國務院關於加快健康產業發展

① 2010年5月7日，國務院出台鼓勵和引導民間投資健康發展「新36條」意見。鼓勵和引導民間資本進入基礎產業、

② 國發（1994）43號文件全文

國務院關於深化城鎮住房制度改革的決定
（國發[1994]43號）
為貫徹落實《中共中央關於建立社會主義市場經濟體制若干問題的決定》,深化城鎮住房制度改革,促進住房商品化和住房建設的發展,特作如下決定:
一、城鎮住房制度改革的根本目的和基本內容
（一）城鎮住房制度改革作為經濟體制改革的重要組成部分,其根本目的是:建立與社會主義市場經濟體制相適應的新的城鎮住房制度,實現住房商品化、社會化;加快住房建設,改善居住條件,滿足城鎮居民不斷增長的住房需求。
（二）城鎮住房制度改革的基本內容是:把住房建設投資由國家、單位統包的體制改變為國家、單位、個人三者合理負擔的體制;把各單位建設、分配、維修、管理住房的體制改變為社會化、專業化運行的體制;把住房實物福利分配的方式改變為以按勞分配為主的貨幣工資分配方式;建立以中低收入家庭為對象、具有社會保障性質的經濟適用住房供應體系和以高收入家庭為對象的商品房供應體系;建立住房公積金制度;發展住房金融和住房保險,建立政策性和商業性並存的住房信貸體系;建立規范化的房地產交易市場和發展社會化的房屋維修、管理市場,逐步實現住房資金投入產出的良性循環,促進房地產業和相關產業的發展。
（三）城鎮住房制度改革要堅持配套、分階段推進。近期的任務是:全面推行住房公積金制度,積極推進租金改革,穩步出售公有住房,大力發展房地產交易市場和社會化的房屋維修、管理市場,加快經濟適用住房建設,到本世紀末初步建立起新的城鎮住房制度,使城鎮居民住房達到小康水平。
二、全面推行住房公積金制度
（四）實行住房公積金制度有利於轉變住房分配體制,有利於住房資金的積累、周轉和政策性抵押貸款制度的建立,有利於提高職工購、建住房能力,促進住房建設。所有行政和企事業單位及其職工均應按照「個人存儲、單位資助、統一管理、專項使用」的原則交納住房公積金,建立住房公積金制度。
（五）住房公積金由在職職工個人及其所在單位,按職工個人工資和職工工資總額的一定比例逐月交納,歸個人所有,存入個人公積金帳戶,用於購、建、大修住房,職工離退休時,本息余額一次結清,退還職工本人。目前單位和個人住房公積金的繳交率分別掌握在5%,已超過這個比例的可以不變。外商投資企業及其中方職工的住房公積金繳交率,由各省、自治區、直轄市人民政府確定。
（六）企業為職工交納的住房公積金,從企業提取的住房折舊和其他劃轉資金中解決,不足部分經財政部門核定,在成本、費用中列支。行政事業單位為職工交納的住房公積金,首先立足於原有住房資金的劃轉,不足部分,全額預算的行政事業單位由財政預算撥付;差額預算的事業單位按差額比例由財政預算撥付;自收自支事業單位比照企業開支渠道列支。職工的住房公積金本息免徵個人所得稅。
（七）按照責權利一致的原則,建立和完善住房公積金管理制度,加強住房公積金的管理。各市（縣）人民政府負責制定住房公積金的歸集、使用、管理等有關具體規定,審批住房公積金的使用計劃和財務收支預決算。各市（縣）人民政府可以設立專門的住房公積金管理機構,負責住房公積金的歸集、支付、核算和編制使用計劃等管理工作,住房公積金的存貸款等金融業務一律由當地人民政府委託指定的專業銀行辦理。受委託的專業銀行根據當地人民政府批準的住房公積金使用計劃,審定、發放和回收貸款。住房公積金要專款專用,嚴禁挪作他用。財政、審計、監察部門要加強監督管理。
三、積極推進租金改革
（八）要在職工家庭合理住房支出范圍內加大租金改革力度。到2000年,住房租金原則上應達到占雙職工家庭平均工資的15%。按上述辦法測定,租金水平已達到或超過折舊費、維修費、管理費、貸款利息、房產稅5項因素成本租金水平的,按成本租金或市場租金計租。
（九）各地要根據實際情況制定並公布2000年以前租金改革規劃。租金提高的幅度和次數,要與當地居民的收入水平相適應,要根據物價指數控制目標統籌安排。有條件的市（縣）或單位,應結合實際情況,較快實現向成本租金和市場租金的過渡。
（十）在租金水平達到成本租金以前,新建公有住房和騰空的舊住房租金標准可以高於同期現住房的租金標准。各市（縣）人民政府還可以對職工承租新建公有住房和騰空的舊住房交納租賃保證金和認購住房債券(資訊,行情)作出具體規定。
（十一）租金調整後,對離退休職工、政府民政部門確定的社會救濟對象和非在職的優撫對象等,各省、自治區、直轄市人民政府可根據情況制定減、免、補的具體辦法。
