強化已發展產業的銷售路徑探尋

① 簡述推動實現產業現代化的路徑主要有哪些

第一，加快轉變經濟發展方式。促進國民經濟又好又快發展，確保實現全面建設小康社會的奮斗目標，必須按照黨的十七大報告的部署，加快轉變經濟發展方式，推動產業結構優化升級。

經濟增長方式與經濟發展方式，既有聯系又有區別，從「增長」到「發展」兩個字的調整，體現了我們對實踐經驗的總結和理論認識的深化。一般來說，經濟增長方式是指通過要素結構變化包括生產要素數量增加和質量改善來實現經濟增長的方法和模式。通常把主要依靠增加生產要素投入、迫求產品數量擴張的增長方式，稱為粗放型增長方式；把注重依靠科技進步和提高勞動者素質、加強管理、改善效益的增長方式，稱為集約型增長方式。經濟發展方式的內涵更加豐富，既涵蓋要素結構的變化，又包括產業結構、需求結構、城鄉結構、區域結構的變化，也包括資源和生態環境的狀況。轉變經濟發展方式，既要求從粗放型增長轉變為集約型增長，又要求從通常的經濟增長轉變為全面協調可持續的經濟發展。

中央歷來十分重視轉變經濟增長方式問題。黨的十二大提出把全部經濟工作轉到以提高經濟效益為中心的軌道上來。黨的十三大提出，要從粗放經營為主逐步轉上集約經營為主的軌道。黨的十四大提出，努力提高科技進步在經濟增長中所佔的含量，促進整個經濟由粗放經營向集約經營轉變。黨的十四屆五中全會明確提出，實行經濟增長方式從粗放型向集約型的根本性轉變。黨的十五大、十六大對轉變經濟增長方式提出了更加明確的要求。我國經濟發展進入新階段，我們對增長與發展的認識有了進一步提高，在推動產業結構優化升級、統籌城鄉區域和經濟社會發展、促進可持續發展以及調整需求結構等方面，進行了新的實踐。黨的十七大提出，加快轉變經濟發展方式。這反映了客觀規律，順應了時代要求，是實現國民經濟又好又快發展的重大舉措。

加快轉變經濟發展方式，主要是按照黨的十七大報告的要求，實現以下「三個轉變」：

一是促進經濟增長由主要依靠投資、出口拉動向依靠消費、投資、出口協調拉動轉變。目前，我國需求結構中投資率偏高、消費率較低。投資與消費比例失衡，使得居民生活不能隨著經濟快速增長而同步提高，導致國內市場規模受限，生產能力相對過剩。消費率的持續下降，還對擴大內需造成嚴重製約，使得經濟增長對出口的依賴程度不斷提高。而外貿順差過大和國際收支盈餘過多，還會造成國內資金流動性過剩，反過來又助長了投資的高增長。因此，無論是著眼於改善民生，還是著眼於產業結構調整和國際收支平衡，都要堅持擴大國內需求，鼓勵合理消費，把經濟發展建立在開拓國內市場的基礎上，形成消費、投資、出口協調拉動經濟增長的局面，促進國民經濟良性循環和人民生活水平不斷提高。

增強消費對經濟增長的拉動作用，要完善收入分配政策，持續增加城鄉居民收入。這就要求我們堅持和完善按勞分配為主體、多種分配方式並存的分配製度，逐步提高居民收入在國民收入分配中的比重，提高勞動報酬在初次分配中的比重，著力提高低收入者收入，擴大中等收入者比重。要調整和健全消費政策，通過加快社會保障體系建設，穩定居民消費預期；通過改善消費環境，增強居民消費信心，促進居民擴大即期消費。要拓寬服務性消費領域，不斷開拓城鄉消費市場，繼續拓展住房、汽車、通信、旅遊、文化和健身等熱點消費。同時，要適度控制投資規模，優化投資結構，提高投資效益，合理降低投資率。要轉變外貿增長方式，調整進出口結構，促進對外貿易和國際收支基本平衡，使消費、投資、出口「三駕馬車」協調發揮拉動增長的作用。

扎實推進社會主義新農村建設，促進城鎮化健康發展，既是擴大國內需求的迫切要求，也是轉變經濟發展方式的重要途徑。目前，農民仍然是我國人口的主體，農村是國內市場的潛力所在。保持經濟長期平穩較快發展，必須更加重視解決「三農」問題，多渠道增加農民收入，大力開拓農村市場特別是農村消費市場。要統籌城鄉發展，建立以工促農、以城帶鄉長效機制，形成城鄉經濟社會發展一體化新格局。同時，要走中國特色城鎮化道路，促進大中小城市和小城鎮協調發展，有序轉移農村富餘勞動力，這是提高農民收入和擴大內需的重要舉措。

二是促進經濟增長由主要依靠第二產業帶動向依靠第一、第二、第三產業協同帶動轉變。近些年來，我國第一、第二、第三產業都有了很大發展，但仍存在農業基礎薄弱、工業素質不高、服務業發展滯後等問題。對此，必須採取有效措施加以解決。

推進產業結構優化升級，要堅持走中國特色新型工業化道路，促進信息化與工業化融合，鞏固第一產業，做大第三產業，提升第二產業，發展現代產業體系。首先，要加快發展現代農業。鞏固、完善、加強支農惠農政策，逐步做到用現代物質條件裝備農業，用現代科學技術改造農業，用現代經營形式推進農業，用培養新型農民發展農業，提高農業水利化、機械化和信息化水平，提高土地產出率、資源利用率和農業勞動生產率，提高農業效益和競爭力，走中國特色農業現代化道路。其次，要不失時機地發展現代服務業。堅持市場化、產業化、社會化方向，在繼續發展商貿服務、社區服務、旅遊文化、住宅產業等生活性服務業的同時，加快發展綜合運輸、現代物流、金融保險、信息服務、科技服務、商務服務等生產性服務業，提高服務業比重和水平，盡快把服務業發展成為國民經濟的主導產業。再次，要大力發展先進製造業。依託重大項目，集中組織攻關，加快振興裝備製造業；培育產業集群，積極發展信息、生物、新材料、現代能源、航空航天、海洋工程、環保產業等高新技術產業；抓住結構調整的契機，加快淘汰鋼鐵、有色、化工、建材、煤炭、電力等行業的落後生產能力，用高新技術改造提升傳統產業，促進工業由大變強。

區域結構是產業結構的空間分布。在加大產業結構調整力度的同時，必須優化國土開發格局。要繼續實施區域發展總體戰略，深入推進西部大開發，全面振興東北地區等老工業基地，大力促進中部地區崛起，積極支持東部地區率先發展，加大對革命老區、民族地區、邊疆地區、貧困地區發展扶持力度。加強國土規劃，按照形成優化開發、重點開發、限制開發、禁止開發等主體功能區的要求，完善區域政策，調整經濟布局。以發揮各地區比較優勢為方向，促進產業分工協作，形成以企業為主體、市場為紐帶的互利互惠、共同發展格局。以增強綜合承載能力為重點，形成輻射作用大的城市群，培育新的經濟增長極。以實現基本公共服務均等化為目標，高度重視並逐步緩解區域發展差距問題，促進各地區人民共享發展成果。

三是促進經濟增長由主要依靠增加物質資源消耗向主要依靠科技進步、勞動者素質提高、管理創新轉變。加快轉變經濟發展方式，關鍵是全面提高自主創新能力，促進科技成果向現實生產力轉化。經過多年努力，我國科技創新取得明顯成效，但從總體上看，自主創新不足，轉化水平不高，勞動生產率和經濟效益與國際先進水平相比還有較大差距。不論是從國際科技競爭加劇的趨勢看，還是從國內低成本競爭優勢減弱的現實看，都到了必須更多地依靠科技進步、勞動者素質提高和管理創新帶動經濟發展的歷史階段。

