，各類企業都現了原形，彼此彼此、好賴不分的假象暴露無遺，企業分化加劇，被迫退出市場的企業為急於進入的企業提供了絕好條件。這正是國內各個行業、有作為的企業收購兼並或強強聯手(可降低風險)、提高市場集中度，實現產業結構優化升級的大好時機。
第二，國際市場重新洗牌帶來的商機。大批企業破產倒閉或陷入困境，讓出了繁榮時期很難得到的極大市場空間，使得國際市場進入的門檻大為降低。而國際化的資源重組加快，能源、原材料價格下跌，基礎行業及其把持企業大為弱化，這些也將增強中國企業在國際市場上的談判地位，為中國企業走出去提供了稍縱即逝的難得機遇。
中國應該在本次金融危機中，徹底結束在國際市場總是消極被動地被別人利用的時代，切實把講了多年的「要有效利用好國內外兩個市場，首先是利用好國際市場」這句話落到實處。一是應當抓住機遇大舉采購原來拒絕轉讓的核心技術，引進高新技術和相關人才；二是大舉采購儲備大宗商品，例如石油、礦石、糧食，並鞏固對國際市場價格的主導權、話語權；三是通過收購兼並跨國工商企業集團，加快在全球布點，建立糧食、原油、礦石等大宗產品的海外資源基地。
與此同時，要構築中國主導的分銷、采購網路渠道，推出中國企業主導的自主創新品牌，並將已有的自主知名品牌實現國際化延伸，擴大中國在全球經濟影響力，為可持續發展創造長期可靠的有利局面。正反兩個方面的經驗教訓顯示，自主采購分銷渠道和自主品牌同樣是國民經濟的命脈，只要掌握命脈就能把利益留住，把利潤大頭留住，把生態環境留住，而不再流失。當然，海外投資要認真研究所在國的投資環境、文化背景和本土化策略。
不能都拿危機說事兒。由於中國思想觀念、體制機制准備不足，大危機帶來的大轉機、大商機，可能會與中國擦肩而過，例如商業資本、能源資源。這些是最讓人放心不下的大事。
第三，產業影響力是最大的商機。對紡織行業的改革與發展要有信心，國民經濟和民生對紡織行業的高度依賴，這就是影響力。要保持冷靜、保持信心，切忌慌亂和盲目跟風。紡織行業已進入了精耕細作的微利時代，要利用調整時期加快向以相對指標為主導的內含化發展方式轉變。同時，要停止內耗、聯手闖關、共圖大局，唱好主角，向主營業務回歸。
改進流程、縮短流程，實行精準化戰略。以信息化、精確化采購為主導，打造多方當事人參與的供應鏈，從粗放流程向精細化、精確化轉變。企業在開展這項活動的過程中，需緊密結合實際，切實辦好兩件具體事。這兩件事對企業具有普遍意義，只要當真去做都會有所收獲。
一是流程創新。目前企業流程粗放、跑冒滴漏、周轉緩慢、成本上升、利潤下降的情況十分普遍。對此，要做好「流程創新」這件具體事。即憑借信息技術，開展精確化采購、降低庫存、科學促銷、加快周轉、降低成本的試驗和調研。
二是細節創新。目前紡織行業要向服務型企業轉變，關注客戶和消費者的需求，切實真正放下身段、做到換位思考。對此，要做好「細節創新」這件具體事，即認真全天候跟蹤研究所有顧客群購物消費的行為、心理和緣由，每一個細節都不要放過，包括每一個舉動、每一個詢問、每一個抱怨等等。在深入調研分析的基礎上，有針對性地改進每一個細節,切實把「轉變服務觀念，樹立服務意識，強化服務培訓，規范服務行為，提高服務技能，講求服務效果」落實到每一個細節上。
三是應對嚴峻形勢，要充分認識先行指數研究的重要性，採取領先一步的反周期措施，為後危機時代做好前瞻性的各項准備。目前各行各業的預測和宏觀調控方式已經過時，所採用的「過去時數據」、「現在時數據」兩類指標已經無法應對瞬息萬變的經濟形勢，必須將預測和調控建立在「將來時數據」指標的基礎上，如國民經濟PMI、本行業PMI、PPI等等。
我國將通過調整產業結構，在相對較長的周期里，讓國內實體經濟能夠平穩、較快地增長，短期保持GDP增速在7.5 - 8.3%之間，因此無論短期還是中長期來看，這對中國經濟的影響都是偏積極的。
過去經濟增長主要靠勞動密集、低附加值並對生態破壞嚴重的低端產品出口等來拉動，而靠這種方式拉動經濟增長實際上是不可持續的，所以國家要調整經濟結構，同時推動企業不斷進行產業、技術方面升級，提高產品附加值水平，這樣才能在中長期保持經濟平穩健康可持續地增長。
總之，盡管有種種困難和挑戰，但氣可鼓不可泄，一定要認清形勢、樹立信心、迎難而上、抓住機遇、不辱使命、有所作為。