（十二）住房在規定標准之內的職工家庭,用規定的個人合理負擔部分加上全部住房補貼,仍不足支付房租的,差額可由其所在單位適當給予補助。企業和自收自支事業單位的補助金在單位住房基金中列支;其他行政事業單位的補助金應先在單位住房基金中列支,不足部分經同級財政部門核定,在城市住房基金（未建立城市住房基金的,在同級財政預算）中列支。
（十三）加強對租金收入的管理。租金收入歸產權單位所有,納入單位住房基金,用於住房維修、管理、建設和城鎮住房制度改革。
四、穩步出售公有住房
（十四）城鎮公有住房,除市（縣）以上人民政府認為不宜出售的外,均可向城鎮職工出售。職工購買公有住房要堅持自願的原則,新建公有住房和騰空的舊房實行先售後租,並優先出售給住房困難戶。
（十五）向高收入職工家庭出售公有住房實行市場價,向中低收入職工家庭出售公有住房實行成本價,成本價應包括住房的征地和拆遷補償費、勘察設計和前期工程費、建安工程費、住宅小區基礎設施建設費（小區級非營業性配套公建費是否列入成本由各地自行確定）、管理費、貸款利息和稅金等7項因素。舊房的成本價按售房當年新房的成本價成新折扣（折舊年限一般為50年）計算,使用年限超過30年的,以30年計算;經過大修或設備更新的舊房,按有關規定評估確定。目前以成本價售房確有困難的市（縣）,可以實行標准價作為過渡。出售公有住房的成本價和標准價由市（縣）人民政府逐年測定,報省、自治區、直轄市人民政府批准後公布執行。
現行售房價格已高於規定的標准價起步水平的,不應再降低價格。
公有住房的出售,應堅持先評估後出售的原則。住房的實際售價應根據所處地段、結構、層次、朝向、設施和裝修標准等因素區別計價。
（十六）標准價按負擔價和抵交價之和測定。一套56平方米建築面積標准新房的負擔價,1994年應為所在市（縣）雙職工年平均工資的3倍。經濟發展水平較高的市（縣）應高於3倍,具體倍數由省、自治區、直轄市人民政府確定。雙職工年平均工資按當地統計部門公布的上年職工平均工資乘以2計算。抵交價按雙職工65年（男職工35年,女職工30年）內積累的由單位資助的住房公積金貼現值的80%計算。
舊房的負擔價按售房當年新房的負擔價成新折扣（折扣年限一般為50年）計算,使用年限超過30年的,以30年計算;經過大修或設備更新的舊房,按有關規定評估確定。舊房的抵交價,可根據使用年限適當降低,但最多不能低於新房抵交價的80%。
（十七）職工購買現已住用的公有住房,可適當給予折扣,1994年折扣率為負擔價的5%,今後要逐年減少,2000年前全部取消。
售房單位應根據購房職工建立住房公積金制度前的工齡給予工齡折扣。每年工齡折扣的數額,按抵交價除以65（男職工35年,女職工30年）計算。離退休職工購房計算工齡折扣的時間,按國家規定的離退休年齡計算。
（十八）職工按成本價或標准價購買公有住房,每個家庭只能享受一次,購房的數量必須嚴格按照國家和各級人民政府規定的分配住房的控制標准執行,超過標准部分一律執行市場價。
（十九）售房價格要逐步從標准價過渡到成本價。當年的標准價要根據各市（縣）職工上年平均工資增長的水平、單位發給住房補貼和資助職工建立住房公積金年增長水平確定,一年一定;新房負擔價與雙職工家庭年平均工資的倍數,要逐步提高,2000年以前達到3.5倍。各市（縣）要從本地實際出發,加快標准價向成本價的過渡。
（二十）付款方式。職工購房可以一次付款,也可以分期付款。售房單位可對一次付款的購房職工給予一次付款折扣,折扣率參考當地購房政策性貸款利率與銀行儲蓄存款利率的差額,以及分期付款的控制年限確定。實行分期付款的,首期付款不得低於實際售價的30%,分期付款的年限一般不超過10年,分期交付的部分要計收利息,單位不得貼息,利率按政策性抵押貸款利率確定。經辦政策性住房金融業務的銀行,應充分利用政策性住房資金,向購房職工提供政策性抵押貸款。
（二十一）明確產權。職工以市場價購買的住房,產權歸個人所有,可以依法進入市場,按規定交納有關稅費後,收入歸個人所有。
職工以成本價購買的住房,產權歸個人所有,一般住用5年後可以依法進入市場,在補交土地使用權出讓金或所含土地收益和按規定交納有關稅費後,收入歸個人所有。
職工以標准價購買的住房,擁有部分產權,即佔有權、使用權、有限的收益權和處分權,可以繼承。產權比例按售房當年標准價占成本價的比重確定。職工以標准價購買的住房,一般住用5年後方可依法進入市場,在同等條件下,原售房單位有優先購買、租用權,原售房單位已撤銷的,當地人民政府房產管理部門有優先購買、租用權。售、租房收入在補交土地使用權出讓金或所含土地收益和按規定交納有關稅費後,單位和個人按各自的產權比例進行分配。