影響我國科技創新的因素較多，但最主要的是科技與經濟結合不夠緊密。解決這個問題，必須採取綜合性措施。要按照建設創新型國家的要求，認真落實國家中長期科學和技術發展規劃綱要，加大對自主創新的資金投入和政策支持，抓緊組織實施重大科技專項，著力突破制約經濟社會發展的關鍵技術。要推動國家創新體系建設，支持基礎研究、前沿技術研究和社會公益性技術研究。要加快建立以企業為主體、市場為導向、產學研相結合的技術創新體系，使企業真正成為研發投入和自主創新的主體。要繼續實施全民科學素質行動計劃，大力提高勞動者科技文化素質，充分發揮我國人力資源優勢在經濟發展中的作用。

實現這一轉變，必須把節能減排作為重要抓手。要按照建設資源節約型、環境友好型社會的要求，抓緊完善有利於節約能源資源和保護生態環境的法律和政策，加快形成可持續發展體制機制，實行最嚴格的土地管理制度，健全節能、節水、節材機制。要大力開發和推廣節約、替代、循環利用和治理污染的先進適用技術，發展清潔能源和可再生能源，保護土地和水資源，加快建設科學合理的能源資源利用體系，提高能源資源利用效率。要加大污染治理力度，實施好節能減排和環境保護重點工程，重點加強水、大氣、土壤等污染防治，積極控制溫室氣體排放，讓人民群眾喝上干凈的水、呼吸上清潔的空氣、吃上放心的食品，在良好的環境中生產生活。

黨的十七大報告提出的「三個轉變」，主要從需求結構、產業結構、要素結構等方面，對經濟發展提出了新的更高的要求，這是當前和今後一個時期轉變經濟發展方式的重點任務和基本途徑。加快推進「三個轉變」，逐步形成速度質量效益相協調、消費投資出口相協調、人口資源環境相協調，以及城鄉之間和區域之間發展相協調的新格局，將有力地促進經濟發展切實轉入全面協調可持續發展的軌道，實現又好又快發展的目標。

第二，完善社會主義市場經濟體制。完善社會主義市場經濟體制是實現國民經濟又好又快發展的重要保障。必須不斷深化經濟體制改革，在國家宏觀調控下充分發揮市場配置資源的基礎性作用，激發社會主義市場經濟強大的生機活力，建立健全有利於自主創新和全面協調可持續發展的體制機制，為科學發展提供製度基礎。

一是深化財稅、金融等體制改革，完善宏觀調控體系。上世紀90年代以來，我國財稅改革不斷推進，有力地支持了經濟社會發展。實行分稅制改革後，中央政府的收入比重有了提高，但原有的支出結構尚未調整到位，還不能滿足實現基本公共服務均等化的需要。實踐表明，現行以增值稅為主體的財稅體制，很難避免一些地方不顧資源和環境條件、盲目發展財政增收效應大的加工業尤其是重化工業。不深化財稅體制改革，不進一步界定好中央和地方的事權和財權，不按主體功能區的要求採取有區別的經濟政策，不消除行政力量干預經濟發展的利益動因，國民經濟就難以實現又好又快發展。必須按照履行職責與提供資源相對稱的原則，深化預算制度改革，加快形成統一規范透明的財政轉移支付制度；圍繞推進主體功能區建設，制定和實施差別化的財稅政策和績效評價體系，提高經濟政策的針對性和有效性；按照簡稅制、寬稅基、低稅率、嚴征管的原則，深化稅制改革，引導經濟活動主體走科學發展的道路。

金融是現代經濟的核心。我國金融改革的逐步深化，促進了現代化建設。但在國內外金融市場聯系和相互影響日益密切的新形勢下，金融體制和結構不適應經濟社會發展的問題日益顯現，保障金融安全的任務相當繁重。要加快金融體制改革步伐，著力建設多種所有制和多種經營形式、結構合理、功能完善、高效安全的現代金融體系。要擴大資本市場規模，優化資本市場結構，多渠道提高直接融資比重。要深化銀行業、證券業、保險業改革，提高金融運行效率和金融企業經營效益，提升金融業競爭力和服務水平。要提高金融監管水平，及時化解金融風險，切實維護金融安全。

在我國社會主義市場經濟運行中，國家計劃對維護宏觀經濟穩定具有不可替代的綜合協調作用。要抓緊改革和完善規劃體制，健全編製程序，完善國家中長期規劃和年度計劃的管理和實施機制，形成以經濟社會發展規劃為統領，各類規劃定位清晰、功能互補、有效銜接的規劃體系。發揮國家發展規劃、計劃、產業政策在宏觀調控中的導向作用，綜合運用財政、貨幣政策，提高宏觀調控水平。

二是加快形成統一開放競爭有序的現代市場體系。門類齊全、功能完善、統一開放、競爭有序的現代市場體系，是社會主義市場經濟體制的重要組成部分。我國市場體系建設已取得明顯成效，但與建設現代市場體系的要求相比還有差距。因此，必須大力發展各類生產要素市場。主要有加強資本市場的基礎性制度建設，解決資本市場不適應經濟發展的矛盾。改革和完善政府管理土地市場的方式，經營性土地使用權一律通過招標拍賣掛牌出讓，提高土地使用效率。積極發展人力資源市場，建立健全市場化的用工機制和服務體系，引導勞動力合理流動。健全和完善技術市場，保護知識產權，促進技術成果轉化。

資源和要素價格形成機制不完善，不能反映資源利用和要素使用的真實成本，既不利於資源節約和保護，也不利於生產要素合理配置。必須深化價格改革，理順資源價格體系，完善反映市場供求關系、資源稀缺程度、環境損害成本的生產要素和資源價格形成機制。當前的重點是理順水、電、油、氣、土地等價格，深化資金、外匯等要素價格改革，穩妥地推進利率市場化，繼續完善人民幣匯率形成機制。

社會信用體系是現代市場體系的基礎，建立健全社會信用體系是規范我國市場經濟秩序的治本之策。要結合整頓和規范市場秩序，以完善信貸、納稅、合同履行、產品質量信用記錄為重點，通過道德建設、產權改革和法律約束，加快建設社會信用服務體系，健全並嚴格執行失信懲戒制度。市場中介組織發展和規范水平是市場體系發育成熟程度和現代化水平的標志。要積極發展獨立公正、規范運作、市場認可的行業協會和專業化中介服務機構，在行業內發揮應有作用。

三是進一步完善基本經濟制度。必須在堅持「兩個毫不動搖」的基礎上，堅持平等保護物權，形成各種所有制經濟平等競爭、相互促進新格局。平等保護物權，從根本上確認和保障了公平競爭這一社會主義市場經濟基本原則。堅持基本經濟制度和各種所有制經濟平等競爭、相互促進，是有機統一的。只有公有制經濟始終居於主體地位，才能從根本上維護我國的社會主義性質；只有各種所有制的市場主體平等競爭、相互促進，才能始終保持並不斷增強我國基本經濟制度的優勢和活力。

完善基本經濟制度，要深化國有企業和國有資產管理體制改革。以增強國有經濟活力、控制力、影響力為著眼點，深化國有企業公司制股份制改革，加快建設國有資本經營預算制度，進一步推動國有經濟布局和結構戰略性調整。對已經引入競爭機制的電力、電信、民航等行業，進一步分離壟斷性業務與競爭性業務。對其他有關行業和城市公用事業等，加快推進政企分開、政資分開、政事分開。對競爭性業務要放寬准入，對壟斷性業務要實行國有法人為主的多元化持股。

完善基本經濟制度，要鼓勵、支持、引導非公有制經濟發展。關鍵是切實落實國家對非公有制經濟發展的方針政策，進一步消除非公有制經濟發展的體制障礙，重點解決非公有制經濟發展面臨的行業准入難、融資難等突出問題，改進對非公有制企業的服務，依法保護企業合法權益。同時，加強引導和管理，促進企業依法經營。

