科技產業發展思路

⑴ 知識經濟時代，高科技產業的發展需要完整的什麼體系來支撐

21世紀中國社會工作發展新趨勢21世紀是一個「文明大轉換」的世紀。21世紀的中國社會在變革:社會成分日益復雜，社會結構再度調整，社會利益重新分配，社會生活急劇變化。在社會職能不斷轉變與完善的過程中，社會工作是現代社會里涉及到在包括物質領域和精神領域的生活、醫療、教育、服務、調節等廣泛領域中去實現人與社會和諧一致，促進社會進步的專業與實踐。社會工作研究與實踐者，面對社會變革帶來的新情況、新變化、新問題，必須去了解、去適應、去解決。中國社會工作政策研究上的新發展自19世紀末20世紀初具現代意義的社會工作產生之日起，各國的社會制度如社會保障制度等都需要經過專門訓練的掌握專門知識的人去具體實施，並使社會福利等朝著社會工作研究指引方向發展。在此過程中，作為活動的准則、作為調動和約束人們行為規范的社會工作相關政策，有了長足進展。政策理論研究，亦結合各國的實際正逐步深入。中國的社會工作開展尤其是政策的研究，自20世紀初，中國的歐美留學志士，就對社會工作開展及政策作了探索。但牽涉面是局部的，發展是緩慢的。新中國成立尤其是80年代以來，在社會福利、社會救濟、社會保障、教育、保健、服務、行政等社會工作政策上，一方面注重對個性的政策規定，另一方面更重視諸多方面的政策理論研究。發展意味著在現實基礎上的提升。隨著社會各層面的深度改革，穩定、和平、公平、效率等成為全體社會成員包括弱勢人群追求，這促使社會穩定機制的必然完善，更意味著作為有效機制的社會工作新政策、新制度的必然安排。根據社會工作的鮮明的自身特點和發展規律，針對我國社會工作現狀遠遠不能滿足客觀需求的事實，借鑒國外先進的經驗模式和政策研究水平，21世紀，中國社會工作在政策上必將有一新發展。一是根據不同內容，建立規范化、制度化的工作保障體系。如在《國民經濟和社會發展九五計劃和2010年遠景目標綱要》中，社會保障體系「在『九五』期間，要加快養老、失業和醫療保險制度改革，初步形成社會保障、社會救濟、社會福利、優撫安置和社會互助、個人儲蓄積累保障相結合的多層次的社會保障制度」，今後15年要「形成比較完善的社會保障體系」。存在城鄉差別的社會救濟制度將向法制化、制度化、規范化的方向發展。在21世紀，社會互助政策、法規將臻於完善，工作機構和運用體系趨於完整，形成規范化的社會互助制度。加強社會工作考量及服務評估制度。確立社會工作者應有的職業定位，在法律(制度)保證下開展工作，制定社會工作者職業道德教育規劃規則等等。二是鑒於地區之間發展不平衡現實，採用靈活的政策制定形式。從東部到西部，從城市到海島、到農村、到山區，我國社會工作的開展與發展是很不平衡的。而我國各項政策面向法制化，是21世紀一個發展趨勢。在利用現有的政策資源，在引進、消化、本土化的過程中，社會工作政策可以制定比較規范的法律、法規，以國家行政機關頒布的形式固定並實施。社會工作政策也可以針對地區社會經濟發展水平與結構存在的差異性，以全國性的法律、法規為依據，制定實施范圍相對限制的相關政策。社會工作政策還可以注重專項政策的研究與制定，如結合社會工作資源與特點，民間群眾團體制定一些適用於團體內部的條例、規定、指示，具化為符合社會工作對象特點，操作性強的要求、方法與措施，並在實踐中完善。如中國志願者活動，經過幾年的發展與運作，就很有必要將之制度化，健全機制，有明確的章程制度、志願服務站、扶貧接力、社會招募等志願服務項目完整的運行規則和制度。三是提高社會工作政策的實施能力。改變多頭管理的現狀，向統一管理機構發展。改變政策制度的實施機制與監督制度較為薄弱的現狀，執行與監督分設，加強法制責任制度。改變當前政策實施范圍大部分局限於城市的傾向，面向廣闊的農村新天地，擴大政策有效覆蓋面。在實施過程中，時刻接受社會工作實踐的評判與檢驗，及時作原有政策修訂、補充與豐富。及時注意與社會各項政策的配套與銜接。中國社會工作地域研究上的新擴大一是城市社會工作新生長點、新領域、新天地研究。當前學術界普遍認為，目前我國已進入工業化中期階段，但我國的城鎮化水平卻未達到工業化初期水平。