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山東省重點文化產業項目庫入庫

發布時間:2021-01-10 22:09:29

1. 別錯過,下半年可以申報哪些省級文化產業專項資金

哪個省的,文化部的一般有以下幾種政策扶持資金(fuchizijin)項目
一、中央財政文化產業發展專項資金重大項目
二、國家文化創新工程項目
三、2016年度「劇本扶持工程」項目
四、劇本扶持工程項目
五、京劇像音像工程項目
六、文化部重點實驗室項目
七、全國美術館青年策展人扶持計劃項目
八、重點民族歌劇創作扶持項目
九、國家藝術基金(一般項目)
十、藝術呈現技術產業化推廣項目
十一、2017年度全國藝術科學規劃項目
十二、中華優秀傳統藝術傳承發展計劃項目
十三、動漫企業認定項目

2. 文化產業發展專項資金管理暫行辦法的支持方向

第五條 專項資金的支持方向:
(一)推進文化體制改革。對中央級經營性文化事業單位改革過程中有關費用予以補助,並對其重點文化產業項目予以支持。
(二)培育骨幹文化企業。對中央確定組建的大型文化企業集團公司重點發展項目予以支持,對文化企業跨地區、跨行業、跨所有制聯合兼並重組和股改等經濟活動予以支持。
(三)構建現代文化產業體系。對國家文化改革發展規劃所確定的重點工程和項目、國家級文化產業園區和示範基地建設、文化內容創意生產、人才培養等予以支持,並向中西部地區、特色文化產業和新興文化業態傾斜。
(四)促進金融資本和文化資源對接。對文化企業利用銀行、非銀行金融機構等渠道融資發展予以支持;對文化企業上市融資、發行企業債等活動予以支持。
(五)推進文化科技創新和文化傳播體系建設。對文化企業開展高新技術研發與應用、技術裝備升級改造、數字化建設、傳播渠道建設、公共技術服務平台建設等予以支持。
(六)推動文化企業「走出去」。對文化企業擴大出口、開拓國際市場、境外投資等予以支持。
(七)財政部確定的其他文化產業發展領域。
第六條 專項資金支持項目分為重大項目和一般項目,支持方式包括:
(一)項目補助。對符合支持條件的重點發展項目所需資金給予補助。
(二)貸款貼息。對符合支持條件的申報單位通過銀行貸款實施重點發展項目所實際發生的利息給予補貼。
(三)保費補貼。對符合支持條件的申報單位通過保險公司實施重點發展項目所實際發生的保費給予補貼。
(四)績效獎勵。對符合支持條件的申報單位按照規定標准給予獎勵。
(五)財政部確定的其他方式。

3. 怎樣申報2015年度文化產業發展專項資金

關於申報2015年度文化產業發展專項資金的通知

財辦文資〔2015〕2號

黨中央有關部門辦公廳(室),國務院各部委、各直屬機構辦公廳(室),各省、自治區、直轄市、計劃單列市財政廳(局),新疆生產建設兵團財務局,有關中央企業:

根據《財政部關於重新修訂印發<文化產業發展專項資金管理暫行辦法>的通知》(財文資〔2012〕4號)有關要求,現就2015年文化產業發展專項資金(以下簡稱專項資金)申報管理工作有關事項通知如下:

一、重點支持內容

(一)鞏固文化金融扶持計劃。繼續加大對文化金融合作的支持力度,鼓勵銀行、文化擔保、文化融資租賃等機構為文化企業提供融資服務,引導金融資本投入文化產業。支持企業在項目實施中積極利用金融工具,對於獲得銀行基準利率貸款的文化產業項目給予優先考慮。

(二)繼續扶持實體書店發展。將試點范圍擴大至北京、河北、天津、上海、江蘇、浙江、安徽、福建、江西、山東、湖北、湖南、廣東、四川、陝西、雲南等16個省市。每個試點省市可推薦不超過6家實體書店,中央財政將通過專項資金擇優給予獎勵,用於幫助其購置軟硬體設備、支付房租、彌補流動資金不足等。

(三)開展新聞出版業數字化轉型升級。重點支持新聞出版企業開展相關國家標準的應用,采購或升級用於出版資源深度加工的相應設備及軟體系統,傳統出版業務流程數字化改造軟體系統、內容資源關聯與復合應用軟體系統,版權資產管理工具與系統等,開展環保印刷設備更新和流程改造。

(四)加快推動影視產業發展。繼續支持高新技術在電影製作中的應用、電影企業「走出去」、重要電影工業園區和高科技核心基地建設、具有較強市場競爭力的重點影片、重點專業性電影網站建設等,加大對影視內容產品支持力度。

(五)促進文化創意和設計服務與相關產業融合。重點支持文化產品和服務的生產、傳播、消費的數字化、網路化進程,強化文化對信息產業的內容支撐、創意和設計提升;支持利用數字技術、互聯網、軟體等高新技術支撐文化內容、裝備、材料、工藝、系統的開發和利用;深入挖掘優秀文化資源,推動動漫、廣告等產業優化升級。