第三，提高開放型經濟水平。近些年來，我們抓住經濟全球化發展的機遇，形成了全方位、多層次、寬領域的對外開放格局。目前，隨著我國對外貿易和吸收外資不斷增加，對外開放進入了商品和要素全面雙向流動的新階段。國內外經濟聯系日益緊密，相互影響不斷加深，經濟利益互相交織，我國對外經濟關系正在發生重大變化。必須統籌國內國際兩個大局，樹立國際眼光，加強戰略思維，把握發展機遇應對風險挑戰，營造良好環境，更好利用國際國內兩個市場、兩種資源，完善開放型經濟體系，提高開放型經濟水平促進經濟發展方式轉變和國民經濟又好又快發展。

堅持對外開放的基本國策，把「引進來」和「走出去」更好結合起來。要加快轉變外貿增長方式，立足以質取勝，調整進出口結構，促進加工貿易轉型升級，大力發展服務貿易。優化出口結構，重視發揮進口對國民經濟的積極作用，合理進口國內短缺的技術、設備、資源等產品。

加快轉變外貿增長方式。立足以質取勝，調整進出口結構，促進加工貿易轉型升級，大力發展服務貿易。創新利用外資方式，優化利用外資結構，發揮利用外資在推動自主創新、產業升級、區域協調發展等方面的積極作用。

要進一步提高吸收外資的質量和水平，更好地吸收國外先進技術、管理經驗、高素質人才和資金。鼓勵有條件的企業「走出去」，積極開展國際化經營，完善支持企業對外投資合作的財稅、信貸、外匯、保險等政策。對外投資企業要遵守當地法律，參與公益事業，維護企業聲譽和國家形象。

要加強雙邊和多邊經貿合作，積極開展國際能源資源互利合作，推進區域和次區域經濟合作；完善公平貿易政策，推進貿易和投資自由化便利化，實施自由貿易區戰略，努力形成與世界各國特別是發展中國家互利互補的關系。

對外開放越擴大，維護國家經濟安全和經貿利益的問題就越突出。必須始終牢牢掌握對外開放的主動權，善於在國內國際形勢的相互聯系中把握發展方向，在國內國際條件的相互轉化中用好發展機遇，在國內國際資源的優勢互補中創造發展條件。要適應開放型經濟的要求，建立統籌內外經濟的調控和應對機制，更好地處理國內發展與對外開放的關系，把握關鍵領域和敏感行業對外資開放的程度，防範國際經濟風險，維護國家經濟安全。

② 產業創新的產業創新的路徑分析

(一)產業創新路徑之一—— 產業轉移
產業轉移是由於資源供給或產品需求條件發生變化後，某些產業從某一國家或地區轉移到另一國家或地區的經濟行為和過程。產業轉移對承接地區經濟發展具有重要推動作用，是產業創新的途徑中重要的路徑之一。決定產業轉移的因素主要有三個：一是經濟因素，主要權衡成本、市場、價格、基礎設施及產業關聯條件等；二是環境因素，即不同的區域對環境破壞程度的承受能力和地理人文環境的質量狀態；三是政策因素，主要是稅負比較、產業政策約束，也包括國際政治關系影響等。
通過承接產業轉移實現產業創新，可以利用現成的產業資源，迅速完成產業升級，實現跨越性的產業進步。我國東部地區利用率先開放和得天獨厚的區位優勢，抓住發達國家和港澳台地區產業轉移的機遇，承接發展了大量以勞動密集型產業為主的加工工業，進行了產業創新，不僅有力地推動了當地經濟發展，而且成為拉動我國經濟增長的重要力量。
在產業轉移中進行產業創新應當是一次難得的雙重機遇，即歷史機遇的補救和新機遇的開啟。應當毫不猶豫地抓住這種雙重機遇，積極推進產業創新，加快結構升級，迅速實現產業規模擴張。
產業轉移中產業創新主要是在核心技術方面形成自己的品牌，提高產業附加值，注意污染超標等問題。產業轉移的過程是吸收和改造提高產業發展的過程。潘未名認為，跨國公司經營戰略由囿於民族經濟和母國利益的「多國國內戰略」向服務於全球范圍內公司利潤最大化的「無國境戰略」的轉變，跨國公司的海外生產對母國製造業的國際競爭力產生了不利影響，從而對母國的「產業空心化」起到了推動作用 。羅建華等比較系統分析了國際產業轉移對中國區域經濟發展的影響，認為國際產業轉移的區域分布不平衡是導致近年來中國區域經濟增長差異的重要原因，對中國產業集群形成起著推動作用，加快了東部工業化進程，帶動國內企業技術創新和制度變革，形成了更加活躍的競爭局面，改善市場行為，促使產業結構的調整 。總之，產業轉移的效應主要是整合升級效應，不僅會使轉移方自身的結構優化和內部空間聯系有機化，而且會優化被轉移方的產業結構，從而強化轉移方與被轉移方之間的外部聯系。其關鍵的問題在於我們能否把握好趨利避害的過程，特別是要處理好走捷徑與自主研發、技術和品牌創新的關系。產業轉移在促進提高自主創新能力的同時，也通過提高自主創新能力，增強產業轉移的可挑選性和替代性。
(二)產業創新路徑之二—— 產業集群
產業集群指的是在某一特定領域中，大量產業聯系密切的企業及相關支撐機構在空間上集聚，並形成強勁、持續競爭優勢的現象。產業集群是有效的產業創新戰略，是提高經濟競爭力的有效途徑。集群式產業創新是以集群的組織方式，運用集群組織優勢，以專業化分工和協作為基礎的同一產業或相關產業的企業，通過地理位置上的集中或靠近，產生創新聚集，從而獲得創新優勢的一種創新組織形式。這種組織的結構介於純市場和純層級兩種組織之間，比市場組織穩定，比層級組織靈活。藉助這種特殊的組織結構，企業之間建立長期、穩定的創新協作關系。即從單個企業或產業組織的角度分析，企業通過縱向一體化，可以用費用較低的企業內交易替代費用較高的市場交易，達到降低交易成本的目的：通過縱向一體化，可以增強企業生產和銷售的穩定性；通過縱向一體化行為，可以在生產成本、原材料供應、產品銷售渠道和價格等方面形成一定的競爭優勢，提高企業進入壁壘；通過縱向一體化，可以提高企業對市場信息的靈敏度；通過縱向一體化，可以使企業進入高新技術產業和高利潤產業等。
產業集群對區域產業創新、區域經濟發展，具有非常重要的實際意義。產業集群超越了一般產業范圍，形成特定地理范圍內多個產業相互融合、眾多類型機構相互聯結的共生體，構成這一區域特色的競爭優勢。產業集群發展狀況已經成為考察一個經濟體，或其中某個區域和地區發展水平的重要指標。從產業結構和產品結構的角度看，產業集群實際上是某種產品的加工深度和產業鏈的延伸，在一定意義講，是產業結構的調整和優化升級。從產業組織的角度看，產業群實際上是在一定區域內某個企業或大公司、大企業集團的縱向一體化的發展。如果將產業結構和產業組織二者結合起來看，產業集群實際上是指產業成群、圍成一圈集聚發展的意思。也就是說，在一定的地區內或地區間形成的某種產業鏈或某些產業鏈。產業集群的核心是在一定空間范圍內產業的高集中度，這有利於降低企業的制度成本(包括生產成本、交換成本)，提高規模經濟效益和范圍經濟效益，提高產業和企業的市場競爭力。
(三)產業創新路徑之三—— 產業融合
產業融合是指由於技術進步和放鬆管制，發生在產業邊界和交叉處的技術融合，改變了原有產業產品的特徵和市場需求，導致產業的企業之間競爭合作關系發生改變，從而導致產業界限的模糊化甚至重劃產業界限。產業融合是產業創新和產業發展的一個新的具有生命力和創新力的發展方式，能有效地提高產業競爭力。產業融合從產業創造價值層面、產業具有的生產能力層面來影響產業規模，提高產業佔領市場和擴張的能力，從而增強產業的增長力和提高產業經濟效益。產業融合是社會生產力進步和產業結構高度化的必然趨勢。
產業融合意味著傳統產業邊界模糊化和經濟服務化趨勢，產業間新型的競爭協同關系的建立和更大的復合經濟效應。產業融合為經濟發展帶來了新的活力和動力，也帶來了新的機會及潛在的可能性空間擴展，產業融合對產業創新和產業發展將產生巨大影響和重要作用。
產業融合以後，市場結構會發生更復雜的變化。產業融合能夠通過建立與實現產業、企業組織之間新的聯系而改變競爭范圍，使得新參與者進入和開辟新市場，增強了競爭性和新市場結構的塑造，有利於資源的合理配置、就業增加和人力資本發展等。在產業融合中發生的一系列企業合並、並購等活動塑造了新的市場結構；新市場活動反映了價值鏈的一個實質性變化，從簡單的信息傳輸變成為內容的生產和包裝，或提供在線服務和交易。自由化和競爭使得信息服務的傳輸及發送已成為日常用品，並且將其轉化為低邊際成本、高容量的商業活動，從而改變了當前的市場結構。產業融合使市場從壟斷競爭向完全競爭轉變，經濟效率大幅度提高。
產業融合中技術的快速發展使得生產工藝更加先進、生產過程更加合理、生產管理技術更加科學，從而使得生產者能以更加低廉的生產成本來生產更多更好的產品，同時適應消費者所需要的個性化、多品種、高質量的產品。當消費者從產業融合式的產業發展中得到更高的效用，生產者也從產業融合式的產業發展中得到更多的利潤時，資源也就得到了更加優越的配置。因此，產業融合式的產業創新式的發展，有助於資源的優化配置，提高市場績效的程度。

