㈠ 如何因地制宜,發展特色農業
根據因地制宜的原則,可以在地形平坦,水源充足,氣候溫和濕潤的地方,發展種植業;在地形陡峭的山區,發展林業;在半乾旱地區的草原,牧草廣布,發展畜牧業;在水資源豐富,地勢低窪的地方挖魚塘養魚,發展漁業等.
故答案為:根據因地制宜的原則,可以在地形平坦,水源充足,氣候溫和濕潤的地方,發展種植業;在地形陡峭的山區,發展林業;在半乾旱地區的草原,牧草廣布,發展畜牧業;在水資源豐富,地勢低窪的地方挖魚塘養魚,發展漁業等.
㈡ 為什麼要推動塊狀經濟向現代產業集群轉型
塊狀經濟處於產業集群的初級形態,雖然部分塊狀經濟已發育為比較成熟的產業集群,但相當專數量屬還不是現代意義上的產業集群。許多塊狀經濟雖然大量企業在同一區域、同一產業領域堆積,但是沒有構建起完善的區域創新系統和社會網路合作體系,專業化分工協作程度不高,缺乏較強的產業競爭力和綜合經濟實力。已經發展成產業集群的塊狀經濟,總體上存在產業結構缺陷,經濟發展方式比較粗放,屬低成本型產業集群,即以低成本為基礎,走產業低端發展的路子,而不像發達國家的創新型產業集群,以創新為基礎,走產業高端的發展路線。
所以要推動其想現代產業集群轉型
㈢ 海南有哪些名人
海南現代名人
海南建省30年,推舉30位行業代表,他們都是為海南建設作出突出貢獻的佼佼者。是海南現代名人,也是我省各個行業的時代楷模。
比如:
1、陳峰,陳峰先生是海航集團的創始人,現擔任海航集團有限公司黨委書記、董事長。從1993年與創始團隊創建海航集團以來,陳峰先生將海航集團從單一的海南島地方航空運輸企業發展成為現代航空服務綜合運營商。
陳峰先生引領團隊不斷進取,提倡誠信、卓越表現與創新。在他始終堅持社會責任的努力下,海航集團正在不斷拉近人與人之間距離,通過集團資源支持當地社區發展。
陳峰先生職業生涯植根於航空與全球商業。他曾在中國民航局與國家空中交通管制局擔任職務,同時也曾是海南省省長的航空事務助理。
因出色的商業能力與企業家精神,陳峰先生多次獲得各大獎項,包括由CNBC評選的「亞洲最佳商業領袖」。在2006年,陳峰先生獲得比利時首相授予的「皇冠勛章」,以表彰海航集團為世界各國與中國經濟交流和發展所作出的貢獻。2017年,比利時議會為陳峰先生頒發「東方藝術騎士勛章」,以表彰其率領海航集團架設的多條東西方交流的彩虹之橋。
2、邢靈敏,法國萊蒙國際建築景觀設計集團(香港)有限公司內地機構總設計師,機構設在海口。長期從事建築設計,是海南大學美術與設計學院客座教授、碩導,海南科技職業大學藝術設計學院教授,城市規劃與建築設計高級工程師,兼職海南省室內設計協會 會長、海南省建築文化交流協會執行會長、海南省雕塑藝術學會副會長、海南省人民政府建設工程設計項目評審專家等社會職務。
邢靈敏先生曾連續三年獲得中國十大最具影響力設計師等諸多國內外大獎,2019年12月與郎平、郭蘭英等十人榮膺「2019中國文體產業十大領軍人才」,「全球影響力華人設計師」等。
曾發表專著、課題研究、專業論文、藝術評論及各類設計作品九十多篇、幅。多次出席全國設計師活動,擔任演講嘉賓、學術論壇主持嘉賓、頒獎嘉賓等。兼任全國設計師大獎賽輪值主席、評審團主席、學術導師、專家評委等,為我國的建設行業做出了積極貢獻。
3、邢怡川,海南文昌人,1953年10月出生,在職研究生學歷,1974年4月參加工作,1974年8月加入中國共產黨,現任海南現代科技集團有限公司黨委書記、董事長。
邢怡川先生是海南省六屆人大常委會環境資源工作委員會委員,中共十八大代表。2008年被全國工商聯、全國總工會授予「全國關愛員工優秀民營企業家」榮譽稱號;2009年被中央統戰部、人力資源和社會保障部等部門授予「全國非公有制經濟人士優秀中國特色社會主義事業建設者」榮譽稱號;2009年被海南省人民政府授予「海南省勞動模範」榮譽稱號;2010年被海南省委、省政府授予「海南省抗洪搶險救災先進個人」 榮譽稱號;2011年被海南省委授予「全省優秀共產黨員」榮譽稱號。2018年5月29日,海南省第六屆人民代表大會常務委員會第四次會議通過,邢詒川為海南省六屆人大常委會環境資源工作委員會委員。2020年12月,被評為「2019—2020年度全國優秀企業家」。
邢詒川先生發揚先輩的革命精神,處處敢為人先。他上世紀80年代「下海」創辦的海南現代集團目前成功轉型,發展高新技術產業,積極發展新一代信息技術產業和數字經濟,打造文昌航天超算大數據產業集群項目 。
其他27位都是佼佼者,海南電視台滾動播報一年了,因為篇幅太長就不一一介紹了。
㈣ 我國經濟發展的優勢是什麼
我國經濟發展的優勢如下:
1、中國經濟發展韌性好,調整適應能力強
經濟發展韌性好,是指經濟發展的調整適應能力強,並有較強的抵禦風險能力,遇到困難和風險時能夠及時採取有效措施,推動經濟較快地恢復正常狀態。
2、中國經濟發展潛力足,有平穩增長的廣闊空間
中國經濟發展潛力足,是因為支撐經濟平穩、可持續發展所需的各項條件是充分有力的,經濟高質量發展還有廣闊的提升空間。
一是市場資源空間廣闊。經過了新中國70年建設、特別是改革開放40年的洗禮,我國形成了其他國家無可比擬的龐大市場空間:近14億人口、9億勞動力、8億網民、1.7億受過高等教育和擁有技能的人才資源、1億多個市場主體,這些動輒數以億計的市場資源和空間,就是參與全球經濟競爭的重要競爭優勢。
