特色產業發展規劃

A. 產業規劃主要內容有哪些

產業規劃內容與一個國家或地區所處的經濟發展階段、經濟發展水平以及面臨的發展問題等有密切的關系。產業發展與規劃內容體現創新、特色和區域一體化等理念。立足行業和區域，但又要跳出行業和區域自身的限制，從長遠來設計和確立產業發展藍圖，構建創新型的產業體系。前瞻產業研究院指出，產業規劃一般包括以下內容：產業發展現狀和特徵的分析、產業發展目標和發展定位、產業發展重點方向、產業空間引導等。

B. 如何培育壯大地方特色產業和發展優勢

在當代新技術革命逐步由導入期向拓展期過度的歷史時期，世界主要國家都把培育新興產業作為佔領未來經濟發展制高點的重要途徑，紛紛出台了各具特點的發展規劃。《中共中央關於制定國民經濟和社會發展第十二個五年規劃的建議》把培育戰略性新興產業作為「發展現代產業體系，提高產業核心競爭力」的重要舉措之一，要求「科學判斷未來市場需求變化和技術發展趨勢，加強政策支持和規劃引導，強化核心關鍵技術研發，突破重點領域，積極有序發展新一代信息技術、節能環保、新能源、生物、高端裝備製造、新材料、新能源汽車等產業，加快形成先導性、支柱性產業，切實提高產業核心競爭力和經濟效益」。但從現實國情來看，發展戰略性新興產業仍然存在自主創新能力不強、市場需求不足、體制機制不健全等諸多制約因素。由此決定了政府必須充分發揮職能，引導扶植戰略性新興產業健康發展。 明確技術方向，做好產業選擇和產業布局工作 明確技術方向，做好產業選擇和產業布局工作實質就是發展什麼產業以及產業的空間分布問題。一般來說，戰略性新興產業屬於新興技術產業化發展的潛在形態，其經濟效應、市場前景並不十分明朗，尤其是支撐產業的核心技術系統是否具有先導性、戰略性，是否有推廣應用的可能性更具有相當的不確定性。因此，產業選擇的正確與否就成為戰略性新興產業培育壯大的前提。如果產業方向選擇錯誤，不僅要貽誤發展時機，而且要造成巨大的資源浪費。比如，1980年代末期，日本沒有認識到個人電腦的市場潛力，把信息產業的戰略重點放在大型電腦的研製和開發上，導致錯失以信息技術革命為核心的第三次浪潮的機遇。中國各地產業稟賦不同，發展階段不同，生產要素的聚集能力也存在較大差異，由此就帶來一個什麼地方發展什麼產業最為合適的問題。但是從近年來各地的發展戰略來看，產業選擇同構、「有條件要上，沒有條件創造條件也要上」的現象已經初現端倪，既有可能引發各自為戰、兄弟鬩牆的問題，也有可能造成未來產能過剩的問題。因此，政府必須把選擇產業、布局產業作為發展戰略性新興產業的首要職責。在產業選擇方面，各級政府要以敏銳的世界眼光和科學的戰略思維深入把握國際技術研發動態、產業發展趨勢，嚴格按照是否有穩定發展前景的市場需求、是否有良好的經濟技術效益、是否有很強的產業帶動效應等基本原則，在尊重市場選擇、充分吸取專家意見的基礎上作出正確的取捨。在產業布局方面，則要綜合分析不同地區的客觀實際，明確不同地區的長遠功能定位，圍繞各地的產業基礎、要素聚集能力科學規劃產業布局，形成重點突出、產業互補、優勢明顯、定位明確的產業發展格局。 拓展市場空間，做好市場引導與培育工作 戰略性新興產業的市場空間就是該產業產品的消費容量和消費前景。「沒有需要，就沒有生產。而消費則把需要再生產出來。」一項產業的催生與壯大與該項產業的市場收益密切相關，而只有產業具有足夠的市場需求時收益才可能發生，新的產業分工才能確立。我國一些先進適用技術之所以並沒有發展成為成熟的產業形態，一個很重要的原因就是沒有形成足夠的市場空間。中國發展戰略性新興產業在很大程度並非是國內需求升級引起的內源推動型產業升級，而主要是國際市場競爭誘發下政府推動型產業跨越，這就要求政府必須承擔起新興產業市場拓展的責任。培育新興產業的市場需求，既需要增強新興產業對傳統產業的替代性，還需要全社會消費觀念的更新。