⑴ 第三產業的發展對財經類專業學生創業的影響有哪些
第一產業,指以利用自然力為主,生產不必經過深度加工就可消費專的產品或工業原料屬的部門。其范圍各國不盡相同。一般包括農業、林業、漁業、畜牧業和採集業。第二產業,是傳統產業經濟理論中對產業劃分中的一個產業部門,指以對第一產業和本產業提供的產品(原料)進行加工的產業部門。第三產業指的是服務業,產業的發展對城市化的影響很大,城市化就免不了要工業化,增加第二產業和第三產業的就業人口,削減第一產業,第二和第三產業則就近於城市的地理位置等,比較復雜,我就不多說了,畢竟這里是星際吧。城市化開局,單兵營雙開,VF跑四輛火車,接隱形女妖騷擾,三基地放下去爆坦克,出渡鴉等
⑵ 第三產業的發展措施
1.創造就業機會就要改善對中小企業、民營經濟、鄉鎮企業等的金融服務,大力推廣小額信貸,鼓勵創業和自謀職業。
2.明確個體、私營經濟是創造就業的一個最重要的渠道,解決其市場准入問題,並減輕稅費負擔。
3.研究積極的財政政策如何與擴大就業結合。現轉移支付的數額不小,但對落後地區的支持還是太少。
4.高度重視職業培訓工作,尤其是農村勞動力的培訓。
5.一定要取消城鄉壁壘。建立市場經濟條件下新型的城鄉關系,不合理的就業限制一定要取消,加快戶籍制度改革的步伐。
6.對於第三產業在促進就業崗位增加上的作用問題,專家還有一些爭論,但總的看來,認為中國的第三產業還有一定的潛力可挖。有專家認為,中國第三產業沒有發展起來的原因是缺信息、缺眼光、缺組織、缺老百姓的可支付能力。就如何發展生活服務業而言,解決的辦法是社會分工細化,創造新型的社區服務組織,找到更多的服務內容,發掘更多的就業崗位。對於老百姓支付能力太低這個制約第三產業發展的最大障礙,可以多學習國外類似的經驗,並積極進行探索。
7.如何使中國的教育體制對擴大就業產生積極的影響,專家們認為,關鍵在於教育如何與促進就業有機地結合起來,如擴招政策不要盲目,要適應勞動力市場的需要。
8.就業與失業統計體系的不完善,信息失真與傳遞不暢通,也是影響就業政策的一個重要原因。專家們建議,要正確認識不同地區的就業形勢,對不同地區要制定不同的就業政策。
⑶ 如何認識第三產業的在國民經濟中的地位我國加快發展第三產業的重要意義
一、第三產業在國民經濟中的地位
1、從世界經濟發展看第三產業在國民經濟發展中的地位。市場經濟的實質是交換經濟,市場經濟條件下,第三產業與市場的聯系最為緊密。世界經濟發展史顯示,隨著經濟的發展,第一、二、三產業的發展中心是後移的。產業結構具有從低水平均衡向高水平均衡演化的特徵,其演變重心大致為:農業—輕工業—基礎工業—輕重結合的高技術加工業—現代服務業。而第三產業、服務業恰好是第三產業重要組成部分。發達國家這種狀況更加明顯,包括第三產業在內的第三產業在整個國民經濟中比重越來越高,對經濟的貢獻也越來越大,第三產業的發展水平在相當程度上反映著經濟發展的水平。
依各國經驗,一國第三產業產值佔GDP比重的高低與該國的商品與服務的市場化程度呈正相關。因此,第三產業對GDP的貢獻也是衡量一國經濟市場化程度的重要指標。我國第三產業在國民經濟中的地位偏低,其產值地位不僅低於發達國家,甚至低於世界經濟整體水平和經濟水平相似的發展中國家。第三產業的這種狀況不僅影響了自身的發展,而且影響了整個國家經濟的持續發展。
2、改革開放後,第三產業在我國國民經濟發展中的地位。我國產業結構的演化趨勢同各國工業化過程中的一般規律基本一致,但第三產業增長滯後於第二產業,且產出佔GDP的比重也沒有明顯擴大。
經研究發現,我國於80年代曾有效地推動了第三產業的快速增長,第三產業發展速度也有大幅提高,產業結構得到了明顯改善。但進入90年代,第三產業比重沒有明顯增加,第三產業、餐飲業的份額也僅在8%徘徊。反映出第三產業發展相對不足,在我國國民經濟中的地位整體偏低。
3、第三產業地位偏低的深層原因。第三產業在我國國民經濟發展中地位偏低與第三產業發展水平有直接聯系。長期的計劃經濟體制使我國第三產業發展嚴重滯後於國民經濟發展的總體進程,這使得在經濟體制轉向市場化以後,隨著對第三產業領域控制的放鬆,各種所有制形式和各種類型的資本及勞動力大量湧入第三產業產業,其中尤以個體第三產業為甚。這種變化在推動第三產業規模迅速擴張的同時,也帶來第三產業企業細小化程度加劇、規模效益低下、技術進步程度緩慢等一系列問題,嚴重阻礙了第三產業產業內部結構優化。
另外,第三產業活動本身的特點,如第三產業資本有機構成過低,行業准入門檻不高等,也在客觀上對那些資本量小、資產專用性較弱的投資形成較強的吸引力。相對於第一、二產業,第三產業並不特別需要體力和高度專業化技術的勞動力,因而,自然成為解決社會就業的一條重要出路。結果是大量低素質的勞動力集中在數量過多、規模過小的第三產業企業中,使第三產業的發展表現出嚴重細小化、分散化的趨勢。