二是內需潛力持續旺盛。消費方面,按世界銀行劃分標准,我國有4億多人處於中等收入階段,隨著消費環境的改善和優質供給的跟進,消費需求增長的潛力,特別是居民消費還有很大增長空間。
三是新的活力更加充沛。創新驅動發展戰略的實施,大眾創業、萬眾創新政策的推進,極大地激發了全社會的創業創新活力。
3、中國經濟發展迴旋餘地大,具有戰略縱深
中國經濟迴旋餘地大,主要表現是經濟發展的梯度差異明顯,經濟發展的進退空間巨大。
一是發展空間大,我國幅員遼闊,國土面積約960萬平方公里,地區發展梯度明顯。隨著一系列重大區域發展戰略的有效實施和區域協調發展的深入推進,將不斷拓展發展空間,進一步釋放發展潛力,加快培育新的區域增長極。
二是產業門類齊全,新中國成立後我國在工業領域的持續努力,為改革開放後我國工業化的快速發展奠定了基礎,經過改革開放40多年的攻堅克難,我國已經成為世界工業大國、製造業大國,是目前世界上唯一一個擁有聯合國產業分類中全部工業門類的國家,在世界500種主要工業產品中,220種工業產品產量居世界首位,且產業鏈條非常完備。
三是宏觀調控餘地大,市場經濟需要適時適度逆周期調節和相機抉擇,我國政府宏觀調控「工具箱」里尚有較多政策儲備,可供選擇的工具較多。既能夠打「組合拳」,也可定向施策。
(4)推進產業集群是發展現代產業的擴展閱讀:
新形勢下中國經濟發展的新思路
為了順應時代潮流和適應經濟發展面臨的新環境,中國提出了「創新、協調、綠色、開放、共享」的發展理念,創造性地規劃了未來中國的發展道路和增長方式。
新的發展理念為解決中國經濟面臨的問題與挑戰、塑造中國經濟發展的新動力提供了新的思路。結合中國經濟發展內外環境與因素的新變化,新形勢下推動中國經濟發展還需重點把握以下五個方面。
一、准確把握經濟發展階段
經過30年的經濟高速增長後,從大的歷史階段看,中國仍處在社會主義初級階段;但從當前世界各國經濟發展水平看,中國已經進入中等偏上的發展階段。相比改革開放初期,中國經濟面臨的國內國際環境發生了巨大變化。
一方面,經濟發展方式正從注重規模和速度的粗放型增長向注重質量和效率的集約型增長轉型,經濟結構正從以增量擴能為主轉向化解過剩存量、提質增量並重調整,經濟發展動力正從依託能源資源和勞動的傳統增長點向以創新為支撐的新的增長點轉變;
另一方面,發達經濟體對中國經濟崛起的防範力度不斷加大,在出口、技術轉讓、規則等方面對中國嚴加限制。因此,要准確分析判斷我國經濟發展的階段性特徵,提前布局創造新的經濟增長點,盡早規避「中等收入陷阱」。
二、培育技術競爭新優勢
在傳統技術領域,先進技術主要集中在歐美等發達國家;在新興技術領域,發達國家同樣擁有技術開發與創新的優勢。要為經濟崛起提供持續的技術支持,必須打破這種技術分配格局,跨越「技術鴻溝」,並在部分領域占據優勢地位。
為此,要從以下五個方面入手加快技術的研發與運用進程:
一是加大對基礎性研究的支持,鼓勵普遍性的技術改進,為全社會的科技創新夯實牢固基礎;
二是為科研項目創造良好的融資環境,在進一步加大政府投入的基礎上鼓勵和引導社會資本參與科技創新活動;
三是高度重視高精尖人才的培養和引進,健全人才培養、引進、使用和保護機制,激發科技人才的持久創新動力;
四是推動企業與高等院校、科研機構的技術研發合作,推進產學研一體化發展,促進科技成果快速轉化為現實生產力;
五是推動在節能環保、新一代信息技術、高端裝備製造、新能源、新材料等新興領域的技術開發,力爭取得突破性進展,創造相對於發達國家的優勢地位。此外,還要創造機遇和條件繼續加強同歐美等發達國家之間的高新技術合作。
三、系統推進深化結構改革
在結構性因素持續壓制需求的情況下,僅靠短期政策刺激不僅難以持續維持較高經濟增速,而且還可能導致更為嚴重的經濟問題。因此,解決經濟問題的根本出路在於深化結構改革。
在人口結構上,不斷提高高素質人口的比例,加快人力資本積累。這包括加強職業技能培訓和高精尖人才的培養,促進更多人口更高質量的就業;推動勞動力市場改革,在提高勞動力市場彈性和加強社會保障之間尋找更好的平衡;持續增加研發投入,在保護知識產權的原則下促進知識擴散和技術轉移,將創新作為推動經濟持續增長的關鍵動力。
在需求結構上,一方面優化投資結構,提高投資效率;另一方面逐步實現更多依靠內需特別是消費需求拉動經濟增長。在產業結構上,一方面逐步實現更多依靠服務業和戰略新興產業帶動經濟發展;另一方面大力推進新型工業化、新型城鎮化和農業現代化,促進經濟的轉型升級。
四、完善社會主義市場經濟機制
為了破除不合時宜的舊體制機制的束縛,創造新的經濟增長活力和動力,需要充分發揮市場在資源配置中的決定性作用,不斷完善市場機制,提高資源配置效率。具體來說,它包括以下三個方面的內容:
一是反對壟斷,促進競爭。逐步打破部門分工的傳統格局,反對行業壟斷,促進各行業的自由競爭。
二是放鬆管制。在加強監管的基礎上放鬆管制,不斷完善現有宏觀經濟治理規則的設計,促進全社會要素的自由流動。
三是擴大開放。在加強宏觀審慎的基礎上循序漸進地擴大對內對外開放,推動開放不斷向廣度拓展和深度延伸。
五、深度參與全球經濟治理