增強新興產業的替代性，政府要著力彌補產業化初期規模優勢尚未顯現、產品成本高的缺陷，加大針對新興產業的消費補貼力度，降低進入市場的價格門檻，形成相對於傳統產品的價格優勢。更新社會消費觀念，必須強化輿論引導，加強對新興產業的普及宣傳工作，提高公眾對新興產業的理性認知，培養使用新興產品的消費習慣。 完善科技創新路徑，提高科技創新能力 戰略性新興產業是由技術創新催生、技術應用支撐的新型產業部門。原有技術的深入創新和新技術的不斷突破以及新技術的快速產業化是新興產業產生發展的基礎。是否具備科學的技術創新路徑則是能夠提高綜合研究開發能力的決定因素。從創新方式來看，技術創新路徑可以分為自主創新與引進吸收兩種方式；從創新主體來看，技術創新路徑可以分為企業主體型創新與國家主導型創新。綜合世界科技創新規律和我國實際情況，要形成以自主創新為主、引進技術為輔，政府主導下充分發揮企業主體作用，產學研相結合的技術創新路徑。我國必須充分利用好國內國際兩個資源，在立足於自主創新的基礎上，積極引進、消化、吸收國際同類先進技術。必須明確的一點是，要想在激烈的國際競爭中占據新興產業的技術制高點，必須把完善科技創新路徑的最終落腳點放在提高自主創新能力上，同時要分類別、分層次地開展國際技術合作。戰略性新興產業技術投入風險比較大、研發周期長、學科領域廣，單純依靠企業很難完成。而且企業往往會因對傳統技術的依賴和大量沉澱成本的拖累而不願意主動研究新技術、採用新技術。因此，必須提高政府在核心技術創新方面的責任。要在提高企業研究開發新技術積極性的同時，加大各級政府對基礎性、戰略性研究領域的研發投入。要探索建立政府、企業、科研機構相互承接、相互作用的科技創新體系，形成政府主導基礎性研究，企業致力應用性研究，政企協調、產學研結合的多元創新主體。與此同時，政府要著力加強科技成果轉化應用平台建設，引導風險投資資金、金融資金、民間資金進入新興產業領域，積極推進先進科研成果進入實體形態，提高科技成果向產業應用轉換的速度。 健全體制機制，形成有利於新興產業培育的有效模式 「戰略性新興產業發展面臨著體制和機制的障礙，幾乎每一個領域都在發展過程中遇到很明顯的體制和機制障礙，比如汽車的准入問題、新葯的審批問題、生物制葯進入醫保目錄問題、風電上網問題等等，這已經成為體制改革、政府職能轉變的關鍵點和突破口。」政府要圍繞戰略性新興產業的成長規律、現代市場經濟體制的運行規律，不斷創新體制機制，探索適合中國國情的產業發展新模式。改革完善產業發展體制機制的目標主要有兩個：一是要引導生產要素向戰略性新興產業轉移；二是要防止形成新一輪的產能過剩。在產業發展的運行機制上，政府作用要協調配合好市場機制，形成市場選擇與政府扶持相互配合的機制。市場是盲目的，政府也不是萬能的，只有政府與市場有效結合起來，各安其位，才能為新興產業的發展營造良好的運行機制。政府要尊重市場規律，捕捉市場動態，放寬准入門檻，簡化審批程序，為各種資本進入新興產業領域掃除體制機制性障礙，為新興產業進入市場打造通暢的無障礙通道。在產業發展的調控機制上，政府要充分發揮好行政手段與經濟手段的作用，形成「兩手抓、兩手硬」的產業調整控制機制。政府要擇機頒布有利於促進新興產業發展的鼓勵性政策法規，形成普惠不同性質、不同規模經濟主體的政策支持體系。充分運用產業政策、財政政策等經濟手段，促進資金、技術、人才等生產要素向新興產業轉移，鼓勵金融資本與產業資本結合。不斷形成新興產業發展的保護性體制機制，強化知識產權保護，嚴格新興產業技術標准，保障創新者收益。針對各地一哄而上、盲目發展，借發展新興產業之名行「跑馬圈地」之實的行為，要未雨綢繆，綜合運用經濟手段和行政手段，加強引導、加大督察，避免產生新的產業同構、產能過剩等「負外部性」效應。

