1. 為什麼要在產業鏈上建黨支部
今年以來,思南縣緊緊圍繞「黨支部+專業合作社(協會)+產業+基地+農戶」的產業黨建思路,創新組織設置、創新活動方式,充分發揮產業黨組織及黨員隊伍的先鋒模範作用,帶領群眾發展優勢產業促經濟發展駛入「快車道」。
【背景】
近年來,隨著農村市場化程度的不斷提高,農村經濟呈現出了主體多元化、結構多樣化,經營逐步產業化的特點,生產要素流動加快,黨員單一的按行政地域設置村黨支部的形式已經不適應形勢發展需要,客觀上造成了黨組織核心領導作用發揮不到位,不能對黨員實行真正的有效管理,出現了黨建工作「空白點」。針對農村基層黨建實際,找准了一個「黨支部+專業合作社(協會)+產業+基地+農戶」 的活動載體,適應了農村產業化發展的需要,顯示出了旺盛的生命力,有效拓展基層黨建領域,延伸黨建工作觸角,消除黨建工作「空白點」,使發揮黨員先鋒模範作用的在產業發展第一線得到有效發揮,黨組織在產業發展中的核心領導作用得到充分體現,實現了全覆蓋。
【基本做法】
一、分門別類設組織 ,實現黨員管理全覆蓋。該縣為了加強黨員的教育管理,充分發揮黨員的作用,綜合黨員的居住地域、從業性質、能力特長、興趣愛好等因素,把有條件的村黨支部升格為黨總支,結合黨建工作實際,按照「產業發展到哪裡,專業合作組織(協會)就延伸到哪裡;專業合作組織(協會)延伸到哪裡,黨組織的服務就跟蹤到哪裡」的思路,把支部建在專業合作組織(協會)上,黨小組建在致富項目上,黨員示範崗設在創業上,從而使黨員的先鋒模範作用在產業發展第一線得到了有效發揮,黨組織在產業發展中的核心領導作用得到了充分體現。塘頭鎮將唐喬社區設立唐喬村黨總支,下設農業、商貿和綜合三個黨支部。打破地域界限,將一、二、三街組中從事商業貿易、農產品加工業、運輸業等行業的黨員編入商貿支部。在社會主義新農村建設試點村塘頭鎮芭蕉村設立芭蕉村黨總支,將青杠壩組從事經果林種植和管護、大蒜辣椒種植及江口組全部黨員編入新農村建設支部;將芭蕉村老年協會、青杠壩鄉村文化宣傳隊中的黨員編入文化支部;將芭蕉組、上寨組黨員全部編入種養支部,理順組織關系,設崗定責管理。
二、專業合作組織建支部,助農興業奔富路。把黨支部建在專業合作組織(協會)上,就是在協會黨支部的領導和指導下,以農戶為基礎,以產業為依託,以產業合作組織(協會)為載體,以富民為目的,通過抓合作組織(協會),合作組織(協會)帶農戶,把黨支部的政治優勢與專業合作組織(協會)的群眾化、市場化等經濟優勢結合起來,充分發揮合作組織(協會)黨支部的組織引導,協調服務、監督管理和宣傳發動作用,促進農村產業發展和農民增收。塘頭鎮堯民村農戶張紹軍興高采烈扳著指頭算賬:「我家4畝地租賃給華豐果疏專業合作社獲1200元租金,我在合作社的基地打工又有1萬多元的工資,同一片土地兩項收入加起來比原來強多了」 。
三、優惠政策作保障,協會撐起一片天。一是給農民專業合作社的健康發展創造寬松的政策環境,縣委、政府研究出台《加快農業產業化發展的決定》,該縣認真兌現國家強農惠農政策, 縣財政每年預算300萬元用於農業產業化發展,積極推廣一批起步高、規模大、機制活、技術新、效益好、帶動力強的農民專業經濟協會的示範經驗,引導和帶動不同行業的專業協會組織同向發展。二是保證技術服務和農產品質量安全,加強了產業鏈黨支部書記、產業黨員幹部、科技致富帶頭人、經紀人和黨建指導員農業實用技術培訓。組織推廣 「訂單」生產、「公司+基地+農戶」、「公司+協會+農戶」等生產模式,推動農業產業規模化生產,引領農民致富。縣遠教辦為華豐、何野鶴等果蔬合作社配置設備。縣農業局派農藝師到合作社專職從事技術幫扶。縣畜牧獸醫局技術幹部與養殖場、養殖協會和養殖大戶結對子,形成「一幫一,一助一」技術服務。共產黨員、蔬菜大戶張運學說「去年種植0.9畝露地茄子,畝產量達14000多斤,收入0.9萬元。今年有李教授(李桂蓮)作技術指導,露地茄子畝產量達16000多斤,畝產值超1.1萬元」。