為了給經濟發展營造良好的外部環境,充分利用國際國內兩個市場、兩種資源,中國必須更加積極地參與全球經濟治理,深度融入世界經濟體系,並在國際經濟規則的制定方面發揮更加重要的作用。
在理念上,中國形成了「共商共建共享」的國際合作和全球治理基本理念,彰顯了中國參與全球治理的開放性和包容性,得到了很多國家和地區的認同。
在行動上,中國需要重點做好以下三點:
一是以「一帶一路」倡議為依託,加強國際產能合作,根據需要促進產能「走出去」和「引進來」的雙向流動;
二是加強同發展中國家的經濟合作和政策協調,推動建立反映新興經濟體發展利益的國際規則;
三是積極參與全球經濟治理,積極應對發達經濟體追求自身利益優先的政策調整,引領經濟全球化朝著符合時代潮流的方向繼續前行。
㈤ 現代服務業包括哪些行業
現代服務業往往被劃分為生產性服務業、消費性服務業、公共性服務業和基礎性服務業4大類。其中,與國家經濟增長密切相關的就是生產性服務業,包括金融、物流、電子商務、電信服務等。與人們生活以及和諧社會相關的,就是消費性和生活性服務業,如餐飲、旅遊等。公共服務業則包括電子政務、醫療、教育等。
(5)推進產業集群是發展現代產業的擴展閱讀:
現代服務業與先進製造業融合的三種形態
結合型融合
結合型融合,是指在製造業產品生產過程中,中間投入品中服務投入所佔的比例越來越大,如在產品中市場調研、產品研發、員工培訓、管理咨詢和銷售服務的投入日益增加;同時,在服務業最終產品的提供過程中,中間投入品中製造業產品投入所佔比重也是越來越大,如在移動通信、互聯網、金融等服務提供過程中無不依賴於大量的製造業「硬體」投入。這些作為中間投入的製造業或製造業產品,往往不出現在最終的服務或產品中,而是在服務或產品的生產過程中與之結合為一體。發展迅猛的生產性服務業,正是服務業與製造業「結合型「融合的產物,服務作為一種軟性生產資料正越來越多進入生產領域,導致製造業生產過程的」軟化「,並對提高經濟效率和競爭力產生重要影響。
綁定型融合
綁定型融合,是指越來越多的製造業實體產品必須與相應的服務產品綁定在一起使用,才能使消費者獲得完整的功能體驗。消費者對製造業的需求一不僅僅是有形產品,而是從產品購買、使用、維修到報廢、回收全生命周期的服務保證,產品的內涵已經從單一的實體,擴展到未用提供全面解決方案。很多製造業的產品就是為了提供某種服務而生產,如通信產品與家電等;部分製造業企業還將技術服務等與產品一同出售,如電腦與操作系統軟體等。在綁定型融合過程中,服務正在引導製造業部門的技術變革和產品創新,服務的需求與供給指引著製造業的技術進步和產品開發方向,如對拍照、發電郵、聽音樂等服務的需求,推動了由功能單一的普通手機向功能更強的的多媒體手機的升級。
延伸型融合
延伸型融合,是指以體育文化產業、娛樂產業為代表的服務業引致周邊衍生產品的生產需求,從而帶動相關製造產業的共同發展。電影、動漫、體育賽事等能夠帶來大量的衍生品消費,包括服裝、食品、玩具、裝飾品、音像製品、工藝紀念品等實體產品,這些產品在文化、體育和娛樂產業周圍構成一個龐大的產業鏈,這個產業鏈在為服務業供應上帶來豐厚利潤的同時,也給相關製造產業帶來了巨大商機,從而把服務業同製造業緊密結合在一起,推動者整個連帶產業共同向前發展。有資料顯示,美國等電影產業比較發達的國家,票房一般只佔到電影收入的三分之一,其餘則來自相關的電影衍生產品。發達國家的經驗表明,在整個動漫遊戲的龐大產業鏈中,有百分之七十到八十的利潤是靠周邊產品來實現的。
參考資料:現代服務業三種形態 網路
㈥ 具體說明北京產業集群發展不平衡
在當代經濟中,服務業是增長最快的行業,現代服務業的興旺發達程度已經成為衡量城市現代化、國際化和競爭力的重要標志之一。面對我國加入世貿組織後的新形勢,面對國際服務業轉移的大背景,面對更為激烈的國際國內競爭,如何保持優勢、搶佔先機、全面提升北京服務業水平,成為擺在我們面前的一項重要任務。
一、現代服務業的基本內涵
現代服務業是在工業化高度發展階段產生的,主要依託信息技術和現代管理理念而發展起來的服務業,其顯著的產業特徵為高成長、高增值、高科技含量和強輻射性。簡單講,現代服務業包括建立在信息基礎上的新興服務業和一部分經過改造「再現青春活力」的傳統服務業兩部分。參照國際產業劃分標准,現代服務業可劃分為四大類,即基礎服務、生產和市場服務、個人消費服務和公共服務,涵蓋現代金融、社會服務、現代物流、會展、房地產、教育培訓業等行業。
現代服務業的發展,本質上是市場化和新型工業化的必然要求。在市場經濟條件下,服務市場由服務供給和服務需求共同決定,當服務有效供給不足,不能適應服務需求的變化時,市場必將要求服務業蓬勃發展。另外,隨著新型工業化的發展,科學技術特別是信息技術為服務業的快速發展提供了條件和支撐,科學技術不僅直接推動了服務經營模式和管理模式的轉變,而且推動和影響了市場機制和政府監督方式的完善。
產業經濟理論和國際經驗表明,現代服務業加速發展期一般發生在一個國家的整體經濟由低收入向中上等收入水平轉化的時期。在該時期,逐步發達的現代服務業可以為發展高新技術產業提供創業的氛圍,可以與現代製造業形成互動的機制,從而能強力拉動都市經濟的發展。被譽為現代服務業發展典範的印度軟體業,給我們提供了很好的例證。過去十年間,印度軟體年增長率在40%以上,僅軟體業產值一項就超過了gdp的1%,成為國內經濟發展的強力支撐。在我國,現代服務業是一個新興產物。1997年,「現代服務業」的名稱首次正式出現在黨的「十五大」報告中,2002年,黨的「十六大」提出了「加快發展現代服務業,提高第三產業在國民經濟中的比重」的戰略任務。未來15-20年,我國事實上已處於適合現代服務業加速發展的戰略機遇期。