調整社會結構已是當務之急，亦是趨勢。國家也要加大力度，採用適當的政策加快城鎮建設。在城市化過程中，隨著工業化程度的不斷加強，個體心靈封閉日益加深，心靈對可以產生共鳴的空間需求日益強烈。每個人在生活中都不能保留原來的自我，他們增加「人」與「人」之間的認同，增加「人」與「域」之間的契合，這對社會工作的研究與實踐提出了新的要求。21世紀，作為城市基本細胞之社區，隨著其功能的完善，人們對社區的依賴程度越來越高。無論採取諸如「新老樓區結合」、「現代化小區」、「高層建築」、「企業封閉小區」等模式，社區都離不開地域條件，因地理環境(自然的、文化的、經濟的)、人員結構的差異而各不相同，社區工作要正常化、健康化、持久化。這是社會工作新的生長點、新領域、新天地。二是農村(包括海島、山區、水鄉)區域社會工作新生長點、新領域、新天地研究。在側重都市社會工作研究同時，另一個現今常被研究者所忽視的社工領域佔地球版圖相當大比例的城市之外的農村，包括海島、山區、水鄉等區域社會工作研究，在21世紀，將成為社會工作研究的重要領域。各個社區將要根據不同的區情、縣情、鄉情來確定自己的特色定位，探索建立具有海島特色、山區特色、水鄉特色的社會工作新路子。同時，為大多數人謀求利益的社會活動必須在各地方得以實踐，像健全農村保障制度的建立，切實保障婦女、兒童、老年人、殘疾者的合法權益，社會福利、社會救濟、社會服務等農村區域社會工作模式的探究等，都將是社會研究的重要內容。中國社會工作社會化研究新趨勢一是加強社會工作對象社會化研究。人的社會化，是人在社會生活中通過與周圍他人的聯系與互動，不斷反映並調適與他人關系，形成人的社會屬性，促其從生物人向社會人轉變。21世紀人的社會化的內容形式將更為廣泛。從20世紀的「單位人」轉向「社會人」乃至更高層次的社會活動家，21世紀人的社會化，突出表現首先是融入市場，在更為激烈、更為成熟的市場競爭中，具備更深蘊意;其次是走向社會，21世紀將改變20世紀以來的個體在社會上有單位行政領導，在家庭中依靠家長親友的狀況，跳出行政與家庭親屬網路的社會支持體系，在廣闊的社會背景中，實現文化的融合、心理的歸依，尋求人與自然、人與社會、人與人、人與自我之間新的和諧。社會工作一個突出功能是整合新的人際關系和社會關系網路，協調關系，擺脫困境。因此，在人社會化的過程中，社會工作針對上述特點，針對人們在教育、生活、就業、成才、社交等方面的需求，應使「多數人為少數人服務」與「少數人為多數人服務」相結合，遵循個人目標與組織相一致的原則。如社區工作的開展採取聯合體、聯絡站、聯誼會等多種形式，不僅僅從管理性、保護性上服務，更從發展性服務著手。二是強調社會工作的社會化工作程度。社會工作主動參與性與社會化工作程度有待提高。如作為21世紀文明標志的環保問題，其關鍵是建立公眾參與的社會環境與社會機制。公眾參與環境保護不僅是一種有效的社會監督，更是一種有效的自我教育與社會教育。社會工作的社會化理論，重要一個方面是意欲尋找社會工作的主動參與的准確契合點，以提高人與自然的和諧共處。三是探索社會工作的社會化工作模式。這是近年來形成的創新思路。針對人們的衣、食、住、游、購、娛生活領域的無限拓展，社會工作模式值得探討。如今後社會工作中，政府突出作用相對減弱，但其作用發揮在今後較長一段時間內存在並持續，因此，要發展社會化的、具有一定獨立資金與資源的民間機構並探索新型的工作機制。如社會保障體系，要逐步形成獨立於企業事業單位之外，資金來源多渠道，管理服務社會化的有中國特色社會保障體系。又如社區服務的可持續發展，要增加感召力、號召力與影響力，建立社區工作社會化、自治化的工作模式，形成行政化向自治化發展的態勢。中國社會工作「網上社區」研究新動向21世紀，更加豐富多彩的Internet吸收越來越多的各階層人士尤其是青少年成為「網友」，使他們沉湎於「網上世界」。他們為了過網癮毫不吝惜地加大投資電腦硬、軟體。「網上一代」在網路中獲得知識、交流思想、參與活動。一個「虛擬」的社會大群體現實地存在著。面對由此形成的更機械的、冷漠的和功能的人際，如何建構「網上社區」結構、機制和功能，把「網上一代」引向高雅而不粗俗、通俗而不庸俗的方向發展?