【探索與成效】
一、創新組織設置,開展產業黨建工作。在開展黨建工作中,以改進基層黨組織設置形式為切入點,按照科學發展觀的要求,既有利於龍頭企業與相關產業發展,有兼顧能讓群眾共享發展成果的理念,先後組建了華豐果疏等農民專業合作社25個黨支部,注冊資金3272萬元,從業黨員6207人。其中,社員達到100戶以上合作社8個,目前,25個農民專業合作社已有資產總額3500萬元,社員戶12800戶,帶動農戶8100戶。將黨支部、專業合作社(協會)、產業、基地、農戶串聯起來,充分發揮黨支部的核心作用和產業協會紐帶作用,實現農業產業專業合作社(協會)、基地、農戶向集約化、產業化發展。
二、建制度促規范,豐富工作內容。推進產業黨建,不斷鞏固黨在產業中的政治核心地位,制度規范是前提,功能職責是基礎,工作內容是載體。我縣在產業鏈上建立黨支部後,明確了產業黨支部的職責和任務。各鄉鎮黨委採取「參與而不幹預、引導而不主導、協辦而不包辦」的方針,指導產業黨組織建立信息交流、情況通報、黨內生活、聯系群眾等工作制度。建立由民政、農辦、農業等部門、鄉鎮黨委和各產業鏈黨支部書記參加的產業黨組織聯席研討制度,明確研討重點,實行季初點題、季中破題、季末研討,積極尋求增加農民收入的新途徑、新方法,逐步形成主導產業、優勢項目,加快農民增收致富步伐。長壩鄉石林茶業合作社在雞公嶺茶園基地套種100畝珠子辣,總出售珠子辣5萬斤以上,收入7萬元左右,純收入4萬余元。目前,該社已與鳳岡縣果蔬合作社簽定2000斤辣椒種子購銷合同,計劃2010年在推廣珠子辣種植1000畝,帶動全體社員增收致富。
三、理順組織關系,設崗定責管理。強化組織管理,加強黨員隊伍建設,是提升產業黨組織駕馭市場、發展經濟、服務群眾的本領,發揮先鋒模範作用的重要舉措。一是理順組織關系。在組織管理上,產業鏈黨組織由鄉鎮黨委管理。在黨員管理上,鼓勵產業鏈黨員將組織關系轉入產業鏈黨組織,參加產業鏈的黨組織生活,以產業黨支部管理為主,不願轉入的可將黨組織關系保留在原行政村黨支部,同時參加行政村和產業鏈的黨組織生活。二是設崗定責管理。按照「把黨支部建在產業鏈上,黨小組建在致富項目上,黨員示範崗設在創業崗位上」的思路,按照每個黨員的特長和愛好,根據產業實際,設置了市場信息、技術服務、銷售運輸、財務經紀等崗位,並制定崗位職責和目標,開展「科技產業示範園區、高效種植產業基地、黨群共建致富鏈」等創先評優活動,擴大了產業規模、延長了產業鏈,實現了群眾共同致富目的。在專業合作社(協會)黨支部的帶領下,目前,該縣集優質高效型種植業、規模集約型養殖業、綜合開發型林果業及農副產品加工業於一體的生態茶葉、烤煙、經果林、生態畜牧業、無公害蔬菜為主要產品的「烏江特色產業經濟帶」已初見成效。
四、創新產業發展方式。激活農村經濟。我們從推進產業發展的實際出發,立足於提高黨員素質,提高黨員帶頭致富,帶領群眾共同致富的能力。同時,在產業黨支部中,集中開展了「學政策理論、學實用技術、學經營管理、爭做群眾貼心人,爭做致富帶頭人,爭做產業領銜人」為主要內容的「三學三爭」活動,充分發揮了黨組織和黨員的先鋒模範作用,推動了農村產業經濟的發展。2008年,該縣合作社總產值1981萬元,合作社利潤519萬元;農民直接從土地流轉獲得收入811萬元,在合作社務工8個月以上的農村勞動力630人,務工收入403.75萬元。經過土地流轉合作社擁有種(養)殖面積28550畝。同時,全縣已發展農業生產經營大戶1714戶,其中,50畝以上的種植大戶980戶,養殖大戶334戶。
2. 在基層如何抓好工作的落實