按照傳統的比較優勢理論,一個地區的產業是否具有競爭力,取決於其是否具有比較優勢。北京發展現代服務業的比較優勢明顯,科技信息發達、人才薈萃、資本密集、市場旺盛、奧運和cepa契機,再加上良好的政策環境和率先承接國際服務業轉移的機遇,這一切都為現代服務業的發展創造了優越的條件。市委九次黨代會明確提出,「提高服務業的知識含量和整體水平,突出發展具有首都優勢的服務業,保持第三產業在首都經濟中的主導地位。」今後一段時期,優先發展符合首都特點的現代服務業,成為最富現實意義的戰略選擇。
二、北京現代服務業發展的現狀和問題
1、現代服務業在首都經濟和社會發展中的作用日益明顯,發展水平居全國前列,但仍存在較大的發展潛力。
改革開放20多年來,北京市服務業獲得了長足的發展,服務業已經成為拉動經濟增長的主導力量。2003年,北京第三產業實現增加值2256億元,增速為10%,占整個gdp的比重為61.6%,高居全國第一。服務業的快速發展,對於擴大就業、提高人民生活水平發揮了重要作用,2003年北京服務業就業人數佔到總就業人數的59%。
但比較而言,北京的服務業尚存在較大發展空間,表現在總量依然偏小,比重依然偏低。據世界銀行統計數據,2003年紐約、倫敦、東京等國際化大都市的服務業比重均超過85%,服務業就業人數占總就業人數比重達到70%以上,北京與之相比差距還很大。與上海相比,雖然北京的相對數高出了13.2個百分點(上海為48.4%),但絕對數卻只有上海的74.5%(2003年,上海第三產業實現增加值3027億元)。
表1近幾年國內幾大城市服務業在gdp中的比重變化(略)
2、現代服務業加速發展,傳統服務業不斷改造提升,但結構仍然不夠合理。
北京服務業的行業結構,在發展中逐步調整和優化。傳統服務業繼續保持穩定增長,新興服務業比重不斷提高,金融、會展、社會服務業等新興行業迅速崛起。2003年,金融服務業實現增加值537.3億元,增長11%,在首都服務業發展中的龍頭地位繼續得以鞏固。
但總體看來,內部結構仍以傳統服務業為主,現代服務業所佔比重依然偏低。2003年,北京市服務業增加值雖然佔全市gdp比重高達61.6%,但其中多半是餐飲、旅遊等傳統服務業,教育、信息等現代知識型服務業還不到10%。與金融服務業的快速發展相比,其它現代服務業發展層次偏低,尤其是符合首都比較優勢的文化教育、醫療衛生、會展業、現代物流業等行業的發展速度相對較慢。另外,產業結構升級亟需加快,優勢產業群有待培育,現代服務業與二產之間的關聯效應、服務業主導產業的擴散效應還遠未實現。
3、現代服務業市場化步伐穩步推進,較完善的服務市場體系基本形成,但市場准入限制仍然較多,服務業市場發育還不充分。
現代服務業所有制結構單一和封閉格局已被打破,多種經濟成分共同發展的格局基本形成,功能比較齊全、大中小配套、城鄉互接的服務市場體系基本建立。但與首都城市功能的要求相比,現代服務業市場發育仍顯滯後。受行政性壟斷、行業和開放度的限制以及體制、機制的制約,市場化仍然不足,部分行業市場准入限制多,門檻高,嚴重抑制了民間資本的積極性。非盈利行業協會、商會發育緩慢,服務市場現代交易功能匱乏,直接導致現代服務業的有效供給不足,突出表現為:有錢可以買到大眾化服務、一般服務和各項單項服務,難以買到高級服務、差別化服務、優質服務和復合性服務。
4、現代服務業科技和信息化水平逐步提高,產業素質不斷提升,但總體上技術含量仍然不高,服務業競爭力亟待加強。
經過多年的努力,通過不斷加大對服務業的科技投資,北京現代服務業科技進步和創新環境不斷改善,服務業信息化水平居於全國領先位置。但總的來看,現代服務業總體技術含量仍然不高,勞動生產率低下,技術含量高的高端服務業發展不足,難以與高新技術產業為主導的工業結構相匹配。再加上受服務業人才職業化機制不暢的制約,從業人員素質參差不齊,經營方式落後,導致服務成本昂貴,服務業競爭力不強,整個行業缺乏有市場競爭力的品牌。
表2我國幾大省市服務業競爭力評價排名表(略)
5、一批現代服務業產業集群初步形成,集聚輻射功能增強,但各自為戰現象嚴重,現代服務業發展不平衡,城鄉差別大。
北京市近年來逐步形成了王府井、西單、金融街、cbd、中關村等一批現代服務業相對聚集的區域,中心城區產業能級和集聚輻射功能不斷提升。但在不斷集聚人氣和財氣的同時,由於所在各區自行建設,也日益暴露出定位雷同、特色不鮮明、功能欠缺、過於密集在中心城區等問題。出現上述問題的主要原因在於北京服務業發展布局規劃相對滯後,目前遲遲未出台切實可行的統一發展規劃。而反觀上海、深圳等市近年來紛紛出台了加快現代服務業發展的長遠規劃和具體措施。另外,北京現代服務業發展總體上也呈現出不平衡態勢,城鄉服務業水平存在明顯差異,中心城區雖然服務業發達,但內在的協同效應、規模效應和自強機制較差,尚難以形成世界一流服務業聚集的局面。
