A. 著力調整產業結構，怎樣大力發展新興產業
對新興產業進行扶持，如進行政策扶持、產業扶持、資金扶持等等
B. 中國新興產業發展趨勢如何
我個人很看好光熱發電。
C. 如何認識經濟發展方式轉變中戰略性新興產業的發展
「十二五」規劃綱要提出，把戰略性新興產業培育發展成為先導性、支柱性產業。當前，世界經濟格局出現新變化，創新和產業轉型處於孕育期。培育發展戰略性新興產業，搶占科技、經濟制高點，不僅對提高我國綜合國力和核心競爭力有著十分重要的影響，而且對加快轉變經濟發展方式有著十分重要的意義。
培育發展戰略性新興產業之所以對加快轉變經濟發展方式有著重要意義，是因為戰略性新興產業具有以下幾個特點：一是質變性。戰略性新興產業是基於全新技術的全新產業。它會取代原有主導產業成為新的主導產業，產業結構也會因此發生根本性變化。二是長期性。戰略性新興產業一旦培育形成，就會在較長時間內先保持快速發展，然後平穩增長，推動經濟持續繁榮。三是系統性。戰略性新興產業是由密切聯系的行業組成的一個產業體系。它往往是新能源、新材料以及新下遊行業之間通過相互需求和供給而形成的一個集群式、協同式發展的新產業體系。這就決定了戰略性新興產業不是任何時候都會出現的，不僅需要經歷較長時期的知識積累和技術儲備，而且需要一定的經濟環境。一般來說，只有當現有經濟逐漸失去增長潛力時，戰略性新興產業才會應運而生。而一旦戰略性新興產業發展起來，最終會引發生產要素的大規模流動和生產要素組合的深刻變化，形成新的產業結構，帶動經濟發展方式轉變。
長期以來，我國一直致力於產業結構調整、經濟發展方式轉變，但效果不是很理想。究其原因，一個重要方面就是我國產業處於既有的國際產業鏈中。發達國家憑借技術上的優勢以及其他先發優勢控制高附加值環節，我們只能以低勞動力成本、低自然資源價格以及以犧牲生態環境為代價進入產業鏈的低附加值環節。在這樣的國際產業鏈中，我們要調整產業結構和轉變經濟發展方式，只能沿著傳統技術路線不斷追趕發達國家。由於在傳統產業中的技術差距以及發達國家對技術的主導和封鎖，我們是很難追趕上的，也就難以進入到產業鏈的高附加值環節，因而實現產業結構調整和經濟發展方式轉變就十分困難。但在戰略性新興產業領域，各種技術和產業模式都處於探索和競爭階段，我國與發達國家基本上處於同一起跑線上，在有些領域我們還處於領先地位。這樣，通過培育發展戰略性新興產業，我們可以形成新的主導產業，進入國際產業鏈的高附加值環節，使我國的產業結構和經濟發展方式發生實質性轉變。
通過培育發展戰略性新興產業推動經濟發展方式轉變，需要結合當前我國經濟社會發展中資源環境約束強化的實際情況，將其與解決能源資源問題、生態環境保護問題等結合起來，與促進三次產業協同發展結合起來。國家應加強對戰略性新興產業的總體規劃，各地應遵循國家總體規劃因地制宜、錯位發展，加強相互間的協同。尤其需要注意的是，培育發展戰略性新興產業應以技術創新和應用為重心，推動要素投入結構轉變，從而促進產業結構調整和經濟發展方式轉變。沒有技術的創新和應用，我們只能處於戰略性新興產業的低附加值環節。因此，國家應以掌握產業核心關鍵技術、加速產業規模化發展為目標，發揮國家重大科技專項的引領和支撐作用，尤其是在節能環保、新一代信息技術、生物、高端裝備製造、新能源、新材料等領域掌握產業核心關鍵技術，大力促進新興科技與新興產業的深度融合。
D. 如何培育戰略性新興產業
戰略性新興產業分析：
加快培育戰略性新興產業對我國未來發展如此重要，科學選擇戰略性新興產業同樣具有非常重要的意義。選對了就能實現跨越式發展，選錯了將會貽誤戰機。那麼，我們應把哪些產業作為戰略性新興產業呢？從全國層面來看，要重點發展新能源、節能環保、新材料、生物醫葯、信息、新能源汽車、航空航天、海洋等產業。但對於不同地區、不同行業，如何正確地選擇符合本地區、本行業特點和優勢的戰略性新興產業？我想，至少要把握三個要點。