『貳』 如何加快轉變經濟發展方式，推動產業結構優化升級

(一)優化產業結構是新時期加快轉變經濟發展方式的根本出路

當前，我國經濟發展的內外部環境正在發生深刻變化。從國際看，全球經濟格局深度調整，產業競爭異常激烈。國際金融危機爆發後，發達國家紛紛提出「再工業化」戰略，試圖在新的技術平台上提升製造業和發展新興產業，繼續以核心技術和專業服務牢牢掌控全球價值鏈的高端環節，對我國提升產業層次、發展先進製造業形成巨大壓力；新興市場國家也在加快產業升級，一些發展中國家利用其低成本優勢，加緊與我國在傳統國際市場展開競爭，我們面臨著發達國家搶占戰略制高點和發展中國家搶占傳統市場的雙重壓力。從國內看，經濟結構性矛盾突出，傳統發展模式面臨諸多調整。高投入、高消耗、高排放的粗放發展方式還沒有根本改變，勞動力、土地、燃料動力等生產要素價格持續上升，能源資源和生態環境約束日趨強化，對優化產業結構形成了倒逼機制。產業結構調整優化不到位，不僅影響短期穩增長促轉型目標的實現，還將嚴重製約經濟可持續發展和全面建成小康社會目標的順利實現。

(二)優化產業結構是加快形成新的經濟發展方式的重要途徑

黨的十八大報告提出，要適應國內外經濟形勢新變化，加快形成新的經濟發展方式，把推動發展的立足點轉到提高質量和效益上來，使經濟發展更多依靠內需特別是消費需求拉動，更多依靠現代服務業和戰略性新興產業帶動，更多依靠科技進步、勞動者素質提高、管理創新驅動，更多依靠節約資源和循環經濟推動，更多依靠城鄉區域發展協調互動。要通過產業結構優化和轉型升級，提高產業創新能力和技術水平，改變產品附加值低、產能過剩、高端產品供給不足的狀況，提升產業整體素質。著力提高資源利用效率，促進產業發展模式向綠色低碳、清潔安全轉變。統籌利用好兩個市場兩種資源，提升在全球產業分工中的地位，打造新優勢，增強我國產業的核心競爭力和國際競爭力。

(三)優化產業結構是推進經濟結構戰略性調整的主要著力點

通過優化產業結構，努力實現消費、投資、出口協調拉動經濟可持續發展。把優化產業結構作為促進消費結構升級的重要動力，創新品種、提升質量、創建品牌、改善服務，努力向消費者提供適銷對路的產品和服務，引領創造新的消費需求，擴大消費市場。把優化產業結構作為促進區域協調發展的重要支撐，優化產業布局，促進產業集聚發展。把優化產業結構作為促進城鎮化和農業現代化的重要依託，推進城鄉發展一體化和農業現代化。

『叄』 當前和今後一個時期，要按照兩個堅持和三個轉變的要求轉變經濟發展方式，其內涵是什麼

「兩個堅持」就是要堅持走中國特色新型工業化道路，堅持擴大國內需求特別是消費需求的方針。

「三個轉變」就是促進經濟增長由主要依靠投資、出口拉動向依靠消費、投資、出口協調拉動轉變，由主要依靠第二產業帶動向依靠第一、第二、第三產業協同帶動轉變，由主要依靠增加物質資源消耗向主要依靠科技進步、勞動者素質提高、管理創新轉變。此外還十二五計劃包括一條主線五個要求。

(3)轉變產業發展方式擴展閱讀：

為了實現經濟增長由主要依靠增加物質消耗向主要依靠科技進步、勞動者素質提高、管理創新轉變，

一要調整產業結構，發展環保產業和生態產業，發展網路產業和文化產業等物質消耗少的產業部門，發展循環經濟。

二要在節能減排方面實現重大突破。節能減排是實現經濟發展方式轉變中關鍵和困難的一個方面，同時又不能妨礙經濟的增長，需要多方面創造條件才能做到。

三要強調科技創新，使科技創新和統籌協調成為今後一個時期經濟發展的主要推動力量。

四要提高勞動者素質，使之適應現代產業發展。

五要強化管理創新，向管理要效益。

六要完善市場經濟體制，讓市場機制在資本、技術、勞動、信息、管理等資源配置中更好地發揮基礎性作用。

七要提高利用外資的質量和水平。提高對外開放的深度和廣度，把利用外資與節能減排保護環境結合起來，發揮外資在轉變經濟發展方式中的積極作用。

『肆』 產業結構調整和轉變經濟發展方式的區別

轉變經濟發展方式，主要有三點，

一轉變經濟增長的動力，由原來的投資、出口拉動版，變成三駕權馬車協調拉動。實施擴大內需的方針。
二靠物質資源消耗向科技創新、勞動者素質提高轉變

三，調整產業結構。
由此，產業結構調整與轉變經濟發展方式，就其內容而言，轉變經濟發展（增長）方式的要求要比產業結構調整要寬。
產業結構調整，主要是四化，新型工業化、信息化、農業現代化、城鎮化。形成節約資源能源的循環發展、綠色發展、低碳發展的產業結構、生產方式、空間布局。