三、加快發展北京現代服務業的重要性和緊迫性
1、加快發展現代服務業,是不斷豐富首都經濟內涵,完善首都城市功能的需要。市委九次黨代會提出了首都經濟的概念,加快發展現代服務業是對首都經濟內涵的進一步深化。就目前拉動首都經濟增長的幾駕「馬車」而言,傳統工業結構和布局調整力度增大,一批傳統工業產業處於萎縮調整狀態;高新技術產業除電子信息產業外,其他領域尚未形成規模經營。未來一段時間,現代服務業,作為潛力最大的產業能否快速發展,將在很大程度上決定整個經濟的增長速度。通過加快發展現代服務業,不僅可以為北京經濟的健康發展提供強大持久的動力,而且還有利於擴大就業和促進再就業,保持社會穩定。大都市必然產生大服務,北京要全面推進城市現代化發展,同樣離不開大力發展現代服務業。未來北京的發展,不僅需要完善的硬體基礎設施,更需要有配套的城市服務功能做支撐。因此,從保持北京經濟持續、快速、健康發展的高度出發,從提高城市綜合競爭力和完善城市功能的要求出發,優先發展現代服務業,已經成為當前一項重大而緊迫的任務。
2、加快發展現代服務業,是優化首都經濟結構,轉變經濟增長方式的需要。走新型工業化道路,必須要有現代服務業作支撐,大力發展現代服務業,能夠在更高層次上為推動首都經濟結構的戰略性調整提供強有力的保證。隨著首都工、農業的不斷發展,為適應市場需求的變化,無論工、農業產品本身還是組織形式都將從單一的大規模生產變得越來越精巧和個性化,需要各類服務的支持;水、土地等資源枯竭問題的突顯使工、農業生產將盡量減少對不可再生資源的消耗,服務將更多的作為中間投入融入工、農業生產中;信息技術在生產中的普遍應用,也增加了工、農業對相關服務的需求,「產業服務化」的現象將不斷出現在工、農業以及高新技術產業中。這一切都將使現代服務業成為首都一、二產業發展的重要推動力,成為高新技術產業發展的主要帶動因素。因此,落實科學發展觀,轉變首都經濟增長方式,必須把現代服務業的發展放在突出位置。
3、加快發展現代服務業,是適應國際國內形勢變化,順應產業發展和國際服務業全球轉移趨勢,努力承辦好2008年奧運會的需要。近幾年,隨著經濟全球化的不斷深入,全球跨國公司開始了新一輪全球產業布局調整,發達國家服務業國際轉移已蔚然成風。在國際服務業向中國轉移過程中,國際服務領域資本、國外服務型跨國企業將帶著全新的管理理念和方法沖擊國內市場,北京只有搶得先機,大力發展適合首都特色的現代服務業,主動實現「經濟的服務化」,才能適應各種挑戰,避免被動局面。承辦2008年奧運會,對北京現代服務業發展既是機遇又是挑戰。在奧運會籌辦和舉辦期間,各種國際性活動進入北京、各種國際機構和人員進入北京、大批旅遊觀光人員進入北京所產生的服務需求,都要求北京現代服務業實現跨越式發展。因此,從適應國際國內形勢變化的要求出發,從北京加快國際化建設和迎接奧運的高度出發,北京理應快速發展現代服務業。
四、加快發展北京現代服務業的對策建議
1、以制定合理發展規劃為依託,構建更為清晰的現代服務業發展思路。北京特殊的區位優勢和資源稟賦,決定了是以發展高新技術產業、現代服務業並輔以現代製造業的經濟發展戰略。要充分認識新形勢下現代服務業發展的重要戰略地位,創新發展思路,以「合理布局、完善功能,提升能級、突出特色」為原則,以北京市城市總體規劃修編工作和制定「十一五」規劃為契機,盡快出台未來一段時期現代服務業發展的總體規劃、專項規劃和具體措施。通過加強區域規劃,調整市區用地結構,減少中心區及其周邊地區的工業用地比重,提高服務業用地比重,加快建設各具特色的現代服務業產業集群,積極支持面向郊區的新型服務業發展,改變當前商務樓宇各自為戰的市場自發狀態,從整體戰略布局上助推北京現代服務業發展;通過加強產業規劃,確立產業定位,選准發展重點,加快發展以現代金融、現代物流、現代商業等為主的生產性服務業,加快發展以會展、房地產、新型旅遊等為主的城市功能性服務業,加快發展包括教育、衛生、文化等在內的文化知識性服務業,形成符合首都功能要求、體現資源比較優勢的支柱產業。
2、大力優化發展環境,積極推進現代服務業市場化改革。良好的發展環境,是現代服務業健康發展的前提和基礎。進一步加快市場化建設,構建完善規范的現代服務市場體系。加快壟斷行業改革,突破體制障礙,積極推進非基本服務行業的資源配置由政府為主向市場為主轉變;深化行政審批制度改革,放開市場准入領域,降低市場准入標准,引入競爭機制,允許更多外資、民營企業參與首都現代服務業的發展;深化服務業企業改革,推進產權多元化和現代企業制度建設,在市場性整合中擴大企業規模,扶持服務業龍頭骨幹企業的發展,做大做強一批具有核心競爭力的現代服務業集團。進一步加快社會化建設,整合完善現代服務業的社會化服務。引導工業企業,將其核心競爭力之外的附屬服務剝離為社會化的專業服務,擴大現代服務業的需求;積極推進後勤服務由內部自主服務為主向社會服務為主的轉變,企事業單位尤其是政府機構,其後勤服務要面向社會開放。積極穩妥推進城鎮化建設,加大政策和資金支持力度,把加快發展現代服務業與實施城鎮化戰略有效結合起來,有條件的地方可以探索建立專業服務鎮、專業服務街,通過城鎮化建設逐步縮小城鄉服務業水平差距。
