十三五產業發展研究

1. 十三五重點發展哪些產業

對於供給側改革，供給側改革的推進將為相關行業帶來新的投資布局。內供給側改革的首要容看點在於去產能，從目前我國產能過 剩行業布局來看，多集中於基礎工業，如鋼鐵、水泥、玻璃、電解鋁、煤炭等，且普遍存在「散小亂弱」、產業集中度較低和產能利用率低的現實。實施供給側改革 將有利於改善產能過剩行業的基本面，優化行業格局，恰恰為相關周期性行業帶來大量並購重組機會。 民生類改革一直是「兩會」的焦點。2016年作為「十三五」規劃的開局之年，與「健康中國」相關的醫葯生物產業政策還將持續落地，行業由此將迎來歷史性發 展機遇。從行業整體發展空間來看，目前中國健康產業佔GDP的比重不到5%，與發達國家10%以上的佔比相比差距仍較大。業內人士預計，到2020年， 「健康中國」帶來的健康產業投資規模有望達到10萬億元級別。 沿著國家提出的建設以居家為基礎、社區為依託、機構為補充的多層次養老服務體系挖掘投資機會，首先是涉足養老核心產業的企業，其次是積極探索創新養老模式的企業。

2. 十三五期間什麼產業最具發展前景用經濟學知識進行解釋

前瞻產業研究院發布的《中國智能電網行業「十三五」市場前瞻與發展規劃分析報告》
我國電網在智能化投資的比例較低，但是隨著智能電網的推進，智能化投資在電網投資中的比例將顯著提升：
（1）智能電網第一階段（2009-2010年）的電網總投資為5510億元，智能化投資為341億元，年均智能化投資為170億元，占電網總投資的6.2%；
（2）第二階段（2011-2015年）電網總投資預計為15000億元，智能化投資為1750億元，年均電網投資350億元，占總投資的11.7%；
（3）第三階段（2016-2020年）電網總投資為14000億元，智能化投資為1750億元，年均智能化投資350億元，占總投資的12.5%。
智能化投資在"十二五"期間的年均投資額是第一階段的一倍，占電網投資比例也由6.2%提升到11.7%。隨著智能電網建設的展開，智能化投資將明顯增加，二次設備投資佔比將由目前的不足5%提升至12%-15%。
圖表3：2009-2020年中國電網智能化各階段投資規模（單位：億元）

資料來源：前瞻產業研究院整理
智能電網投資前景
在"十二五"期間，國家電網投資了5000億元，建成連接大型能源基地與主要負荷中心的"三橫三縱"特高壓骨幹網架和13回長距離支流輸電工程，初步建成核心的世界一流的堅強智能電網。
在經濟"保7"的剛性需求下，智能電網已成為政府基建投資穩增長的一個重要抓手。發展智能電網是實現我國能源生產、消費、技術和體製革命的重要手段，是發展能源互聯網的重要基礎。在相關政策的大力推動下，前瞻相信智能電網的建設步伐也在不斷加快中。另外，國家電網公司相關負責人表示今年電網實際投資可能超過5000億元。國家規劃在2020年前後，我國將大面積新建和完善智能電網，所以，"十三五"時期電網投資仍會保持在高位。

3. 國家戰略性新興產業"十三五"發展規劃中的新產業有哪些

只知道十大重點產業：
新一代信息通信技術、高檔數控機床和機器人、航空航天裝備、海洋工程裝備及高技術船舶、先進軌道交通裝備、節能與新能源汽車、電力裝備、農機裝備、新材料、生物醫葯及高性能醫療器械等。