(六)支持特色文化產業發展。重點支持具有地域特色和民族風情的民族工藝品創意設計、文化旅遊開發、演藝劇目製作、特色文化資源向現代文化產品轉化和特色文化品牌推廣,向絲綢之路文化產業帶、藏羌彝文化產業走廊等國家重點支持區域傾斜。

(七)推動對外文化貿易發展。重點對列入《2013-2014年度國家文化出口重點企業目錄》的有文化服務出口業績的企業給予獎勵;對列入目錄的文化出口重點企業的境外投資等項目給予補助。

(八)推動傳統媒體和新興媒體融合發展。支持傳統媒體運用已有技術成果,開展全媒體、大數據應用、視聽新媒體、音視頻集成播控等平台建設;支持傳統媒體發揮內容資源優勢,創新文化產品和服務,培育核心競爭力;支持傳統媒體與新興媒體在內容、渠道、平台、經營、管理等方面的深度融合,拓展傳播渠道與影響力。

二、申報條件

(一)申報企業。

1.申報專項資金的企業應具備下列條件:一是在中國境內依法設立;二是具有獨立法人資格,財務管理制度健全,會計信用和納稅信用良好;三是具有一定規模實力、成長性好,其中凈資產一般不低於500萬元。

2.企業申請項目補助的,原則上只能申報一個項目,申請金額一般不超過企業上年末經審計凈資產額的30%;企業集團最多可同時申報兩個項目,合計申請金額不得超過企業集團上年末經審計合並凈資產或母公司凈資產的20%。企業集團下屬單位,通過企業集團統一進行申報。

3.為落實國務院關於扶持小微企業發展的有關精神,凡符合《中小企業劃型標准規定》(工信部聯企業〔2011〕300號)標準的小微文化企業,其凈資產規模及申請金額比例不受上述條款限制。

4.除貸款貼息及獎勵類項目外,企業不得就往年已獲支持項目或類似項目再行申報。

(二)其他申報單位。

1.申報專項資金的其他申報單位應具備下列條件:一是具備從事文化產業相關工作的職能或資質;二是已納入財政預算管理。

2.其他申報單位的申報項目應當符合國家文化產業政策發展方向,對文化產業發展具有服務或示範作用,重點是國家或地方文化改革發展規劃所確定的重點產業項目。

三、申報要求

(一)申報材料。申報單位應按照《文化產業發展專項資金管理暫行辦法》有關規定如實提供申報材料,其中:

1.申請項目補助的,需提供項目可行性研究報告以及相關合同等復印件,其中申請境外投資項目補助及資產評估、審計、政策法律咨詢等費用補助需補充提供其他文件(見附件1)。

2.申請貸款貼息的,需提供相關銀行已支付利息確認單、相關銀行貸款合同、利用貸款實施重點發展項目情況說明、已支付貸款利息憑證等復印件。付息憑證須與貸款合同所列的項目用途一致(見附件2)。

3. 申請債券貼息的,需提供相關部門核准發行文件、發行情況報告書及公告書、募集資金驗資報告及企業書面申請文件(見附件2)。

4.申報保險費補助的,需提供保險合同、已支付保險費憑證等復印件(見附件2)。

5.申請實體書店扶持獎勵的,需提供實體書店出版物經營許可證、實體書店獎勵資金申請表(見附件3)。

申報專項資金的企業,還需提供企業法人營業執照、稅務登記證、經審計的最近兩年企業財務報告等復印件,具體要求詳見附件1-3。

(二)申報方式。紙質文件申報與在線申報同時進行,申報單位按要求完成在線申報後,還應提交紙質文件。申報單位從財政部政府網站司局頻道(http://wzb.mof.gov.cn/),進入「中央文化產業發展專項資金申報」模塊,按要求填寫和提供有關資料;其中,申報出口獎勵的單位登陸商務部文化貿易管理系統(http://fwmyzb.mofcom.gov.cn/),進入國家文化出口重點企業和重點項目申報系統,按要求填報有關數據。申報項目涉及的可行性研究報告、相關合同文本、付款憑證等,應按要求上傳掃描件。每個項目的電子文件應做到數據准確、資料齊全、掃描圖像清晰,並與紙質文件保持一致。

(三)申報程序。中央各部門(單位)、各省級(自治區、直轄市、計劃單列市,下同)財政廳(局)、財務關系在財政部單列的中央企業負責組織本部門、地區或單位申報工作,並於2015年4月20日前完成在線審核、項目初審,正式向財政部報送申請文件。中央各部門(單位)、財務關系在財政部單列的中央企業應向財政部提交申請文件、初審報告及申報項目資料,其中申請文件需為部發文。各省級財政廳(局)應向財政部提交申請文件、初審報告及申報項目資料。初審報告包括初審工作組織情況、申報項目情況、初審意見等內容,需加蓋單位公章後作為獨立文件上報財政部,不能作為申請文件附件。