第一，緊跟新科技革命軌跡。專家預測，即將到來的科技革命將會以綠色、智能和可持續為特徵。那麼我們選擇需要著力培育的戰略性新興產業，就要沿著即將到來的新科技革命的軌跡，選擇那些具有廣闊市場前景、能源資源消耗低、帶動系數大、就業機會多、綜合效益好的產業領域，進行重點培育和拓展。
第二，符合本地實際情況。我國是一個發展中大國，地區間的差異非常大，各地要在把握未來國際產業發展新趨勢的基礎上，充分考慮自身現有的經濟基礎，已有的產業結構特點，按照有所為有所不為的原則，選擇那些在本地區最有基礎、最具優勢條件、能夠率先突破的產業發展，防止出現一哄而起、浪費資源的現象。
第三，考慮產業發展風險。一般來講，現代戰略性新興產業具有高投資、高收益、高風險的特徵。比如，發展清潔煤、太陽能矽片等產業要考慮水資源狀況；發展生物質能源要考慮可用耕地的狀況和糧食安全；發展網路技術要考慮國家信息安全。類似這樣的制約因素，在不同的戰略性新興產業發展中會以不同形式表現出來。因此，在選擇戰略性新興產業、制定產業發展政策時，要充分了解不同產業發展可能帶來的負面影響甚至是風險，並趨利避害地做好應對風險的准備工作。
措施：
一是加強規劃引導。要按照中央經濟工作會議的要求，抓緊研究提出加快發展戰略性新興產業的總體思路和相關中長期規劃。
二是完善支持政策。發揮「看得見的手」的作用，研究制定促進戰略性新興產業發展的財稅、金融、投資、價格等綜合性政策，尤其是要解決好融資問題。
三是培育市場需求。在戰略性新興產業的培育過程中，特別要注重發揮市場配置資源的基礎性作用、有序競爭的優勝劣汰作用，根據市場的需求建立產業進入和退出的有效機制，推動戰略性新興產業良性發展。
四是健全創新體系。努力建設一批具有世界先進水平的創新平台，推動骨幹企業提高自主創新能力，強化產學研用的結合，加快推動一批關鍵技術的研發和產業化。特別是要組成以優勢企業為主體的產業技術聯盟，聯合攻關突破核心技術。
五是重大專項帶動。加快新興產業重大項目的實施，增強技術創新和產業化能力，帶動和促進戰略性新興產業的培育和發展。
六是加強國際合作。鼓勵有條件的企業在更大范圍、更高層次上參與新興產業的國際分工與合作，引導外資投向新興產業，設立研發中心；推動科技、產業的國際交流與合作，實現優勢互補，共贏發展。
E. 戰略性新興產業是以重大技術突破和重大發展需求為基礎，對經濟社會全局和長遠發展具有重大引領帶動作用，
（1）①圖14反映的是生產和貿易的全球化，同時反映出我國通訊產品製造業在全球產業鏈價值鏈中處於低端位置，有的產品在國際貿易和競爭中處於不利地位。②圖15反映出我國經濟發展方式粗放，經濟增長主要依靠增加物質消耗帶動。
（2）發展戰略性新產業，有助於：①提高自主創新能力，建設創新型國家。②加快轉變經濟發展方式，推動產業結構優化升級。③加強能源資源節約和生態環境保護，增強可持續發展能力。④創造新的就業崗位，帶動相關產業的生產和消費。
（3）①立足於社會實踐是文化創新的根本途徑，發展戰略性新興產業要勇於實踐。②人民群眾是文化創新的主體，發展戰略性新興產業要尊重創新型人才，尊重人民群眾的主動性和創造性。③文化創新要繼承傳統、推陳出新，發展戰略性新興產業要把繼承和改造提升傳統產業有機結合。④文化創新需要面向世界、博採眾長，發展戰略性新興產業要深化國際交流與合作，充分利用全球創新資源。
（4）在發展戰略性新興產業教程中政府要：①堅持對人民負責原則和為人民服務的宗旨。②履行保障人民民主和維護國家長治久安的職能，保護戰略性新興產業的相關知識產權和安全；履行組織社會主義經濟建設的職能，為發展戰略性新興產業提供物質保障和資金支持；履行組織社會主義文化建設的職能，培養高端技術人才，提高勞動者素質。③依法審慎行使權力，堅持科學、民主決策，自覺接受監督。
F. 如何發展新興產業
home. When her mother sees the big pumpkin
G. 新興產業區如何引領帶動我國經濟發展
1、什麼是區塊鏈?