『伍』 如何優化產業結構加快轉變發展方式

話題緣起加快轉變經濟發展方式要取得新突破,首要任務是調整優化產業結構。那麼,我省產業結構調整優化的方向和突破口在哪裡?去年初國務院批准實施的《珠江三角洲地區改革發展規劃綱要》已明確提出,從目前到2020年,珠三角地區將建設以現代服務業和先進製造業「雙輪驅動 相關公司股票走勢大西洋 」的主體產業群,形成產業結構高級化、產業發展集聚化、產業競爭力高端化的現代產業體系。我們的當務之急是必須將中央和省委的重大決策部署落實到位,要在加快提升傳統產業競爭優勢的同時,加快布局關鍵基礎產業和戰略性新興產業,力爭構建起以現代服務業和先進製造業「雙輪驅動」為核心,戰略性新興產業為引擎,優勢傳統產業為支撐的現代產業體系。這組專家文章對如何調結構促轉變進行了認真思考,提出了有益見解。 實施六大戰略推動三次產業協同發展 廣東要推動三次產業協同發展,實現經濟發展方式轉變,就必須在加快提升傳統產業競爭優勢的同時,加快布局關鍵基礎產業和戰略性新興產業,力爭構建起以現代服務業和先進製造業「雙輪驅動」為核心、戰略性新興產業為引擎、優勢傳統產業為支撐的現代產業體系。 要推進廣東新一輪產業轉型升級,實現經濟發展方式轉變,就要進一步優化產業結構,實現經濟發展方式由主要依靠第二產業帶動向依靠三次產業協同帶動轉變,引領產業轉入科學發展軌道。 廣東要推動三次產業協同發展,實現經濟發展方式轉變,就必須在加快提升傳統產業競爭優勢的同時,加快布局關鍵基礎產業和戰略性新興產業,力爭構建起以現代服務業和先進製造業「雙輪驅動」為核心,戰略性新興產業為引擎,優勢傳統產業為支撐的現代產業體系；繼續實施經濟國際化戰略的同時,加快擴大內需,在開放經濟條件下深化區域產業合作,拓展產業腹地,進一步提升產業的國際競爭力,實現產業的協同發展和經濟發展方式的轉變。 具體來說,廣東推動三次產業協同發展,實現經濟發展方式轉變主要有六大戰略任務。 1.培育和發展戰略性新興產業,搶佔全球產業發展新的制高點。加快培育戰略性新興產業是加快轉變經濟發展方式,搶占未來世界產業發展制高點的關鍵所在。廣東要努力把握全球新技術革命發展路徑和未來產業發展方向,以世界眼光超前規劃、發展戰略性新興產業,包括新能源、低碳產業、新一代信息技術、文化創意、生物技術與健康產業等,提高持續創新能力。力爭通過戰略性新興產業的發展和前沿技術創新,破解價值鏈低端循環鎖定,提升參與國際產業分工的主控力,創造新的經濟增長點、新的就業崗位和新的經濟社會發展模式,引領新一輪經濟增長和騰飛。 2.率先布局關鍵基礎產業,為產業發展提供強有力支撐。充分利用現有發展基礎和資源優勢,大力發展關鍵基礎產業,是推動產業協同發展、轉變經濟發展方式的基礎。廣東要以裝備製造業為先進製造業的關鍵抓手,優先發展以關鍵零部件為核心的「中場產業」；以沿海經濟帶的加快布局為契機,在港口條件好、環境承載能力相對較大的、有腹地支撐的沿海城市形成石化、鋼鐵、船舶等沿海重化產業集群。加強空港、海港、內河港、鐵路、高速路的聯動,推動粵港澳基礎設施的「無縫」銜接,加速現代物流業的發展。加快建設區域金融中心和國際商務會展中心,全面提升生產性服務業發展水平。 3.加快提升傳統優勢產業,實現產業驅動要素轉變。以技術、品牌及產業鏈整合帶動提升傳統優勢產業,是實現產業發展由勞動力要素驅動向自主創新驅動轉變、實現產業協同發展和轉變經濟發展方式的重點所在。對於仍具有增長潛力或能創造大量就業機會的勞動密集型傳統產業,通過技術改造、創意研發、品牌提升、渠道拓展和產業鏈整合,提升產品檔次,拓展新的發展空間。同時依託高新技術、文化創意與傳統產業的高度融合,產生新的業態,培育新的增長點,如加快工業設計、信息服務等生產性服務業與時尚文化、商貿、旅遊等生活性服務業的融合,大力發展都市產業等。 