③ 如何用戰略與規劃明確各產業發展的方向目標

給你一篇範文一、背景資料某建設公司（以下簡稱「本公司」）的主營業務為建築，其建築業務的發展已歷時十數年。企業成立以來，經過多年的艱苦創業，已具備土建施工，給排水、採暖、電氣安裝、公路橋涵、市政設施、管道施工及水暖、水電工程等專業配套施工的綜合生產能力，並取得了房屋建築工程施工總承包貳級，市政公用工程施工總承包貳級，水利水電工程施工總承包貳級，建築裝修裝飾工程專業承包貳級、金屬門窗工程專業承包貳級、混凝土預制構件專業承包叄級、起重設備安裝工程專業承包叄級等建築業資質，但資質等級仍然偏低，無條件問鼎國內大、中型建設項目；雖然企業規模、經營效益也在不斷擴大、提高，但市場覆蓋率、市場佔有率相對較低，主營業務主要為樓堂館所建築業務，市場區域局限於省內部分地區，收益點相對集中，隨著對當地目標市場的深層次發掘，市場競爭程度在不斷加劇，而在其他地區出現了大面積市場開發空白點。核心競爭力的形成對建築行業而言主要指其在工業與民用建築施工領域擁有領先的、專有的、高效的施工技術（含標准、規范、工法）體系（包括先進技術裝備水平與操作水平）與高素質的專業人才隊伍（包括各種管理與技術人才）相匹配所形成的市場競爭實力與控制能力的總和。回顧過去幾年的發展，我們認為公司取得的良好業績主要得益於中國經濟尤其是建築行業的快速發展，在本公司較早進駐當地市場的情況下，公司董事長憑其對市場的敏感和開拓精神在市場上佔有了一席之地。雖然目前營業額還在增長，但一些問題已經凸顯，其中一個重要的問題是缺乏一個整體的戰略規劃指導公司的發展，公司內部對未來如何發展一直沒有形成共識，現有的幾個業務單元在資源分配、業務協同上沖突加劇，尤其是人力資源的匱乏對公司發展產生了非常大的制約。目前公司收入主要來源於樓堂館所建築業務，公路橋涵、市政設施、水電工程等業務還在探索發展階段。如果樓堂館所業務量下滑將直接影響本公司的整體業績，本公司需要制定一套明晰的戰略規劃來指導未來五年的發展。二、調查分析根據本公司的背景資料，經過初步分析，形成了以下初步判斷：1、本公司過去的發展主要得益於良好的外部環境，其本身的戰略規劃並不清晰，企業內部缺乏有效的戰略管理能力，在成長路徑和業務組合方面都缺乏深入分析和系統的思考，形成這個判斷的主要依據是：本公司的核心業務的增長率高於本區域行業總量的增長率，但市場范圍狹窄，增長的主要原因是公司對本區域樓堂館所建築業務的深度開發，本公司樓堂館所建築業務長期一枝獨秀，沒有形成一個良好的業務結構，對企業未來五年業務的增長點及重點培育的業務缺乏系統的思考和規劃，在企業成長問題上沒有進行深入的分析和討論，對於新業務的發展沒有能夠從資源的支持和配置方面形成良好的發展思路，公司基本沒有形成戰略管理的能力。2、本公司目前面臨是否多元化的的抉擇，其關鍵的決定因素在於建築行業未來是否具有足夠的發展空間以及公司內部是否具有進入其他領域所必須的資源和能力。如果經過判斷國內市場未來發展空間有限，本公司未來幾年的增長點可能有三種選擇：（1）固守本領域，進行戰略防禦，在行業不景氣的時候進行價值鏈整合，並通過並購等方式獲取增長，為下一輪景氣周期贏取競爭優勢。（2）積極進行國內市場拓展，通過國內市場的開拓來實現營業額的增長。（3）對可能進入的行業進行掃描，在建築行業之外尋找新的業務。根據形成的判斷，將主要工作分為兩個階段，第一階段主要進行外部行業分析和內部環境分析，第二階段主要設計戰略方案和建立戰略實施體系（一）外部行業分析1、宏觀環境分析建築業是國民經濟的重要物質生產部門，它與整個國家經濟的發展、人民生活的改善有著密切的關系。中國正處於從低收入國家向中等收入國家發展的過渡階段，建築業的增長速度很快，對國民經濟增長的貢獻也很大。1978年以來，建築市場規模不斷擴大，國內建築業產值增長了20多倍，建築業增加值占國內生產總值的比重從3.8%增加到了7.0%，成為拉動國民經濟快速增長的重要力量。2006年，全國建築業企業（指具有資質等級的總承包和專業承包建築業企業，不含勞務分包企業，下同）完成建築業總產值40975億元，比上年增加6423億元，增長18.6%；完成竣工產值26051億元，比上年增加2185億元，增長9.2%；建築業增加值8182.4億元，比上年增長18.6%。2006年，全國具有資質等級的總承包和專業承包建築業企業實現利潤1071億元，比上年增長18.1%；上繳稅金1404億元，增長21.0%。2006年，全國建築業企業按建築業總產值計算的勞動生產率為130015元/人，比上年增長10.8%。2007年上半年中國GDP增長為11.9%，全年增幅預計不低於10%。而且從國家整體經濟發展狀況看，拉動中國經濟增長的「三架馬車」總體保持良好，這意味著中國經濟未來幾年繼續快速增長的潛力很大。根據中國未來固定資產投資的狀況，對未來建築行業需求總量做出的預測是：到2010年，建築業總產值（營業額）預計將超過90000億元，年均增長7%，建築業增加值將達到15000億元以上，年均增長8%，占國內生產總值的7%左右。在我國經濟穩定發展和國家產業政策支持的前提下，政府用於交通、能源、市政、電力、水利、通訊等基礎設施的建設投入將持續增加。特別是在爆發性增長的鐵路建設等細分領域，更使建築行業迎來最好發展時機。由此，業內分析師達成共識：旺盛的行業需求為建築業提供了廣闊的發展空間，也為建築業的業績高速成長注入了源源不斷的動能。2、產業價值鏈分析上游產業的材料價格一直處於上漲通道，對本公司的運營管理水平提出了更高的要求，對成本的節約從某種意義上講就是創造利潤；處於產業鏈下游的建設單位價格談判能力越來越強，對建築品牌的要求越來越高。3、產業競爭格局分析整個建築市場年規模已達80000億元，本公司所擁有的市場份額相對較低。根據以上分析，得出了以下幾個重要結論：●建築市場發展趨勢看好。●建築企業的戰略管控能力越來越重要，優秀的戰略管控能力是企業立於不敗之地的基石。●運營管理水平的提高是構建核心競爭力的關鍵。（二）、內部環境分析通過對本公司的訪談和內部調研，在獲取內部真實信息的前提下，對本公司的業務結構、戰略管控能力、內部價值鏈運作狀況等方面進行了分析診斷，並對本企業內部資源能力進行了分析評價：1、從調查分析的結果看，本公司在業務結構方面，主要利潤來源於樓堂館所建築業務，主業突出，其他建築領域的拓展剛剛起步。2、從企業運營上看，本公司從容應對多業務復雜性的戰略管控能力未能與業務規模的發展保持同步，國內外大量成功企業的經驗表明，「戰略管控能力」是領先企業的成功基石，在業績發展的不同階段，運營管理模式要與企業的業績發展軌跡相一致：（1）起步階段，以單一業務為主，運營管理上以生產主導的項目管理能力為主。（2）增長期，以單一業務為主，運營管理上以運營主導的業務管控能力為主。（3）成熟期，相關多元化，運營管理上以戰略主導的業務管控能力為主。（4）衰退期，多元化（投資），運營管理上以投資主導的經營企業能力為主。3、從領先企業的研究結果看，在運營上有五個基本要素和兩個杠桿，五個基本要素是：使命願景、戰略目標、組織結構、KPI體系和業績獎懲體系；兩個杠桿是：控制杠桿和激勵杠桿，控制杠桿是通過人力資源管理流程、財務管理流程、價值鏈控制和運營來實現的，激勵杠桿是通過薪酬體系激勵、提供職業發展機會和通過企業的價值體系來實現。經調查發現，本公司在五個基本要素和兩個杠桿上與卓越標准有明顯差距，卓越的戰略管控能力具備的五個基本要素如下：（1）使命願景，應具備的特點是：非常明確、高水平且能激勵人心、能長期貫徹一致。影響結果是：隨著具吸引力的目標而調整，挑戰性目標有其理論依據。（2）戰略目標，應具備的特點是：十分具挑戰性、長短期並重、具可衡量性、不斷向上修正。影響結果是：不會產生誤會、永遠向更上一層樓挑戰。（3）組織結構，應具備的特點是：扁平化結構、需自負盈虧的單位多（水平分解）、明確的責任歸屬（自主權）。影響結果是：責任制意識深植於組織中，企業最高決策者可直接與50～100個單位互動。（4）KPI體系，應具備的特點是：富有戰略邏輯、綜合平衡長短期、過程和結果。影響結果是：形成記分卡、快速反映戰略執行狀態、促進同事間的良性競爭和相互配合。（5）業績獎懲管理，應具備的特點是：明確、透明、快速，實施內（外）部評比，嚴格程度因公司而異。影響結果是：減少驕傲自滿、強化同事間的良性競爭、達到適才適所。本公司與領先企業比較，五個基本要素的主要問題如下：（1）在使命願景上缺乏明晰的願景、規劃和使命描述。（2）無戰略目標或者目標不具挑戰性、未考慮長期目標的辯證統一。（3）在組織結構上，總部部分職能較為薄弱，對下屬公司的管理方式沒有明確區別，業務、地域等管理主線不清，管理主線不明確，控制乏力。