簡單地說，區塊鏈就是個超級賬本，用來記錄公共數據，具有不可抵賴，不可篡改的特點。
舉個例子，A向B借了1萬塊錢，傳統的做法是：雙方寫借條，或以銀行的轉賬記錄為准，雙方借錢、還錢都有記錄，這個借條或者銀行轉賬記錄就是一個「中心」。當出現糾紛時，以這個「中心」的記錄為准，如果這個「中心」出現失誤，記錄消失，那糾紛就很難解決。
而在區塊鏈的網路中，每台計算機都是一個記賬本，只要在計算機中記下A向B借了1萬塊錢，A和B的電腦里都有數據記錄，而且其他成千上萬台電腦中也有這個記錄，這個賬本是實時更新的，區塊鏈網路中發生的任何交易都會被記到個人的賬本中。不需要中間不需要銀行等第三方或者所謂「權威機構」「認證機構」的參與。
區塊鏈技術如何賦能數字經濟?
然而，盡管區塊鏈技術如此偉大和革命性，但區塊鏈本身在很多領域仍然限於一種理想和思潮，當前真正落地的應用並不多。從國內外來看，落地較為成熟的應用主要還是在數字貨幣等金融領域。
目前的主要應用案例包括：在跨境匯款領域，螞蟻金服利用區塊鏈技術為中國香港，以及菲律賓、巴基斯坦、馬來西亞等一帶一路沿線國家提供低費率，高速的跨境匯款服務等。
在清結算領域，港交所計劃利用區塊鏈結算系統簡化互聯互通下內地股票的北向交易流程，方便歐美投資人投資A股。
區塊鏈技術應用的真正突破和落地尚需時日。那麼，未來除了金融領域，區塊鏈技術還可能會應用在哪些場景?
1)數字身份。我們現在遠行或出門辦事，總是要提供各種證件，如出生證、身份證、學位證、房產證、結婚證……，有了區塊鏈，就不用擔心找不到證件來證明「我就是我」的問題;
2)醫療衛生。如，一個人的病例可以用區塊鏈來管，如醫生看病，個人可以醫生授權看到病例，但醫生甚至可以對不上是哪個人;
3)公共管理。主要是食品安全溯源、葯品溯源等應用;
4)知識產權保護。專業人士自己的作品放在區塊鏈上，有人使用了他的作品，他就能立刻知道。相應的版稅也會自動支付給創作者。區塊鏈技術既保護了版權，也有助於創作者更好更直接地向消費者售賣自己的作品，而不再需要發行公司的協助。
5)供應鏈管理。在基於區塊鏈的供應鏈管理體系中，記錄存儲和溯源都是很容易的，因為企業的信息可以通過內置感應器和RFID標簽來獲得產品信息。產品從起源地到終點所在的過程都可以通過區塊鏈來追蹤。而且，這類准確的溯源方式，可以用來檢測供應鏈中的缺陷。
此外，在貿易、慈善等諸多領域，也是區塊鏈技術的應用場景。
更多數據來源及分析請參考於前瞻產業研究院發布的《中國區塊鏈行業商業模式創新與投資機會深度分析報告》，同時前瞻產業研究院還提供產業大數據、產業規劃、產業申報、產業園區規劃、產業招商引資等解決方案。
H. 政府在發展戰略性新興產業該如何作為
1.政府在戰略性新興產業發展中的作用
基於政府對產業發展過程中生產要素、需求條件、相關與支持產業以及同業競爭的影響分析，政府在戰略性新興產業發展中的作用可以歸納為引導、激勵、服務和規范四個方面
2.政府要發揮在戰略性新興產業發展中的作用。快速跟進，做到三點：1、起點要高，2、規模要大，3、實力要強；合作經營，聯合發展，共同致富
I. 新興產業的企業要發展面臨的主要問題有哪些
(一)各地產業規劃布局范圍過寬，重點不突出，難以形成比較優勢
(二)產業技術發展路徑不確定，核心技術缺失，可規劃可預測性差
(三)技術發展呈點狀突破，未形成完整鏈條，技術創新共生體系尚需完善
(四)產業市場需求不確定，相關配套體系缺失，受傳統行業擠壓嚴重