（二十二）發展房地產交易市場,規范住房交易行為。職工購買住房,都要由房產管理部門辦理住房過戶和產權轉移登記手續,同時要辦理相應的土地使用權變更登記手續,並領取統一制定的產權證書,產權證書應註明產權屬性,按標准價購買的住房應註明產權比例。出租和出售、贈與、繼承及以其他形式轉讓所購住房,應按國家規定交納有關稅費。要加強市場管理,規范交易程序,完善稅收制度,堅決查處倒賣房產牟取暴利等違法行為。
（二十三）加強售後房屋維修、管理服務,發展社會化的房屋維修、管理市場。職工購買的住房,室內各項維修開支由購房人負擔。樓房出售後應建立共用部位、共用設施的維修基金。改革現行城鎮住房管理體制,發展多種所有制形式的物業管理企業和社會化房屋維修、管理服務。
（二十四）加強售房款的管理。國有住房的出售收入按住房產權關系和一定比例上交同級財政和留歸單位,分別納入各級住房基金;其他公有住房出售收入,歸單位所有,納入單位住房基金。售房款要全部用於住房建設和城鎮住房制度改革,嚴禁挪用。
五、加快經濟適用住房的開發建設
（二十五）各地人民政府要十分重視經濟適用住房的開發建設,加快解決中低收入家庭的住房問題。經濟適用住房建設用地經批准原則上採取行政劃撥方式供應。
對經濟適用住房建設項目,要在計劃、規劃、拆遷、稅費等方面予以政策扶持。各級建設行政主要部門要切實組織好經濟適用住房建設的實施工作。金融單位在信貸等方面應予以支持。房地產開發公司每年的建房總量中,經濟適用住房要佔20%以上。在建房、售房等方面,對離退休職工、教師和住房困難戶應予以優先安排,具體辦法由各省、自治區、直轄市人民政府制定。
（二十六）鼓勵集資合作建房,繼續發展住房合作社,在統一規劃的前提下,充分發揮各方面積極性,加快城鎮危舊住房改造。
六、做好原有政策同本決定的銜接工作
（二十七）要做好與原有售房政策的銜接。已出售的公有住房均須按照售房當年的售價占成本價的比重明確個人擁有的產權比例;經購房人同意也可按成本價補足房價款及利息後,原購住房產權歸個人所有。1994年1月1日至本決定發布之前出售的公有住房,一律按本決定規定的售房政策進行規范。
（二十八）原有關文件規定出售公有住房的標准價和最低價一律停止執行。
（二十九）要繼續做好原住房資金轉入各級住房基金的核定、劃轉工作。劃轉的資金和原有的住房補貼,要逐步理入職工工資或用於列支公積金。
七、加強領導,統籌安排,積極推進城鎮住房制度改革
（三十）加快住房建設和推進城鎮住房制度改革是各級人民政府的重要職責。各地人民政府要加強領導,健全工作機構,全面規劃,統籌安排,兼顧長期目標和階段性目標,加快推進城鎮住房制度改革。
（三十一）各省、自治區、直轄市人民政府要根據本決定規定的統一政策,結合本地區社會經濟發展水平,因地制宜,不斷完善城鎮住房制度改革方案,並按年度報國務院住房制度改革領導小組備案;各市（縣）的城鎮住房制度改革實施方案需報省、自治區、直轄市人民政府批准後執行。要加強對各市（縣）房改工作的檢查督促,保證國家房改政策的貫徹落實和房改工作健康推進。所有單位,不論隸屬關系,都應執行所在市（縣）人民政府對房改工作的統一部署和規定。
（三十二）企業房改是城鎮住房制度改革的重點,各級人民政府要為房改創造條件。有條件的國有大中型企業,應結合企業經營機制轉換和勞動工資制度改革,建立現代企業制度,把住房開發建設、分配、管理和維修服務等社會職能逐步從企業中分離出去,加快實現住房的商品化、社會化。
（三十三）國務院住房制度改革領導小組要分類指導,在全面推進城鎮住房制度改革的基礎上,注意抓好大城市的住房制度改革;要會同有關部門,及時總結經驗,不斷完善政策規定和配套措施,抓緊立法工作,協調解決深化改革中的矛盾和問題。有關房改工作的配套文件,要盡快制定,抓緊下發。國務院各有關部門要各司其職,各盡其責,相互配合,保證城鎮住房制度改革的順利實施。
（三十四）要認真做好房改的宣傳工作。各級新聞單位要加強輿論引導,廣泛宣傳深化城鎮住房制度改革的目的、意義、政策和實施步驟,引導廣大幹部、群眾轉變觀念,提高認識,積極參與城鎮住房制度改革。
（三十五）要嚴肅房改紀律,嚴格執行國務院的統一政策。各級監察部門要加強紀律監督、檢查,對不執行國家統一政策、低價售房、變相增加優惠和以權謀私等違法、違紀行為要嚴肅查處。
（三十六）軍隊系統住房制度改革方案,由中央軍委審批。
（三十七）本決定自發布之日起實行。原有的房改政策和規定,凡與本決定不一致的,一律以本決定為准。