社會工作必須結合自身特點和「網上社區」的特殊性，突破行政管理區域，通過建立「網上社區」，發揮其正面效應。社會工作介於以法律、法規、行政力量等對個人與社會實行強制性干預和以輿論宣傳、思想信仰、倫理道德等力量對個人與社會產生導向性干預這兩者之間，而網路，其涉及領域寬廣，很難用完全一致的法令法規去約束網民的行動，何況，「網民」更具有匿名性、間接性等特點。社會工作「網上社區」社區工作的開展由此更具挑戰性。「網上社區」社會工作因此更應注意強化對策性研究，找問題、擺原因，更要解決問題，克服困難，緩解矛盾。「網上社區」的工作思路要突破傳統在封閉環境中建立的說教式的意識形態，結合傳統的工作方式與思維模式，採取靈動活潑的形式，融入「網民」生活，激活「網民」的主動性與參與性，不斷放大、增加認同感與歸屬感，並可探索在新領域建立相應專業化的「網上社區」的有效途徑。在這方面，廣東深圳市邁出了可喜的第一步:架設在互聯網路上的「深圳青少年網」，面向青少年，面向全社會，通過開放各種學習培訓、法律輔導、心理咨詢、就業指導、婚戀家庭、健康生活等信息網點，設立「網上文學社」、「網上學院」、「網上義工站」，將這納入大范圍的、普及的社會工作渠道。浙江湖州團市委推出的「湖州之窗」、「讀書網」等，亦發揮強大先發優勢、領域優勢，「寓教育於服務」，做好引導青年、教育青年與服務青年的工作。「網上社區」的社會工作必須利用互聯網的技術優勢，提高其響應速度、服務效率。將計算機管理、信息網路技術、中介服務、城市救助、再就業等內容引進社會工作服務領域，提高服務的科技含量，以最快捷方式，最大程度滿足成員要求，使信息資源、服務資源利用率大幅度提高。中國社會工作者專業化與職業化研究新態勢目前，政府部門、專家學者、社會工作實踐者對社會工作的認識是有距離的。政府部門多從社會工作管理層面來考察，專家學者多從學術、理論高度進行分析，社會工作實踐者多從教育、服務細節入手。如何使這三方面有機糅合，使理論研究、實際操作與對策性研究相結合，形成「三位一體」的統一狀態?根據國情，應經常組織由黨、政、團、院、所等人員參加研討座談會;組織省、市、區社會工作的經驗會、理論會、觀摩會等，使中國的社會工作者達到感性與理性的統一，培養造就既具有科學理論，又具有實踐經驗的成功職業工作者。社會性工作必然以人為本，以前述的社會化為基礎，以法制化為保障，以社會工作專業化、職業化為方向，全面注重經濟效益、社會效益與人才效益。一是院校的專業建設。建立並擴展專門從事社會工作教育的院校，安排實用可行的系列訓練課程，加強社會工作者的專業素養，加強社會工作專業在學科領域的地位和影響。培育學術環境、氣氛與條件，為人才的成長與學術的成熟做一些實質性的工作。目前，我國社會工作教育尚處於恢復發展初期，專業教育的現狀遠未達到現實對專業的需求(如浙江省)。在高等院校中，應大力加強學科建設，拓展學科領域，擴大招生對象，廣泛吸引有志於社會工作的青年學生，使之真正地掌握扎實的專業知識，用社工的方法和價值觀去應對實際問題，從而走專業與實踐相結合的道路。二是專門機構建設。建立有專門從屬的社會工作團體及下屬從事各類福利服務的機構。既讓專業教育的社會工作者有專門的實踐部門，又為社會工作者提供職業崗位，壯大專門從事社會工作專業的骨幹隊伍，並為社會上熱心於社會工作的義務者，創造他們投身於社會的大服務中去的有利環境，使之在參與和體會中得以成熟。三是專業制度建設。建立公認的職業守則和保證守則被執行的審核與證照制度。建立保證工作順利進行的工作程序和必要的職業權利保障。建立符合中國國情的社會工作者的錄用與聘任制度，建立激勵機制與制約機制等等。唯有如此，社會工作者才能不是單憑愛好、興趣而業余的、義務的，亦使社會工作的開展與發展有切合實際的政策依據、法律依據，更讓政府行政機構依法管理、監督如社區等的工作與對象。在歷史發展潮流中，社會工作者以其專業化、職業身份得到社會的認可。從而使社會工作不只是專業化的解困救難手段，更為保障良好的社會秩序與社會環境，維護社會穩定發揮專業功能。