(五)技術產業化進程緩慢，缺乏評價考核體系，商業模式創新動力不足
(六)創新的市場需求驅動尚未形成，市場預期低迷，企業的創新熱情不高
(七)產業所需人才儲備不足，高精尖人才缺乏，供需結構有待優化
(八)人才引進質量參差不齊，產出效用不高，缺乏整體的人才配套政策
(九)政府的主觀驅動過強，對國有單位依賴過大，民營企業的參與度低
(十)金融創新不夠完善，缺乏風險分擔機制，難以支撐新興產業的發展
J. 新興產業想要轉型升級為未來組織，該怎麼做
以更加精準的政策措施助推新興產業發展
新興產業的發展面臨著對新情況、新要求的應變和適應，要以更加精準的政策措施助推產業發展。
1。正確認識政府定位，突破傳統發展模式
對於新興產業的發展而言，核心關鍵就是要正確認識政府部門定位，要形成推動產業發展的明確政府權力邊界，即政府該做什麼，不該做什麼。為此，必須要打破傳統的思維定式，建立新的發展機制。
一方面，建立「市場增進型政府」(market-enhancing government)，即指在制度不健全、產權不安全、信息不對稱、金融市場監管不到位等情形中，保護個人財產權利，並能夠強制執行各種契約並受到約束而不能肆意妄為。
另一方面，根據重要性和可能性將未來新興產業發展分為「必須做」、「錦上添花」、「可有可無」和「堅決不做」等類別，通過在優先選項領域制定促進相關產業發展的戰略和措施，以增強企業投資和區域經濟增長的信心，實現產業扶持和競爭力有效提升的協同發展。
也就是說，既要繼續加大對新興產業發展的扶持，在每年的中央和地方財政預算中單列支持新興產業發展的資金，確保資金的獨立性，並為資金分配建立相適宜的規則，避免資金支持的不到位；又要讓涉足新興產業的企業面對市場競爭，「讓市場來優勝劣汰」並促進行業成長。
同時，必須跟蹤評估新興產業的發展績效，適時進行政策調整和重點調校。鼓勵地方政府建立區域性的新興產業發展引導基金，為確保政府引導基金起到盡快形成投資、發揮引領的作用，對於基金的績效考核要平衡好容忍市場風險和追究敗德行為的關系，要平衡好保障政府資金安全和發揮引導新興產業發展的關系，要平衡好政府目標和商業導向的關系，要平衡好國資保值增值的問責機制和因顧慮而無法進入實質運作的關系。
2。共享共建政府數據平台，推動政府部門轉型
網路新時代的核心在於「連接」，即實現萬物的互聯，由此必然帶來分布式的「非中心化」結構，也對政府部門的傳統治理模式、治理能力帶來了更多挑戰。為此，必須要大力推進全社會的數據公開和共享，深入發掘數據要素潛力，助推治理模式的轉型和治理能力的現代化。
要重視中央政府和地方政府公共數據的公開，構建完整、統一、安全、實效的數據平台，實現基礎數據資源和業務信息資源的集約化採集、網路化匯聚和統一化管理。要防止數據的部門化、壟斷化，有利於信息的互聯互通、整合和即時獲取，有利於加強政府部門間的協調和合作，有利於企業深化數據的創新應用，積極構建集約協同型政府。
針對受眾的實際需要，應以深化重點領域數據資源開發利用為突破口，加強開放數據的質量管理與安全保護、加強相關數據分析人才的培訓、積極採用移動互聯網與新媒體傳播技術，實現數據資源向產品、資產及效益轉化。要有利於提升受眾的數據可獲得性，有利於政府部門與相關服務受眾間實現真正的「連接」，著力打造開放創新型政府。