③ 國務院46號文件為什麼把全民健身上升為國家戰略

《國務院關於加快發展體育產業促進體育消費的若干意見》要點
1、將全民健身上升為國家戰略，把體育產業作為綠色產業、朝陽產業培育扶持。
2、到2025年，人均體育場地面積達到2平方米，經常參加體育鍛煉的人數達到5億。
3、加快推進體育行業協會與行政機關脫鉤，將適合由體育社會組織提供的公共服務和解決的事項，交由體育社會組織承擔。
4、支持教練員、運動員職業化發展。
5、因地制宜發展體育產業。支持中西部地區充分利用獨特的自然資源優勢，發展區域特色體育產業。扶持少數民族地區發展少數民族特色體育產業。
6、以足球、籃球、排球三大球為切入點。對發展相對滯後的足球項目制定中長期發展規劃和場地設施建設規劃，大力推廣校園足球和社會足球。
7、在城市社區建設15分鍾健身圈，新建社區的體育設施覆蓋率達到100%。在鄉鎮、行政村實現公共體育健身設施100%全覆蓋。
8、確保學生校內每天體育活動時間不少於一小時。
9、積極推動各級各類公共體育設施免費或低收費開放。加快推進企事業單位等體育設施向社會開放。學校體育場館課余時間要向學生開放，加快推動學校體育場館向社會開放。