（4）在業績反饋上，雖然建立了初步的業績考核制度，但並沒有基於戰略建立考核體系，而且權責利不匹配，投資與經營的成功與否無人真正負責。（5）在業績獎懲管理上，雖然建立了初步的激勵體系，但離合理還有很大差距，無法真正調動積極性，在業績管理流程上，缺乏業績觀念，經營結果難以衡量，沒有有效的激勵和獎懲機制。從兩個杠桿的比較上看，本公司在控制和激勵兩方面都沒有突出的杠桿，主要表現在以下方面：（1）在人力資源管理流程上，目前的人力資源狀況不足以支持本公司的未來發展，工法、新材料、技術研究人才匱乏，懂經營又懂管理的人才缺乏，人員的利用效率和管理效率較低。（2）在財務流程管理上，只能進行會計核算，無條件進行全面的預算管理和控制。（3）公司各部門配合力度不夠，生產、營銷、財務部門不能形成很好的信息共享機制，沒有設立工法、工藝、技術研發部門，沒有形成營銷意識。（4）在激勵體繫上，雖然建立了初步的薪酬制度，但薪酬等級和收入差距未必合理，激勵力度不夠。（5）在職業發展上，公司各層管理者基本上是上級委派，公司中高層比較穩定，升遷機會不多。（6）從價值觀上看，公司一直沒有比較明晰的價值觀，企業文化比較欠缺，講不清楚，大家的思想不統一，缺乏創新精神和承受風險的意識。通過對企業價值鏈各環節目前運行狀況。運行效率進行全面分析，同時與領先企業進行對比，發現主要問題如下：（1）研發環節，無研發環節。（2）采購環節，采購人員知識老化，缺乏精通現代供應管理體系的人才，采購手段落後，未形成支持未來發展的供應鏈管理體系，成本控制空間很大；新產品、新材料采購能力偏弱。（3）生產環節，質量控制能力較強，管理者素質有待進一步提高，缺乏新的管理思想和技術，管理效率低，主要材料成本控制不力，生產工藝、工法缺乏有效突破，對未來生產能力的提高缺乏投入。（4）營銷，缺乏對未來發展的戰略支持，沒有建立完整的營銷體系，營銷及客戶管理粗放，缺乏具有開放視野的營銷管理人才，品牌推廣力度不夠，市場信息不通暢。從調研分析結論看，公司內部價值鏈中研發是劣勢環節，主要問題不僅僅是投入，更重要的是要明確定位和如何進行管理，隨著材料價格的持續上漲，采購環節在價值鏈上的作用越來越明顯，供應鏈的競爭和管理能力對質量的提升和利潤的提高將起到重要作用，質量控制能力較強是生產能力的競爭優勢，生產水平提高是難點；沒有形成營銷體系，引入整合營銷是未來發展重點，未建立分銷網路，分銷商的建立、優化、成長是未來發展的關鍵，總體來看本公司在分銷商管理、存貨管理、服務的提供上需要重點加強。三、戰略方案設計根據本公司的特點應採取以「戰略方向+戰略地圖」的方式來構建戰略規劃的主體框架，戰略方向主要是明確本公司的願景、使命並進一步確定發展方向和戰略目標，戰略地圖是採取可視化的方式將戰略規劃進行分解和描述，將企業所採取的戰略發展路徑、業務組合、業績評價指標及關鍵的戰略舉措和戰略保障體系用圖示方式描述出來，在公司戰略地圖的基礎上制訂執行具體戰略規劃的各業務單元的戰略地圖。從收集的信息看，本公司目前還沒有形成清晰明確的的願景和使命，各級員工普遍缺乏對願景、使命的認識。經過充分的研究分析，我們認為本公司最終應該成為建築領域的領導企業，為客戶、股東、員工創造更大的價值，成為一個受社會和同行業尊重的企業。對願景和使命的詮釋界定了本公司未來從事的主要業務在建築領域，公司的最新定位是成為提供建築項目綜合解決方案的服務企業，這種定位的差異在於從以生產為核心變成以客戶為核心，滿足客戶的需求將成為本公司未來發展的核心驅動力，從而為本公司未來五年的發展打開了上升通道。使命、願景、戰略、戰略地圖、平衡記分卡、戰略保障的含義如下：●使命：我們為什麼存在？●願景：我們對未來的期望是什麼？●戰略：我們如何驅動未來變成現實？●戰略地圖：我們如何描述戰略？●平衡記分卡：我們如何衡量並管理戰略？●戰略保障：我們需要做什麼才能使戰略執行下去？包括運營管理流程、客戶管理流程、創新管理流程、組織資本准備度、人力資本准備度、文化資本准備度。為了實現本公司成為建築業業界領導企業的願景，本公司首先需要在國內獲取領先的競爭地位，我們認為應將未來五年本公司發展的戰略命題確定為：保障核心業務的絕對領先並實現戰略性業務的崛起，在國內市場上形成重點突破格局。從財務指標上看，未來五年的營業額應達到20億元，其中核心業務—樓堂館所建築業務比重從目前的90％下降到60％，戰略性業務—公路、橋涵、市政設施、水電等戰略性業務達到35％，建築設計、投資等種子業務達到5％，從業務組合上改變樓堂館所建築業務一枝獨秀的局面，從地域上逐步改變過分依賴縣域市場的局面，向省內、國內市場進發。本公司未來業務組合戰略路徑：選擇並同時管理三個不同層面的業務組合，推動本公司持續發展……本公司戰略規劃主要內容如下：未來，本公司將形成以客戶為導向，提供建築業綜合解決方案的戰略定位，並選擇同時管理三個不同層面的業務組合，通過三個層面業務組合的發展推動本企業持續發展。為實現戰略目標，未來五年應採取的主要戰略舉措是：（1）全面導入精益運營，積極鞏固樓堂館所業務的領先地位。（2）加大戰略性業務的營銷力度，積極拓展戰略性業務。（3）改善客戶服務和客戶端流程，促進資源投資性業務發展。（4）在戰略性業務領域，並購整合其他資源。本公司戰略實施的前提：（1）組織上，應進行分公司制改革，並健全強化總部職能，向戰略導向型轉變。（2）流程上，建立和優化戰略計劃、業績管理和高層人員管理等管理流程，提高效率和管控能力。（3）人員上，實施英才計劃，加快人才引進和人才培養。（4）文化上，確立核心價值觀，導入優秀文化元素。將戰略清晰的規劃之後。需要通過戰略地圖將本公司戰略清晰的描述出來，落實到主要的可行動的組織。……戰略地圖構建的戰略體系以提升公司價值為目標，關注如何提升客戶價值，在流程管理上如何保障客戶價值的實現，在組織機構、人力資本、文化資本上對戰略的實現如何進行支持。提升公司價值來源於兩個方面，一是從存量上改善成本結構，提高資源利用率；二是從增量上關注獲取增量收入的機會，注重如何充分挖掘客戶價值。提升公司財務業績最核心的一個方面是關注客戶需求，提升客戶價值，需要本公司從客戶角度出發關注價格、質量、可用性、選擇、功能、服務特徵對客戶理性價值以及夥伴關系、品牌等感性價值的影響，可在經濟發達地區設立建築設計院，就地招募優秀設計師，進行高水準設計，設計院在獨立運營的同時，由本公司主動促成其與公司目標市場客戶的夥伴型關系，以其優秀的設計滿足建設單位的設計需求，優秀的設計與科學高效的施工作業的結合才能真正實現客戶價值。本公司要為客戶提供有價值的服務，需要在運營管理、客戶管理、創新管理上進行流程的重新梳理和優化。如何進行梳理和優化，這里以運營管理流程為例進行講解：運營管理流程實際上包含了企業運營的各個價值鏈增值過程，其中包括采購和供應商管理、生產管理、營銷管理流程，其發展的目標。需要解決的主要問題和需要各方面的支持如下圖所示（略）：……從支持本公司發展的組織資本上：要健全執行戰略的高效組織平台，需要達成的主要目標是驅動多業務發展，促成戰略性業務的崛起，實行跨地域管理，部門和崗位責任邊界清晰。根據分析研究，主要戰略舉措是將總部定位為戰略控制者，強化戰略、財務、人力資源等功能，建立激活性總部，建立分公司制，以戰略業務單元為管理主線，建立健全管控流程。從支持本公司發展的人力資本准備度上，要建立驅動戰略執行的關鍵人才機制，其目標是形成驅動戰略的關鍵工作群組，結合前面主要的戰略舉措，主要是建立分公司制、品牌營銷、兼並/聯盟、精益生產四個工作群組，主要實現途徑是進行一些人力資本開發項目，如考慮設置營銷副總裁、品牌總監、項目總監、文化專員、技術研究機構、培訓總監等新崗位，開展外部招聘、內部競聘，選拔與戰略群組匹配的勝任人才，考慮設立培訓中心，加大培訓力度，促進學習型組織形成。從企業文化資本的形成上，主要是內化願景，保證理念結構和語言結構與戰略的統一，需要達成的主要目標是形成戰略驅動的文化狀態、戰略遠見、客戶驅動、創新氛圍、富有責任、業績導向、隊員角色、無邊界管理，要形成以上的戰略驅動文化狀態，需要導入文化資本開發項目，考慮設置文化專員崗位，建立企業文化職能，對公司進行文化梳理和文化診斷，提出自有的文化大綱，諸如培訓、儀式等多種形式，進行文化落地，驅動戰略執行。四、方案實施對本公司而言，戰略規劃中的主要戰略舉措，如深度分銷、戰略采購，建立以分公司為主體的的組織運行模式，依據目前本公司所具備的人力資本很難有效實施，在這種情況下大力引進優秀人才，加強員工培訓才能保障戰略舉措落地，尤其是分公司體制的採用將為資源強力整合帶來機會，分公司一般設在各地區的經濟文化中心，各種資源萃集，通過分公司體制的運行不僅可以拓展當地市場，而且可為人力資源管理水平的提高創造條件。