最後,第三產業的產出效用就是加快了生產者的流通速度,分散了生產者的風險,使購買者方便經濟地購買。因此,第三產業產出只有與其它產出相結合,才能實現自己的價值。這也決定了第三產業產出的增長要在相當程度上受制於其他產業的增長。
綜上,說明我國經濟商品化、市場化程度還很低,必須深刻認識到商品流通業對啟動市場、促進需求,推動國民經濟發展的重要作用。
二、第三產業在國民經濟發展中的作用
在我國現階段,第三產業作用不僅表現在產出量對國民經濟的貢獻上,同時第三產業發展對孕育市場關系、完善市場機制以及解決勞動力就業問題均有重要作用。
1、第三產業對生產者和消費者具有銜接和協調的作用。從現實的經濟活動中發現,生產者與消費者之間的連接障礙實際上已經成為市場供求失衡的一個重要原因。生產者與消費者無法在價格上達成一致,原因之一在於他們之間缺乏一個緩沖和協調的市場主體。市場經濟條件下,這個主體就是獨立承擔流通風險、降低交易成本的第三產業組織。他們是對最終交易價格最有發言權的市場力量,可以起到使供求價格趨於協調的銜接作用。
同時,市場經濟要求經濟資源的市場配置佔主要地位,各種利益主體必須通過市場交換出售產品和獲得資源。生產的發展要看市場,以需定產,市場需求是第一位的。在商品流通過程中,誰越接近於消費者,誰就越能正確了解消費者,越能捕捉准確的需求信息。因此,第三產業對生產、消費起到能動的調節作用。
從消費者角度看,第三產業的發展推動物流配送業發展,同時新的零售業態的出現節約了消費者的時間、金錢成本,相應地增加了消費者的閑暇,更大程度地滿足了消費者需求。
2、第三產業對勞動力的吸納作用。充分就業是所有國家宏觀經濟的重要指標。中國是勞動力供給大國,在經濟改革中,中國社會遇到的一大問題就是失業問題。在大量農村剩餘勞動力湧入城市,同時城市人口就業壓力不斷加大的形勢下,第三產業對勞動力的吸納作用便尤為重要。
必須強調的是,第三產業對勞動力吸納的作用和能力是有邊界的。首先,過多地吸納低素質勞動力對第三產業發展不利。第二,一定時期第三產業的就業規模也是受當時的社會規模及社會化、專業化程度制約的。在制度體制尚未健全的經濟發展時期,第三產業就業規模的無限擴張容易導致第三產業流通秩序嚴重混亂,對國民經濟發展產生不利影響。因此,大力促進第三產業吸納就業的同時,應加強產業內部結構優化,並注重第一、二產業發展對支撐第三產業發展的基礎性作用。
3、第三產業對國民經濟其他產業的推動作用。在18世紀的英國,推動工業革命的真正動力是第三產業貿易。在當時,生產規模的擴張極大地受到市場需求的限制,是第三產業貿易為工業革命做好了准備。第三產業的發展對工業化進程和整個國民經濟發展所產生的推動作用是不可低估的。
隨著製造業生產規模大、相對集約的趨勢與消費購買量小、相對分散的特點,在商品空間、時間以及具體品類、特色上產生的矛盾呈日益擴大之勢。這就要求第三產業組織在規模、數量和質量上必須以一定速度增長以匹配工業、製造業高速增長的要求。
某項產業能否順暢地獲得生產要素、銷售產品,不僅關繫到自身能否正常運轉,而且還決定著相關產業鏈能否正常運轉。在這種情況下,各產業之間以及各產業與市場之間越來越需要專門的中介機構建立起高效、有序的協調機制,第三產業無疑是充當這一角色的重要力量。
4、第三產業具有促進市場體系發育和完善的作用。第三產業是反饋消費者需求信息的第一道環節,最終產品的價格也是在商品市場上形成的,各類要素市場能否清晰無誤地反應和折射需求並有效定價,在相當程度上,都取決於商品市場的價格機制是否及時性、准確性和效率性。因此,沒有發育成熟、富有效率的第三產業體系和中介組織,就不可能有完善的市場體系。
⑷ 從人力資源規劃的角度來談談財經類院校如何培養創業型人才
題目比較大啊。
我們首先看人力資源規劃的內容:
主要包括以下幾個方面:
(1)晉升規劃:晉升規劃實質上是組織晉升政策的一種表達方式。對企業來說,有計劃地提升有能力的人員,以滿足職務對人的要求,是組織的一種重要職能。從員工個人角度上看,有計劃的提升會滿足員工自我實現的需求。晉升規劃一般用指標來表達,例如晉升到上一級職務的平均年限和晉升比例。
(2)補充規劃:補充規劃也是人事政策的具體體現,目的是合理填補組織中、長期內可能產生的職位空缺。補充規劃與晉升規劃是密切相關的。由於晉升規劃的影響,組織內的職位空缺逐級向下移動,最終積累在較低層次的人員需求上。同時這也說明,低層次人員的吸收錄用,必須考慮若干年後的使用問題。
(3)培訓開發規劃:培訓開發規劃的目的,是為企業中、長期所需彌補的職位空缺事先准備人員。在缺乏有目的、有計劃的培訓開發規劃情況下,員工自己也會培養自己,但是效果未必理想,也未必符合組織中職務的要求。當我們把培訓開發規劃與晉升規劃、補充規劃聯系在一起的時候,培訓的目的性就明確了,培訓的效果也就明顯提高了。
(4)調配規劃:組織內的人員在未來職位的分配,是通過有計劃的人員內部流動來實現的。這種內部的流動計劃就是調配規劃。
(5)工資規劃:為了確保未來的人工成本不超過合理的支付限度,工資規劃也是必要的。未來的工資總額取決於組織內的員工是如何分布的,不同的分布狀況的成本是不同的。