主要任務
(一)創新體制機制。
進一步轉變政府職能。全面清理不利於體育產業發展的有關規定，取消不合理的行政審批事項，凡是法律法規沒有明令禁入的領域，都要向社會開放。取消商業性和群眾性體育賽事活動審批，加快全國綜合性和單項體育賽事管理制度改革，公開賽事舉辦目錄，通過市場機制積極引入社會資本承辦賽事。有關政府部門要積極為各類賽事活動舉辦提供服務。推行政社分開、政企分開、管辦分離，加快推進體育行業協會與行政機關脫鉤，將適合由體育社會組織提供的公共服務和解決的事項，交由體育社會組織承擔。
推進職業體育改革。拓寬職業體育發展渠道，鼓勵具備條件的運動項目走職業化道路，支持教練員、運動員職業化發展。完善職業體育的政策制度體系，擴大職業體育社會參與，鼓勵發展職業聯盟，逐步提高職業體育的成熟度和規范化水平。完善職業體育俱樂部的法人治理結構，加快現代企業制度建設。改進職業聯賽決策機制，充分發揮俱樂部的市場主體作用。
創新體育場館運營機制。積極推進場館管理體制改革和運營機制創新，引入和運用現代企業制度，激發場館活力。推行場館設計、建設、運營管理一體化模式，將賽事功能需要與賽後綜合利用有機結合。鼓勵場館運營管理實體通過品牌輸出、管理輸出、資本輸出等形式實現規模化、專業化運營。增強大型體育場館復合經營能力，拓展服務領域，延伸配套服務，實現最佳運營效益。
(二)培育多元主體。
鼓勵社會力量參與。進一步優化市場環境，完善政策措施，加快人才、資本等要素流動，優化場館等資源配置，提升體育產業對社會資本吸引力。培育發展多形式、多層次體育協會和中介組織。加快體育產業行業協會建設，充分發揮行業協會作用，引導體育用品、體育服務、場館建築等行業發展。打造體育貿易展示平台，辦好體育用品、體育文化、體育旅遊等博覽會。
引導體育企業做強做精。實施品牌戰略，打造一批具有國際競爭力的知名企業和國際影響力的自主品牌，支持優勢企業、優勢品牌和優勢項目「走出去」，提升服務貿易規模和水平。扶持體育培訓、策劃、咨詢、經紀、營銷等企業發展。鼓勵大型健身俱樂部跨區域連鎖經營，鼓勵大型體育賽事充分進行市場開發，鼓勵大型體育用品製造企業加大研發投入，充分挖掘品牌價值。扶持一批具有市場潛力的中小企業。
(三)改善產業布局和結構。
優化產業布局。因地制宜發展體育產業，打造一批符合市場規律、具有市場競爭力的體育產業基地，建立區域間協同發展機制，形成東、中、西部體育產業良性互動發展格局。壯大長三角、珠三角、京津冀及海峽西岸等體育產業集群。支持中西部地區充分利用江河湖海、山地、沙漠、草原、冰雪等獨特的自然資源優勢，發展區域特色體育產業。扶持少數民族地區發展少數民族特色體育產業。
改善產業結構。進一步優化體育服務業、體育用品業及相關產業結構，著力提升體育服務業比重。大力培育健身休閑、競賽表演、場館服務、中介培訓等體育服務業，實施體育服務業精品工程，支持各地打造一大批優秀體育俱樂部、示範場館和品牌賽事。積極支持體育用品製造業創新發展，採用新工藝、新材料、新技術，提升傳統體育用品的質量水平，提高產品科技含量。
抓好潛力產業。以足球、籃球、排球三大球為切入點，加快發展普及性廣、關注度高、市場空間大的集體項目，推動產業向縱深發展。對發展相對滯後的足球項目制定中長期發展規劃和場地設施建設規劃，大力推廣校園足球和社會足球。以冰雪運動等特色項目為突破口，促進健身休閑項目的普及和提高。制定冰雪運動規劃，引導社會力量積極參與建設一批冰雪運動場地，促進冰雪運動繁榮發展，形成新的體育消費熱點。