3、加強科技進步創新,提高現代服務業行業水準和效率。以數字化、網路化為代表的現代科技和信息技術為提升北京現代服務業水平創造了有利條件,以「綠色奧運、科技奧運、人文奧運」為理念的2008年奧運會為北京現代服務業發展帶來了重要機遇。要大力推進服務業科技進步與創新,發展高附加值服務業,加大科技在現代服務業中的含量和滲透,優先發展技術含量高、關聯性大的現代服務業,積極運用現代經營方式、服務技術和流動組織管理手段,改造傳統服務業,全面提升企業素質、管理水平和經濟效益。深化科技體制改革,形成符合現代服務業技術進步要求的新機制,有效整合首都科技資源,促進科技成果在現代服務領域的廣泛應用。加快推進北京服務業信息化進程,以信息基礎設施建設、信息資源開發和利用、信息技術推廣和使用為重點,繼續加快實施「數字北京」工程,加強信息技術對與人民群眾生活密切相關的服務產業的改造和提升,推進社區信息化、醫療信息化等的發展,使首都服務業信息化水平繼續保持在全國領先位置。
4、加快國際化建設,增強現代服務業的國際競爭力。經濟全球化的發展及產業本身的特性使現代服務業從一開始就呈現出高度國際化發展的趨勢。北京作為首都,在推進現代服務業國際化方面具有得天獨厚的優勢。要抓住國際服務業全球轉移的機遇,大力發展總部經濟,吸引外商在京投資現代服務業。重點是鼓勵現代服務業領域知名跨國公司地區總部、研發中心、采購中心、服務中心、財務中心等入住cbd、金融街等現代服務業產業集聚區,積極拓展服務貿易領域利用外資的廣度和深度。以cepa為契機,繼續深化京港合作,實現優勢互補,致力於吸引更多的香港服務產業、服務機構進入北京市場,吸引更多的香港服務專才來北京創業,全面帶動北京現代服務業發展。在加強京港政府間合作的基礎上,努力創造環境,加強行業之間、企業之間的聯合招商,確立多種合作模式,發展民間往來。
5、加快服務業人才培養,建設服務型都市。現代服務業的發展,人的素質是關鍵。北京需要將服務業人才政策提高到與高新技術產業人才政策同等重要的地位。從以國內外「獵頭」為主轉向建立更基本的人力資本自我積累機制,有計劃地在現有高等學校和中等職業學校增設服務業緊缺的專業,建立多渠道競爭的人才培養機制,加快培養服務業所需的高層次應用型人才。加強崗位職業培訓,建立服務業職業資格標准體系,提高服務行業隊伍的專業水平和整體素質。大力強化服務觀念和服務意識,營造服務氛圍,建設服務文明,完善服務功能,加強服務管理,為現代服務業的發展打下良好的基礎。
從1995年6月全國第一家火炬計劃特色產業基地在江蘇海門誕生,歷經10年探索發展,目前全國經科技部火炬中心認定的特色產業基地已達109家。特色產業基地發展的10年,是推動地方經濟快速發展,自主創新能力快速提高的10年。10年發展,特色產業基地已從低成本優勢的產業集群向創新型的產業集群過渡。他們在推動特色產業的集群、提高產業技術水平、促進地方經濟發展和產業結構調整等方面發揮了重要作用,已經成為區域經濟持續發展的助推器,成為促進科技與經濟結合、加快科技成果轉化、推動產業技術創新的重要基地。為總結交流火炬計劃特色產業基地10年來的經驗,近日,科技部火炬中心和《中國科技產業》雜志社聯合編輯出版了《國家火炬計劃特色產業基地》專輯,今天我們選擇刊登專輯中科技部徐冠華部長、馬頌德副部長以及火炬中心主任梁桂、副主任胡世輝的署名文章,希望能在實施科技「十一五」、加快自主創新、穩步推動特色產業基地發展中,起到積極的指導作用。
特色產業基地建設的核心是自主創新
□科技部部長徐冠華
近10年來,在實施火炬計劃項目的基礎上,依託區域特色資源和技術優勢,一批產業特色鮮明、產業關聯度大、技術水平高的高新技術產業集群———特色產業基地迅速成長。目前,科技部火炬中心已認定火炬計劃特色產業基地109家。實踐表明,火炬特色產業基地已成為發展地方特色高新技術產業和區域優勢產業的重要載體,促進區域經濟持續發展的增長點,加快地方產業結構調整和優化的助推器,推動科技創新和科技成果轉化的重要基地。
但我們必須看到,火炬特色產業基地建設取得的成績還是初步的。基地內有的企業自主創新能力還不強,經營還比較粗放,很多產品在全球產業價值鏈中還處於低端地位;基地企業之間產業聯系的緊密程度還不很高,產業聚集效果還沒有充分發揮。這種狀況亟須改變。在火炬特色產業基地建設上,我們要認真貫徹十六屆五中全會和中央經濟工作會議精神,緊緊抓住自主創新這個關鍵,真正把自主創新擺在特色產業基地建設的核心位置,切實抓緊抓好,抓出成效。
首先,要進一步加強原始創新,使企業真正成為技術創新的主體。採取切實可行的措施,鼓勵和促進企業加強與大專院校、科研機構的產學研合作,努力提高自主創新能力。
其次,要加強集成創新。對基地發展有重大影響的產品、技術要組織聯合攻關,務求突破,以增強基地的整體競爭能力。
第三,建立健全基地技術創新服務體系。圍繞產業鏈和產業聯盟建設,通過建立基地公共技術服務平台、企業信用擔保融資平台等,支持創新網路發展,促進創新集群的整體技術升級。
第四,切實加強科技管理部門對基地自主創新的組織協調。各級科技管理部門要在總結經驗和調查研究的基礎上,加強協調,整合資源,進一步優化有利於基地技術創新的機制體制和政策環境。