其次,我們需要對財經類院校創業教育的SWOT分析;
第三,我們基於能力和資源對財經類院校創業教育模式選擇:
現有的創業教育模式主要有四種,分別是課堂創業教育模式、實踐創業教育模式、綜合創業教育模式、創業學院創業教育模式。
最後,財經類院校要在合理評估創業教育能力、資源的前提下,選擇適合自己辦學特色的創業教育模式策略,並進行有效的實施。
(一)優勢強化策略實施方案
創業教育的開展要圍繞創業者素質教育、創業知識教育和創業技能教育三個維度,構建相應的創業課程體系和多元化的教學方式。要集中學校的優質教學資源,開設以「創業學」、「風險投資學」、「企業家精神與創業」等課程為主體的創業教育課程體系。課程分為必修課和選修課,要增加選修課程比重,拓展學生自主選課的范圍。另外,課程體系的內容結構要隨著創業教育不同發展階段的需要進行調整。在創業意識、創業通識教育階段,課程設置要強調培養學生的基本創業技能和創業素質的內容;在創業職業教育階段,課程體系要適應精英化教育和職業化教育的需要,旨在把高潛質學生培養成為未來的創業家或企業家。在教學方式上,創業教育教學方法除講授外,還要採用頭腦風暴、討論、角色扮演、商業游戲、案例分析等教學方法,同時有機結合專家或企業家講座、模擬企業管理、創業沙龍以及舉辦創業計劃競賽等方式,激發學生的創新思維和實踐感悟力,促進創業教育素質發展。另外,還要整合校內外學科資源,搭建創業教育研究平台,對創業教育的前沿理論和現實問題進行深化和系統化研究。
(二)機會創造策略實施方案
把創業教育課程和教學方案的運行納入學校實踐實訓課的活動框架中,建立創業基地或創業孵化器,有條件的學校還可以創辦大學生創業園。學校設立專門的創業基金對學生的創業項目給予資助,尤其對有發展前景的創業項目,積極創造條件吸引風險投資注入資金,實行雙師制,有針對性指導學生從事商務活動、成果轉讓以及自主設計、創辦、經營商業企業或科技公司等。同時改變學分構成,將其分為專業學分和實踐學分兩部分。安排學生一定時間在學校接受專業技能教育,成績計入專業學分之中;另一部分時間在實踐基地參加實訓,成績計入實踐學分之中。擴大具有實踐技能的專兼職師資隊伍。一方面,對創業骨幹教師進行專業培訓,配合激勵措施,鼓勵現職教師到創業一線兼職或有計劃地選派有潛質的青年教師直接參與創業實踐;另一方面,聘請一些企業家、成功的創業者、技術創新專家到創業基地任兼職教師。
(三)優勢機會並進策略實施方案
把創業課程、專業建設與創業基地、孵化器建設相結合引導創業教育發展。一方面,將創新教育作為創業教育的基礎,注重在專業知識傳授過程中培養創業基本素質;另一方面,以創業實踐能力提高為導向,有效利用可能的內外部資源,為學生的創業實踐提供必要的技術、管理咨詢以至相應的資金支持。同時,對學生按創業素質和需求進行分類分層課程設置和教學。對於一般學生設置普及性創業教育課程,實行大班上課,對於高素質精英學生設置優選創業教育課程,實行小班教學;充分運用操練、案例分析、創業比賽、專家輔導、實戰模擬等一系列創新的教育方法和手段,形成濃厚的創新與創業氛圍。
(四)改革創新型策略實施方案
這種策略的實施需要以原有教學管理體制的整體性改革為前提。要把分散到原有學校各職能部門的創業教育工作整合到創業學院,由創業學院負責對全校的創業教育進行整體設計和組織實施,創業學院的下屬部門負責具體的基礎教育、創業實踐、制度管理工作。課程分為創業基礎知識培訓和實踐教學兩大塊,由專兼教師組成的創業教育教研室進行開發,並積極引進KAB、SIYB等創業教育項目培訓課程,增加創業教育課程體系的先進性。同時,改革學分制,規定一定的創業教育必修學分,配合創業教育課程教學的開展。校內實踐活動以富有學校特色的活動如學科競賽、「挑戰杯」、商務策劃大賽等形式,使創業實踐成為專業教育的有效延伸;外部實踐活動以建立校企合作基地、創業園等形式,並健全其創業教育、項目管理、資金管理、孵化器等系統性功能,使學生的創業教育實踐能力得到質的提高。
希望對你有幫助。
如果你是寫論文,那麼就把人力資源規劃和下面的分析再糅合起來。
並多聽導師的意見,論文才好通過的。
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⑸ 技術進步對第三產業的影響
摘要:「十一五」期間,我國必須把加快技術進步放在社會發展的戰略優先地位,努力提高技術進步對經濟增長的貢獻。「十一五」時期,我國技術進步的重點是產業技術進步,技術進步的方要目標是增強產業的國際競爭力。
1. 技術進步對「十一五」時期我國經濟持續增長的重要意義
1)全面建設小康社會和走新型工業化道路,落實科學發展觀,需要技術進步的支撐。
我國經濟社會的全面協調可持續發展,新型工業化道路的開拓,都必須建立在技術進步的基礎之上。無論是提高新技術含量和經濟效益,還是降低資源消耗,減少環境污染,都要依靠技術創新找出路、找辦法。我國未來工業化必須是以信息化帶動、技術含量高、經濟效益好、資源消耗低、環境污染少、人力資源優勢得到充分發揮的新型工業化。簡明言之,新型工業化在本質上就是技術進步主導的工業化。