(四)促進融合發展。
積極拓展業態。豐富體育產業內容，推動體育與養老服務、文化創意和設計服務、教育培訓等融合，促進體育旅遊、體育傳媒、體育會展、體育廣告、體育影視等相關業態的發展。以體育設施為載體，打造城市體育服務綜合體，推動體育與住宅、休閑、商業綜合開發。
促進康體結合。加強體育運動指導，推廣「運動處方」，發揮體育鍛煉在疾病防治以及健康促進等方面的積極作用。大力發展運動醫學和康復醫學，積極研發運動康復技術，鼓勵社會資本開辦康體、體質測定和運動康復等各類機構。發揮中醫葯在運動康復等方面的特色作用，提倡開展健身咨詢和調理等服務。
鼓勵交互融通。支持金融、地產、建築、交通、製造、信息、食品葯品等企業開發體育領域產品和服務。鼓勵可穿戴式運動設備、運動健身指導技術裝備、運動功能飲料、營養保健食品葯品等研發製造營銷。在有條件的地方制定專項規劃，引導發展戶外營地、徒步騎行服務站、汽車露營營地、航空飛行營地、船艇碼頭等設施。
(五)豐富市場供給。
完善體育設施。各級政府要結合城鎮化發展統籌規劃體育設施建設，合理布點布局，重點建設一批便民利民的中小型體育場館、公眾健身活動中心、戶外多功能球場、健身步道等場地設施。盤活存量資源，改造舊廠房、倉庫、老舊商業設施等用於體育健身。鼓勵社會力量建設小型化、多樣化的活動場館和健身設施，政府以購買服務等方式予以支持。在城市社區建設15分鍾健身圈，新建社區的體育設施覆蓋率達到100%。推進實施農民體育健身工程，在鄉鎮、行政村實現公共體育健身設施100%全覆蓋。
發展健身休閑項目。大力支持發展健身跑、健步走、自行車、水上運動、登山攀岩、射擊射箭、馬術、航空、極限運動等群眾喜聞樂見和有發展空間的項目。鼓勵地方根據當地自然、人文資源發展特色體育產業，大力推廣武術、龍舟、舞龍舞獅等傳統體育項目，扶持少數民族傳統體育項目發展，鼓勵開發適合老年人特點的休閑運動項目。
豐富體育賽事活動。以競賽表演業為重點，大力發展多層次、多樣化的各類體育賽事。推動專業賽事發展，打造一批有吸引力的國際性、區域性品牌賽事。豐富業余體育賽事，在各地區和機關團體、企事業單位、學校等單位廣泛舉辦各類體育比賽，引導支持體育社會組織等社會力量舉辦群眾性體育賽事活動。加強與國際體育組織等專業機構的交流合作，積極引進國際精品賽事。
(六)營造健身氛圍。
鼓勵日常健身活動。政府機關、企事業單位、社會團體、學校等都應實行工間、課間健身制度等，倡導每天健身一小時。鼓勵單位為職工健身創造條件。組織實施《國家體育鍛煉標准》。完善國民體質監測制度，為群眾提供體質測試服務，定期發布國民體質監測報告。切實保障中小學體育課課時，鼓勵實施學生課外體育活動計劃，促進青少年培育體育愛好，掌握一項以上體育運動技能，確保學生校內每天體育活動時間不少於一小時。
推動場館設施開放利用。積極推動各級各類公共體育設施免費或低收費開放。加快推進企事業單位等體育設施向社會開放。學校體育場館課余時間要向學生開放，並採取有力措施加強安全保障，加快推動學校體育場館向社會開放，將開放情況定期向社會公開。提高農民體育健身工程設施使用率。
加強體育文化宣傳。各級各類媒體開辟專題專欄，普及健身知識，宣傳健身效果，積極引導廣大人民群眾培育體育消費觀念、養成體育消費習慣。積極支持形式多樣的體育題材文藝創作，推廣體育文化。弘揚奧林匹克精神和中華體育精神，踐行社會主義核心價值觀。