4.堅持擴大內需,建立需求結構與供給結構良性互動機制。根據消費結構變動實現產業結構變遷與升級是實現產業協同發展和發展方式轉變的重要保障。廣東要增大有效供給,消除無效供給,形成供給結構與需求結構的互動機制,增強經濟發展後勁。對鋼鐵、水泥等高耗能、高污染產業堅決控制總量、抑制產能過剩；對新能源(多晶硅、風電設備)等新興產業,集中有效資源,支持企業提高關鍵環節和關鍵部件自主創新能力,防止投資過熱和重復建設,引導有序發展。 5.大力發展低碳經濟,實現產業與生態環境協調發展。加快發展低碳經濟,是轉變經濟發展方式,實現產業協同發展急需解決的現實問題。廣東要努力協調資源環境約束與產業高速增長的矛盾,大力培育綠色現代產業,加大對環境保護的投入和污染治理力度,實現從高投入、高消耗、高污染、低效益的粗放型產業發展方式向低消耗、低污染、高效益的集約型產業發展方式轉變。努力發展「自然資源———產品———再生資源」的循環經濟,建立資源高效循環利用的生態產業鏈,實現產業與土地、生態、人口資源的可持續協調發展。 6.繼續深化經濟國際化戰略,構建開放型、全地緣的產業合作新格局。加快建立全方位、多層次、寬領域、高水平的開放型、全地緣的產業合作格局是在開放性經濟條件下實現產業協同發展,轉變發展方式的一個重要抓手。廣東要繼續推進泛珠三角區域合作,鞏固與拓展產業優化升級的內陸腹地；進一步深化粵港澳更緊密的產業合作,聯手搶占產業國際競爭戰略制高點；以加工製造業的轉型升級及產業鏈構建為切入點,提升粵台產業合作水平,重構加工製造業產業鏈國際優勢；全方位推進與東盟的區域經貿合作,致力於打造一體化發展的產業鏈條；推進與環大西洋地區特別是歐美發達國家的產業高位對接,力爭獲取引領產業升級導向的前沿產業技術創新和商業模式創新支持。 跳出傳統「生產導向」理念加快轉方式 傳統經濟發展方式是一種「以生產為中心」的硬性發展方式,而不是基於一種價值鏈為核心的柔性發展方式,它最大的弊端是忽視對事關財富和利益主權的渠道控制權和資本控制權的掌握,而過度關注產量和規模。廣東加快轉變經濟發展方式必須跳出「重生產」思維,調整圍繞生產製造「打轉轉」的轉變思路。 廣東要加快轉變經濟發展方式,而且還要有「廣東特色」,是一項艱巨而復雜的戰略工程,牽涉到經濟領域的各個層面、各個環節、各個領域的各種因素、政策和利益關系。因此,與明確總體思路和發展戰略的要求相對應,從策略和戰術上應明確發展方向和突破口。否則,各部門又會出現新一輪的「本位主義」,各自強化自身的部門地位和利益格局。「各吹各的號,各彈各的調」,主次不清,先後顛倒,甚至出現一種「新方式未建立起來,舊方式反而卷土重來」的局面。 首先從制約經濟發展方式轉變的「短板」和「瓶頸」領域「加快」 首先,廣東在經濟發展方式轉變上要「加快」,主要在哪些方面加快呢?顯然,構成制約經濟發展方式轉變的「短板」和「瓶頸」領域需要加快。例如,制約廣東擴大內需的流通渠道不暢問題,就是一塊嚴重的「短板」,需要盡快「補長」；再如,過去一度視為特色和優勢的「兩頭在外」,現在卻成為了明顯的「劣勢」,更需要「大補特補」。總之,要「快而不亂」,不能胡亂地都「快」。尤其是廣東已經進入工業化後期,過剩經濟已經是「常態」,在擴大和鼓勵生產方面,要謹慎再謹慎,不能再動不動「上項目」或「政策傾斜」。 方向:從製造主導型經濟向服務主導型經濟轉型,服務業中從流通等先導性、基礎性產業起步 其次,必須明確轉變的大方向。什麼才是正確的轉變方向?這需要從不同的層次上把握經濟社會發展的規律。比如,廣東大部分區域已處於經濟發展成熟階段、工業化後期、市場化後期和城市化中期,與之相適應,其產業結構、資本結構、市場結構、企業結構也應發生相應的變化,即朝著升級轉型的正確方向變化,而不是「逆向」而變。