新型工業化道路決定了技術進步在我國經濟社會發展中的核心地位。建國以來,我國工業化基本上是靠要素投入驅動的傳統工業化道路。建立在對自然資源環境長期高效強度開發和利用基礎上的傳統工業化,已經使我國的資源與環境狀況不堪重負,無法再維持下去,我國的國情和需求,決定了我國不可能選擇資源型和依附型的發展模式,必須走技術創新的發展道路,推動經濟增長方式從要素驅動型向創新驅動型的根本轉變,使技術創新成為經濟社會發展的內在動力和全社會的普遍行為,依靠制度創新和技術創新實現經濟社會持續協調發展。
與許多國家相比,我國面臨著極其特殊的國情和需求:人口眾多,要在較短時間內滿足龐大勞動力就力,城市人口迅速膨脹、社會老齡化、公共衛生與健康等一系列重大需求;人均能源、水資源等重要資源佔有量嚴重不足,生態環境脆弱,面臨著日益嚴峻和緊迫的重大瓶頸約束,所有這些都是世界發展史上前所未有的,各國經驗表明,依靠技術進步是解決這些瓶頸約束的根本途徑。研究表明,從現在起到2020年,如果沒有技術進步貢獻率的大幅度提高和經濟增長方式的根本轉變,將難以實現「翻兩番」的目標。因此,必須充分借鑒和吸收各國工業化、現代化的歷史經驗,把全面建設小康社會的進程建立在技術進步的基礎之上。
2)保持國民經濟持續增長對技術進步提出了新的任務和要求。
實現國內生產總值翻兩番和全面建設小康社會的目標,必須確保我國經濟有較高的增長率。這不僅意味著我國經濟將要從20世紀80年代-2020年保持40年左右這一世界近現代史上少有的高增長率,而且也意味著市場競爭的加劇和資源、環境壓力的增大,基於技術進步的產業結構調整和優化升級迫在眉睫。
在製造業發展上,目前我國製造業正在迅速成長,許多產業領域的生產規模已居世界前列,但面臨著一些突出的問題。當前,我國面臨的嚴峻挑戰是,如何在全球競爭格局中,構建有獨特優勢的產業技術體系。從而提高我國製造業在國際分工格局中的地位和利益,迫切需要用高新技術改造傳統產業,提升產業技術水平和國際競爭力。
在農業發展上,目前的技術約束非常突出。一方面,農業技術創新能力明顯不足,難以滿足農業產業結構,產品結構調整的需求,另一方面,由於我國至今仍未建立既符合市場經濟的規律、又適應國情和現實需求的農業社會化技術服務體系,大量先進實用的農業技術成果長期沉澱在科研單位和技術人員中,難以真正為農民所用。我國農業人口眾多,土地有限和氣候差異大等極其特殊的農業國情,決定了我國必須抓住當代信息技術和生物技術革命帶來的發展機會,大力推進新的農業技術革命,為農業發展提供更加有力的技術支撐,從而使農業成為具有現代意義上的產業,使農村經濟成為持續增長和就業增長的經濟,這是農業技術發展的基本戰略任務。
發展現代服務業是我國經濟結構調整的必然要求,從總體上看,我國服務業發展水平不高,服務業比重偏低,生產性服務更低。特別是金融、電信、中介服務等現代服務業發展的滯後,嚴重製約了資本積累速度和資本利用效率的提高,制約了人力資本的增長,制約了技術創新能力的提高,制約了市場的有效開拓,已成為經濟增長的社會發展的「瓶頸」。因此,加速建立一個能夠滿足多層次需求,高效、便利、安全和可持續發展的現代服務業體系,支持經濟、社會和人的協調發展,對技術進步提出了現實和緊迫的需求。當前,迫切需要加快第三產業的技術進步,帶動國民經濟素質的提高,為城鄉居民創造新的就業機會。特別是,以新的電子、網路和信息技術為手段的服務業是經濟發展的新的增長點。
2.技術進步與我國經濟增長、現狀與問題
改革開發以來,我國經濟增長方式已經由過去主要領先資本大量投入逐步轉變為依靠資本和技術的雙重投入,技術進步作用越來越明顯,特別是,我國廣義技術進步明顯快於狹義進步,大規模城鄉經濟管理體制改革等制度創新和管理創新對激發勞動者積極性、促進經濟高速增長和廣義技術進步顯著提高,起到了主要的作用。
但是,由於體制、機制和政策方面的問題,我國技術進步對經濟增長的促進作用並沒有很好地發揮出來,還存在一些問題與不足,主要表現在以下幾個方面:
第一,科學技術與經濟社會發展脫節一直是我國發展中的一個重要症結,。雖然經濟體制和科技體制改革已經進行了20多年,取得了許多重要進展,但技術與經濟兩張皮的問題並沒有得到根本解決。
第二,技術供給不足,不能滿足經濟社會發展的需求。反映在經費投入、人力裝備、成果產出等各項指標上,長期以來,我國技術發展的自主創新不足,可持續創新能力薄弱,高新技術立足於跟蹤國外先進技術,核心專利技術少,有些行業的技術和裝備主要依賴於進口,高新技術產品進出口持續逆差。
第三,我國技術進步主要是靠大量引進國外先進技術和管理經驗取得的,引進技術和裝備對經濟社會起到了重要推動作用,但技術引進的消化吸收、創新效果不好,重復引進的問題沒有根本解決。特別是,引進技術沒有與自主創新和提高產業競爭力結合起來。
