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鼓勵扶貧產業發展政策

發布時間:2021-01-11 02:24:34

Ⅰ 中國有那些扶貧政策

一、產業扶貧:

()種植業:貧困戶通過發展新品種、新模式創新增收和調整種植結構增收脫貧的,每戶一次性補貼2000元;

(2)養殖業:貧困戶通過新發展或擴大養殖規模增收脫貧的,每戶一次性補貼3000元,發展特色種養殖業增收脫貧的,每戶一次性補貼4000元;

(3)加工及服務業:貧困戶通過開辦小型加工廠或開辦小商店等服務項目增收脫貧的,每戶一次性補貼3000元;

(4)發展旅遊:貧困戶圍繞景區開發旅遊產品增收脫貧的,如休閑採摘、農家樂等,每戶一次性補貼5000元;

(5)發展電商:貧困戶通過電商平台銷售特色農產品創收達1萬元以上增收脫貧的,一次性補貼網費3000元;

(6)其他產業:貧困戶發展其他產業脫貧的,且符合國家產業政策,能帶來穩定收入,增收達到標準的,一次性補貼3000元。

二、教育扶貧:

1、對建檔立卡學前教育貧困幼兒,每生每年補助生活費1000元。

2、除建檔立卡家庭經濟困難普通高中學生學費,按每生每年2500元的資助標准發放國家助學金。

3、申領程序:

貧困學生向就讀學校提出申請並遞交資料→填寫《鍾祥市普通高中國家助學金申請表》→學校組織評審並公示→公示無異議後報縣教育局、財政局復核驗章→縣財政局將資金撥付到縣學生資助管理中心→縣學生資助管理中心通過學生資助卡發放補助資金。

三、雨露計劃:

雨露計劃資助的對象是指農村建檔立卡貧困家庭中當年接受本地和異地中、高等職業教育,且在國家職業教育主管部門學籍管理系統注冊正式學籍的學生。

中等職業教育指全日制普通中專、成人中專、職業高中、技工院校等;高等職業教育指全日制普通大專、高職院校、技師學院等。(因學遷出等原因導致戶口和父母不在一起的學生同樣享受扶持政策)。

四、易地扶貧搬遷:

納入全省扶貧開發建檔立卡信息系統中有搬遷意願且符合下列條件之一的貧困戶:

(1)生存環境差、生態環境脆弱、水土流失嚴重,且水土、光熱條件難以滿足日常生活生產需要,不具備基本發展條件地區的建檔立卡搬遷人口;

(2)交通、水利、電力、通信等基礎設施和文化、教育、醫療衛生等基本公共服務設施薄弱,工程措施解決難度大,建設和運行成本高的地區建檔立卡搬遷人口;

(3)國家主體功能區劃中劃定的禁止開發區或限制開發區及地方病嚴重、地質災害頻發地區的建檔立卡搬遷人口;

(4)大中型水庫(大型湖區)和「以水為生、以船為家」缺乏生產生活資料的建檔立卡搬遷人口;

(5)其他確需實施易地扶貧搬遷地區的建檔立卡搬遷人口。

五、危房改造:

村危房改造補助對象重點是居住在危房中的建檔立卡貧困戶、低保戶、農村分散供養特困人員和貧困殘疾人家庭(以下簡稱四類重點對象)。

補助對象的確定要堅持公開、公平、公正原則,優先幫助住房最危險、經濟最貧困農戶解決最基本住房安全問題。

Ⅱ 發展扶貧產業佔用林地有什麼優恵政策

這個在辦林地手續的時候沒有具體的優惠政策,可以向扶貧辦看看。如果是光伏之類的話在辦理使用林地的時候這個林地面積不佔用你們省年內的使用林地限額。

Ⅲ 扶貧的重要性和意義

扶貧是為幫助貧困地區和貧困戶開發經濟、發展生產、擺脫貧困的一種社會工作,旨在扶助貧困戶或貧困地區發展生產,改變窮困面貌。
中國由於歷史的和自然的原因,各地區之間和地區內部的經濟發展很不平衡,東部和中、西部經濟技術水平平有很大差別,特別是貧困地區的生產力發展十分緩慢。採取積極扶持措施,幫助貧困地區和貧困戶致富,加快貧困地區的經濟發展,對加強社會安定團結,加速社會主義建設,正確處理民族關系,發揚革命傳統,鞏固國防都有重要的作用。扶貧在構架和諧社會,增進城鄉居民親情等方面的作用和意義更為突出。
許多貧困地區的地下礦產資源和地表生物資源都比較豐富,有些還是國家經濟建設重要的急需的資源,有計劃地開發這些地方的經濟,可以帶動社區的發展;從全國整體考慮,開發這些地區可為將來國家經濟建設戰略重點轉移,有計劃地大規模地建設大西北、大西南打下基礎。

Ⅳ 產業扶貧有哪些措施

產業扶貧需要做好以下的措施:

1、創新體制機制,為產業扶貧保駕護航。

注重發揮政策效應,加強政策銜接,把本次制定出台的一系列農村綜合幫扶政策用足、用活、用好,並及時加以評估完善,將實施效果好的政策制度化,形成長效機制。

2、因地制宜,創新開發特色產業。

我國貧困地區資源稟賦千差萬別,貧困戶經營能力和脫貧需求也不盡相同,精準扶貧要「因地制宜」,具體到各縣區、鄉鎮,更要「因組制宜、因戶制宜」,要充分考慮到當地的自然資源、文化資源、人力資源等,在當地培養和集聚一批懂經營、會管理的帶頭人,保障薄弱地區的長遠發展。

3、以供給側結構性改革為契機創新發展有機農業。

針對我國農業產業結構不夠合理、農產品安全性評價不高、國際競爭力差等狀況,貧困地區可以供給側結構性改革為契機,在退耕還林的基礎上,減輕土地負荷度,降低農葯化肥施用量,以質取勝,以有機取勝。

(4)鼓勵扶貧產業發展政策擴展閱讀:

在產業扶貧的過程中的注意事項:

1、產業扶貧需要遵循市場規律,讓市場主體唱主角。盡管扶貧部門對貧困戶進行「保姆式」幫扶,但並不意味著非得包攬每個環節。在百家池村,合作社在技術推廣、生產資料購買、產品銷售等環節已完全市場化。

2、產業扶貧在以入股、補貼等形式引入市場主體後,確保資金的扶貧用途乃是題中之義。扶貧資金入股合作社後,扶貧部門對資金的流向、使用明細實行全程監管,以保證款項能切實用在扶貧事業上。如果監管缺位,無疑將造成扶貧資金變相挪用,偏離產業扶貧的初衷。

3、選擇產業化項目,需堅持因地制宜,避免求快貪功、盲目跟風的心態,盡量選擇風險低、收益穩的項目,不能為追求高效益而將扶貧資金投入到市場風險較大的項目。只有在產業適宜、風險可控的情況下,才能像百家池村一樣實現貧困戶、合作社和扶貧部門的「三贏」局面。

Ⅳ 農業產業扶貧政策有哪些

《規劃》分11個片區分別進行闡述。每個片區在重點介紹本片區農牧業發展基本情況的基礎上,分別提出了片區優勢特色產業的選擇與布局以及發展重點。

六盤山片區的發展重點,一是大力發展旱作節水農業,建設一批旱作節水農業示範基地;二是加大山區、塬區和丘陵區坡改梯建設力度,提高川地、緩坡地基本口糧建設水平,大力改善農業機械作業條件;三是依託特色優勢農產品基地,因地制宜發展農產品初級加工和深加工,做大做強龍頭企業;四是建設一批具有區域影響力的馬鈴薯、果蔬、中葯材、畜產品等集散中心、專業交易市場和跨區域加工配送中心。