四、工作要求

中央各部門(單位)、各省級財政廳(局)、財務關系在財政部單列的中央企業應高度重視2015年專項資金申報工作,重點做好以下幾點:

(一)緊緊圍繞國家文化改革發展戰略和規劃以及本部門(地區)改革發展重點領域,做好地方重點項目與國家重點項目的銜接,對列入文化金融合作項目庫、新聞出版改革發展項目庫、國家動漫企業項目資源庫等國家級項目庫的項目重點考慮。

(二)探索將項目申報與以往年度文化產業項目監督檢查工作結合起來,對在年度和日常監督檢查過程中發現存在違規使用資金情況的申報單位,可實施負面名單制管理,在當年及今後一定年限的專項資金申報中限制或取消其申報資格。

(三)強化項目審核主體責任,注意加強與有關方面特別是地方黨委宣傳部門的協調配合,不斷規范審核程序和標准,提高項目審核透明度,減少人為因素干擾,確保公平公正;同時切實提高申請文件質量,確保申請項目信息真實、准確,並與紙質文件和在線申報保持一致。

(四)為深化中央對地方轉移支付預算管理,財政部委託駐各省、自治區、直轄市、計劃單列市財政監察專員辦事處(以下簡稱專員辦)開展2015年專項資金申報項目前置性審核工作,請進一步加強與專員辦的溝通協調,並在向財政部上報預算申請資料的同時抄報專員辦。

(五)請按申報要求抓緊布置開展申報工作,以往年度曾出現個別單位逾期申報,影響申報工作整體進度的情況。為保證工作進度,2015年度逾期申報將一概不予受理。

特此通知。

附件:1.申請項目補助類企業所需資料清單

2.申請文化金融扶持計劃企業所需資料清單

3.申請實體書店扶持企業所需資料清單

財政部辦公廳

4. 急求山東省委九屆十三次全會《關於認真貫徹黨的十七屆六中全會精神加快建設文化強省的意見》全文!緊急!

中共山東省委關於認真貫徹黨的十七屆六中全會精神加快建設文化強省的意見

中國共產黨山東省第九屆委員會第十三次全體會議,認真學習貫徹黨的十七屆六中全會精神,研究了深化文化體制改革、加快建設文化強省問題,提出如下意見。

一、認真學習領會黨的十七屆六中全會精神

黨的十七屆六中全會是在全面建設小康社會的關鍵時期和深化改革開放、加快轉變經濟發展方式的攻堅時期召開的一次十分重要的會議。全會通過的《中共中央關於深化文化體制改革、推動社會主義文化大發展大繁榮若乾重大問題的決定》,全面總結黨領導文化建設的成就和經驗,深刻分析文化建設面臨的形勢和任務,在集中全黨智慧的基礎上,闡述了中國特色社會主義文化發展道路,確立了建設社會主義文化強國的戰略目標,提出了新形勢下推進文化改革發展的指導思想、重要方針、目標任務、政策舉措,是當前和今後一個時期指導我國文化改革發展的綱領性文件。認真學習貫徹全會精神,對於推動文化繁榮發展、全面建設小康社會、開創中國特色社會主義事業新局面,具有重大而深遠的意義。

文化建設是中國特色社會主義事業總體布局的重要組成部分。在新的歷史起點上深化文化體制改革、推動社會主義文化大發展大繁榮,關系實現全面建設小康社會奮斗目標,關系堅持和發展中國特色社會主義,關系實現中華民族偉大復興。全省各級黨組織和廣大黨員幹部,要把學習貫徹十七屆六中全會精神作為當前和今後一個時期重大政治任務,在學深學透文件、掌握精神實質、結合實際狠抓落實上下功夫。要深刻認識我國文化建設的巨大成就和機遇挑戰,深刻認識推動社會主義文化大發展大繁榮的重要性和緊迫性,深刻認識文化改革發展的指導思想、目標任務、重要方針和重大舉措,深刻認識加強和改進黨對文化工作的領導是推進文化改革發展的根本保證,把思想統一到十七屆六中全會精神上來,把力量凝聚到全會提出的各項決策部署上來,切實增強推動文化改革發展的使命感、責任感和緊迫感。

認真學習貫徹十七屆六中全會精神,是一個需要長期不懈努力、深入實踐、創新創造的過程。各級黨委、政府要准確把握經濟社會發展新要求,准確把握當今時代文化發展新趨勢,准確把握人民群眾精神文化生活新期待,解放思想,轉變觀念,抓住機遇,乘勢而上,在堅持以經濟建設為中心的同時,自覺把文化繁榮發展作為堅持發展是硬道理、發展是黨執政興國第一要務的重要內容,作為深入貫徹落實科學發展觀的一個基本要求,更加有力地推動文化建設與經濟建設、政治建設、社會建設以及生態文明建設協調發展,進一步興起社會主義文化建設新高潮,在科學發展道路上奮力開創我省文化建設新局面。
二、進一步明確文化強省建設的目標任務