⑵ 知識經濟時代高科技產業的發展需要完整的什麼體系支撐

現代遠程教育是利用網路技術、多媒體技術等現代信息技術手段開展的新型教育形態，是建立在現代電子信息通信技術基礎上的網路教育，以面授教學、函授教學和廣播電視(視聽)教學為輔助，它以學習者為主體，學生和教師、學生和教育機構之間主要運用多種媒體和多種交互手段進行系統教學和通信聯系。現代遠程教育是相對於函授教育、廣播電視教育等傳統遠程教育形態而言。網路教育是現代信息技術應用於教育後產生的新概念，即運用網路技術與環境開展的教育，在教育部已出台的一些文件中，也稱現代遠程教育為網路教育。現代遠程教育的突出特點是：真更豐富的教學資源供受教育者選用；教學形式由原來的以教為主變為以學為主。需要說明的是，後一代遠程教育並不意味著對前一代的否定或取代，不能把函授教育、廣播電視教育看成是過時的教育。函授教育、廣播電視教育的媒體手段與計算機網路、多媒體技術等新的媒休手段相結合，實現資源的優化配置和綜合利用，可以說是現代遠程教育發展的必然趨勢。在信息化社會中，人們生活、工作環境的變化越來越快，需要面對不斷出現的新知識、新技術。一次性的學校教育，越來越不能滿足個人終身的社會需要。只有不斷學習，才能跟上生活、工作的節奏。●現代遠程教育為所有求學者提供了平等的學習機會，使接受高等教育不再是少數人享有的權利，而是個體生存的基本條件；教育資源、教育對象、教育時空的廣泛性，為大眾的終身學習提供了可能性。●接受教育不光是學習知識，還要學會學習，為以後繼續學習培養良好的學習習慣；掌握必要的學習技能。學會利用現代信息技術進行自主學習，對今後不斷地獲取知識和提高教育層次將是非常有益的。