再如,廣東經濟正整體處於從製造主導型經濟向服務主導型經濟轉型,而服務業的發展卻是有優先順序的,必須從商貿流通等先導性、基礎性產業起步,逐步向創意設計、高端咨詢等其他現代服務業升級轉型,而不是反過來。 突破口:跳出「重生產」思維,調整圍繞生產製造「打轉轉」的轉變思路 再次,必須明確轉變經濟發展方式的突破口。廣東經濟過去30年的最大成就和標志,就是成為了「世界工廠」,形成了世界上區域最密集的工廠群和人數最多的「工廠主」。在這種世界歷史上最浩大、最快速的「造廠運動」中,以「三來一補」、「兩頭在外」和「低成本、高消耗」為主要特徵的「廣東製造」無疑成為中國工業化進程初期和中期的一個符號和縮影,這也是廣東傳統經濟發展方式的基本描述。那麼,「新經濟發展方式」的突破口如何選擇?是繼續單一地按照「生產至高無上」的理念從「廣東製造」向「廣東創造」的方向推進?還是針對前面所說的「短板」和「瓶頸」對經濟結構實施革命性再造? 從目前來看,上述兩種路徑的選擇一直都在進行。有些部門和學者始終熱衷於按照「抓生產」的思路來考慮各種問題,始終堅持「一切以生產為中心」的理念,以為現在只要把「生產型企業」的升級轉型完成了,就抓住了龍頭和根本；還有一些學者和實際部門則認為必須跳出傳統的「生產導向」理念,認為傳統的經濟發展方式就是一種「以生產為中心」的硬性發展方式,而不是基於一種價值鏈為核心的柔性發展方式,它最大的弊端就是忽視對事關財富和利益主權的渠道控制權和資本控制權的掌握,而過度關注產量和規模。 我認為,廣東加快轉變經濟發展方式必須跳出「重生產」思維,調整圍繞生產製造「打轉轉」的轉變思路,如果仍然把過多的精力傾注在生產和製造領域,把大量的資源注入到始終受產品生命周期約束、競爭激烈且價值增值波動的生產製造領域,顯然不是廣東轉變發展方式的根本性出路。廣東在未來的經濟競爭中,應該把更多的資源和精力傾注在資本和流通領域,打造和養育一大批廣東本土的大商人、大資本家,並推動主導傳統經濟發展方式的「工廠主」型的企業家向支撐現代經濟發展方式的「商人型」和「資本型」企業家的轉型。 進一步說,新的經濟發展方式要求廣東企業從「工廠主時代」轉型到基於市場主導權的「大商人時代」和「新資本家時代」,並站在全國和全球的高度,去整合渠道和資本資源,將「廣東製造」納入自己的供應鏈和價值鏈體系,參與國內外分銷網路的構建和控制,大力推進符合現代資本理念的工廠和企業資本化進程,使廣東贏得未來30年甚至更長期內新的競爭力。 構建高效生產服務體系是轉方式重要切入點 要加快轉變我省經濟發展方式,必須加快現代生產服務業的發展,通過構建全省高效生產服務體系,有效緩解我省資源緊缺,增加產品附加值,提高產業競爭力,有效支撐我省經濟發展方式的轉變。構建高效的生產服務體系是我省經濟發展方式轉變的關鍵。 當前,國際產業發展趨勢是投入服務化和產出服務化程度不斷提高,由此帶來生產服務業的快速發展。生產服務業對產業升級的支撐作用以及作為經濟發展引擎的功能已被各國廣泛接受,許多國家都將生產服務業作為經濟發展的主導乃至支柱性產業進行發展,生產服務業日漸成為全球產業競爭的焦點。進入21世紀以來,在國內地區經濟競爭日益激烈,國外經濟發展環境日趨嚴峻的背景下,生產服務業發展滯後已經成為制約我省產業結構升級,促進經濟發展方式轉變的薄弱環節。 生產服務業是指為各產業的生產活動提供中間性服務的行業,其服務功能涉及企業生產過程的上游、中游和下游等諸多環節,目前,物流、研發、設計、信息、中介、金融、商務等行業均以提供生產服務為主。高效生產服務體系是生產服務業發展的高端化和高級化,具有高附加值、高技術、高增長、知識密集的「三高一密」特點。