火炬特色產業基地10年建設成績可喜,展望未來,任重而道遠。我們要認真落實科學發展觀,深入貫徹落實十六屆五中全會和中央經濟工作會議精神,切實抓好自主創新這個中心環節,使火炬特色產業基地成為「發展區域優勢產業,提升自主創新能力」的重要基地,為促進經濟結構的調整和優化,推動經濟和社會健康發展做出新的更大的貢獻。
自主創新低端產業集群向上游突破必由之路
□科技部火炬中心主任、創新基金管理中心主任梁桂
產業集群往往是用來定義在某一特定領域中,大量產業聯系密切的企業以及相關支撐機構在空間上集聚,並形成強勁、持續競爭優勢的現象。
在我國,經過改革開放以來20多年的快速發展,一大批產業集群相繼產生,並成為我國重要的工業基礎。但這些產業集群多處於全球產業鏈下游,在當前日趨激烈的國際競爭中,越來越受到高端上游的封鎖。如何尋求整體突破,國家應制定怎樣的政策進行引導與支持,事關重大。對地方而言,其利益驅動主要是一般性的產業驅動;但對國家來說,一般性的產業驅動,是遠遠不夠的。
一、集群戰略在國內外區域經濟發展中取得了成功
產業集群是技術創新的溫床,是創新的外力。完善的區域創新體系是產業集群的基礎,而集群創導是構建區域創新體系的可行路徑。以產業集群推進區域創新體系向縱深發展的政策主要在於:將產業集群與區域創新體系建設緊密結合起來;在區域范圍內要從產業政策轉變為產業集群和區域創新政策;建立以產業集群為基礎的科技創新平台,形成具有較強創新能力的科技創新網路;努力消除區域產業集群的制度壁壘,整合區域經濟資源;培育促進產業集聚的區域社會文化環境;推進區域產業集群融入全球產業價值鏈體系。
產業集群的競爭能力與產業的性質並無直接的聯系,因為在高技術產業里有低技術,而在低技術產業里有高技術,關鍵是要發揮區域的核心能力。目前國際上常見的做法是,國家或地方為了促進集群的發展,通常在一個或幾個集群形成之後,對集群採取一系列推動、治理和創新政策,即實施集群創導,集群創導是構建區域創新體系的一條可行路徑。
政府在集群創導中能發揮很大的作用。雖然產業集群大都是在市場機制的作用下自發形成的,但是,在引導產業集群合理有序發展,創造一個有利於創新的良好外部環境以及防止產業集群退化甚至走向衰退等方面,政府政策的作用都是十分重要的。當然,無論是中央政府還是各級地方政府,對產業集群的這種「干預」必須建立在市場經濟體制的基礎之上,而不能取代市場經濟,否則只會起到相反的效果。
二、產業集群化是當今經濟發展的重要方式
從我國產業集群發展的歷史來看,我國產業集群是改革開放初在廣東、浙江與北京同期出現的,且三種形成方式與結果各不相同。其中,廣東珠三角的產業集群是由外商直接投資驅動下的外向型加工業集群,浙江溫州一帶是依靠本地企業家精神和工商業傳統發展起來的特色產品產業集群,而北京中關村則是依託密集的國家高科技資源形成的高科技產業集群。
目前,在我國已經產生了兩種集聚力量。一種是人工的集聚,即高新區、經開區;另一種就是產業集聚,它是一種自然的集聚。人工集聚是帶著美好的意願,希望把高校、研究院所、企業都搬到一個地方,然後讓這些機構間發生互動聯系,帶來產學研聯盟,從而帶來創新,這是一個完全人工的苗圃。因為在計劃體系下,國家沒有創新系統,只有通過計劃進行安排。現在中國已經進入到市場體系,無限政府變成了有限政府,大學、企業、研究院所都在走向市場。這些市場體系下的創新元素,要形成縱向聯系,只有通過市場鏈條才能結合在一起。
三、低端產業集群要向上游突破,形成創新集群
目前,中國上規模的產業集群大約有1300個,多表現為價值鏈低端的集聚。比如周庄的感測器集群,浙江慈溪的家電集群等等。
浙江臨海是中國模具業集聚地,有700~800家的模具企業。把臨海納入到全球價值鏈的是日本企業。日本企業認為在臨海能夠降低成本,於是把廠房從東南亞其他地方搬到中國。當地一些嗅覺靈敏的民營企業家,紛紛開始接活。但發展到一定階段,還是這樣接活,產品就容易形成庫存。這樣,一方面,隨著競爭加劇,利潤空間縮小;另一方面,又處在產業鏈低端,受原材料價格的波動影響較大,利潤空間更加有限。於是,臨海的企業決定挺進歐美,但這時就出現了問題,日本企業開始封鎖他們的技術和他們在歐美的市場。
臨海的經驗表明,雖然低端產業也能順利地介入到全球價值鏈,但由於整個上游企業對下游企業的封鎖還將不斷加劇,特別是在企業家經驗還不夠成熟的情況下,下游企業難以發展和生存。我認為,解決問題的關鍵是要打破國際封鎖,強化自主創新,把低端的產業集群做到上游去。國際封鎖實際上是利益集團的封鎖,因為越到高端利潤越高,資源消耗越少。面對這種局面,出路只有一個,就是依靠自主創新向上游突破。
對我國而言,創新集群對促進傳統產業的發展具有啟發和政策指導意義。以往人們常常認為,傳統產業的發展趨勢是建立大公司和很長的流水線,小企業只能依附於大企業,為大企業加工零配件,並認為傳統產業的創新活動集中在大企業,小企業一般不能進行創新活動,其技術進步依賴大企業的技術轉移。但創新集群概念能改變人們關於發展傳統產業的思路,即傳統產業的發展可以通過大量同類、相近或產業鏈上下游的中小企業在某一地域進行集聚而形成所謂「規模效應」,並且創新活動也不是僅僅局限在一個或幾個大企業,而是大量的中小企業通過創新網路,能夠經常地、大量地開展各種創新活動。我國一些地區的實踐也說明,傳統產業集群與科技創新活動能相互促進,形成傳統產業的創新集群,從而促使傳統產業迅速發展。
提高特色產業基地自主創新能力