⑶ 高新技術產業的企業發展

目前，我國高新技術產業園發展具備良好的政策環境。新修訂的《科學技術進步法》開始實施，《科技規劃綱要》配套政策的實施細則陸續出台。高新技術企業、技術先進型服務企業稅收優惠，國家大學科技園和國家級科技企業孵化器稅收減免，企業研發費用加計扣除等政策全面實施。建設國家自主創新示範區工作取得新突破，股權激勵、鼓勵企業創新創業的財稅支持、技術轉讓稅收激勵、科技金融、非上市公司股權代辦等政策在中關村科技園區先行先試。創業板正式啟動，高新技術企業成為支持的重點。
「十一五」以來，我國高新技術產業化成果顯著，在信息與空間、新材料、先進製造、能源、先進交通等領域涌現出一批重大技術創新成果，自主創新能力進一步提高;高速鐵路、無線寬頻通信、高性能計算機、新能源汽車等技術已步入世界先進行列;若干高新技術重大成套裝備及其關鍵零部件實現了自主設計製造;以信息網路等高新技術為主要支撐的電子商務、數字媒體等現代服務業新興業態層出不窮。
國家高新區和產業化基地已成為推動區域經濟發展的重要增長極，將為「十二五」期間戰略性新興產業的培育和發展提供強大支撐。目前，我國啟動了北京中關村、上海張江、武漢東湖等三個國家自主創新示範區建設;截止2010年底，我國國家高新區總數達到83家，國家高新技術產業化基地172家，國家現代服務業產業化基地48家，火炬計劃特色產業基地259家，火炬計劃軟體產業基地35家，國家科技興貿創新基地58家，一批市場佔有率高、競爭力強的產業集群不斷發展壯大，已初步形成了布局較為合理的高新技術產業體系。
在取得顯著成績的同時，我國高新技術產業化發展及園區建設仍然存在一些問題，如高新技術產業的自主創新能力和產業化能力亟待加強，對推動產業整體發展的關鍵共性技術、核心裝備等掌握不足，產業化環境建設工作與國家重大科技計劃的銜接有待加強，鼓勵和支持創新創業的政策環境亟需進一步完善。
高新技術產業開發區實行以自主研發創新為主，以引進吸收創新為輔的產業發展方針，在加強與境外機構合作的同時，重點扶持具有自主知識產權的高新技術企業。園區內誕生了一批以聯想、方正、海爾、長虹、華為、遠大等為代表的著名高新技術企業集團，形成了具有各自優勢和特色的支柱產業。至2000年底，高新區內技工貿總收入超億元以上的企業已達1252家，其中超十億元企業已有143家。一大批機制靈活，適應市場經濟需求、技術創新能力強的中小高新企業在園區迅速發展。截止2000年底，據統計國家高新區內有企業20796家。 高新區是世界新技術革命和中國改革開放的產物，以人為本，依託政府引導和市場機制發展。高新區擁有一大批具有開拓創業精神、高速事業心和責任感、團結精乾的高素質管理團隊和高素質人才。高新區聚成了56萬科技人員，吸納了52103名碩士，9358名博士和5615名留學人員，建立了一批博士後流動站和250餘家高新技術創業服務中心。一批批經過拼搏創業，專業技能強、有創造性、有經營管理經驗、志向遠大的復合型人才和職業企業家在高新區茁壯成長。
推動高新技術產業發展的五大人力資源支持體系
在高新技術產業競爭日趨激烈、人力資本越來越成為企業核心競爭力的狀況下，建立促進高新技術產業發展的人力資源支持體系，這不僅必要，而且顯得尤為迫切。本文依據我國高新區高新技術產業發展及其人力資源開發管理的現實，並通過人力資源開發與管理的理論創新，嘗試提出推動高新技術產業發展的五大具有緊密聯系的人力資源支持體系。（1）基礎性支持體系。工作分析系統、獲取與再配置系統、績效系統、薪酬系統和培訓與開發系統，這是一切人力資源教科書的基礎性內容。但當這些基本理論原理同具有特殊性的高新技術產業或高新技術企業相結合時，這些理論原理的內涵和外延都會發生變化，形成高新技術產業人力資源特指性理論——該理論以高新技術產業企業、企業知識型員工其工作分析、獲取與再配置、績效、薪酬、培訓開發等為研究對象，以形成適合高新技術產業發展的工作分析管理、獲取與再配置管理、績效管理、薪酬管理、培訓開發管理為主要研究內容。建立3P系統（工作分析系統、績效系統、薪酬系統）是基礎性支持體系的重點，難點是3P系統應用中幾者內部流程及相關要素的科學合理性以及幾者如何保持某種合適的聯系，尤其是做到績效評價與薪酬待遇等的一致性。（2）創新性支持體系。創新是各類組織保持生機與活力的關鍵，而對於高新技術企業而言，它的創新則是其靈魂，這是由高新技術企業及員工特點所決定的。但現行的企業創新大多局限於制度創新上，通過制度創新為企業、員工培育、成長、發展提供製度支持，這對高新技術企業沒有針對性。因此，我們應針對高新技術企業及員工特點，不僅僅注重單一的制度創新，還注重知識創新和技術創新，構建基於知識創新、技術創新、制度創新的高新技術企業人力資源創新體系，把知識創新、技術創新、制度創新當作一個整體來指引人力資源方向和採取相應的對策措施、制定相應的政策等。換言之，創新與高新技術產業發展以及人力資源效應之間呈正相關關系，實現基於知識創新是基礎、技術創新是關鍵、制度創新是保障的人力資源管理創新，是高新技術企業人力資源管理的重大突破，使人力資源管理上升到管理企業員工創新活動的層次，可以極大地豐富人力資源管理內涵以及引起管理方式的相應變革，這對高新技術產業的發展具有特殊性意義。（3）戰略性支持體系。產業集群、高新區管理模式、企業戰略等，是現代企業理論的研究重點領域，也是高新技術企業關注的重點。