C. 鄉鎮產業發展規劃如何寫

鎮產業發展規劃
為加快我鎮產業結構的調整升級，合理配置空間資源，優化產業布局，提高產業競爭力，引導農業商業化，加速我鎮傳統農業向現代農業轉變，促進我鎮經濟社會可持續發展，確保農民增收致富，特製定2011－2020年全鎮產業發展規劃。
一、指導思想和總體目標
（一）指導思想。 按照「多予、少取、放活」的方針，堅持全鎮農業基礎地位不動搖；堅持大力度、全方位扶持龍威、陽光等麵粉加工企業為代表的第二產業；堅持多思路、多渠道培養發展商貿流通業、文化旅遊業、生態旅遊業等第三產業。以市場需求為導向、完善服務體系為保障、創新機制為動力、增效增收為目標，應對市場調結構、依靠科技興產業、發揮優勢創品牌、夯實基礎增動力，加快全鎮全面建設小康社會進程。
（二）總體目標。通過產業布局的引導調整，實現全鎮糧食穩定增產，全鎮農產品商品率提高，農業增加值持續增長，第二產業比重明顯提高，旅遊、商貿流通等服務業為代表的第三產業迅速崛起，建立分工恰當、布局合理、特色突出、資源優勢得以充分發揮、生態環境和諧的產業支撐體系，促進產業結構的優化升級加快，各項社會事業全面發展，在全面建設小康社會的道路上邁出新步伐。
主要指標：至2020年，農業為主的第一產業佔比40%，全鎮糧食穩定增產，全鎮農產品商品率達提高，農業增加值持續增長，其中糧食、畜禽、蔬菜產值分別占農業總產值的50%、30%、20%；第二產業占國民生產總值的30%；商貿流通、旅遊等服務業佔比30%；農民人均純收入達6000元以上。
二、產業總體布局
按照布局區域化、生產規模化的要求，因地制宜編制我區農村產業發展區域規劃：
1、商貿流通業：我鎮是河南進入河北的南大門，漳河生態園區規劃建設高速路入口，我鎮藉此可在兩小時內到達鄭州、石家莊，同時經此可轉蘭青線到達山西、陝西，向東可到山東。經講岳線往東可達山西，四省通衢，地理位置優越，交通四通發達，可借107國道、京廣線、京珠高速、中華路、講岳線為依託，爭取在五到十年時間內在講武城車站至漳河生態園區之間形成倉儲物流企業群。
2、文化旅遊業：我鎮有豐富的文化旅遊資源，可打造以前港天子冢、劉庄蘭陵王、北朝墓文化、漳河生態園三國影視城為依託的精品文化旅遊線路。
3、麵粉加工業：講武城鎮是農業大鎮，糧食主要生產小麥，玉米等。在我鎮轄區內有龍威面業、陽光面業等大型麵粉加工企業，年加工麵粉均在10萬噸以上。另有許多小型麵粉加工企業，可引導這些企業拉長產業加工鏈，向深加工發展，增加產值。
4、畜牧養殖業：目前講武城鎮轄區內有養豬場十多個，養牛場3個，養雞場十多個，主要是高錄、大冢營、朝冠、西陳、北白道幾個村。努力促使我鎮養殖企業擴規上檔。
5、糧食種植業：我鎮是農業大鎮，是國家商品糧基地。糧食種植主要分布在京廣線以東的村莊。我鎮要加大優良品種的推廣，提高機械化水平，大力發展「兩高一優農業」，確保糧食增產增收。
6蔬菜種植業：我鎮緊鄰古鄴蔬菜批發市場，種植蔬菜的村主要是三高錄、小寨、東、西陳南、北白道。目前有李明生育苗基地等具有規模的瓜果、大棚蔬菜基地，產品銷往全國各地。爭取在五到十年時間內建成省級蔬菜瓜果生產基地。
7、生態旅遊業：又指觀光農業，一種以農業和農村為載體的新型生態旅遊業。具有保護環境、生態美化環境和觀光旅遊等功能的農業，是將農村的空間和農產品等農業資源作為觀光資源加以開發和充分利用，以期產生除農業生產之外新價值、與觀光相適應的一種農業形態，具有觀光、採摘、休閑、教育等功能，能提供相應觀光服務設施的單位，包括觀光、採摘、垂釣等。結合漳河生態園得相關規劃，在我鎮民有北乾渠以南大力培育出具有我鎮特色的生態旅遊業。
鎮人民政府
二〇 年 月 日