秦巴山片區的發展重點,一要加強農田水利建設;二要實施土地整治;三要發展農林產品加工業;四要完善市場中介服務,支持農業社會化服務組織、農村經銷大戶和農民經紀人參與市場建設。

武陵山片區的發展重點,一是修建一批小型農田水利設施,實施山丘區「五小水利」工程;二是發揮獨特的農牧業資源,加快建設並形成一批特色農畜產品生產與加工基地,重點扶持一批帶動力強的龍頭企業;三是扶持發展各類農民專業合作社,建設綜合性特色農產品銷售市場。

烏蒙山片區的發展重點,一是興建山區小型水庫水源工程,二是進一步提高糧食釀造等既有優勢產業的產能和質量,發展壯大特色農林產品加工業,不斷擴大市場佔有率。三是合理布局,逐步完善農產品產地批發市場、區域集散中心、城市批發市場體系,加快建設低成本、高效率的農產品儲運體系。

滇桂黔石漠化片區的發展重點,一是加強以渠系配套工程、田間水利設施為主要內容的水利工程建設,增強抵禦自然災害的能力;二是加快廢棄礦山和村莊的土地整理、復墾利用;三是依託特色基地,提高加工質量和安全水平,因地制宜發展蠶繭絲綢加工、生物質能源加工、干鮮果品加工、林(竹)產品加工等產業;四是完善農產品交易市場和農貿市場。

滇西邊境片區的發展重點,一是加強現有灌區渠系配套和節水改造,提高土地產出能力;二是鞏固提升製糖產業,整合提升制茶產業,推進農畜產品加工,逐步發展竹藤產業;三是健全農產品、生產資料交易市場和農貿市場體系,完善倉儲等物流設施,充分發揮農民專業合作組織等農村社會化組織在市場建設中的作用。

大興安嶺南麓片區的發展重點,一是合理開發利用地表水和地下水,加強現有灌區系配套和節水改造;二是加快中低產田改造、鹽鹼地治理和草場改良;三是壯大農畜產品加工業;四是依託已有基礎,建設一批具有區域影響力的專業交易市場和農產品集散中心,積極支持新型糧食倉儲流通業發展。

燕山-太行山片區的發展重點,一是加強現有灌渠渠系配套和節水改造,逐步擴大農田灌溉面積,提高灌溉保證率和水資源利用率;二是以農田整治為重點,統籌推進農地整理,土地復墾、未利用土地開發及中低產田改造;三是逐步發展林木種苗生產,保障城市建設綠化苗木和果品基地對種苗的需求;四是農產品加工流通體系建設。

呂梁山片區的發展重點,一是加強現有水利工程設施的節水改造,大力發展旱作農業、設施農業和高效節水農業,建設沿黃特色農業產業帶;二是加大山區和丘陵區坡改梯建設力度;三是依託農業生產基地和工業園區,培育壯大農產品加工企業,不斷提升技術水平和生產規模,打造品牌;四是積極推進農民專業合作社、農村專業技術協會和農村中介組織發展,提高農民組織化成度和抵禦市場風險能力,鼓勵社會企業等新型產業組織發展;五是大力發展農產品批發市場、農業生產資料市場和農產品集貿市場建設。

大別山片區的發展重點,一是全面加強農田水利建設;二是推進土地整理和高標准農田建設;三是健全農業市場體系;四是積極促進農產品加工轉化;五是創新產業組織形式,發揮各種合作組織的作用,加大對扶貧龍頭企業的支持力度,幫助貧困對象參與特色產業開發。

羅霄山片區的發展重點,一是合理開發利用水資源,因地制宜修建一批中小水庫,加快病險水庫除險加固和山塘清淤擴容,加強水庫渠系配套與節水改造;二是以荒山荒地、災毀農田、空心村和廢棄荒山復墾為重點,推進土地整理;三是健全農業生產資料市場和農產品交易市場體系;四是依託特色基地,大力發展農林產品加工業。