山東是中華文明重要發祥地之一,歷史文化源遠流長,革命文化波瀾壯闊,民間文化各具特色,現代文化異彩紛呈。深入貫徹落實十七屆六中全會精神,必須堅持中國特色社會主義文化發展道路,緊密結合我省實際,加快建設文化強省。近些年來,我省建設經濟文化強省的目標任務已經明確。在經濟發展上,形成了積極作為、科學務實的工作基調和「一線三點」的工作思路,正在推動由經濟大省向經濟強省的歷史性跨越。在文化建設上,同樣取得了明顯成效。理論武裝工作和社會主義核心價值體系建設扎實推進,全省人民團結奮斗的共同思想道德基礎更加鞏固;輿論引導正確有力,積極健康向上的主流輿論不斷壯大;「文明山東」建設成效明顯,城鄉居民文明素質不斷提高;公共文化設施明顯改善,公共文化服務體系框架基本建立;文化產業快速健康發展,規模和實力位居全國前列;文化產品創作生產活躍,精品力作不斷涌現;文化體制改革取得積極進展,文化繁榮發展的動力和活力明顯增強;對外文化交流范圍、領域和渠道不斷拓寬,齊魯文化影響進一步擴大。這為加快建設文化強省創造了良好條件,奠定了堅實基礎。

但從總體上看,我省文化建設與經濟社會發展的要求還不相適應,與人民群眾日益增長的文化需求還不相適應,與文化資源大省的地位還不相適應,相對於經濟發展來說文化建設還是薄弱環節,文化改革發展中還存在一些矛盾和問題。一些地方和單位對文化建設的重要性、緊迫性認識不夠,自覺性、主動性不強;一些社會成員理想信念淡薄,道德失范、誠信缺失,人生觀和價值觀扭曲;輿論引導能力和網路建設管理亟待加強;城鄉和區域文化發展不平衡,基層文化建設比較薄弱;文化產業結構不優、競爭力不強的問題比較突出;大量優秀文化資源還沒有充分挖掘,保護利用水平還不高;文化體制改革還不到位,推動文化改革發展的政策措施需要進一步落實和完善;高層次人才和優秀文化經營管理人才比較缺乏,等等。實現由文化資源大省向文化強省的歷史性跨越,加快推進文化強省建設,是深入貫徹落實科學發展觀的必然要求,是滿足人民群眾日益增長的精神文化需求的迫切需要,是促進經濟社會協調發展的有效途徑,是建設經濟文化強省、實現富民強省新跨越的重要任務。各級黨委、政府要牢牢把握文化改革發展的正確方向,像重視經濟建設一樣重視文化建設,像重視經濟體制改革一樣重視文化體制改革,像重視維護人民群眾經濟權益一樣重視維護人民群眾文化權益,努力把文化強省建設提高到一個新水平。

加快建設文化強省,必須全面貫徹黨的十七大和十七屆六中全會精神,高舉中國特色社會主義偉大旗幟,以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和「三個代表」重要思想為指導,深入貫徹落實科學發展觀,堅持社會主義先進文化前進方向,堅定不移走中國特色社會主義文化發展道路。以科學發展為主題,以建設社會主義核心價值體系為根本任務,以滿足人民精神文化需求為出發點和落腳點,以改革創新為動力,以文化強省建設先進市縣創建活動為抓手,發展面向現代化、面向世界、面向未來的,民族的科學的大眾的社會主義文化。加快構建公共文化服務體系,加快發展文化產業,加快文化體制機制改革創新,加強對文化產品創作生產的引導。努力做到社會主義先進文化的引領力強,社會主義核心價值體系的凝聚力強,文化改革發展的創新力強,公益性文化事業的保障力強,經營性文化產業的競爭力強,齊魯文化走向世界的影響力強,文化人才隊伍的支撐力強,建成與我省文化資源相匹配、與綜合實力相適應、與富民強省目標相承接的文化強省。

按照實現全面建設小康社會奮斗目標新要求,到2020年我省文化改革發展的主要目標是:理論武裝工作和社會主義核心價值體系建設深入推進,社會文明程度明顯提高;文化產品更加豐富,在全國有影響力的精品力作不斷涌現;文化事業全面繁榮,覆蓋城鄉的公共文化服務體系不斷完善;文化產業成為國民經濟支柱性產業,整體實力和競爭力顯著增強,公有制為主體、多種所有制共同發展的文化產業格局全面形成;文化管理體制和文化產品生產經營機制充滿活力、富有效率,文化開放格局進一步完善;高素質文化人才隊伍發展壯大,文化繁榮發展的人才保障更加有力;全省文化發展主要指標、文化事業整體水平、文化產業綜合實力走在全國前列,成為全國重要的區域性文化中心。

三、推進社會主義核心價值體系建設

社會主義核心價值體系是興國之魂,是社會主義先進文化的精髓,決定著中國特色社會主義發展方向。要把社會主義核心價值體系融入國民教育、精神文明建設和黨的建設全過程,貫穿改革開放和現代化建設各領域,體現到文化產品創作生產傳播各方面,在全社會形成統一指導思想、共同理想信念、強大精神力量和基本道德規范。