第四,全國上下普遍重視和強調發揮「科學技術第一生產力」的作用,但還沒有把技術進步放在經濟社會發展的優先地位,有些地方和企業存在短期行為,技術投入明顯不足。
上述問題的存在,已經很大程度上影響到我國經濟的持續增長。歷史和現實要求我國在「十一五」時期,必須採取有力措施,依靠技術進步促進國民經濟持續地增長。
3.「十一五」時期我國技術進步的目標與重點
「十一五」時期,我國既要面對經濟全球化、新技術革命和國際競爭加劇的壓力,又要面對國內加快產業結構升級、保持經濟持續發展以及人口和資源、環境帶來的挑戰,任務十分艱巨。因此,必須把加快技術進步放在經濟發展的戰略優先地位。
在「十一五」時期,要繼續經濟管理體制改革、進行管理創新和制度創新,注重技術創新,把自主開發與技術引進和消化吸收相結合,努力提高技術進步對經濟增長的貢獻。在「十一五」時期,我國技術進步的重點是產業技術進步,技術進步的主要目標是增強產業的國際競爭力。
「十一五」時期我國經濟社會發展對技術需求很大。從根本上講,未來技術供給包括國內和國外兩個方面,即自主研究開發與引進國外技術相結合,不能完全依賴引進,或者完全依賴自主創新。一方面,某些戰略領域的關鍵技術和市場壟斷的技術是無法從國外引進的,需要自主研究開發。無論是基礎研究,高新技術領域,還是產業技術領域,都要強調原始性創新能力,形成自主知識產權;另一方面,要大力引進先進技術和裝備,注重引進技術的消化吸收和再創新,用引進技術推動國內創新,把技術引進與自主創新和提高產業競爭能力結合起來。要注重引進技術的消化吸收和再創新,用引進技術推動國內創新,把技術引進與自主創新和提高產業競爭能力結合起來。
4.政策建議
推進我國的技術進步,是一項系統工程,而不是一個或幾個部門的事情。依靠技術進步促進經濟的持續增長,要做的事情很多,建議在「十一五」時期重點做好以下幾個方面的工作:
1)全面推進科技、教育、經濟體制等各項改革,促進科技與經濟緊密結合,促進企業成為技術創新的主體。①在創新體制上,從以科研改革為突破口向整體推進國家創新體系建設轉變。當前,需要在進一步深化科研院所改革的基礎上,整體解決國家創新體系中存在的結構性和機制性問題,加快進入到在國家層次上整體設計、系統推進國家創新體系建設的新階段。②正確處理基礎研究和應用研究的關系,積極推進高等教育和科學技術的緊密結合。高度重視和充分發揮科研機構與高等院校在國家創新體系中的骨幹作用,建立科學技術研究與高等教育緊密結合的知識創新體系。③貫徹「軍民結合、寓軍於民」的方針,建立軍民科學技術管理協調機制和軍民兩用重大科學技術項目聯合攻關機制,以軍民兩用的重大戰略產品和項目為突破口,實現軍民優勢集成。④通過深化經濟和科技體制改革,引入競爭機制,建設以企業為核心、產學研有機結合的技術創新體系。
明確共性技術政策在國家科技政策中的重要地位,實現國家科技政策支持方向和重點的戰略性轉變。①確立共性技術研究支持原則與標准。第一,產業導向原則。共性技術政策應致力於滿足產業界對共性技術的實際需求,原則上在項目選擇、承擔單位構成等各個環節必須有企業參與。第二,成本分擔原則。以此可以激勵企業認真選擇和完成研究項目,同時也可以提高政府資金效率。第三,鼓勵合作原則。充分發揮產、學、研各自優勢,形成優勢互補、跨學科的研究能力,同時也有利於技術成果的共享。第四,促進技術擴散原則。原則上使盡量多的企業分享到政府資助的研究成果,最大限度地實現共性技術的社會和經濟效益。政府支持的共性技術研究項目應當符合以下標准:A 處於競爭前階段;B 有較大的社會和經濟效益;C 具有商業的技術可行性,有產業化前景;D 能為一個或多個產業所應用。②共性技術支持的重點。在「十一五」期間,國家支持共性技術研究的重點領域應是:信息產業、生物產業等戰略性產業的關鍵共性技術研究以及制約裝備工業、鋼鐵業等重要傳統產業技術升級的共性技術瓶頸。為提升這些產業的國際競爭力和重大技術突破奠定堅實的技術基礎。③實行更具激勵性的經費政策。第一,規定政府資助的共性技術研究採取成本分擔方式。改變政府包攬全部研究經費的做法。通過採取研發成本分攤的方式,激勵企業共擔風險,加強責任,提高效率。第二,根據共性技術重要程度和WTO規則確定經費投入比例。對國民經濟重要程度越高、應用范圍越廣、越處於研發早期階段的共性技術項目,政府承擔的經費比例可以越高。反之則越低。同時要考慮到《補貼協議》中關於資助比例的規定。④鼓勵產學研從事共性技術合作研究。合作研究開發應該是共性技術研究的主要組織形式,由一個單位承擔的情況應屬例外。一是原則上要求申請國家共性技術計劃的單位必須有兩家以上的單位聯合承擔,其中至少有一方是企業。二是鼓勵產學研組成合作研究組織,政府可以提供部分資助。三是給予合作研究機構稅收優惠等政策扶持。⑤探索共性技術研究機構體制改革。鑒於科研機構管理體制已嚴重阻礙了共識技術正常的研究活動的現狀,建議國家在「十一五」期間組織共性技術研究資源摸底,並深入研究相應的科研組織制度,為建立合理高效的國家科技體制奠定扎實基礎。