Ⅵ 如何利用好產業扶貧政策發展村裡的主導產業

加大結對幫扶困難村工作力度,切實解難題、實事、惠民生、促發展。一是要大力調整優化農業產業結構和發展主導產業。要從幫扶村的實際出發,堅持「一村一策」,強化產業幫扶,引導農民解放思想,樹立商品意識和市場觀念,在尊重農民意願的前提下,鼓勵種植經濟作物和發展養殖業及多種經營,加快發展主導產業,因地制宜,發展一村一品、一鄉一業,不斷提高農業規模化、產業化、市場化水平,進一步發展壯大農村集體經濟。二是要完善農村公共服務體系。要針對農民群眾看病難、購物難、出行乘車難等問題,完善農村醫療服務網路體系、農村商貿流通和農產品銷售服務網路體系、農村公交站點公共交通服務網路體系,切實為群眾排憂解難實事。三是要加大農村扶貧解困工作力度。要建立健全針對農村低保戶、五保戶、特困戶、因病致貧戶和留守老人婦女兒童的幫扶救助體系,加大幫扶救助力度,解決好農村低收入群體生活保障問題,改善困難家庭住房條件。四是要大力提升農民增收水平。要採取有效措施,深化改革,穩步提升農民家庭經營性收入,主攻工資性收入,提高財產性、轉移性收入,加大農村勞動力轉移就業力度,鼓勵以創業帶動就業,大力發展民營經濟,千方百計增加農民收入。五是要加快推進農村基礎設施建設。

Ⅶ 扶貧產業政策落實不力、推進走樣 如何整改

個別地區扶貧扭曲走樣

一些受訪扶貧幹部和群眾反映,產業扶貧在積極推進的過程中,一些問題也在顯露。部分地區產業發展隨意性強,缺乏深加工等產業鏈配套,產業扶貧探索往往效果不佳,此外,扶持資金和保障體制不健全也困擾著扶貧政策的落實。

一是產業發展隨意性強。部分地區盲目整縣整區推進某一項目,不計成本投入且效益差,導致一哄而上發展,最後整體失敗。2014年至2015年,西部某貧困縣在沒有深入考察群眾養殖技術、養殖成本及市場風險等情況下,在兩個鄉鎮3000多戶貧困戶中硬性推廣綠殼蛋雞養殖,由於蛋雞養殖防疫不到位、養殖成本較高、簽約企業設置諸多門檻等,政府投入幾百萬元的養殖項目全面失敗,部分農民還因為發展綠殼蛋雞效益差,背著死雞到政府上訪。

此外,記者在調研中發現,缺乏深加工等產業鏈配套,往往是各地產業扶貧探索失敗的共性因素。《經濟參考報》記者近日在貴州某縣采訪發現,近六年來,當地先後實施了核桃、天麻、養羊、黨參、太子參等扶貧產業,但都不同程度地失敗。由於深加工能力低、組織化程度低,分散農戶難以應對市場風險。以茶葉為例,這個縣近年來發展了20萬畝茶園,目前存活並發展相對較好的有10萬畝左右。但由於沒有深加工產業鏈,當地只賣初級產品,產品的附加值低效果不明顯。當地扶貧幹部反思說:「農業具有高風險,如果沒有熟諳市場和技術的龍頭企業帶動,僅靠幹部和群眾的一腔熱情,最終是國家花了錢,農民反而受了害。」

加大扶持力度完善保障體系

對於產業扶貧中出現的種種問題,業內人士認為,應加大對產業扶貧的金融支持力度,構建開放性的產業扶貧平台,合力構建「保險+產業扶貧」新模式,充分發揮產業在扶貧中的引領作用。