但我們需跳出這類研究束縛，嘗試把高新技術企業人力資源同產業集群、高新區管理模式、企業戰略等結合起來，確立起立足於產業集群的人才集聚戰略、立足於高新區管理模式的團隊管理優化戰略、立足於企業戰略（核心是技術創新戰略）的戰略性人力資源管理戰略這樣的支持系統。很顯然，與高新技術產業集群相應的人才區域聚集戰略需要體現特定政策意義和管理含義才更為有效；高新區成功的管理模式在於實現結構性優化的團隊管理，以市場為導向形成政府與產、學、研具有緊密利益關系的合作共同體；建立好人力資源管理與企業經營發展戰略的契合機制，才會保證人力資源開發與管理的有效性及降低管理成本。（4）平台性支持體系。我國高新區在科技中介能力建設中的共同特點，都把建設重點和評價標准放到科技中介服務和科技成果轉化上，而未怎麼關注科技中介自身人力資源能力建設方面，導致科技中介人力資源能力不強而影響到服務與轉化能力。因此，需要加強科技中介人力資源能力建設。科技型中介機構應實現從只強調提供優質服務到更強調內部人才配置、結構調整的戰略轉變，建立起「內部配置、外部服務、戰略聯盟、網路支持」的人力資源運行新機制，使強化科技中介人力資源能力成為增強科技中介能力的有效途徑。同時，突破高新區在專業孵化器人才問題上只注重吸引人才的局限，促使專業孵化器不僅注重吸引人才，而且同時也注重孵化人才，通過建立人才引進與人才孵化並進機制，重點採取人才租賃、交流溝通、高端培訓、指導和監督等運行方式，來增強專業孵化器的人力資源能力。從而使創業服務中心、生產力促進中心以及各類科技產業園等成為高新技術產業人力資源開發與管理的重要平台，形成支持高新技術產業發展的科技中介、專業孵化器人力資源體系。平台性人力資源開發與管理將對高新區科技中介、專業孵化器的發展產生重大影響。（5）預警性支持體系。高新技術產業及人才的特殊性奠立了人力資源危機預警管理必要性的特殊地位，使規避人才各類風險及控制人力資源成本和保證人力資本投資效益成為可能或現實。高新技術產業人力資源危機預警指標體系主要有兩類：①基於平衡記分卡所建立的指標體系，包括員工滿意度；員工保持率；勞動生產率；培訓支出比；信息溝通效率；公司治理結構；激烈約束機制等。這一指標體系的特點在於可以實現企業人力資源與企業財務、客戶、業務流程、企業戰略目標等的高度結合；②基於數理統計所建立的指標體系，由人力資源總量決策預警體系、工資成本決策預警體系、人力資源結構決策預警體系、專業人力資源工作人員成本控制決策預警體系、人力資源部門工作效能預警模型、員工忠誠度預警體系、員工滿意度預警體系等八大系統構成。這一指標體系的特點在於量化度高、科學性強。選擇基於平衡記分卡、數理統計等不同類型人力資源危機預警指標進行危機監測、識別、診斷、評價，其操作方法和效果有所不同。人力資源危機預警管理可以區分為技術路線和實戰路線兩個方向，前者著眼於危機預警分析並依據分析結果提出預控對策；後者著眼於整體性人力資源整合、願景式組織構築以及人力資源制度化管理等。採取技術路線和實戰路線相結合的方式使人力資源危機預警管理更為科學合理因而也更為有效。 在高新區完善體系、優化功能、促進產業發展基礎上，國家高新區技工貿總收入將保持在平均年增長30%的速度，2005年全年研究與試驗發展（R&D）經費支出2367億元，比上年增長20.4%，占國內生產總值的1.30%，其中基礎研究經費135億元。年末國有企事業單位共有各類專業技術人員2720萬人。全年國家安排了288項科技攻關計劃課題和911項「863」計劃課題。新建國家工程研究中心19個。新安排國家重點實驗室改造項目16項，累計達到143項。國家認定企業技術中心達到361家。全年共取得省部級以上科技成果3.6萬項。全年受理國內外專利申請47.6萬件，其中國內申請38.3萬件，佔80.5%；受理國內外發明專利申請17.3萬件，其中國內申請9.3萬件，佔53.8%。全年共簽訂技術合同26.5萬項，技術合同成交金額1510億元，比上年增長13.2%。全年成功發射衛星5次。神舟六號載人航天飛行取得圓滿成功，標志著中國在一些重要科技領域達到世界先進水平。
2005年末全國共有產品檢測實驗室18932個，其中國家檢測中心293個。全國現有產品質量、體系認證機構177個，已累計完成對4.7萬個企業的產品認證。全國共有法定計量技術機構4037個，全年強制檢定計量器具3491萬台（件）。全年制定、修訂國家標准1304項，其中新制定673項。全國共有各類氣象台站9881個，其中自動觀測站7246個；天氣雷達觀測站點258個，衛星雲圖接收站點440個。全國共有地震台站1253個，地震遙測台網31個。全國共有8376個海洋觀測站、監測站位。測繪部門公開出版地圖1667種，測繪圖書497種。（2006年2月28日國家統計局公布）
2010年，國家高新區的建設日臻成熟，創業和產業發展環境良好，創新體系和整體功能齊備，自主創新和發展能力強勁，擁有獨特的創業文化氛圍，基本完成創新建設階段的主要任務，全面實施高新區、產業帶和密集區的發展戰略，若干具有國際一流水平和一批具有國際水平的科技工業園區將脫穎而出，10餘個高新技術產業開發帶將蓬勃發展，4個高新技術產業密集區將初顯輪廓，基本實現高新區點、線、面的縱深戰略發展，形成中國高新技術產業的強大實力和國際競爭力，從整體上優化中國的產業結構，經濟總量將佔到中國工業增加值、出口創匯的20%以上，為解決就業、保持社會穩定、融入經濟全球化發展做出重大貢獻。