3)加大對產業技術進步的財政支持,①財務投入政策。第一,研發投入。在「十一五」規劃中應該明確規定,政府R&D撥款占財政支出的比例,5年中從1.8%逐步提高至3%。第二,種子基金。由財政撥款形成的政府的風險投資公司,應該更多地作為種子基金,更多地作為天使資本,以求通過幅射效應擴大全社會風險資本的規模。中小企業創新基金應該大大擴展規模。第三,產業資本投入近期內只能由政府來乾的高技術產業(例如航空工業),必須大大增加資本投入,資本的主要來源是其他領域的國資減持。②稅收政策。第一,取消法外征稅。明確規定,有限責任公司中個人股名下的未分配利潤若要轉增資本金,不得徵收個人所得稅。第二,按照財會制度規劃所得稅稅基。一是企業所有工資支付均在所得稅前列支,二是企業所有研發費用(固定資產投資除外)均在所得稅前列支。第三,率先實行消費型增值稅,增值稅由生產型改變為消費型已經是既定政策,在未能全面推行之前,高技術企業可以先走一步,率先實行。第四,減稅鼓勵風險投資。風險投資的投資者,無論法人還是自然人,可有20%的投資免交所有稅。③折舊制度。現行折舊制度已經實行了12年,需要重新制定。一是要全面提高綜合折舊率(從7.5%左右提高到10%左右),二是要對一些高技術設備(例如IT准備)進一步加速折舊。④產權制度。第一,高技術企業改制。對早期高技術企業的產權改革,不再由政府行政部門(財政部、教育部、科技部)逐級審批,而由具體的產權所有者根據中央政策盡快解決。例如,高校企業由各高校自行解決,中科院院所企業由中科院自行解決。第二,技術股的比例。此前的所有有關文件都混淆了「知識產權占股權的比例」和「無形資產占資本多的比例」這兩個概念,這是個關繫到知識資本價值承認的大問題,需要由財政部出面澄清概念,按正確的原則行事。
4)加強對國家科技計劃資助形成的知識產權的管理。
在我國,R&D投入中政府財政投入比例較大,約佔1/3左右。因此,政府資助形成的科技成果的知識產權管理對促進創新、技術利用和擴散,提高政府R&D投入效率具有重要意義。①把知識產權管理納入科技計劃管理體系。建立以專利、版權為主的科技計劃項目知識產權管理制度,做到責任明確、組織和制度落實。②進一步細化政府科技計劃項目的知識產權屬政策。各類政府科技計劃應在國家法規確定的原則基礎上,根據技術性質、資助對象和計劃目標等,明確具體的知識產權權屬政策,管理和監督辦法。③對科技計劃成果實行分類管理。對基礎性研究和產業技術研究成果實行分類管理,獎勵制度和論文制度上要用於基礎科學研究領域,產業技術研究開發項目管理要以專利等知識產權激勵為主。④加大對職務發明人的保護和激勵。縮小職務發明的范圍,給科技人員留有更多的自由創造的空間,細化政府及其資助機構的職務發明人補償和獎勵辦法,並落到實處;把技術轉移作為考核技術人員的指標。⑤對設在科研院所、大學和企業的政府資助的各類共性技術研究開發中心實行委託管理模式,明確受託單位的責權利和知識產權權屬,規定轉移和擴散技術的責任,並建立一套運行管理和監督檢查機制。
5)改善高技術企業融資環境。
高技術中小企業融資難,是久拖未決的老大難問題。這不僅僅是由於金融體制的原因,更涉及到多方面的體制機制。鑒於高技術產業對經濟社會發展的重要意義,應該通過政策集成,在較短時期內切實改善高技術中小企業的融資環境。①促進債務資金融通。為了促進高技術中小企業的債務資金融通、除了推進利率市場化之外,需要採取如下政策措施。第一,強化中小企業信用擔保體系。第二,加緊建設社會信用體系。第三,完善信用合作制度,發展基層金融;重構信用社體系;對民間借貸不禁止、不鼓勵,由地方政府作出原則規范。第四,以民營企業為突破口發展市場化的公司債券。②促進權益資本融通。我國的體制一來長期未能規范資本的公募和私募,只是一味批判「非法集資」、二來出於「所有制情結」,把一些基礎的經濟制度都扭曲轉化為「國企脫困」的通道,所以高技術中小企業的權益資本融通就更困難一些。為了促進高技術企業的權益資本融通,同時也為了建立多層次股票市場,必須切斷「設立股份公司=公開發行股票=股票掛牌上市」這一連等式,形成如下政策集成:第一,在《公司法》准許的范圍內,大力發展股份有限公司。第二,修改《公司法》,調低股份有限公司注冊資本的最低限額。第三,貫徹《公司法》,規范建立實業資本的私募和公募制度。第四,建立非上市公司的股票交易場所,③促進風險投資發展。風險投資機制由四個主要方面構成,其制度建設都十分薄弱。第一,風險資本的形成機制。必須從法制上確立未來主流風險資本的存在的形式,也就是使風險基金合法化。第二,風險資本的運作機制。國外實踐已經證明,有限合夥是風險資本最有效的運作方式。為了推動民間資本加盟風險投資,需要使有限合夥製法制化。第三,風險資本與知識資本的對接機制。所有相關的法律法規都存在同樣的弊病,就是把「無形資產占資本多的比例」與「知識資本占股權的比例」這兩個問題混為一談,導致資本與技術對接的困惑。亟需從法規上撥亂反正,明確對於高技術企業的創立,只要技術提供方與資金提供方能夠取得共識,完全可以不受限制地提高技術和知識產權的股份比例。第四,風險資本的退出機制。關於創業板的議論實在是太多了。但是應該看到,無論是對於產權交易還是對於風險資本退出,創業板固然重要,卻並非主渠道。主渠道應該是區域性產權市場,是場外交易、即非上市公司的股票市場。