D. 什麼是產業集群發展規劃

產業集群在某一特定領域內大量產業聯系密切的企業及相關支撐機構在空間上集聚，形成強勁、持續競爭優勢的產業群體。遠景設計研究院產業集群規劃專家道：規劃提高產業集群綜合競爭力具體可從創造產業集群發展的體制環境、整合形成產業鏈接和產業配套、實現「集群創新」到「創新集群」的轉變、樹立區域特色產業品牌等方面進行。

E. 產業規劃包括哪些方面，產業規劃包括哪些方面知識

產業規劃一般包括以下內容：產業發展現狀和特徵的分析、產業發展目回標和發展定位、產業發展答重點方向、產業空間引導等。
一、產業發展現狀和特徵
一個國家或地區的產業發展可分為不同的階段，產業發展在各個階段所面臨的問題、發展的驅動因素、產業政策、空間布局特徵及其區域經濟影響作用明顯不同。因此，產業發展和規劃的前提條件是要立足不同行業的總體發展態勢，從更廣闊的區域背景條件出發，搞清楚產業發展現狀、問題和特徵。
二、產業發展定位和目標
產業發展定位和目標是產業規劃的核心，產業發展方向、重點和空間引導等要圍繞產業定位和目標展開。
三、產業發展方向和發展重點規劃
前瞻產業研究院規劃師指出，在產業發展和規劃之中，要確定產業發展方向，明確產業發展的重點。對於各產業規劃而言，需要確定未來各產業內部行業的發展重點。
四、產業空間規劃
產業空間規劃是產業發展在空間的具體落實。產業空間規劃要根據全國和各地區產業布局現狀，結合產業發展和布局的理論，發揮各產業的特點和優勢，按照市場經濟規律與政府宏觀調控相結合的方式，以最大限度地利用空間資源、促進產業的協調和持續發展為目標，在空間上合理配置和引導產業發展。

F. 產業規劃主要包括哪些內容

（1）區域產業規劃：在明確區域整體戰略基礎上，對區域產業結構調整、產業發展布局進行整體布局和規劃，同時注重協調好土地開發、生態保護、民生問題、基礎設施建設等各方面關系。

（2）專項產業規劃：在明確區域產業規劃的前提下，為主導產業、跟隨產業和支撐產業的發展進行詳細規劃，理清產業的發展次序，解決產業聚集的關鍵問題，形成產業集群所必須的產業生態圈。

（3）產業園區規劃：在明確區域產業規劃的前提下，為主導產業、跟隨產業和支撐產業的發展規劃若干專業的產業園區。

(6)特色產業發展規劃擴展閱讀：

產業規劃的誤區：

1、產業規劃的地位受到質疑。產業規劃在時序上是先於城市規劃，為其提供思路和依據的戰略性規劃，還是後於城市規劃，為其提供落實保障的策略性規劃，始終未有定論。

2、產業規劃的深度不夠。很多產業規劃在編制方法上只是對城市中的產業布局進行描述，或對產業發展現狀進行提煉匯總，規劃的技術（或專業）空間狹窄，缺乏對區域發展、產業發展等的深刻認識，導致規劃內容比較單一，發揮的作用有限。