注重問題導向和應用實效，大力推行「互聯網+政務服務」，推動社會主體深度應用、集成應用數據資源，實現信息共享、數據融合、系統整合、業務協同和智能服務；有利於政府部門優化政務流程，有利於提升政務服務質量和效率，有利於創新服務模式、體現政策效果、創造更大公共價值，著力培育智慧服務型政府。
充分運用信息化手段確保相關主體的認知參與、行為參與和情感參與，給予相關主體充分的利益表達空間，強化政府部門與公眾互動，有利於形成開放、協商的科學決策體系和新型政商關系，構建普惠包容型政府。
3。完善評價考核體系，建立激勵相容的央地關系
「有中央和地方兩個積極性，比只有一個積極性好得多」；這就是既要講「北京話」，又要講「地方話」。要實現新興產業的可持續發展，更需要好發揮中央與地方「兩個積極性」。即，不僅需要站在國家層面總攬全局，利用頂層設計著力解決影響產業發展過程中的重點問題、突出矛盾和關鍵環節；而且也需要根據地方差異性，給予地方足夠空間和權責以發揮各自比較優勢，真正落實頂層設計。
從評價角度看，國家是一個整體，同時包括了各類不同特質、不同階段的區域，而新興產業發展又具有其自身獨特的發展規律，必須因地制宜，在加強官員問責的條件下更加突出激勵。為此，必須要根據區域特點和發展階段，在耐心傾聽基層聲音並考慮基層主體反應模式的基礎上，注重製度設計和政策安排的邏輯性和聯系性，在重視「守住底線」的同時突出地方政府的制度創造性和積極性，實現基層政府利益訴求與中央政府利益訴求的「激勵相容」。
從考核角度看，經濟處於轉型期，相關部門在助推新興產業發展的過程中，遇到困境和問題時要形成樂於嘗試並勇於接受失敗的氛圍，就必須對部門的考核做到「寬嚴結合」。「寬」是指需要寬容並靈活變通經濟下行期對增速、投資等「量」的方面考核要求；「嚴」是指要增加建立公平開放透明的市場規則、加快轉變政府職能等「質」的方面考核要求。
4。重構社會信用體系，建設誠信社會
信任作為一種社會資本，其作用在於簡化社會復雜性，具有「放大器」和「加速器」效果；缺乏社會信用體系的低信任度社會，將極大地提高市場交易成本、降低決策效率，不利於產業規模擴大和經濟繁榮。為此，必須以重建政府信用為突破口，減少政府失信率、提高公信力。要逐步改掉損害公權力公信力的各種做法，要加快轉變政府職能，要提高政府治理能力和水平，要始終以人民群眾滿意不滿意、支持不支持、答應不答應作為根本出發點和落腳點，強化政府履約意識、提高政府履約能力、規范政府履約行為。
建立嚴格的誠信守規與失信違規的社會獎懲機制，對失信的懲罰必須明確、具體並依法向社會公示，對誠實守信者應在政策、金融、法律服務等方方面面給予更多、更實在的優惠待遇，實現「讓失信者寸步難行、讓守信者持久受益」，營造誠實守信的社會氛圍。政府部門可以通過建立財政性資金使用不誠信「黑名單」制度的方式，對市場主體的資金管理進行價值管理和質量評價，確保政府投入可以公開透明、合法合規、精細高效地被市場主體使用。
5。保持專注發展定力，助推產業提檔升級
產業發展一般都要經過初創期、培育期、成長期、成熟期和衰退期，對於新興產業而言，從初創期、培育期到成長期，往往需要長時間的經驗積累，需要一步一個腳印、扎扎實實的時間沉澱，需要有耐性、有定力、有傳承、能堅持。
從我們調研了解的情況看，凡是當前發展相對較好的新興領域企業，其基本特徵都體現出聚焦自身優勢、踏實做好本業的特點。例如，舜宇光學科技(集團)有限公司深耕光學行業30多年，每年研發投入強度維持在5%左右，不僅在光學非球面、AF/ZOOM等核心光學技術和光學感測、微納米尺寸測量等核心光電技術方面具有較強的國際競爭力，而且在當前嚴峻的經濟形勢下，今年的銷售收入和利潤都保持了兩位數的高速增長。因此，在經濟運行面臨較大下行壓力時，必須要尊重產業發展的基本規律，必須保持專注發展的定力，少一點兒只爭朝夕、大躍進式的浮躁，多一點兒「炮製雖繁必不敢省人工，品味雖貴必不敢減物力」的工匠精神。