加快構建全省高效生產服務體系不僅是一個戰略性問題,更是一個現實性問題,對於有效解決我省資源緊缺、增加產品附加值、提高產業競爭力、促進經濟發展方式的轉變都具有重要意義。可以說,構建全省高效的生產服務體系是我省經濟發展方式轉變的關鍵。 高效生產服務體系有效緩解我省生產資源要素緊缺、擴大產品輸出 當前,受到國際能源和原材料價格不斷上漲,全球經濟放緩帶來國外需求銳減的雙重壓力,加上龐大工業品生產能力與銷售市場不足之間的矛盾異常突出,迫切要求通過構建高效生產服務體系來緩解這一矛盾。 一方面,我省是「世界製造業基地」,但生產所需的資源匱乏,主要能源、原材料大部分依靠省外調入或進口,在全球性資源日益緊缺和國際能源及原材料價格不斷上漲的背景下,我省生產資源要素的獲得及對生產要素成本的控制變得更為艱難。通過建設高效的生產服務體系,特別是建立高效的原材料采購基地、現代物流運作體系,可以更快、更多地掌握省外、國外的資源,保障我省製造業生產需要。 另一方面,我省作為「世界製造業基地」,出口和調出外省是消化我省製造業巨大產出能力的重要渠道,2008年廣東省出口產品產值佔到工業總產值的42.2%。但這種產品銷售較高對外依存度的狀況使得我省更容易受到外界經濟波動的影響,構建高效生產服務體系顯得更為迫切。通過建設高效的生產服務體系,特別是在國外和省外建立展銷中心、品牌營銷中心、物流配送體系,可以有效支撐我省產品的調出外省及出口,保障我省製造業的持續增長。 高效生產服務體系是建設現代產業體系、鞏固和提升我省產業競爭力的必然選擇 改革開放以來,我省的產業競爭力始終位於全國前列。隨著全國各地開放力度的加大,我省產業競爭力的提升受到嚴峻挑戰。為提高我省的產業競爭力,省政府提出建設現代產業體系的發展戰略,但強調的是工業內部結構的升級。然而,單純的製造過程產生的利潤僅占總利潤的10%左右,產業鏈上游的產品設計和研發,下游的品牌建立、售後服務等生產服務業,均具有較高的附加值,對產業競爭力的提升有直接的支撐意義。發展生產服務業,特別是構建高效生產服務體系可以提高企業的自主研發能力、品牌塑造能力,從而改善我省製造業的層次低、創新能力弱的狀況,實現由「廣東製造」向「廣東創造」轉變,提高產業競爭力。 高效生產服務體系有效推進產業轉移,實現我省區域經濟均衡發展 為解決我省區域經濟發展不平衡問題,省委、省政府提出產業轉移發展戰略,然而,目前我省生產服務業主要集中於珠三角地區,東西兩翼及粵北山區的生產服務業發展相對滯後,導致產業轉移成本不斷上升、轉移企業存活率下降,對產業轉移戰略產生了嚴峻挑戰。 通過構建全省高效生產服務體系,一方面,有利於加速新型產業在珠三角地區的引進和誕生,防止產業空心化和產業發展不協調現象的發生,促進我省產業結構的優化升級；另一方面,能加快落後地區生產服務業的發展,提高產業轉移承載地生產服務配套水平,同時還能促進珠三角發達地區先進生產服務業的跨區域供給,彌補粵東、粵西、粵北諸如研發設計、金融物流和中介服務等供給不足,降低產業轉移成本,更加有效地將珠三角地區的產業轉移出去,推動我省區域經濟均衡發展。 高效生產服務體系是促進我省服務業發展,推動產業結構優化升級的重要切入點 2008年我省三次產業增加值比重為5.5:51.6:42.9,盡管服務業增加值比重已經超過全國平均水平,但與我省製造業相對發達的情況相比,服務業尤其是生產服務業的發展存在明顯的短腿問題。要解決我省工業長、服務業短的問題,必須加快發展服務業,而高效生產服務體系的建立則是我省服務業發展的關鍵。我省生產服務業還存在著巨大的增長空間,構建全省高效生產服務體系,不僅可以提高服務業增加值的總量,還可以有效支撐工業的發展,促進產業結構的優化升級。