⑹ 第三產業在國民經濟中的作用
第三產業即:服務產業
涉及范疇非常廣泛,除了第一產業農業和第二產業工業之外的,從百姓的衣食住行到精神需求方面的文化創意、娛樂產業等都屬於第三產業。
在國民經濟中的作用:已有的回答——「第三產業在我國當前的經濟中主要有三重作用:一是推助一二產業的發展;二是拓展經濟發展空間,培育新的經濟增長點,調適產業結構,加快經濟發展速度;三是擴大就業門路,疏導就業需求,緩解就業壓力。」
應該說這個答案也都回答到點子上了。
不過在這里我做一些補充說明:第三產業是目前解決就業的重要途徑
目前容納的就業人口量應該說要高於第一和第二產業。
其次,第三產業是推動人民群眾增收的重要方式,很多人是靠第三產業自主創業、商業服務等提高收入和生活水平。
作為國家經濟的增長點,第三產業因為不像第一、二產業等受土地和資源等制約因素,發展是有很多外部限制向因素,第三產業幾乎是沒什麼制約因素,甚至通過創新可以完全開創新的經濟形態和服務模式,比如,現在的發達國家的支柱產業信息服務業,互聯網、IT服務等均屬於第三產業,包括很多的高端服務,律師、審計、金融資本市場等均屬於第三產業。當今世界的競爭,更多的是來自第三產業的競爭,金融屬於最高端。
最後,從國內的最新情況來看,
目前中央在2010年12月份召開的經濟工作會議上已經明確提出,十二五期間,將努力將文化產業打造成為中國經濟的支柱產業,這是第一次將文化創意產業提升到如此高度。可見政府將下大力氣抓第三產業的發展。
以上信息供參考!
⑺ 中國第三產業發展的現狀存在的問題有哪些如何解決
建國以來,我國一直沿用的是東方核算體系MPS,該體系的核心是對物質產品進行核算的。但隨著經濟發展,非物質產品所佔比重越來越大,按照MPS體系核算,既不能全面反映國民經濟運行情況,也不利於國際對比。進入八十年代中期,,我國國民經濟核算體系逐步由東方的MPS向西方的SNA核算體系過渡,客觀上要求我國要建立和加強第三產業統計。
我國第三產業統計建立於1985年。1986年,國家統計局首次正式公布了1985年第三產業增加值,到1988年我國第三產業統計制度已基本形成。為了摸清第三產業的底數,為各級政府制定第三產業發展規劃和政策提供依據,1993年國務院組織開展了首次全國第三產業普查,並建立了周期性普查制度。同時為了實現向新國民經濟核算體系的全面轉軌,1993年國家統計局加大了對各專業統計制度方法的改革力度,推行了「7+1」套表,增加了財務統計的內容,建立了服務業、行政事業單位一套表統計制度,以滿足計算GDP的需要。但由於基層服務業、行政事業單位統計力量薄弱,難以保證數據質量,1997年國家取消了上述兩項制度,對這些行業的統計調查處於空白狀態。
在非普查年份,第三產業增加值依據相關專業的統計資料、普查年份的行業結構資料和有關部門的財務統計資料等來推算。
我區的第三產業統計工作與國家是同步開展的,並且我們在貫徹國家各項統計制度的基礎上,根據自治區政府的要求,於1998年在全區范圍內組織開展了第三產業快速調查,在快速調查的基礎上,於2000年建立了《服務業滾動統計調查制度》。其主要內容是將現行統計中沒有覆蓋的第三產業行業按四年一個調查周期,每年調查幾個行業,針對不同的行業,採用全面調查與抽樣調查相結合的方法,調查的指標是用於計算增加值的財務指標。該項制度的建立填補了我區第三產業部分行業統計的空白,為非普查年份計算第三產業增加值提供了基礎性的資料。
雖然我區第三產業統計工作在實踐中得到不斷發展和完善,並且經過全區各級統計人員的辛勤勞動,第三產業統計數據在為各級政府宏觀管理和決策中發揮了重要的作用。但是與自治區政府提出的加大對第三產業實施統計監控的要求還有一定的差距,影響統計數據質量的問題依然比較嚴重。目前在第三產業統計中主要存在以下問題:
1、第三產業中部分行業的統計制度不完善。表現為一是核算方法不完善,特別是對部分行業中核算基礎差的服務活動,沒有一套科學統一的核算方法,這也是造成GDP數據在地區之間不銜接的重要原因;二是統計指標不健全,統計分類粗。受長期以來重生產、輕服務核算思想的影響,在我國的統計制度設計中,對物質生產部門的統計指標設置細而全,而對於非物質生產部門則比較粗。從第三產業內部看,也存在著不平衡的情況,如貿易餐飲業、房地產業的統計指標比較完整,其它行業僅對計算增加值的財務指標進行統計,而對於人員狀況、設備情況、提供的服務類別等都沒有反映,難以反映第三產業的全貌。三是調查時間不同步,交通業、批零貿易業、房地產業統計實行按月統計,其它行業則實行四年為一個調查周期的統計,且指標設計的粗細程度不同,口徑不一,很難進行加工匯總,不能按月、季提供完整的第三產業資料,影響了定期統計監測工作的開展。