基層是人民群眾的近鄰,也是年輕人成長和鍛煉的一個平台,基層工作經驗對新一代年輕幹部成長十分重要。只有經歷過基層的鍛煉,才能真正成長起來,才能更好的為人民服務。通過近幾年的基層鍛煉,個人認為做好基層工作,應該做到以下幾點:
一、要融入群眾。要想融入群眾,就要主動走向群眾,要作好吃苦的思想准備,即便是在最艱苦的崗位,也要任勞任怨,以苦為樂。要主動接受挑戰,勇於挑重擔,主動工作,求真務實,學習群眾的語言,盡心盡力地為群眾謀福利。要主動學習,提升自身素質,同時要主動思考問題,有創新意識。
二、要保持清正廉潔的作風。清正廉潔,公正公平是對每個黨員幹部的要求,在基層與人民群眾面對面的打交道,幹部們更應該嚴格自律,保持清醒的頭腦。堅持從自身做起,從小事做起,從細節做起,以勤奮的精神,以務實的態度、以廉潔的作風,積極投身到基層工作中,在平凡的工作上清正廉潔、勤政為民。
三、要有堅定的信念和決心。我們首先必須明白基層的重要性,要甘做社會主義建設的螺絲釘。基層是我們黨和政府執政的重要平台,我們把基層工作做好了、落實了,老百姓才能享受到好的政策。沒有一個好的基層幹部,我們黨的執政理念,奮斗目標也無法實現,所以,基層幹部為群眾辦的事無小事,為群眾負責的責任都是重大的。在基層工作我們可以更接近群眾,傾聽群眾心聲,了解人民生活。雖然艱苦,但是只有在基層才能真正的磨練一個人的意志。
四、要「勤能補拙」。刀不磨要生銹,頭腦經常不用,遇事不思考,智力也會弱化,勤於學習,善於思考,才能取人長補己短,在基層有更大的收獲。基層工作任務多、農村人多嘴雜,能否順利解決基層問題,關鍵就在於我們要做到「腦勤、嘴勤、手勤、腳勤、眼勤」。
五、要持之以恆。基層幹部要深入人民群眾,深入調研,持之以恆。深入基層不能淺嘗輒止,群眾工作必須常抓不懈,要堅持把感情融匯到基層、把鏡頭聚集到基層、把工作落實到基層,和群眾始終魚水情深才能了解民之所需,傾聽民之所盼;才能在現實中發現存在的問題,找到解決的正確方向,成為民之所依,民之所盼。
(2)黨支部如何發展產業擴展閱讀
「我們要把三基建設擺在戰略位置,精準發力,持續推進,確保年度目標圓滿實現,確保走在全運城市的第一方陣。」新絳縣委書記李玉林就全縣黨建工作在不同場合「命題」。
「李書記到我村調研過好幾次,通過他的指導,我們更深刻把握了黨建的工作方法,明確了方向,增強了干勁,工作起來心裡更有底了。」泉掌鎮南張村黨支部書記吳海生、村委主任吳小紅異口同聲地說。
南張村是一個傳統的蔬菜生產村,今年村裡投資200萬元新建了一個大型蔬菜交易市場,年交易總額達4500萬元,集體增收30萬元。市場不僅為周邊40餘個村莊的3000戶蔬菜種植戶提供了交易平台,還帶動了化肥、種苗、薄膜、保溫被、紙箱等相關產業的發展。村集體收入增加後為村民辦實事好事30件,新上變壓器10台,打深井7眼,幫村民發展設施蔬菜大棚268個。
目前,新絳縣村集體收入最高的村已超過100萬元,年收入5萬元以上的也達到92個,為民服務的功能得到真正強化。
3. 安徽省財政廳幹部沈浩在小崗村掛職擔任黨組織書記6年間,倡導和推進土地流轉,根據農業產業發展需要培育
(1)體現了創新推動生產力的發展;推動生產關系和社會制度的變革。(4分)專
舉例:略。屬(2分) (2)生產關系和生產力的矛盾,上層建築和經濟基礎的矛盾是貫穿人類社會的基本矛盾。這一基本矛盾在社會主義社會只能通過改革加以解決。改革是社會主義的自我完善和發展,改革的根本目的,就是使生產關系適應生產力的發展,使上層建築適應經濟基礎的發展,改革是我國社會發展的強大動力 ![]() (3)人民群眾是歷史的創造者(若答「人民群眾是社會變革的決定力量」也正確)。堅持立黨為公,執政為民,權為民所用,情為民所系,利為民所謀,實現好、維護好、發展好最廣大人民的根本利益,是我們黨一切工作的根本出發點。(6分) K^S*5U.C# 4. 農村黨組織如何帶領群眾發展致富