3、是產業規劃的操作性不強。由於產業規劃的編制團隊水平參差不平，對當地實際情況了解不透徹，對產業發展中的問題和障礙認識不足，導致產業規劃與城市規劃、土地利用規劃等空間規劃的銜接產生矛盾，產業規劃的思路和布局難以落地。

G. 產業規劃是什麼

什麼是產業規劃：

產業規劃內容與一個國家或地區所處的經濟發展階段、經濟發展水平以及面臨的發展問題等有密切的關系。產業發展與規劃內容體現創新、特色和區域一體化等理念。立足行業和區域，但又要跳出行業和區域自身的限制，從長遠來設計和確立產業發展藍圖，構建創新型的產業體系。產業規劃一般包括以下內容：產業發展現狀和特徵的分析、產業發展目標和發展定位、產業發展重點方向、產業空間引導和產業發展政策等。產業規劃一般包括以下內容：產業發展現狀和特徵的分析、產業發展目標和發展定位、產業發展重點方向、產業空間引導和產業發展政策等。

產業規劃應該是「條」「塊」結合的強指導性規劃。「條」是指從產業門類的視角，闡述地方發展什麼樣的產業以及推動這些產業發展的策略和措施。「塊」是指從土地空間的視角，剖析地方應採取什麼樣的產業布局以及基於具體地塊的開發策略和項目建議。

目前產業規劃主要有三個層次：
1、區域產業規劃：在明確區域整體戰略基礎上，對區域產業結構調整、產業發展布局進行整體布局和規劃，同時注重協調好土地開發、生態保護、民生問題、基礎設施建設等各方面關系。
2、專項產業規劃：在明確區域產業規劃的前提下，為主導產業、跟隨產業和支撐產業的發展進行詳細規劃，釐清產業的發展次序，解決產業聚集的關鍵問題，形成產業集群所必須的產業生態圈。
3、產業園區規劃：在明確區域產業規劃的前提下，為主導產業、跟隨產業和支撐產業的發展規劃若干專業的產業園區。

綠野咨詢產業規劃咨詢服務：

綠野咨詢產業規劃的研究體系包括：
外部環境研究、內部條件研究、理論案例研究、專題專項研究和綜合分析過程。

綠野咨詢產業規劃的成果體系包含：
區域功能定位、產業戰略定位、產業發展策略、重點項目策劃和規劃實施方案：
1.區域功能定位
產業規劃的研究，必須對區域整體發展戰略有準確的把握。區域功能定位主要指根據規劃區以前所作的相關規劃或者政府工作計劃進行深入分析、研究，確定規劃區的區域功能定位、區域功能布局等，作為產業規劃方案制定最直接的依據。
2.產業戰略定位
產業戰略定位，主要基於區域功能定位的總體結論性意見，對規劃區的產業發展，從產業細分門類視角進行深入討論和規劃，確定規劃區要發展的產業門類、產業結構、產業布局及產業目標，描繪規劃區的產業藍圖。
3.產業發展策略
產業戰略定位解決的是產業發展的方向和目標的問題，而產業發展策略關注的是，為達到既定的產業發展目標，所應採取的發展策略和產業政策，為各產業職能部門提供最直接的工作方向和思路。
4.重點項目策劃
重點項目策劃部分主要從行政區屬的角度，進行落地的產業項目策劃。內容包括總體概述、重要性分析、可行性分析、開發理念、項目設計、運營建議等等。項目策劃並不是漫無邊際的，產業項目作為產業規劃中最直接的落地成果之一，是區域功能定位、產業定位和功能布局等的重要承載者。
5.規劃實施方案
規劃實施方案是實現產業發展規劃的計劃和路徑，主要是推動產業按照產業目標向前發展的一系列對策、措施的集合，不但能落實到各個產業部門，而且能落實到各個空間地塊。規劃實施方案的提出，主要涉及到戰略階段的劃分、發展模式的確立、推進措施的建議等內容。

綠野咨詢產業規劃成果的應用領域主要包括：
政府工作報告、部門行動計劃、區域招商指南、營銷宣傳方案、產業優惠政策、政府績效考評。