④ 企業寫一篇關於產業強市的發展路徑，做法，怎麼寫

這個概念好大啊，從專利本身的價值去寫，企業去研發一個產品，得問為什麼要研發這個東西？有沒有市場？別人是不是提前進行專利布局了？如果手上有一個很好的專利，那就得問問自己這個專利如何發揮價值啊？會被競爭對手無效掉嗎？如何進行有效的專利布局保護呢？如何去進行專利的授權、許可等操作，讓其發揮最大價值呢？

⑤ 「幸福產業」如何探索新型城鎮化路徑

「旅遊+文化+體育+健康+養老」，當上述五大產業聯系在一起，人們通常將其稱之為「幸福產業」。「幸福產業」的構建是人類和諧相處的必然趨勢，太乙·長安道旅遊休閑小鎮就是以構建「幸福產業」為目標，實現一、二、三產業的融合發展、良性互動，打造以旅遊、文化、養生、養老為主導的百億級產業組團。

太乙·長安道旅遊休閑小鎮建設亮點突出。例如，這里創新體制機制，按照城鄉一體、街村聯動、統一規劃的基本路徑，規劃建設特色小鎮，不斷探索產業聚集、環境提升、群眾致富、發展升級的新型城鎮化路徑，有效破解新農村社區後續發展難題。不僅如此，這里還堅持產業先行，聘請著名高校專家進行小鎮產業規劃設計，按照「葯在膳食、浴在溫泉、玩在戶外、觀在田園、居在庄園」的整體思路，構建「以中醫養生為抓手、以文化養老為支撐、以生態旅遊為補充」的產業格局，努力打造田園休閑文化客廳、終南養生文化天堂和西北休閑旅遊首選地。

⑥ 如何落實創新發展理念，探索產城融合新路徑

產城融合體現了區域產業空間與社會空間協調發展的內在要求,是社會經濟發展的必然。高新區作為區域產業聚集基地和現代化的新城區,其可持續發展必須解決好產業發展與城市功能的融合問題,這是推進產城融合的有效突破點。文章認為,高新區的發展必須融入產城融合理念,重點是要完善發展規劃,以空間布局的科學化實現產業化與城市化的協調發展;構建現代產業體系和產業集群,以產業優化提升高新區發展的內生力和對城市的帶動力;加強園區基礎設施建設,以功能齊全化促進高新區與城市發展的融合。