⑷ 如何大力推進高新技術產業發展措施

一、充分認識科技創新對經濟社會發展的重要性
當前，經濟發展的競爭壓力越來越大，競爭最激烈的領域越來越集中在科技創新上。誰能在科技創新上先人一步、快人一拍、高人一籌，誰就能在激烈的競爭中搶佔先機，掌握優勢，贏得主動。要依靠科技支撐引領工業新型化、農業現代化、高新技術產業化，依靠科技創新，加快科技成果向現實生產力轉化，推動全市經濟快速健康發展。

二、牢牢把握科技創新的工作重點
（一）培育科技創新主體，提升企業自主創新能力。一是要構建企業創新機制。建立有利於技術創新和科技成果產業化的體制和機制，使企業真正成為技術創新的主體。二是要加快科技型企業發展。通過政策引導、產學研服務和項目支持使之做大做強，成為帶動全市高新技術產業發展的龍頭。三是要加快中小企業創新發展。積極組織申報國家、省級中小企業科技創新基金，並在市級科技計劃項目安排中給予支持。四是要加快民營科技企業發展，有效提升民營科技企業產品的科技含量和管理水平。
（二）構建科技創新平台，打造產學研結合載體。一是要按照省綜改試驗區的要求，盡快推進科技創新園的建設，使園區成為促進產學研結合的重要載體、成為科技成果及時轉化的重要基地。二是要加強與上級科技部門的溝通協調，強化爭資立項，使科研資源更合理地對接市場。三是要有序推進各類創新平台建設。優先建設以重點實驗室為主的知識創新研發平台，以工程技術研究中心為主的科技成果轉化平台，以新型農村科技服務組織為主的農業技術推廣服務平台，以知識產權交易和創業服務中心為主的科技中介服務平台。
（三）推動產業轉型升級，促進高新技術產業化。一要運用高新技術改造提升傳統優勢產業。二要加快承接產業轉移步伐。利用特色資源優勢，促進優勢資源產業轉型升級。三要大力發展戰略性新興產業。重點引進和培育一批高新技術企業，通過政策引導，產學研服務和項目支持使之做大做強。四要著力發展農業高新技術。認真貫徹落實今年的中央一號文件，把農業科技創新擺在更加突出位置，進一步加大農業科技投入，強化公益性農技推廣服務，建立多元化的新型農村科技服務體系。
三、努力營造加強科技創新的良好環境
一是要落實好政策。重點完善鼓勵產學研協同創新、科技成果轉化和產業化、中小微型企業創新創業、科技人員股權激勵等政策措施。二是要加大投入力度。各級政府要加大科技研發經費的投入力度，並保證及時到位。要積極通過科技招商等方式引進科技戰略投資，鼓勵、支持企業及其他組織自發建立科技創業投資基金，對科技成果轉化和產業化進行投資。企業要保證科技研發經費。金融部門要支持企業技術開發，實現科技與金融的有機結合。三是要提升科技管理的水平。要跳出科技抓科技，跳出部門抓科技，健全重大科技計劃項目決策、評價、監督機制，優化項目管理流程，把科技進步與創新工作納入目標責任考核內容，切實營造科技創新和進步的良好環境。

⑸ 發展高科技產業必備的條件

高新技術產業是以電子和信息類產業為「龍頭」的產業，產品的科技含量很高，產品更新換代快，發展高科技產業必備的條件是人才和資金即技術力量雄厚．
故選：C．

⑹ 如何利用科技創新使企業轉型發展

科技是第一生產力，科技創新是經濟社會發展的重要引擎。要積極開展前沿技術、關鍵共性技術研發攻關，與本地企業形成優勢互補、產研分工、利益共享。要發揮民營企業的主體作用，培育扶持一批創新型、科技型企業，推動企業成為研究開發投入、技術創新活動、創新成果應用的主體。要加大創新人才引進與培養力度，做好招才引智的優惠政策工作