『陸』 如何推動我國經濟發展方式的轉變和產業結構的轉型升級

加快轉變經濟發展方式的6項重點工作：

——進一步擴大內需特別是消費需求。擴大居民消費重在提高收入、改善預期。在保持投資穩定增長的同時，把重點放在優化投資結構上。穩定和拓展外需，積極推動對外貿易從規模速度型向質量效益型轉變，促進對外貿易均衡發展。

——大力推進產業結構優化升級。堅持在加強農業基礎、提升製造業水平、擴大服務業規模上下功夫，推動三次產業在更高水平上協調發展。

——加快科技進步和自主創新。堅持一手抓基礎研究和戰略高技術研究，一手抓企業創新主體培育。繼續深化科技體制改革，著力解決影響創新發展的體制機制障礙。加強人才隊伍建設，大力培養創新型人才和領軍人才，加大知識產權保護和技術標准工作力度，形成全社會共同推進自主創新的良好環境。

——毫不放鬆地抓好節能減排和生態環境保護。通過有效的市場激勵機制強化引導，通過完善的法律法規強化約束，使節能減排和生態保護成為全社會自覺行動。

——進一步統籌區域城鄉協調發展。全面實施區域發展總體戰略和主體功能區戰略。繼續加強東中西區域經濟合作，推動產業有序轉移。積極穩妥推進城鎮化，加強新農村建設。

——不斷增強轉變發展方式的動力。圍繞進一步發揮市場在資源配置中的基礎性作用，加快推進行政審批、財稅、金融、價格、收入分配和國有企業等領域改革。與此同時，要抓緊完善體現科學發展觀的幹部考核評價體系，更加註重對結構調整、自主創新、節能環保、就業和民生改善等方面成效的評價。
加快轉變經濟發展方式是實現科學發展的必由之路。著眼於轉變經濟發展方式，許多地方都將產業結構轉型升級作為當前和今後一個時期的重點工作。這是十分必要的。但一些地方對於產業結構轉型升級存在認識誤區，由此帶來行動上的偏差。這就要求我們科學認識產業結構轉型升級問題。
改革開放以來，以珠江三角洲、長江三角洲為代表的我國東南沿海地區依靠承接國際勞動密集型和資源密集型加工製造業轉移，實現了經濟快速發展。在工業化起步階段，這種承接無疑是一種合理選擇。但是，在經濟發展到一定程度以後，這種產業結構除了利潤率不高，還存在物質資源消耗大、對生態環境影響大等問題。因此，在我國經濟增長的資源環境約束不斷強化的背景下，無論是從成本效益的角度還是從可持續發展的角度考慮，都需要及時推進產業結構轉型升級。從這個意義上說，產業結構轉型升級對我國一些地方來說已是迫在眉睫，是轉變經濟發展方式的必然要求。
目前，我國許多地方都在大力推進產業結構轉型升級並取得了積極進展，但也存在一些誤區，如一些地方認為轉型升級就是淘汰傳統產業尤其是一些夕陽產業轉而發展新興產業, 因而一哄而上去追逐新興產業。發展新興產業當然是產業結構轉型升級的重要途徑，但不是唯一途徑。在這個問題上，各地應按照中央精神和自身條件，合理規劃、量力而行。否則，一哄而上的結果只能是各地產業結構趨同現象嚴重，低水平競爭加劇。其實，世界上沒有絕對的夕陽產業，只有夕陽技術或夕陽思維。同樣是製作服裝，歐洲一些企業的獲利能力就強於許多高科技產業；而許多看似風光的高科技產業，卻因為產能膨脹轉瞬間堆積起大量不良資產。產業結構轉型升級不一定要喜新厭舊、棄舊從新。傳統產業只要能在技術和管理上進行升級，仍可變成現代產業。而如果沒有強大的自主創新能力，沒有很好的科研成果商業化鏈條和服務，雖然從事的是新興產業，但拿到的可能還是利潤的「邊角料」。
再如，為了實現產業結構轉型升級，一些地方搞「一刀切」，要求區域內所有城市都必須實現第三產業增加值超過第二產業增加值。這其實也不盡合理。第三產業增加值超過第二產業增加值是產業結構轉型升級的重要表現，但並不是對所有區域、所有城市的統一要求。相對而言，特大城市更適合於發展第三產業。中央關於「十二五」規劃的建議就明確指出，「推動特大城市形成以服務經濟為主的產業結構」。比如在長江三角洲地區，第三產業的中心從戰略安排和選擇上是上海市。上海市第三產業發達，一個重要原因就是分擔了周圍其他城市的服務業功能。如果長江三角洲地區每個城市的第三產業增加值都超過第二產業增加值，那反而不合理了。因此，長江三角洲地區的其他城市不能簡單地以服務業佔比來衡量自己的轉型升級成效。
事實上，產業結構轉型升級中的「轉型」，其核心是轉變經濟增長的「類型」，即把高投入、高消耗、高污染、低產出、低質量、低效益轉為低投入、低消耗、低污染、高產出、高質量、高效益，把粗放型轉為集約型，而不是單純的轉行業。轉行業與轉型之間沒有必然聯系，轉了行業未必就能轉型，要轉型未必就要轉行業。產業結構轉型升級中的「升級」，既包括產業之間的升級，如在整個產業結構中由第一產業占優勢比重逐級向第二、第三產業占優勢比重演進；也包括產業內的升級，即某一產業內部的加工和再加工程度逐步向縱深化發展，實現技術集約化，不斷提高生產效率。只有正確理解產業結構轉型升級的這些內涵，才能在實踐中避免出現偏差。