(一)堅持不懈用科學理論武裝黨員幹部群眾。毫不動搖地堅持馬克思主義指導地位,運用馬克思主義立場、觀點、方法深入研究解決經濟社會發展中的問題。毫不動搖地堅持把科學發展觀作為一切工作的重要指導方針,推動學習實踐科學發展觀向深度和廣度拓展。大興學習之風,大力推進學習型黨組織、學習型領導班子、學習型社會建設,採取多種形式組織廣大黨員幹部群眾深入學習貫徹中國特色社會主義理論體系,深入學習貫徹黨的路線、方針、政策,切實提高學習實效性。大興理論聯系實際之風,緊密結合我省改革發展實踐,不斷推出優秀研究成果和通俗理論讀物,有針對性、有說服力地回答黨員幹部群眾關心的重大理論和現實問題。充分發揮黨校、行政學院、幹部學院等陣地作用,辦好主體班次,更加突出思想政治理論知識,更加突出學風建設,加強黨員幹部培訓。充分利用讀書會、報告會、網上在線學習等形式搞好學習交流,開辦學習網站。加強對黨員幹部學習情況的考核。加強哲學社會科學研究,實施哲學社會科學創新工程,建設一批社會科學研究基地和重點實驗室,建設一批具有專業優勢的思想庫,推進哲學社會科學信息化建設,發揮社科普及教育陣地作用,辦好山東社科論壇、社科普及周、齊魯大講壇,繁榮哲學社會科學。

(二)加強社會主義核心價值體系教育普及。各級要把社會主義核心價值體系宣傳教育作為開展思想政治教育的主要內容。各級宣傳部門和媒體要把宣傳社會主義核心價值體系作為首要任務,開設專題欄目,堅持經常性宣傳。教育機構要大力推動社會主義核心價值體系進教材、進課堂、進頭腦。機關、企事業單位、社區等都要採取有力措施,加強社會主義核心價值體系學習教育。積極探索用社會主義核心價值體系引領社會思潮的有效途徑和方式,加強正確引導,澄清模糊認識,有力抵制各種錯誤和腐朽思想影響。深入開展理想信念教育,堅定中國特色社會主義共同理想。深入開展形勢政策教育、國情省情教育、革命傳統教育、改革開放教育、群眾路線教育、國防教育,組織學習中國近現代史特別是中共黨史。大力弘揚以愛國主義為核心的民族精神和以改革創新為核心的時代精神,加強愛國主義教育基地和馬克思主義群眾觀教育基地建設,用好紅色旅遊資源,深入宣傳沂蒙精神,進一步培育新時期山東精神。堅持用社會主義榮辱觀引領社會風尚,大力實施「四德工程」,宣傳普及踐行「公民道德基本行為規范40則」,在全社會形成積極向上的精神追求和健康文明的生活方式。進一步加強企業、社區、農村等基層單位思想政治工作,注重人文關懷和心理疏導,建設積極向上的社區文化、村鎮文化、企業文化、校園文化。加強和改進未成年人思想道德建設和大學生思想政治教育,全面加強學校德育體系建設,構建學校、家庭、社會緊密協作的道德教育網路。深入推進「誠信山東」建設,大力推進政務誠信、商務誠信、社會誠信和司法公信,建立健全徵信系統,依法依規加大對失信行為的懲戒力度。加強法制宣傳教育,大力弘揚法治精神,推動人人學法遵法守法用法。深化政風、行風建設,開展道德領域突出問題專項教育和治理。深入開展反腐倡廉教育,推進廉政文化建設。

(三)深入開展群眾性精神文明創建活動。持續推進文明城市、文明單位、文明村鎮創建活動,大力開展「講文明、樹新風」活動,進一步提升「文明山東」建設水平。深入開展學雷鋒活動,採取有力措施推動學習活動常態化、見實效。深入推進文明社區創建工作,提高社區便民利民服務水平。深入開展文明行業創建活動,推動各行各業改進工作作風,提高服務質量。扎實推進「鄉村文明行動」,廣泛開展文明集市、星級文明戶、文明信用戶等評選活動。深化城鄉文明牽手共建行動,廣泛開展軍民警民共建活動,動員各級各類文明單位與農村結對幫扶,形成城鄉互動、城鄉共創精神文明的長效機制。綜合運用教育、法律、行政、輿論等手段,在全社會形成知榮辱、講正氣、作奉獻、促和諧的良好風尚。

四、大力發展公益性文化事業

滿足人民基本文化需求是社會主義文化建設的基本任務,是文化強省建設的重要內容。要堅持政府主導,按照公益性、基本性、均等性、便利性的要求,加強文化設施建設,完善公共文化服務網路,保障人民群眾基本文化權益。