一、切實提高農民素質。 5. 為什麼黨支部要升格為黨組
這個問題要先了解:黨組和黨支部的關系與區別。 6. 黨支部+x+貧困戶 是什麼意思 始終堅持把黨的力量挺在脫貧攻堅的前沿陣地,充分發揮基層黨組織在扶貧攻堅中的核心領導作用,推動基層黨建與精準脫貧深度融合,形成了「支部+X+貧困戶」模式,取得黨建扶貧「雙推進」的良好成效。 建強黨支部凝聚扶貧攻堅合力 該市堅持以村(社區)黨支部為核心和紐帶,發揮能人大戶和龍頭企業在特色產業鏈及專業合作社中的帶動作用,形成與貧困戶精準對接機制,把黨在農村的政治優勢與產業鏈建設的經濟優勢有機結合起來,最大限度凝聚精準扶貧正能量。明確各級黨組織抓脫貧攻堅的政治責任,圍繞發揮農村黨支部帶領群眾脫貧致富的主體作用,著力加強農村支部建設。 加強基層黨組織帶頭人隊伍建設。注重把優秀現任村幹部、後備幹部、致富能人、回鄉大中專畢業生、復員退伍軍人中的優秀黨員選拔到村黨組織書記崗位上來。採取領導帶頭、派駐工作組、限時銷號等方式,縣(區)委書記親自抓、負總責,縣(區)委組織部長帶頭解剖一個問題最嚴重的村(社區),鎮(辦)黨委書記親自整頓一個問題最嚴重的村(社區),集中開展整頓,確保每個基層黨組織都能發揮作用,使之成為推動脫貧攻堅的領導核心。 通過市級領導掛聯包抓、黨員幹部結對幫扶、派駐村工作隊等措施形成了村兩委會、扶貧工作隊、第一書記、黨員幹部結對幫扶等「四支力量」。 做大「X」 實現基層黨建與脫貧相得益彰 充分發揮黨支部的核心領導作用,把龍頭企業、農業園區、專業合作社等新型經營主體作為產業脫貧的有效載體,撬動致富能人等市場主體的帶動作用。 創新龍頭企業帶動。黨支部牽頭組織,以產業為紐帶,引進龍頭企業流轉貧困戶土地建設特色產業基地,推進規模化集約化經營,不斷創新「支部+企業+貧困戶」精準扶貧模式,全市目前有11421戶農戶從此模式中受益。 擴大現代園區牽動。基層黨組織圍繞發展群眾脫貧致富帶動性強的富硒產業、生態旅遊、山林經濟、涉水產業、勞動密集型等生態友好型產業,通過引進企業建園區、支部牽頭自建園區、吸引能人大戶合建園區等方式,擴大「支部+園區+貧困戶」模式覆蓋范圍。 提升旅遊景區互動。村級黨組織依託安康「國家主體功能區建設試點示範市,森林覆蓋率達到65%,南北過渡的獨特氣候和『兩山夾一川』的地貌」等政策優勢和旅遊資源稟賦,圍繞旅遊資源開發,聚焦改善交通條件,化解群眾與景區人地矛盾,保護生態環境、搞好衛生整治、開發旅遊商品、挖掘民俗文化等工作,引進工商資本開發本地旅遊資源,發展旅遊產業,推進「支部+旅遊景區+貧困戶」模式,發揮生態旅遊在脫貧攻堅中綜合帶動作用。 加快合作組織聯動。村級黨組織組織村幹部、能人大戶和龍頭企業領辦創辦專業合作社和各類產業協會,以黨支部班子成員、骨幹黨員與貧困戶、優勢企業結對,提高產業發展效益和抵禦市場風險能力,推進「支部+合作組織+貧困戶」模式遍地開花。 通過推行「支部+X+貧困戶」模式,把扶貧工作真正落到實處,推動黨建工作與精準扶貧工作深度融合,找准了貧困村黨建工作的著力點和突破口,真正把培育發展產業、帶動脫貧致富落到實處,有力推動了脫貧攻堅,真正實現了基層黨建與精準脫貧相互促進、相得益彰。 7. 如何發揮戰斗堡壘作用 發揮戰斗堡壘作用的方法如下: 1.在基層黨組織中發揮思想教育作用 堅持「專兩學一做」的學習屬教育方式,在基層黨支部建設最基本、最重要、最經常的位置抓好黨員的學習教育。 2.在基層黨組織中發揮橋梁紐帶作用 堅持執政為民、立黨為公,在基層黨組織發揚黨的優良作風和傳統,為群眾提供更好的基礎服務。 3.在基層黨組織中發揮先鋒模範作用 對於黨員的先鋒模範作用要給予重視和落實,以便可以充分發揮基層黨組織的領導作用。 (7)黨支部如何發展產業擴展閱讀 戰斗堡壘的相關要求 1.