□科技部副部長馬頌德
特色產業基地的發展雖然取得了顯著成效,但總體上還只是萬里長征邁出了第一步。新形勢下,特色產業基地仍然面臨著許多嚴峻挑戰。首先,特色產業基地還處於發展的初期階段,規模小,科技條件薄弱,對整個國家經濟發展的支撐力度和競爭力提升的貢獻還未充分顯示出來;其次,創新網路發育不足,相關支持性產業,以及企業、大學、科研機構、中介組織、政府等各創新主體之間的關聯不夠,中小企業的創新意識有待進一步提升;第三,區域分布不平衡,特色產業基地主要集中在東部沿海地區,中西部地區的發展不足。
為此,推進特色產業基地的發展,要以建設創新型國家為主要目標,以推進區域特色優勢產業發展為宗旨,遵循區域協調發展的要求,加強科技對區域經濟的引領支撐作用,著力提高特色產業基地競爭力,全面推進其良性快速發展。
一、以自主創新能力建設統領特色產業基地建設工作
特色產業基地發展的10年,是推動地方經濟快速發展,自主創新能力快速提高
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1、Zoetis碩騰
碩騰,原為輝瑞的動物保健部門,如今已躍然成為一家全球性的動物保健公司,致力於為客戶及其業務提供有力支持。秉承輝瑞動物保健60 年的悠久歷史,我們為用戶提供優質的獸葯和疫苗、業務支持和技術培訓。我們始終不懈努力,並幫助飼養和關愛動物的人們,為他們解決所面臨的各種挑戰。
2、Merial梅里亞
梅里亞(Merial)是賽諾菲集團的動物保健部門。身為全球動物保健行業的領導者,梅里亞始終以創新為驅動力,為多種動物提供品種齊全的產品,以提高其健康、福祉和體能。
梅里亞中國的前身是成立於1990年5月的江西賽諾菲動物保健品有限公司。梅里亞目前在中國擁有三家合資生產企業和一家貿易公司,主要生產和銷售家禽疫苗產品,用於防治感染肉雞和蛋雞的各種疾病,並提供相關的免疫器械與免疫配套服務。
3、拜耳BAYER
拜耳公司於1863年由弗里德里希-拜耳在德國創建。1899年3月6日拜耳獲得了阿司匹林的注冊商標,該商標後來成為全世界使用最廣泛、知名度最高的葯品品牌,並為拜耳帶來了難以想像的巨額利潤。
1925年公司同其他幾家化學公司合並建立法本化學工業公司,戰後被拆散。1951年成為獨立的法本繼承公司,稱拜耳顏料公司,1972年取名「拜耳公司」。
4、Elanco
禮來公司創建於1876年,現已發展成為全球十大制葯企業之一。130多年來,禮來始終保持獨立。在全球范圍內,禮來與眾多優秀的合作夥伴一起,以更低的成本開發出創新的葯品,為世界上最迫切的醫葯需求尋找答案。
多年來,禮來一直被評選為全世界最適合工作的公司之一, 我們的員工也始終秉承著「誠信至上,追求卓越,以人為本」的核心價值觀。
5、勃林格殷格翰
勃林格殷格翰 (Boehringer-Ingelheim)是一家致力於人類生物制葯化學和動物健康產品的醫葯公司。人類制葯部門是該公司最大的部門,約占銷售量的95%。這包括了處方葯和保健消費品。 她是世界上最大的私有制葯企業。
㈧ 高欄港的港區產業
高欄港經濟開發區緊緊圍繞打造世界級海洋工程裝備製造基地、廣東省先進重化產業基地、中國南方大型環保能源基地、建設中國休閑旅遊度假中心和發展現代港口物流業的「3+2」 產業發展目標,大力引進和發展現代先進製造業,積極發展現代服務業、港口物流業,推進新型工業化,構建現代產業體系。
(一)加快發展現代先進海洋工程裝備製造產業。
《珠江三角洲地區改革發展規劃綱要》提出打造具有現代化技術水平的海洋工程裝備製造基地,明確要求珠海要充分發揮經濟特區和區位優勢,把高欄港工業區建設成為海洋工程裝備製造基地。按照《規劃綱要》要求,珠海高欄港經濟區規劃了近40平方公里的海洋工程裝備產業基地,中國海油深水海洋工程裝備製造基地項目、中船海洋工程裝備製造基地項目、中冶東方大型重工設備、中鐵武橋等項目相繼落戶,珠海高欄港經濟區海洋工程產業快速發展。
(二)石化產業集群已基本形成。
高欄港經濟區已初步形成了以PTA和合成樹脂為主線上下游延伸的石化產業集群,為廣東五大化工基地之一,2009年高欄港經濟區化工產業集群入選第四批省產業集群升級示範區名單。
高欄石化區和精細化工區規劃面積分別為28.8平方公里和10平方公里,已有珠海碧辟化工有限公司、殼牌、珠海聯成化學工業有限公司、曉星氨綸等30餘家中下游石化企業及精細化工企業落戶,總投資已超過150億元。
(三)電力能源產業不斷壯大和升級。
高欄港經濟區擁有珠海電廠、BP液化氣和新海能源(珠海)公司等建成投產的高產值、高效益企業。目前正在加緊推進珠海電廠5、6號機組項目、中國海油天然氣發電廠項目和金灣LNG項目等。大力發展清潔環保能源,不斷引進大型天然氣發電、風力發電項目,致力於打造超大型環保電力能源基地。
(四)加快推進建設以高欄港為核心的現代化區域性物流中心。
倉儲物流方面:高欄港經濟區已投產及在建的危險品、油品、液體化工品一次性總庫容能力將達到300萬立方米,其中國家海關總署批準的保稅倉儲庫容近117萬立方米,是全國最大的油氣化學品倉儲區,現有9家倉儲企業,油的倉儲量約占廣東省的25%、氣約佔20%、液體化工品約佔20%,成為廣東省主要的油、氣和液體化工品的集散中心之一。