(一)構建公共文化服務體系。加快建立和完善覆蓋城鄉、結構合理、功能健全、實用高效的公共文化服務體系。建立公共文化服務制度,明確范圍,制定標准,落實責任。繼續把公共文化設施建設作為重點,進一步完善規劃,優化布局,分級推進,盡快實現省、市、縣(市、區)、鄉鎮(街道)、村(社區)五級公共文化設施全覆蓋。加快推進省會文化藝術中心、省文化藝術之家、省美術館新館、孔子博物館建設,規劃建設沂蒙精神紀念館。市級公共圖書館、文化館、博物館達到國家一級館標准,縣級文化館、圖書館達到國家二級館以上標准。加快城鄉數字影院建設,逐步實現縣級城市一院多廳數字影院全覆蓋。採取政府采購、項目補貼、定向資助、貸款貼息、稅收減免等措施鼓勵各類文化企業參與公共文化服務。支持社會組織、機構、個人捐贈和興辦公益性文化事業,引導文化非營利機構提供公共文化產品和服務。重點加強農村和城市社區公共文化設施建設,加強鄉鎮文化站基本設施和功能建設,把村文化大院和社區文化中心建設納入城鄉規劃和設計,在全省有條件的地方形成較為完善的「15-20分鍾」城鄉公共文化服務圈。

(二)促進城鄉公共文化協調發展。堅持統籌協調和均等普惠的發展理念,合理配置城鄉文化資源,增加農村文化服務總量,縮小城鄉文化發展差距,推進城鄉文化一體化。深入實施重點文化惠民工程,擴大覆蓋、消除盲點、提高標准、完善服務、改進管理。把支持農村文化建設作為創建文明城市基本指標。廣播電視要加快實現由「村村通」向「戶戶通」延伸,廣播電視人口綜合覆蓋率達到99%以上。實施廣電低保惠民工程,確保享受低保的群眾能夠免費收看到有線電視。農村公益電影放映要確保一村一月一場電影,注重提高片源質量,推動數字化放映。農家書屋建設要加快實現全省行政村全覆蓋。大力推進城鄉基層閱報欄(屏)、文化信息資源共享工程、數字圖書館和公共電子閱覽室建設。鼓勵電影院線、演出院線向基層延伸,支持演藝團體深入基層演出,逐步做到一村一年一場戲。推動媒體辦好農村版和農村頻率頻道,做好主要黨報黨刊在農村基層發行和贈閱工作。深入開展全民閱讀、全民健身活動,推動文化科技衛生「三下鄉」、科教文體法律衛生「四進社區」、「送歡樂下基層」活動經常化。加大對經濟欠發達地區文化服務網路建設支持和幫扶力度。

(三)努力提高公共文化管理服務水平。堅持建、管、用並重,確保各級各類公共文化設施建設到位、管理到位、使用到位。制定公共文化服務指標體系和績效考核辦法,創新公共文化管理運行機制和服務模式,提升專業性、科學性和有效性。開展國家公共文化服務示範區、省級公共文化服務示範區創建活動。積極引進社會力量參與公益性文化設施管理,推動大型公共文化場館後勤服務社會化。加強文化館、博物館、圖書館、美術館、科技館、紀念館、工人文化宮、青少年宮等公共文化服務設施和愛國主義教育示範基地建設並完善向社會免費開放服務。保障殘疾人、未成年人、老年人、城鄉低收入人員、進城務工人員公共文化需求。統籌文化、教育、科技、體育和青少年、老年活動場所規劃建設,綜合利用、共建共享,最大限度地發揮公益性文化單位的社會效益。

(四)積極發展現代傳播體系。加強重點新聞媒體和重要出版社建設,進一步完善采編、發行、播發系統,加快數字化轉型,推動報、台、網互動融合,擴大有效覆蓋面。加快發展移動多媒體廣播電視、互動式網路廣播影視、數字多媒體廣播。鼓勵發展數字出版、網路出版、手機出版等新興業態,加快各類出版物的數字化、網路化、電子商務化進程。建設國家級網路視聽研發基地。加強文化傳播渠道建設,規范市場秩序,保障網路信息安全,加快建立適應「三網融合」的技術新體系,建設新媒體集成播控平台和多媒體綜合服務平台,建設覆蓋城鄉、雙向互動、高清有線電視網路。鼓勵文化企業以組建物流聯盟、電影院線、演藝聯盟等形式,加快構建技術先進、傳輸快捷、覆蓋廣泛的現代傳播體系。

(五)加大對文化事業發展的投入。堅持政府主導,建立健全同財政收入相匹配、同人民群眾文化需求相適應的公共文化投入保障機制,保證財政對公共文化建設投入的增長幅度高於同級財政經常性收入增長幅度,提高文化支出占財政支出比例。主要公共文化產品和服務項目、公益性文化活動納入公共財政經常性預算。自2012年起,全省財政文化事業經費支出占財政總支出的比例逐步提高。各級政府要安排資金用於支持文化事業發展、文藝創作生產和農村文化建設,提高各級彩票公益金用於文化事業比重,保證一定數量的轉移支付資金用於鄉鎮和村文化建設。積極拓寬公共文化建設投入渠道,引導和鼓勵企業、社會組織及個人捐贈和興辦公益性文化事業,制定並落實好相關優惠政策。