4. 中華人民共和國國民經濟和社會發展第十三個五年規劃綱要的研究課題

根據《國家發展和改革委員會「十三五」規劃前期研究重大課題遴選公告》，大專院校、科研院所、大型企業、行業協會、國際組織以及其他經審查符合條件的機構或組織均可提出申請，課題內容重點圍繞關系「十三五」時期我國經濟社會發展全局的重大問題開展研究。申請單位選題時，可參考國家發展改革委門戶網站刊載的《「十三五」規劃前期研究重大課題目錄》，也可圍繞《目錄》確定的重點領域和方向，自行確定研究題目。
申請單位可登錄國家發展改革委規劃司網站，從《「十三五」規劃前期研究重大課題專欄》中下載課題申請書及相關材料，並於5月5日前通過郵寄或電子郵件方式按要求提交申請。
「十三五」規劃前期研究重大課題目錄
「十三五」國際環境變化及對我國發展的影響
「十三五」經濟轉型升級動力機制和制度環境研究
「十三五」創新驅動的戰略重點與創新型國家建設研究
「十三五」推進教育現代化與人才強國、人力資源強國建設研究
「十三五」經濟結構調整的主攻方向和戰略舉措研究
「十三五」擴大消費需求長效機制研究
「十三五」工業結構升級與布局優化研究
「十三五」現代農業發展戰略與糧食安全戰略研究
「十三五」信息經濟發展研究
「十三五」戰略性新興產業發展研究
「十三五」服務業發展重點和機制研究
「十三五」住房保障體系與房地產健康發展研究
「十三五」我國區域發展重點和區域協調發展機制研究
「十三五」生態文明建設及制度研究
「十三五」環境治理重點及模式創新研究
「十三五」應對全球氣候變化及綠色低碳發展研究
「十三五」建設社會主義文化強國研究
「十三五」人口發展戰略和政策研究
「十三五」健康保障發展問題研究
「十三五」完善扶貧脫貧機制研究
「十三五」國有企業改革和非公有制經濟發展研究
「十三五」公共服務重點和財政保障機制研究
「十三五」完善金融市場體系和風險防範研究
「十三五」對外開放戰略及開放新格局研究
「十三五」我國企業「走出去」發展戰略研究
「十三五」良好開局夯實基礎

5. 十三五規劃對產業園區未來發展之路做了哪些指導

11月3日，《中共中央關於制定國民經濟和社會發展第十三個五年規劃的建議》正式公布。建議全文22000餘字，描繪了未來五年中國的美好願景。在這兩萬多字的規劃之中，多條建議涉及產業園未來發展之路：未來五年政府對「雙創」持續發力，推進眾創空間等孵化新模式成長，重點打造多個強大帶動力的創新型城市和區域創新中心以及自貿區，除了京津冀之外規劃長三角、珠三角區域成為產業聚集重點區域，重點拓展智能製造等多項新興產業發展等多條與產業園人息息相關的新建議。

那麼，十三五規劃對產業園區未來發展之路做了哪些指導?又有哪些新的布局?今天，中智科博(北京)產業經濟發展研究院就給大家盤點一下未來五年內，園區人發展投資該關注的幾件事兒。關於十三五規劃對園區人產生了哪些微觀反應，具體的解讀請關注中智科博後續報道。

下一個五年 雙創還是關鍵詞

1.持續加熱大眾創業、萬眾創新

優化勞動力、資本、土地、技術、管理等要素配置，激發創新創業活力，推動大眾創業、萬眾創新，釋放新需求，創造新供給，推動新技術、新產業、新業態蓬勃發展，加快實現發展動力轉換。完善創業扶持政策，鼓勵以創業帶就業，建立面向人人的創業服務平台。

點評：「雙創」成為2015年名副其實的最熱詞，國家對它的支持與引導顯然還在深化。那麼，未來5年，資源聚集，政府政策紅利，創業沃土下，如何「慧眼識英雄」，成為創業企業「躍龍門」的關鍵契機。

2.推廣新型孵化模式。鼓勵發展眾創、眾包、眾扶、眾籌空間。發展天使、創業、產業投資，深化創業板、新三板改革。

點評：眾創空間等儼然進入了「百花齊放、百家爭鳴」的狀態，而有競爭就有淘汰，面對大浪淘沙的必然趨勢，該是各位「小主」拿出真本事的時候了。

3. 打造創新領軍企業和區域創新中心

強化企業創新主體地位和主導作用，形成一批有國際競爭力的創新型領軍企業，支持科技型中小企業健康發展。依託企業、高校、科研院所建設一批國家技術創新中心，形成若干具有強大帶動力的創新型城市和區域創新中心。完善企業研發費用加計扣除政策，擴大固定資產加速折舊實施范圍，推動設備更新和新技術應用。

點評：上海率先打造具有國際影響力的科技創新中心，如今已經初見成效。未來5年，隨著國家推動，同類型的創新中心會逐漸誕生，強強對決，我們拭目以待。

下一個五年 重點關注哪些行業

1.拓展重點、新興產業領域

支持節能環保、生物技術、信息技術、智能製造、高端裝備、新能源等新興產業發展，支持傳統產業優化升級;支持戰略性新興產業發展，發揮產業政策導向和促進競爭功能，更好發揮國家產業投資引導基金作用，培育一批戰略性產業。實施智能製造工程，構建新型製造體系，促進新一代信息通信技術、高檔數控機床和機器人、航空航天裝備、海洋工程裝備及高技術船舶、先進軌道交通裝備、節能與新能源汽車、電力裝備、農機裝備、新材料、生物醫葯及高性能醫療器械等產業發展壯大。