國務院扶貧辦開發指導司司長海波等受訪幹部建議,從以下三個方面進一步推動產業扶貧:一是大力發展扶貧小額貸款。充分發揮農村信用社和村鎮銀行的作用和優勢,為建檔立卡貧困戶提供3年期以上,3至5萬元,執行基準利率,無抵押無擔保的小額信用貸款,並由財政扶貧資金全額貼息,支持建檔立卡貧困戶發展特色優勢產業。

二是構建開放性的產業扶貧平台。貴州民族大學反貧困專家孫兆霞等人認為,產業扶貧中,企業、大戶、農民更接地氣,應由他們決定或與他們商量發展什麼產業,政府著力在構建產業鏈、完善基礎設施、提升貧困群體能力等方面提供公共服務。同時,通過建立政府、企業、社會組織、貧困群體等主體平等參與和協同行動機制,讓產業扶貧決策更加科學和更具參與性,避免產業扶貧因缺乏多方能動性發展一大片,失敗一大片

三是因地制宜探索「保險+產業扶貧」新模式。針對目前我國涉農保險嚴重欠缺,貧困戶發展產業存在較大風險等問題,基層幹部建議,政府、商業保險機構、企業等利益攸關方,需創新思維,合力構建「保險+產業扶貧」新模式,保險機構可根據貧困地區地域特色和產業發展特點,積極推進大眾農產品產量保險、收入保險、氣象指數保險、價格指數保險等各類產品;並積極構建「保險+銀行+政府」的多方信貸風險分擔補償機制,力破產業扶貧保險缺位等問題。

「給錢給物不如給個好支部,不少邊遠貧困山區需求尤為迫切。」河南一位貧困縣縣委書記說,部分農村沒有產業、深陷貧困,與這些地區基層組織軟弱渙散、沒發展思路、沒號召力、沒干勁等密切相關。他建議,這一輪產業扶貧要與加強基層組織建設相結合。尤其是創新模式機制,鼓勵發展能帶來集體收入的合作經濟,將激發村級組織積極性放在重中之重的位置。

Ⅷ 如何發展好特色產業,實現精準扶貧

一、充分認識做好提高扶貧精準度的重要意義,只有這樣,才能實現扶貧工作重心下移,把扶貧開發任務和措施逐項落到實處。
二、緊緊扣住做好提高扶貧精準度工作的三個環節
1、是把扶貧對象弄准確。
2、其次是採取公開、公平、公正的程序和步驟,把各地扶貧對象戶和農村低保戶平穩、准確地識別出來。
3、識建立規范的檔案,做到戶有卡、村有簿、縣鄉有電子檔案,同時要建立一套切實可行的動態管理制度,使貧困對象進退有章可循。
三、堅持開發式扶貧方針,以項目扶持為主要手段,與貧困識別結果相銜接,因人制宜、因戶施法,是實現「精準扶貧」、「精準脫貧」最有力的抓手。
四、產業是強縣之本、致富之源、脫貧之基,是區域經濟的「發動機」,是增收致富的「搖錢樹」,是提振能力的「試金石」,是扶貧開發的「生命線」。產業扶貧是新階段扶貧開發的重點,是貧困地區全面建設小康社會的根本路徑。發展特色產業,實施產業扶貧是落實精準扶貧和實現貧困群眾增收脫貧的關鍵措施。
五、實施特色產業精準扶貧,推行精準施策、精準推進、精準落地。結合貧困地區資源、產業、區位與貧困人口現狀,找准特色產業發展突破口;構建「市級統籌、區市負責、鎮村落實、扶持到戶」的扶貧格局,形成推動精準扶貧的整體合力;落實扶貧主體責任,簽訂扶貧責任狀,確保特色產業精準扶貧落到實處;發揮政府、部門、企業的幫扶作用,通過加大財政投入、部門幫扶、貼息貸款等方式,支持貧困戶跨入特色產業發展門檻;堅持幹部幫包到戶到人、跟蹤服務,幫助解決發展困難。

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