⑦ 強化產業技術政策的引導和監督作用有哪些

創新是推動一個國家和民族向前發展的重要力量，也是推動整個人類社會向前發展的重要力量。面對全球新一輪科技革命與產業變革的重大機遇和挑戰，面對經濟發展新常態下的趨勢變化和特點，面對實現「兩個一百年」奮斗目標的歷史任務和要求，必須深化體制機制改革，加快實施創新驅動發展戰略，現提出如下意見。 一、總體思路和主要目標 加快實施創新驅動發展戰略，就是要使市場在資源配置中起決定性作用和更好發揮政府作用，破除一切制約創新的思想障礙和制度藩籬，激發全社會創新活力和創造潛能，提升勞動、信息、知識、技術、管理、資本的效率和效益，強化科技同經濟對接、創新成果同產業對接、創新項目同現實生產力對接、研發人員創新勞動同其利益收入對接，增強科技進步對經濟發展的貢獻度，營造大眾創業、萬眾創新的政策環境和制度環境。 ——堅持需求導向。緊扣經濟社會發展重大需求，著力打通科技成果向現實生產力轉化的通道，著力破除科學家、科技人員、企業家、創業者創新的障礙，著力解決要素驅動、投資驅動向創新驅動轉變的制約，讓創新真正落實到創造新的增長點上，把創新成果變成實實在在的產業活動。 ——堅持人才為先。要把人才作為創新的第一資源，更加註重培養、用好、吸引各類人才，促進人才合理流動、優化配置，創新人才培養模式；更加註重強化激勵機制，給予科技人員更多的利益回報和精神鼓勵；更加註重發揮企業家和技術技能人才隊伍創新作用，充分激發全社會的創新活力。 ——堅持遵循規律。根據科學技術活動特點，把握好科學研究的探索發現規律，為科學家潛心研究、發明創造、技術突破創造良好條件和寬松環境；把握好技術創新的市場規律，讓市場成為優化配置創新資源的主要手段，讓企業成為技術創新的主體力量，讓知識產權制度成為激勵創新的基本保障；大力營造勇於探索、鼓勵創新、寬容失敗的文化和社會氛圍。 ——堅持全面創新。把科技創新擺在國家發展全局的核心位置，統籌推進科技體制改革和經濟社會領域改革，統籌推進科技、管理、品牌、組織、商業模式創新，統籌推進軍民融合創新，統籌推進引進來與走出去合作創新，實現科技創新、制度創新、開放創新的有機統一和協同發展。

⑧ 關於市場營銷的職業探索

1.市場營銷工作環境是什麼(室內外、場所人際環境、競爭等)?
基本室內偏多
行業一般：會展 公關 傳媒 等
2.應具備的資格有些什麼?(學歷、認證、經驗等)
不需要學歷 認證 經驗很關鍵 主要是看你做過的項目
其次 英語也比較重要 因為大多說好的創意還是需要參考國外知識
3.應具備的能力?(勝任該職位的基本能力)
有創意 會策劃 辦事認真 仔細
4.職位發展走向(職位發展方向/上升空間)
在大城市做市場肯定很有發展 幾種方向
市場總監 銷售總監 策劃總監 媒介總監
當然最好的 還是單干
5.當前該類職業的就業形勢?
就業形式樂觀 只要肯吃苦 努力學東西 是很容易就業的

還有一點 就是收入
個人認為市場營銷是個收入不錯的工作
雖然有一點點辛苦 但是個有付出就有回報的職業

⑨ 超越集團發展循環經濟的實踐與探索

摘要：本文介紹河南超越企業集團運用大循環思想，即大循環中套中循環，中循環中套小循環，環環相扣，產業代謝，共生耦合，循環反饋的新理念，制訂循環經濟規劃和實施方案。明確理念是先導，規劃是基礎，實施是關鍵的階段性主要任務和工作重點。特別提到以資源為紐帶，項目為載體，全面推進廠（礦）區「三化」，建設社會主義新農村，構建和諧礦區是集團的時代使命。並通過循環機理分析，回答了能不能循環以及怎樣循環的問題。

關鍵詞：循環經濟；實踐；探索

河南超越企業集團（以下簡稱集團）位於河南省安陽市，成立於1988年，是一家跨行業、跨地區的綜合性民營企業集團。經營范圍涉及煤炭資源採掘、房地產開發、文化傳播服務等領域，主營業務為煤炭資源開發及銷售。現有資產總額達12 億元，年銷售收入2 億元，其中煤炭銷售收入6000多萬元，利潤總額3700 余萬元；員工2000 餘人，其中各類中、高層管理人員、專業技術人員200餘名。

近年來，集團先後被授予「中國最具生命力民營企業」、「全國青年安全生產示範崗」、「全國先進基層黨組織」、「河南私營企業百強」、「河南省十佳誠信企業」、「安陽市誠信經營五星級企業」、「安陽市最大貢獻企業」等30多個榮譽稱號。

集團是靠文化傳播起家的。1995 年，為響應全國工商聯興辦「光彩事業」的號召，集團在董事局主席倡導下，推進「返鄉富民工程」，投資1300多萬元，興建了年產9萬噸的九龍山煤礦。從此，煤炭資源開發成為集團的主業之一。1999年租賃地方國營安陽礦務局因水淹而停產的王家嶺煤礦，投資2000多萬元部分恢復了生產，邊排水邊採煤，每年產煤10 萬噸左右。幾年來取得了較好的經濟效益，使集團連續保持年25%的增長速度。2001年集團董事局經過戰略梳理決定，要不斷擴大煤炭生產規模，必須把取得更多資源作為突破口。於是，通過多方努力，先後取得地質儲量3.89 億噸的煤炭資源采礦權與探礦權，為現有煤礦的技術改造，擴大生產規模，建設大中型煤礦奠定了物質基礎。

一、理念是先導

2001年，集團斥資近百萬元，聘請北大縱橫管理咨詢公司為集團設計管理模式。幾年來，在具體物化的基礎上，集團董事局越來越清楚地認識到，單純的挖煤、賣煤不是一種好的經營方式，必須延長產業鏈條，尋求更大的發展空間。但是1997 年以來煤炭行業的連續低迷，集團作出投資決策也需經過一個艱難的過程。

2003年，黨的十六屆三中全會提出「堅持以人為本，樹立全面、協調、可持續的發展觀，促進經濟社會與人的全面發展」，這就是著名的「科學發展觀」的本質內涵。在科學發展觀的指導下，如何確保集團的快速發展，這是當時董事局研究和思考的重點問題。集團用了幾乎半年時間，組織中、高層管理人員反復學習，認真研究，客觀地分析外部環境和內部條件，科學務實地審視集團戰略。2003 年9 月，董事局重新提出「以煤炭開發為基礎；以拉長產業鏈，多元化經營為重點；以建成『煤電工業園』和『煤化工業園』為標志；以改變經濟增長方式，提高經濟效益、環境效益和社會效益為目標；以增長企業的綜合實力和競爭力為核心；以堅持以人為本，確保安全生產，狠抓管理提升，提高機制創新為動力，促進集團持續、穩定、協調、健康發展」的工作思路，這就是集團「雄鷹」戰略的指導思想，用現在的觀點來說，這一思路正是一種樸素的循環經濟萌芽思想。