④ 求2000年來所有的中共中央國務院發文，就是通常說的中央×號文件

中華來人源民共和國國務院令http://politics.people.com.cn/GB/shizheng/252/10043/10044/index.html

⑤ 國務院關於健康中國和中國健康產業的內承函是什麼

中國新時代健康復產制業(集團)有限公司是中國新時代控股(集團)公司旗下的子公司，中國新時代控股(集團)公司是1980年成立的是中央直管的國企，主要用於國防軍工，1999年由總裝備部移交給國務院。你所說的中國新時代健康產業(集團)有限公司是在1995年成立的，此公司主要產業是生物技術與醫葯，開發新資源食品與葯品結合的健康產業。總體來看，其領導人應該是國務院的，也許是其子女或親屬開辦的公司。。。。。。。

⑥ 國務院促進什麼行業的發展改革意見

國務院關於進一步促進展覽業改革發展的若干意見
總體要求
（一）指導思想。全面貫徹黨的十八大和十八屆二中、三中、四中全會精神，貫徹落實黨中央、國務院各項決策部署，深化改革，開拓創新，充分發揮市場在資源配置中的決定性作用，更好發揮政府作用，積極推進展覽業市場化進程。堅持專業化、國際化、品牌化、信息化方向，倡導低碳、環保、綠色理念，培育壯大市場主體，加快展覽業轉型升級，努力推動我國從展覽業大國向展覽業強國發展，更好地服務於國民經濟和社會發展全局。
（二）基本原則。
堅持深化改革。全面深化展覽業管理體制改革，明確展覽業經濟、社會、文化、生態功能定位，加快政府職能轉變和簡政放權，穩步有序放開展覽業市場准入，提升行業管理水平，以體制機制創新激發市場主體活力和創造力。
堅持科學發展。統籌全國展館展會布局和區域展覽業發展，科學界定展覽場館和展覽會的公益性和競爭性，充分調動各方面積極性，營造協同互補、互利共贏的發展環境。
堅持市場導向。遵循展覽業發展規律，借鑒國際有益經驗，建立公開公平、開放透明的市場規則，實現行業持續健康發展。綜合運用財稅、金融、產業等政策，鼓勵和支持展覽業市場化發展。
（三）發展目標。到2020年，基本建成結構優化、功能完善、基礎扎實、布局合理、發展均衡的展覽業體系。
——發展環境日益優化。完善法規政策，理順管理體制，下放行政審批許可權，逐步消除影響市場公平競爭和行業健康發展的體制機制障礙，形成平等參與、競爭有序的市場環境。
——市場化水平顯著提升。釐清政府和市場的關系，規范和減少政府辦展，鼓勵各種所有制企業根據市場需求舉辦展會，市場化、專業化展會數量顯著增長，展館投資建設及管理運營的市場化程度明顯提高。
——國際化程度不斷提高。遵循國際通行的展覽業市場規則，發揮我國產業基礎好、市場需求大等比較優勢，逐步提升國際招商招展的規模和水平。加快「走出去」步伐，大幅提升境外組展辦展能力。在國際展覽業中的話語權和影響力顯著提升，培育一批具備國際競爭力的知名品牌展會。

⑦ 發改委2013年1638號文件

國家發展改革委關於發揮價格杠桿作用促進光伏產業健康發展的通知， 為充分發揮專價格杠桿引屬導資源優化配置的積極作用，促進光伏發電產業健康發展，根據《國務院關於促進光伏產業健康發展的若干意見》（國發[2013]24號）有關要求，決定進一步完善光伏發電項目價格政策

⑧ （12分）戰略性新興產業是引導未來經濟社會發展的重要力量。2010年9月8日，國務院做出了關於加快培育和發