⑺ 根據本講，2013年全國統籌部署科技改革發展的工作思路中要突出哪些方面

提升可持續發展能力，應著重把握以下方面。

轉變經濟發展方式，大力發展循環經濟。提升經濟可持續發展的能力，必須立足實際，調整經濟結構，促進經濟發展方式由原來的粗放型增長向集約型增長轉變，由原來的外延式向內涵式轉型；走循環發展路子，著力構建各產業的循環發展模式。在產業發展的層面，建設以生態農業、觀光農業、節水農業為主體的農業生態系統，推行生態農業模式；節能減排，大力發展循環型工業。依據生態工業模式，用信息化帶動工業化，走科技含量高、經濟效益好、資源消耗低、環境污染少、人力資源優勢得到充分發揮的新型工業化道路；推行清潔生產，降低生產過程中的資源能源消耗和污染物產生量；生態先行，打造循環型服務產業。以循環經濟理念指導旅遊產業的開發與管理，把生態保護、生態文化等融入旅遊業的各個環節。根據旅遊區的生態環境容量，合理開發和利用旅遊資源，堅持旅遊開發、生態保護和建設同步規劃同步實施，著力建設和提升旅遊區和景點的生態品位。

加強生態建設，保護生態環境。協調好資源、生態、環境三者的關系，是提升可持續發展能力的關鍵。結合廣西區域內部經濟基礎與區域間的資源環境特點，將國土服務功能詳細劃分為自然保護區、生態修復區、宜耕農業區、經濟產業園區和城鄉居民生活區等五類，進行合理的空間資源配置與經濟產業布局。推進上下游產業集中建設，努力實現物流運輸、能源利用、公共服務、基礎設施的一體共享和資源循環利用。抓好重點領域和重點企業節能減排，加強對高耗能高排放行業的治理，著力解決重點流域水污染、礦區環境污染、城市大氣污染、農村面源污染等突出環境問題。

以人為本，高度重視民生問題。把改善民生作為可持續發展的出發點和落腳點，重點解決好安全居住、增收致富、社會保障、就業創業、公共服務等群眾最關心、最直接、最現實的利益問題，提高人民生活質量。健全統籌城鄉的就業創業指導服務和維權保障體系，努力創造城鄉勞動者平等就業、自主創業的環境和機制，促進城鄉群眾就業增收、創業致富；切實完善社會保障體系，實現人人享有基本養老保障、基本醫療保障和生活困難群眾人人享有最低生活保障的目標；著力提升公共服務水平，堅持優先發展教育，努力讓人民群眾共享教育發展的成果。

⑻ 如何促進科技園區產業發展

引進資金，技術創新 加強管理

⑼ 利用大數據驅動科技產業發展與變革

利用大數據驅動科技產業發展與變革

近日，2015京津高村科技創新園大數據產業規劃研討會暨大數據助力京津冀協同發展高峰論壇在京舉行。與會專家表示，在大數據時代，可以充分利用大數據驅動科技產業發展與變革。

與會專家表示，之所以許多國家將發展大數據產業作為國家戰略，是因為大家都看到了其中蘊含的巨大價值。根據麥肯錫研究，到2020年，美國GDP的2%到4%是由大數據吸引拉動的，達到三千億到六千億美元的量級。歐盟委員會的一份報告也預測，2020年大數據帶來的經濟增長佔GDP增長率的9%，也達到兩千億歐元的量級。

此外，大數據服務能力的交易比數據交易更有價值，在實際應用當中，應充分調動價值驅動、需求驅動來促進大數據發展，產生一些獨角獸式的企業，從而帶動發展大數據全產業鏈。在如今的大數據時代，我們要用數據視角認知企業，挖掘科技企業的「數據金礦」，利用大數據驅動科技產業發展與變革。

有專家認為，發展大數據對於解決中小微企業的融資難、融資貴也有重要作用。造成我國中小微企業融資難、融資貴的一個主要原因是缺乏足夠的信用信息，而大數據是解決信用信息缺失的最好手段，通過大數據手段為沒有信用的企業建立信用。

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⑽ 我國高新技術產業未來的發展方向是什麼

戰略新興產業，國十一五規劃的七大產業：新材料，新能源，新醫葯，生物育種，高端裝備製造，節能環保。