點評：很明顯，新興行業和高精尖是「香餑餑」。

4.文化、旅遊、服務業也是重點

開展加快發展 現代服務業行動，放寬市場准入，促進服務業優質高效發展：大力發展旅遊業：深化文化體制改革，推動 文化產業結構優化升級，發展骨幹文化企業和創意
文化產業，培育新型文化業態。

點評：第三產業發展中，文化產業的崛起之勢迅猛。不過在促進文化繁榮的同時，文化產業創新發展也應該成為企業面臨新考題。

5. 超前布局下一代互聯網

實施「
互聯網+」行動計劃，發展物聯網技術和應用，發展分享經濟，促進互聯網和經濟社會融合發展。推進產業組織、商業模式、供應鏈、物流鏈創新，支持基於互聯網的各類創新。

點評：互聯網與產業園區結合已然不是新鮮事兒，比如京東剛與河北廊坊簽約打造全國規模最大的電商產業園，騰訊眾創空間正大舉布局全國等，我們看到，多個互聯網巨頭正紛紛將發展之手伸向了產業園。

4..跨領域跨行業協同創新

深化科技體制改革，引導構建產業技術創新聯盟，推動跨領域跨行業協同創新，促進科技與經濟深度融合。加強技術和知識產權交易平台建設，建立從實驗研究、中試到生產的全過程科技創新融資模式，促進科技成果資本化、產業化。

下一個五年 重點關注哪些區域

1.優化城市空間布局和產業結構

推動京津冀協同發展，優化城市空間布局和產業結構，有序疏解北京非首都功能。發揮城市群輻射帶動作用，優化發展京津冀、長三角、珠三角三大城市群，形成東北地區、中原地區、長江中游、成渝地區、關中平原等城市群。發展一批中心城市，強化區域服務功能。

點評：未來企業的投資發展區域維度拉伸，京津冀過去一直作為投資發展的主戰場，未來這一局面將被改變，長三角、珠三角，三足鼎立時期來臨。那麼又有哪些中心城市畫進了未來5年發展「大餅」，大家可以提前猜一下!

2.推動東北地區等老工業基地振興，促進中部地區崛起，加大國家支持力度，加快市場取向改革。支持革命老區、民族地區、邊疆地區、貧困地區加快發展，加大對資源枯竭、產業衰退、生態嚴重退化等困難地區的支持力度。

點評：重提東北等老工業基地振興規劃，表面政府推動發展決心。這些地區較明顯的共性就是缺少人才的聚集，尤其是創新創業人才，推動「雙創」結合發展，將成為新觸點。

3.
逐年減少建設用地增量。推動京津冀、長三角、珠三角等優化開發區域產業結構向高端高效發展，防治「城市病」，逐年減少建設用地增量。推動重點開發區域提高產業和人口集聚度。重點生態功能區實行產業准入負面清單。整合設立一批國家公園。

下一個五年，與你相關的改革

1.創新機制改革

加快形成有利於創新發展的市場環境、產權制度、投融資體制、分配製度、人才培養引進使用機制。深化行政管理體制改革，進一步轉變政府職能，持續推進簡政放權、放管結合、優化服務，提高政府效能，激發市場活力和社會創造力。

2.提高企業盈利能力。

開展降低實體經濟企業成本行動，優化運營模式，增強盈利能力。限制政府對企業經營決策的干預，減少行政審批事項。清理和規范涉企行政事業性收費，減輕企業負擔，完善公平競爭、促進企業健康發展的政策和制度。激發企業家精神，依法保護企業家財產權和創新收益。

3.財稅體制改革。建立健全有利於轉變經濟發展方式、形成全國統一市場、促進社會公平正義的現代財政制度，建立稅種科學、結構優化、法律健全、規范公平、征管高效的稅收制度。健全優先使用創新產品、綠色產品的政府采購政策。

4.形成對外開放新體制。支持企業擴大對外投資，推動裝備、技術、標准、服務走出去，深度融入全球產業鏈、價值鏈、物流鏈，建設一批大宗商品境外生產基地，培育一批跨國企業。積極搭建國際產能和裝備製造合作金融服務平台。

5.提高自貿區建設質量。建立便利跨境電子商務等新型貿易方式的體制，健全服務貿易促進體系，全面實施單一窗口和通關一體化。提高自由貿易試驗區建設質量，在更大范圍推廣復制。
前瞻產業研究院，產業規劃行業標桿，上市機構。