之後，黨和國家反復提出構建節約型社會、環境友好型社會、和諧社會和發展循環經濟。通過系統學習，集團董事局的戰略思想更加清晰，戰略目標更加明確。我們認識到，集團當前從事的煤炭資源開發，從某種意義上來說，吃的是祖宗留下的飯，如果不注意節約，搞什麼掠奪性開采，或者不在綜合利用上做文章，破壞生態，污染環境，那就會斷了子孫的糧。這種不道德的事，我們堅決不能幹。必須從科學發展觀的高度，遵循「超越自我，奉獻社會」的企業宗旨重新審視集團的發展戰略。2004 年初，我們深入分析了資源採掘型企業的特點，充分研究了國家頒布的環保政策，較早地提出了「形成產業族群，發展循環經濟」的要求，集團組織有關人員對循環經濟進行了系統研究。並先後三次組織內部論壇，向中、高層管理人員進行宣講，使大家對循環經濟模式有了深刻的理解，認識到煤炭業要想發展壯大，必須走循環經濟之路。在此基礎上，2004 年年底集團董事局研究決定，把「雄鷹」戰略的指導思想調整為：「堅持以科學發展觀為指導，以發展循環經濟，保護生態環境為己任，以堅持以人為本，增強創新能力為動力，以投融資和管理為核心，運用資產經營和資本經營手段，按照『減量化、再利用、資源化』原則和『低消耗、低排放、高效率』的基本特徵，建設節約能（資）源、清潔生產、『三廢』綜合利用、生態環境美化、可持續發展的循環型企業、節約型生態園區、和諧型綠色城鎮。通過5年或稍長一段時間的努力，把集團建成一個現代化、配套全、效益好、環境美的特大型企業集團。」把循環經濟的理念納入集團戰略管理是一次認識上的質的飛躍。

二、規劃是基礎

發展循環經濟的理念確立了，認識統一了，如何貫徹就成了重要問題。集團根據「樹現代企業品牌，創百年超越老店」的最高目標，先後三次進行管理提升，其標志是重視戰略管理、制度建設和文化塑造。這些年來，從管理上基本形成了戰略———規劃———計劃的管理體系，作為集團「雄鷹」戰略的縱向延伸。2005年初，集團著手編制《河南超越企業集團循環經濟規劃》，把產業序列的各種項目分別納入到該規劃之中。

2005年7月，《國務院加快發展循環經濟若干意見》頒布後，集團董事局對原循環經濟規劃的指導思想、循環結構、關聯特點、實施保障等內容進一步進行了梳理。即：

堅持一條思想主線———以科學發展觀統領集團全面、協調、可持續發展。

突出兩大戰略重點———一是以煤炭為核心資源，轉變經濟增長方式，按照循環經濟的客觀要求，延長產業鏈條，提高轉化價值；二是以項目為載體，運用資本運營方式，引進戰略夥伴，實現共贏發展。

推進廠（礦）區「三化」———一是以煤———電———材———建、煤（氣）———焦———化為母體的產業鏈，廢棄物的綜合利用，打造產業聚集平台，實現工（礦）產業化；二是以資源（農業）為紐帶，構建「礦業農庄」的發展模式，推進工（礦）業反哺農業，建立以工促農，以城帶鄉的長效機制，參與社會主義新農村建設，逐步實現農村現代化；三是以生態維護為重點，規劃小城鎮建設，配套基礎設施，保護生態環境，開展文化服務，建設和諧礦區，提高城鎮化水平。

形成四大產業體系———一是生態（文化）產業體系，二是農業產業體系，三是房地產業體系，四是工（礦）產業體系。以「文化為特色、資源（農業）為紐帶、房地產為基礎、工（礦）業為主體」，達到產業代謝，共生耦合、互為促進、共同發展的關聯效果。詳見圖1。

圖1 超越企業集團產業循環耦合圖

這個圖勾勒了集團發展循環經濟的獨特理念和基本框架，說明這是一個具有立體結構特徵的大循環，與集團現在從事的產業都有交融，各產業既是一個獨立的循環體，又與其他產業保持相互代謝，共生耦合，互為促進，協調發展的關系。各產業群的中循環和具體項目的小循環，相互循環反饋，形成活力機制。圓圈和中間的五角形是產業群的定義域，但不限於此，凡是能夠延伸開發的其他項目以及通過合資合作、並購重組、政策整合的項目均應包含在其中。

在集團循環經濟規劃框架的基礎上，集團與煤炭科學研究總院合作，於2007年3月重新編制了更為詳盡的《河南超越企業集團循環經濟規劃實施方案》，該方案對產業鏈的循環原理、平衡機理，在技術層面上進行了深入的論述，具有一定的操作性。比如，在保證現有煤礦安全生產的前提下，集團規劃對九龍山煤礦和王家嶺煤礦進行各30萬噸/年的技術改造；在已取得龍宮井田7844萬噸儲量的采礦權基礎上，新建一座年產45萬噸的王家嶺新井；經國土資源部劃定礦區范圍批復，取得在彰武—倫掌北部井田34.7925平方千米的探礦權，詳查顯示儲量為26052 萬噸，規劃新建一座180萬噸煤礦，該煤礦主產焦煤。因此，配套建一個90 萬噸煤焦化項目和一座綜合洗選能力為200萬噸的洗煤廠。為礦井水、煤矸石、煤泥等廢棄物的綜合利用，擬建一個2×140 兆瓦煤矸石熱電聯產機組。電廠所排粉煤灰渣供一個4×6000萬塊砌塊磚廠使用，變廢為寶。其循環原理見圖2。

從圖2中可以看出：4 座煤礦每年總計生產能力為285 萬噸，其中45萬噸王家嶺新井和180 萬噸倫掌煤礦是標志性工程；2×140 兆瓦煤矸石熱電聯產機組是循環鏈的「發動機」，是「三廢」利用的關鍵工程；90 萬噸煤（氣）焦化工程是產業鏈中附加值更高的重點項目，均被安陽市列入「十一五」規劃之中。

按照規劃，在未來5～10年內，如果上述項目均能建成投產，集團需陸續投資50多億元，預計年銷售收入40億元，年上繳稅金3億多元，年稅後利潤7億元。如果科學地解決好「三下」壓煤的開采，可以增加2000 多萬噸煤的產量，增加銷售收入70億元，利潤總額26億元。

三、實施是關鍵

規劃是行動的指南，是鼓舞員工士氣的號令，是統一思想、統一意志、統一行動、統一步伐的有力武器。但只有一個好的規劃，若執行不到位，規劃也會落空。這個利害關系，集團董事局非常清醒。因此，在循環經濟規劃形成之時，集團執行委員會就對組織機構進行了調整，細化了各部門的職責，並和各系統主要負責人簽訂了目標責任書，制訂了業績考核標准。把實施循環經濟的績效和員工薪資、獎罰、任用、提升掛起鉤來，形成全員關心循環經濟發展、都干循環經濟事情的良好氛圍。為了切實加強領導，集團還專門成立了循環經濟領導小組，由楊清河任組長，其他各業務和職能部門的執行總裁任副組長。

循環經濟領導小組，首先根據循環經濟規劃、實施原則、循環機理，對實施計劃作了分解和安排。實施原則有四條，即：在一定的生產技術條件下，根據產業鏈的關聯程度，採取「一攬子規劃」的原則；根據循環經濟規劃，採取「集中式委託設計」的原則；根據可行性研究和設計，採取「打捆報審」的原則；根據立項評審，將建設周期短的項目作為突破口，採取「早建設、早投產、早收益」的原則。循環機理主要把循環鏈中廢棄物利用作了能量平衡分析，回答能不能循環以及怎樣循環的問題。詳見圖3。其次，在煤炭系統兵分三路，一是對外專門跑項目立項，組織編評文件的起草和審核，委託設計機構進行專業化設計，辦理審批立項手續，以具備開工建設條件。目前，大部分項目前期論證和准備工作基本完成；二是內部成立項目實施部門，強化籌備處的功能，成熟的項目啟動後，主持做好現場施工與管理；三是原有的煤礦，在安全達標的前提下，繼續進行正常的生產經營活動。第三，強化融資力度，成立融資辦公室和證券投資部，從企業自籌、戰略夥伴合資合作、股權融資、債權融資等多種渠道籌措建設資金。有投資意向的戰略夥伴已經和集團簽訂了合資合作協議，啟動資金有了一定保障。

圖2 河南超越企業集團工業循環經濟產業鏈循環原理圖

圖3 河南超越企業集團工業循環經濟產業鏈物質能量分析平衡圖

安陽市已經把集團列為市循環經濟試點企業，目前，正在申報河南省循環經濟第二批試點單位。