五、促進文化產業跨越式發展

加快文化產業發展是社會主義市場經濟條件下滿足人民多樣化精神文化需求的重要途徑。要堅持把社會效益放在首位、社會效益和經濟效益相統一,按照全面協調可持續的要求,以擴大總量、優化結構、提高層次為重點,促進文化產業跨越式發展。

(一)努力構建現代文化產業體系。加快構建結構合理、門類齊全、科技含量高、富有創意、競爭力強的現代文化產業體系。優化文化產業布局,著力構建省會城市群和半島城市群「兩大文化產業圈」,黃河、運河、海洋「三條文化產業帶」和「多組團文化產業集聚區」,提高文化產業規模化、集約化、專業化水平。優化文化產業結構,突出核心層和新興業態,重點發展文化創意、數字出版、移動多媒體、動漫遊戲等新興文化產業,發展壯大出版發行、影視製作、印刷、廣告、演藝、娛樂、會展等傳統文化產業。大力發展農村文化產業,培植發展中小文化企業。實施「創意山東計劃」,完善推動文化創意孵化發展的體制機制、政策環境和市場環境。開展山東省文化創意示範單位、示範產品、「創意之星」評選活動。規劃建設各具特色的文化創業創意園區,扶持發展一批文化創意骨幹企業,支持建設文化創意設計推廣平台。推動文化創意與產業、技術、產品(服務)、市場、資本對接,以文化創意促進第一產業、第二產業和現代服務業的升級創新。發掘城市文化資源,發展特色文化產業,打造一批具有自主知識產權和核心競爭力的知名文化產品品牌、文化服務品牌、文化企業品牌和文化城市品牌。

(二)加快文化產業發展載體建設。集中力量培育文化產業發展三大載體,即重點培育100個重點文化企業、100個重點文化產業項目、100個重點文化產業園區。建立推動文化產業三大載體建設的長效機制,定期認定公布山東省重點文化企業、重點文化產業項目、重點文化產業園區名錄。通過注入資金、資助項目開發、劃轉相關資產等方式,支持重點文化企業發展,支持符合條件的文化企業通過上市融資和發行產業基金、股權投資基金、企業債券等方式壯大實力規模。重點文化產業項目要建立領導包保責任制,加強跟蹤服務和定期調度,完善重大文化產業項目資料庫,定期發布文化產業投資信息。重點文化產業園區要堅持政府引導、市場運作、科學規劃、合理布局,搞好功能定位,明晰發展思路,整合同城同業資源,提高文化產業發展集中度。探索建設文化保稅區,打造落實文化企業保稅政策的實體服務平台,推動高端國際文化貿易發展。

(三)堅持公有制為主體、多種所有制共同發展。加快發展文化產業,必須毫不動搖地支持和壯大國有或國有控股文化企業,毫不動搖地鼓勵和引導各種非公有制文化企業健康發展。推動國有文化資本向創意設計、數字內容、現代文化娛樂、影視製作、動漫遊戲、新媒體等領域集中,確保國有文化資本在總量上占明顯優勢,控制力顯著增強。鼓勵有實力的國有文化企業跨地區、跨行業、跨所有制兼並重組。鼓勵社會資本和外資通過獨資、合資、合作等途徑合法進入文化產業領域,在投資核准、信用貸款、土地使用、稅收優惠、上市融資、發行債券、對外貿易和申請專項資金方面給予支持。加強和改進對非公有制文化企業的服務和監管,鼓勵非公有制文化企業做大做強。

(四)大力推進文化科技創新。著力提高文化領域自主創新能力,加強數字技術、數字內容、網路技術和安全播出等核心技術的引進和自主開發,利用高新技術改造傳統文化產業,提高我省出版、印刷、傳媒、影視、演藝、網路、動漫等領域技術裝備水平。加快廣播電視有線網路的數字化轉換和雙向化改造,提高數字電影製作生產能力。鼓勵新聞出版單位和企業開發製作數字圖書、數字報刊,發展電子閱讀及有聲閱讀,鼓勵印刷復制企業加快生產技術改造,實現出版印刷的數字化轉型,支持創建國家級數字出版基地。加強對音像檔案資料的搶救和保護。推動演出場所、演出設備和演出形式的科技提升,實現演藝產業生產和消費模式轉變。依託國家和省高新技術園區建立文化和科技融合示範基地,把重大文化科技項目納入國家和省相關科技發展規劃和計劃。完善以企業為主體、以市場為導向、產學研相結合的文化科技創新體系,建設一批產學研戰略聯盟和公共服務平台。加強文化產業制度建設和創新。

(五)深入推動相關產業融合發展。要大力發展高端、高質、高效文化產業,推動文化產業與先進製造業、現代農業、金融、旅遊、體育、信息、物流、建築等產業融合發展,形成文化引領經濟、經濟支持文化、文化經濟互動的發展格局。積極推動文化與金融融合,創新金融產品,增加信貸規模,完善授信模式,擴大直接融資,推動保險服務。推動文化與旅遊深度融合,打造「好客山東」品牌體系,辦好「賀年會」「休閑匯」,大力發展文化旅遊項目,開發文化旅遊產品,構建跨地域、跨行業、跨景區的文化旅遊融合發展機制。加快推動文化產業與其他產業融合,提高相關產業的文化含量,延伸產業鏈,提高附加值,拓展發展空間。