要從制度、文化和人性的角度多思索，以做精品、提升產業競爭力為目標，要依託於長期的經驗積累、技術儲備為產業發展奠定堅實基礎，避免低附加值化、泡沫化的迎合政績式發展，盡量將扶持重點真正落實到那些勵志研發、基礎技術、擁有技術沉澱的企業，而不是那些只有規模、沒有技術貢獻、抱著「騙一把補貼就走」的企業。要在《國家重點支持的高新技術領域》中，充分徵求行業、企業意見和建議，對核心部件與器件進行評估並將符合要求的領域納入國家鼓勵類政策范圍，以提升相關政策支持的准確性和科學性。
6。有效啟動市場需求，增強產業發展動力
要有效抑制短期內新興產業下行壓力並進而推動產業的持續健康發展，必須從需求端發力，加大政府對新產品應用的支持力度，有效啟動市場需求，實現產業規模擴大和產業競爭力提升之間的協調。為此，政府部門可以通過立法、標准、認證和政府采購等政策工具構建「領先市場」，充分利用巨大的市場需求，引導和支持重點領域的發展。例如，可以通過航空航天、汽車領域和軍工技術改造對高檔數控機床的需求，通過項目采購、專項計劃的互動協同帶動高端裝備製造領域的發展。
探索創新「首台套」的支持政策，以打通研發、製造、應用的全產業鏈為目標，鼓勵產學研合作，鼓勵研製企業和用戶共同申報，鼓勵支持范圍從首台套到首批並提高資助力度。同時，政府部門對產品應用的資助方式，應多採用事後獎勵、撥貸聯動(貸款貼息)等更具市場化特徵的方式。
其中，事後獎勵是指應用企業以自有資金啟動，待項目完工驗收認定後，按項目投入總額的一定比例給予獎勵。撥貸聯動(貸款貼息)是指相關政府部門將應用項目推薦給金融機構，由金融機構對企業的應用項目進行審核後並給予一定比例的信用貸款；同時，財政對企業的實際貸款利息給予一定時期、一定比例的補助，貸款貼息到此為止；而撥貸聯動則在項目通過主管部門驗收後，將實際應資助金額扣除貼息金額後的余額撥付給企業。
7。更加重視中小企業發展，推進實業興邦
中小企業發展，是建立社會主義市場經濟體制的重要基礎，是吸引群眾參與、吸納就業人口、煥發產業發展活力的有效載體，充分體現出資源共享的分布式發展理念。為此，必須重視新興產業的「小企業優先」原則，以中小企業為對象，完善人財物等資源要素市場、營造公平競爭的市場環境。必須要形成各方重視中小企業發展的文化氛圍，可以考慮設立「企業家促進獎」以表彰有效促進創業和中小企業發展的公、私部門。必須要維護一個公平、公開和公正的市場競爭新秩序，按照能耗、水耗、環保、安全等指標而非規模指標引導市場「優勝劣汰」，並建立讓低效企業以有序、可控方式破產倒閉的新機制，促進市場主體公平競爭。
地方應建立政府風險分擔補償機制，通過設立風險分擔基金、轉貸引導基金，釋放金融機構的恐慌情緒、破解中小企業融資的「擠出效應」、重建銀企間的信任關系，增強市場化金融機構對中小企業融資的信心。制定產業發展政策，避免以絕對規模為行業准入門檻，消除發展歧視。大力發展孵化器、加速器、專業化的眾創空間等科技成果轉化基地，積極培育就業培訓企業、領軍人才培訓機構、創新型中小企業、提升專業技能的區域研究機構等為中小企業服務的創新型專業化服務機構，為中小企業發展添動力。