『柒』 如何轉變經濟發展方式

轉變經濟發展方式的途徑，加快形成新的經濟發展方式，主要是要做到「一個立足點」「四個著力」「五個更多依靠」：

第一，把提高質量和效益作為推動發展的立足點。必須克服重規模輕質量、重速度輕效益的傾向，把推動發展的立足點真正轉到提高質量和效益上來，努力降低資源能源消耗和提高勞動生產率，提升經濟發展的質量和水平。

第二，做到「四個著力」。

1、著力激發各類市場主體發展新活力。企業是最重要的市場主體，只有企業充滿活力，整個經濟才會有勃勃生機。

2、著力增強創新驅動發展新動力。只有形成有利於創新的體制機制，才能實現科學發展。

3、著力構建現代產業發展新體系。現代產業體系猶如一個國民經濟有機體的軀乾和骨架，軀干骨架搭建合理，有機體才堅實有力、健康發展。

4、著力培育開放型經濟發展新優勢。在經濟全球化的時代，只有在競爭中不斷形成新優勢，才會立於不敗之地。「四個著力」指明了新的經濟發展方式的基本內容，明確了不斷增強我國長期發展後勁的路徑，體現了我國經濟發展全方位的戰略選擇。

第三，「五個更多依靠」。

1、更多依靠內需特別是消費需求拉動。投資、出口、消費是拉動經濟增長的「三駕馬車*，由於國際經濟形勢和國內經濟發展階段的變化，依靠投資或者出口拉動經濟增長難以持續，必須依賴拉動經濟的「三駕馬車」的協同作用，特別是更多依靠和發揮內需，尤其是消費對經濟增長的作用。把經濟增長建立在內需持續擴大、民生不斷改善的基礎之上。

2、更多依靠現代服務業和戰略性新興產業帶動。不斷升級和優化是產業發展的一般規律，現代服務業和戰略性新興產業是產業發展的方向。要加快傳統產業轉型升級，更多依靠現代服務業和戰略性新興產業帶動經濟發展是提升中國經濟質量和後勁的必然選擇。

3、更多依靠科技進步、勞動者素質提高、管理創新驅動。我國經濟發展由於過度依賴生產要素數量投入，，各項要素的技術含量不高，科技進步和創新的貢獻有限。必須改變這種狀況，逐步形成以科技進步和創新為核心的新的增長動力。

4、更多依靠節約資源和循環經濟推動。我國人口眾多，資源短缺，在快速發展中資源、環境壓力巨大，通過資源節約和循環經濟推動經濟發展成為必然要求。

5、更多依靠城鄉區域發展協調互動。逐步改善城鄉區域發展不平衡的狀況，實現城鄉之間、區域之間的良性互動、協調發展。

『捌』 如何推動我國經濟發展方式的轉變和產業結構的轉型升級

1 產業結構合理化和高度化的含義：產業結構合理化是指在現有技術和資源條件下，生產要專素得到合理配置，屬各產業間能協調發展，並能產生良好經濟效益的過程。產業結構高度化是指產業結構向著產業內部綜合生產率水平、技術結構水平更高的方向演化的過程。2 我國產業結構的低水平和不合理已經成為國民經濟正常發展的一個制約因素，必須選擇正確的產業發展戰略，尋求有效的調節機制，推動產業結構的合理化和高度化。3 我國推進產業結構優化升級的基本方向是要形成以高新技術產業為先導、基礎產業和製造業為支撐、服務業全面發展的產業格局。4 實現產業結構的合理化和高度化的具體措施有：① 優先發展信息產業，大力推進經濟和社會的信息化。② 積極發展對經濟增長有突破性重大帶動作用的高新技術產業。③ 用高新技術和先進適用技術改造傳統產業，大力振興裝備製造業，努力提高我國工業整體素質和國際競爭力。⑤ 繼續加強基礎設施建設，加強水利建設，健全綜合交通體系，優化能源結構，改善布局和結構。⑥ 加快發展現代服務業，提高第三產業在國民經濟中的比重。

『玖』 如何轉變經濟發展方式 政治

以下摘自高一政治課本：
①要堅持走中國特色新型工業化道路，內堅持擴大國內需求容特別是消費需求的方針
②促進經濟增長由主要依靠投資、出口拉動向依靠消費、投資、出口協調拉動轉變，由主要依靠第二產業帶動向依靠第一、第二、第三產業協同帶動轉變，由主要依靠增加物質資源消耗向主要依靠科技進步、勞動者素質提高、管理創新轉變
③提高自主創新能力，建設創新型國家
④統籌城鄉發展，推進社會主義新農村建設
⑤加強能源資源節約和生態環境保護，增強可持續發展能力
⑥推動區域協調發展，縮小區域發展差距。