(六)加大對文化產業發展的扶持力度。遵循市場經濟規律,以投資、財稅、金融、土地和價格政策為主要內容,建立扶持文化產業發展的政策體系,確保文化產業增長幅度高於生產總值和服務業增長幅度,文化產業投入增幅高於固定資產投入增幅,新興文化產業增幅高於整個文化產業增幅。文化創新型企業(項目)和文化高新技術企業(項目)享受省級高新技術開發項目政策。省重點文化產業項目納入優先發展產業目錄,享受相應優惠政策。對文化內容創意生產、非物質文化遺產項目經營實行稅收優惠。自2012年起,省級文化產業發展專項資金有較大幅度增加,並健全專項資金管理使用辦法,提高使用效益。各地也要在預算內設立相應文化產業發展專項資金,並逐步擴大規模。進一步拓寬融資渠道,落實並逐步擴大省級文化產業投資基金,組建文化產業投融資公司,鼓勵符合條件的文化企業進入資本市場融資,鼓勵創業投資機構支持文化企業發展。把文化產業納入我省國家發展戰略,黃河三角洲高效生態經濟區和山東半島藍色經濟區建設財政專項資金每年安排一定比例引導文化產業發展。省級中小企業信用擔保機構每年安排一定的擔保資金用於扶持中小文化企業。調整文化投資結構,形成多元化投融資格局。加強文化及相關產業統計,建立文化產業統計月報制度。

其他內容請見http://cpc.people.com.cn/GB/64093/64387/16404510.html

5. 什麼是「入庫項目」

項目庫:是對行政事業單位項目支出進行規范化、程序化管理的資料庫系統。所有的項目預算都應通過項目庫,進行申報、論證、審核等環節,最後從項目庫納入部門預算。

入庫:相當於預報名
新項目將從項目庫中提出,凡向中央申請預算內資金的項目,以及列入年度省政府確定的重點建設項目,原則上從重大項目庫中擇優選定。

向國家推薦的重大項目,均須納入省重大項目庫。由各級政府和省直有關行業主管部門提出,省發展改革委按國家要求定期申報。

全省設立三級重大項目庫,實行分級管理。一級項目庫由省發展改革委負責管理;二級項目庫由各市發展改革委負責管理;三級項目庫由各縣(市)、區發展改革局負責管理。

項目庫實行網上計算機信息化管理。項目申報、篩選、審核、查詢等工作,均在網上進行。

(5)山東省重點文化產業項目庫入庫擴展閱讀:

項目庫是一種管理數據的系統名稱,適合單位用來管理數據一種程序化系統。項目是指一系列獨特的、復雜的並相互關聯的活動,這些活動有著一個明確的目標或目的,必須在特定的時間、預算、資源限定內,依據規范完成。 建立項目庫對項目進行統一管理。

項目庫的重要意義

1、抓好項目庫建設有利於對項目建設實施有效管理。

2、抓好項目庫建設有利於向上申報項目、爭取上級資金支持。

3、抓好項目庫建設有利於招商引資。

6. 文化產業項目申報,怎樣才能命中率高

您好!

文化產業項目申報重點突出方面如下:

  1. 申報的文化產業項目具有獨一無二性,也就是沒有出現同質化項目;

  2. 項目所帶來的社會效益和經濟效益。可從大眾文化角度考慮,豐富人們的精神文化生活;就業等方面

  3. 產業化表現突出。

    希望以上解答能夠幫助帶您!

7. ppp項目必須入庫嗎省庫還是國家庫

ppp項目必須入庫的。

PPP模式本質上是政府與社會資本合作,為提供公共產品或服內務而建立的全過程合容作關系,以授予特許經營權等為基礎,以利益共享和風險分擔為特徵,通過引入市場競爭和激勵約束機制,發揮雙方優勢,提供公共產品或服務的質量和供給效率。

以下是入庫要求:

1、適宜採用政府和社會資本合作模式。入庫項目應具有價格調整機制相對靈活、市場化程度相對較高、投資規模相對較大、需求長期穩定等特點。各省直行業主管部門和市縣財政部門要重點關注城市基礎設施及公共服務領域,如城市供水、供暖、供氣、污水和垃圾處理、保障性安居工程、地下綜合管廊、軌道交通、高速公路、教育、醫療和養老等,優先選擇收費定價機制透明、調價機制靈活、有穩定現金流的項目。

2、投資總額和期限符合要求。項目投資總額原則上不低於1.5億元。合作期限原則上不低於10年。

3、項目能建立清晰的風險分擔機制。原則上項目設計、建設、財務、運營維護等責任由社會資本承擔,政策和法律變更、最低需求等責任由政府承擔。

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