十九大報告指出,加強基層組織建設,要以提升組織力為重點,突出政治功能。 2.把企業、農村、機關、學校、科研院所、街道社區、社會組織等基層黨組織建設成為宣傳黨的主張、貫徹黨的決定、領導基層治理、團結動員群眾、推動改革發展的堅強戰斗堡壘。 3.黨的基層組織是確保黨的路線方針政策和決策部署貫徹落實的基礎,要將這一功能和落實發揮到位,就必須全面提升組織力。 8. 農村專業合作組織的組織建設 (一)建強黨支部班子,做大做強支柱產業。發展農村專業合作組織是做大做強支柱產業的重要載體,建設強有力的黨支部班子是推動此項工作向縱深推進的關鍵性措施。在村黨支部班子建設中,堅持按照「兩推一選」的方式把懂政策、善經營、會管理且在農村專業合作組織中任職的黨員推選到支部班子中來,真正將班子建設成「產業發展型」班子。支部班子要著力加快農村專業合作組織的發展,堅持在人力、財力和工作方面給予大力支持,經常深入市場開展調研,定期與農民群眾座談,把握市場規律,研究市場導向,從市場和農民生產生活需要出發,引導專業合作組織發展壯大。 9. 中國共產黨是如何誕生的 誕生過程: 中國共產黨的最早組織是在上海首先建立的。1920年8月,上海共產黨早期組織正式成立。參加者有陳獨秀、李漢俊、李達、陳望道、俞秀松等,陳獨秀任書記。上海共產黨早期組織成立後,實際上成為各地建黨活動的聯絡中心,起著中國共產黨發起組的重要作用。 1920年10月,由李大釗、張申府、張國燾3人發起成立北京共產黨早期組織,李大釗為負責人。羅章龍、劉仁靜、鄧中夏、高君宇、何孟雄、繆伯英、范鴻劼、張太雷等先後加入,成員大多為北京大學馬克思學說研究會的骨幹。 1920年底至1921年初,王盡美、鄧恩銘等在濟南建立共產黨早期組織。 1921年,張申府、周恩來、趙世炎、劉清揚等在法國巴黎也建立了由留學生中先進分子組成的共產黨早期組織,張申府為負責人。 這些共產黨早期組織的名稱不一,有的叫「共產黨」,有的叫「共產黨支部」或「共產黨小組」,它們的性質相同,都是組成統一的中國共產黨的地方組織,後來被通稱為「共產主義小組」。 各地共產主義小組成立後,有組織、有計劃地擴大馬克思主義的研究和宣傳,批判各種反馬克思主義思潮,發起建立社會主義青年團,創辦工人刊物,開展工人運動,進一步促進了馬克思主義同工人運動的結合。這樣,正式成立中國共產黨的條件就基本具備了。 (9)黨支部如何發展產業擴展閱讀:建立過程: 1921年7月23日—31日,在上海召開了中國共產黨的第一次全國代表大會。1921年7月23日,中共一大在上海秘密召開。因突遭法國巡捕搜查,會議被迫休會。 7月底,中共一大代表毛澤東、董必武、陳潭秋、王盡美、鄧恩銘、李達等,由李達夫人王會悟做向導,從上海乘火車轉移到嘉興,最後轉登王會悟預訂的遊船,並在遊船中庄嚴宣告中國共產黨的誕生。在船上,中共一大通過了黨的第一個綱領和決議,正式宣告中國共產黨庄嚴誕生。 參考資料:網路--中國共產黨 10. 怎樣在產業脫貧中發揮基層黨建作用 建強支部抓產業
1、支部強不強,關鍵看「頭羊」。一個好的書記,就能帶好一支隊伍、干出一番事業、惠及一片群眾。推進脫貧攻堅,關鍵要選准用好黨支部書記。通過「兩推一選」、機關下派、公開招聘等多種形式,在致富帶頭人、外出務工返鄉人員、復員退伍軍人、其他鄉賢中尋找人才、使用人才,把政治強、事業心強、能力強的好黨員選拔到黨支部書記崗位上來,選准支部的「帶頭人」。選准配強支部班子,對班子不健全的抓緊配齊,對黨支部書記空缺、不能勝任現職和班子內部不團結的,及時調整、配備,使村黨支部成為帶領群眾脫貧致富奔小康的主心骨、領路人。 與黨支部如何發展產業相關的資料
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