2、第三產業單位財務核算基礎薄弱,嚴重影響了增加值的准確性。第三產業增加值的計算是以會計報表為基礎,由於第三產業涉及行業復雜,且新的行業不斷涌現,客觀上要求有相應的會計制度對其經營狀況進行管理、監督,由於其主辦單位的經濟成分各異,缺乏一個統一的管理部門,因而沒有建立起正常的財務收支制度。從我區的實際情況看,第三產業單位多為一些經營規模小、人員少的中小企業,財務收支帳目不健全、不規范的現象十分普遍,,為開展調查工作帶來很大的困難。
3、被調查對象的配合程度下降。在市場經濟條件下,由於第三產業調查對象經濟結構復雜,利益主體呈多元化格局,受各自利益的驅使,被調查對象的配合程度大大下降,特別表現在對個體戶的調查中,為了偷稅、漏稅,個體戶瞞報、漏報的現象十分嚴重;另外部分企業也存在著「兩本帳」的問題,加大了搞准統計數據的難度。
4、統計力量薄弱,經費不足,嚴重製約著第三產業統計工作的開展。第三產業調查單位數量眾多,遍布城鄉,沒有一支強有力的調查隊伍,難以收集到全面、准確的統計數據。而現實情況是從統計系統內部來說,從國家到地方各級均沒有獨立的第三產業統計機構,普查年份靠組建臨時機構,抽調各方面人員來完成;非普查年份,第三產業統計分散在各有關專業,沒有綜合協調機構,對第三產業統計工作缺乏總體設計,長遠規劃。從人員情況看,旗縣統計局處於調查工作的第一線,而我區各旗縣從事第三產業統計工作的人員平均僅有1-2人,且多兼職其他工作,面對如此眾多的被調查對象,統計人員力不從心,漏統、錯統現象很難避免。從外部來說,長期以來,部門統計在第三產業統計中發揮了重要的作用,但是隨著市場經濟的推進,部門統計工作被削弱了,從第三產業各行業統計機構人員配備情況看,實行條管單位,如金融、保險、郵政系統等和政府各部門,一般都設置統計機構並配備專職統計人員,而第三產業的其它行業,則很難保證有機構和人員。另外,在市場經濟條件下,統計調查經費不足,也嚴重困擾著統計工作的正常開展。
⑻ 第三產業發展的原因
第三產業在國民經濟中的地位強調兩點:
1、這是生產力發展和社會進步的必然結果。從社會生產力的迅速發展促進了為生產服務的第三產業的發展;第一、二產業勞動生產率的提高為第三產業提供了勞動力來源;居民消費水平的提高和消費結構的變化為第三產業提供了廣闊的市場;科技水平的提高推動了第三產業的發展;國際經濟技術交流推動了第三產業的發展等五個方面論證。
2、它的發展程度已成為衡量現代經濟發展程度的主要標志。
在經濟發達國家,第三產業在國民生產總值中所佔的比重很大,並且繼續呈上升趨勢,已經成為這些國家最龐大的產業部門。第三產業的就業在發達國家持續上升,尤其是在二戰之後,上升趨勢更為明顯,說明發達國家工業化已趨於成熟,並開始邁進所謂「後工業化社會」。
我國第三產業的狀況:與其他國家橫向比較,我國第三產業相對滯後,第三產業在GNP和GDP中所佔比重較低,不僅遠遠低於發達國家水平,甚至低於發展中國家的平均水平,而且就業人員在總就業人數中所佔比重比較低。與我國第一、二產業在GNP和GDP中所佔比重的縱向比較,第一產業比重下降,自1978年到1997年,20年間下降了近10個百分點。第二產業穩中波動,無論是上升還是波動變化趨勢都不大。第三產業的產值比重是基本上呈現上升趨勢,改革開放20年間,上升了近9個百分點。可見,中國的產業結構在不斷調整之中,朝著合理的方向發展。
我國加快發展第三產業的重要意義:這一內容是本框題的重點內容。書中從三個角度論述了我國發展第三產業的意義:第一、加快發展第三產業可以有效推進我國的工業化和現代化。人類生產活動發展的歷史可以分為三個階段:第一個階段以農業和畜牧業為主;第二個階段以工業的大規模發展為標志,即所謂工業化階段;第三個階段以資本和勞動力大量湧入信息業和各類技術服務業等為特徵,即現代化階段。我國現在仍然是一個農業大國,面臨著加快工業化和現代化進程的雙重任務,必須大力發展第三產業。第二、加快發展第三產業可以擴大就業,保證社會安定。就業問題既是一個經濟問題,又是一個政治問題,這個問題解決不好,直接關繫到我國社會主義現代化的進程,關繫到社會的穩定。我國現在一年的犯罪率高於建國後十年的犯罪率,就說明了這一問題。第三、加快發展第三產業,可以提高人民生活水平和生活質量,推動社會主義精神文明建設。
⑼ 請談談創業與社會經濟發展之間的關系
這里抄不可能幫你完成作襲業,只幫你簡單提兩個重點吧,其它的只能自己去豐富。
1、鼓勵年輕人創業,有助於減輕就業壓力,甚至可以以創業帶動就業,為社會創造更多的就業崗位,對社會經濟發展乃至整個社會發展都具有良好的推動作用。
2、從長遠角度看,我國的服務業和國民消費水品發展速度跟社會經濟發展的速度不相符,鼓勵創業也可以起到引導作用,年輕人創業的范圍多數為服務業,這也有利於加大第三產業在國民收入中的份額,提升社會產業結構。
個人理解,比較淺顯,總比答非所問的好吧,呵呵