6. 十三五構建產業新體系要把握什麼原則

(一)堅持創新驅動
創新是產業發展的主引擎，綜合國力的競爭歸根結底是創新的競爭。我國產業創新能力還不強，關鍵核心技術對外依存度偏高，以企業為主體的技術創新體系不完善，已經成為產業轉型升級的重要制約因素。必須深入實施創新驅動發展戰略，把創新擺在產業發展的核心位置，把增強技術實力作為構建產業新體系的戰略支點，加快完善以企業為主體、市場為導向、產學研相結合的技術創新體系，營造有利於激勵創新的制度環境，推動包括科技創新、模式創新、企業創新、市場創新、產品創新、業態創新、管理創新等在內的全面創新，走創新驅動的產業發展道路。
(二)堅持綠色低碳
綠色低碳發展是實現可持續發展、贏得未來的關鍵舉措。近年來，綠色低碳已經成為世界經濟發展重要潮流。無論是從順應國際大勢看，還是從破解能源資源和生態環境約束、適應人民群眾對綠水青山的期盼看，綠色低碳都是必然選擇。我國產業發展尚未從根本上擺脫高投入、高消耗、高排放的粗放模式，工業生產能效、水效與發達國家仍有很大差距。這就要求我們把綠色發展、循環發展、低碳發展作為基本途徑，加快推動生產方式綠色化，加快發展綠色產業，構建科技含量高、資源消耗低、環境污染少的產業結構和生產方式，走生態文明的產業發展道路。
(三)堅持兩化融合
信息化和工業化深度融合是打造產業競爭新優勢、搶占未來發展先機的有效途徑。新一代信息技術向各領域的滲透融合，不僅使智能製造成為新型生產方式，也催生了許多新業態和新的商業模式，產業之間的界限日漸模糊，生產者和消費者之間聯系更加緊密，融合發展成為產業發展的重要趨勢。我國信息化水平還不高，信息化和工業化融合還有巨大潛力。必須繼續做好信息化和工業化深度融合這篇大文章，把智能製造作為兩化深度融合的主攻方向，促進信息技術向市場、設計、生產等環節滲透，引導製造業朝著分工細化、協作緊密方向發展，推動生產性服務業與製造業在更高水平上融合發展，走兩化融合的產業發展道路。
(四)堅持結構優化
調結構、促升級始終是產業發展的中心任務。雖然我國已初步形成了完整的產業體系，但產業結構和空間布局不合理、產能過剩嚴重、區域發展同質化等問題仍未得到根本解決，是導致我國經濟發展資源環境代價過大、質量效益不高的重要原因。隨著我國進入新的發展階段，新的消費需求、新的裝備需求、新的服務需求、新的安全保障需求，又對產業結構升級提出了新的更高要求。我們必須大力推進結構調整，加快發展現代服務業，培育壯大戰略性新興產業，推動傳統產業向中高端躍升，持續優化產業組織結構和空間布局，走提質增效的產業發展新路。
(五)堅持開放合作
在經濟全球化時代，產業要發展壯大，開放合作是必由之路。隨著我國依靠低成本要素優勢參與國際分工所獲得的全球化紅利日趨弱化，推動產業、市場、資本和能源資源開放合作，實現高水平引進來和走出去統籌發展，已經成為拓展產業發展新空間、推動產業向價值鏈高端躍升的必然選擇。這就要求我們實施更加積極的開放戰略，用全球視野配置產業鏈和空間分布，不斷拓展新的開放領域和空間，提升企業跨國經營能力和國際競爭力，加強產業全球布局和國際交流合作，在優進優出中實現產業層次和競爭力的提升，走開放合作的產業發展道路。
(六)堅持人才為本
人才是構建產業新體系的骨幹力量，產業強國一定是人才強國。美國之所以成為最富創造力的製造強國，與其培養並廣泛吸納了大批科技創新型人才和專業技術人才直接相關。具有工匠品質的「德國製造」，也與其培養的眾多高素質技能型人才密不可分。與產業發展需求相比，我國不僅缺乏能夠適應創新發展的領軍人才和高層次技術人才，還缺少優秀的高水平經營管理人才和高素質專業技能人才。必須把人才作為構建產業新體系的根本保障，建立健全科學合理的選人、用人、育人機制，加快培養和吸引產業發展急需的專業技術人才、經營管理人才、技能人才，建設一支素質優良、結構合理的產業人才隊伍，推動「人口紅利」向「人才紅利」轉變，走人才引領的產業發展道路。