堅定不移推進產業鏈式發展

㈠ 為什麼說不斷創新是企業發展的動力

1、創新就意味著企業能夠掌握越來越多的科學技術，而科學技是推動企業發展的版主要力權量，創新能力愈發成為企業綜合競爭能力的關鍵所在。

2、企業的創新可以推動推動流通環節改革和反壟斷反不正當競爭，引導企業加快發展研發力量，從源頭上進行產品的改革和完善。

3、創新的意識能夠使得企業不斷進步。創新是一個系統工程，創新鏈、產業鏈、資金鏈、政策鏈相互交織、相互支撐，改革只在一個環節或幾個環節搞是不夠的，必須全面部署，並堅定不移推進。

4、創新是發展的基礎，創新是企業發展的動力源泉，也是企業在市場競爭中發展壯大的制勝法寶，可以提升企業的競爭力。

5、創新可以使得企業增加潛在價值，大力推進科技創新、商業模式創新、管理創新，可以使得企業的產品呈現多樣化，更加容易地走在行業前列。

㈡ 2010年博山區人民政府工作報告的堅定不移地轉方式調結構

轉方式調結構是關系經濟社會發展全局的重大戰略任務。抓住國家推進產業結構戰略性調整的重大機遇，按照調優、調高、調強的要求，以創新促進企業轉型、產業升級，切實把經濟社會發展建立在優化結構、提高效益、降低消耗、保護環境的基礎上，努力增創經濟發展新優勢。
（一）集中全力抓投入上項目。項目建設是轉方式調結構的基本抓手和重要載體，是加快老工業區振興的關鍵支撐。按照「儲備項目抓前期、開工項目抓進度、竣工項目抓投產」的思路，全力抓好年度投資131.2億元的242項過千萬元項目，確保項目投資持續高效，以項目建設擴總量、調結構、壯財力、增後勁。突出抓好工業、服務業、農業、城建等重點項目建設，完善項目推進機制和「綠色通道」制度，積極落實土地、資金、能評、環評及基礎配套，盡快形成實物工作量。認真研究和把握國家、省市投資重點和政策導向，結合「十二五」規劃編制，圍繞先進製造業、有機農業、現代服務業、能源交通、基礎設施、節能減排等方面，策劃和儲備一批項目，加大對上爭取力度，確保項目建設持續有力。堅持數量與質量、外資與內資、引資與引智「三並重」，全面加強招商引資工作，重點在產業招商、大企業招商、園區招商、資源招商等方面做文章，引進一批符合產業優勢和特色的大項目、好項目，力爭實現更大突破。全力搭建多元化投融資平台，深化銀企合作，最大限度地增加信貸規模，加強信用評估及擔保體系建設，有計劃、有重點扶持發展一批擔保公司、小額貸款公司、創業投資公司；放寬市場准入，充分調動民間資本的投資積極性，保障項目建設的資金需求。
（二）深入實施工業調整提升工程。工業調整提升是轉方式調結構的具體化，是解決老工業城市發展深層次矛盾的重要突破口。要以打造生態特色工業城為目標，以發展高端高質高效產業為主攻方向，加快工業結構優化升級，逐步實現發展方式由高能耗、高污染、資源型「兩高一資」向低消耗、低排放、生態型「兩低一生」轉變。一是著力推進工業布局調整。大力實施「一核二區三片」城鄉產業布局規劃，加快博泵科技、魯橋耐火材料、柳杭減速機等企業向「兩區」搬遷步伐，通過搬遷改造實現生產規模、研發能力、工藝裝備水平、企業管理的全面提升。舉全區之力加快新區工業區發展，突出抓好8平方公里核心區域建設，完善道路、供排水、電力、燃氣、污水處理等基礎設施，規劃啟動汪溪湖配套服務區建設，全力打造工業發展的集聚區、招商引資的示範區。二是著力抓好產業結構調整優化。以新材料、新能源、節能環保、汽車船舶配套產業為重點，加快戰略性新興產業發展，突出抓好金晶集團太陽能導電膜玻璃、華成集團風力發電增速器、博泵科技核裝備及船用泵、海洲粉末冶金、工陶新材料等一批高新技術項目，盡快形成產業競爭力。積極運用先進適用技術、先進工藝、先進裝備，加快對傳統產業改造提升，深入推進工業化與信息化融合，力爭用兩年時間，50家重點企業及50%以上規模企業主要生產工藝裝備達到國內先進水平，其中20家企業達到國際先進水平。立足產業優勢和特色，按照「高端化、集群化、生態化、特色化」的要求，著力建設五大特色產業基地。節能環保機電裝備製造業基地。積極引導電機、減速機、泵業、建材機械等主導產品，在節能環保上作文章，不斷加強產品技術創新，建成國內領先、具有較強核心競爭力的節能環保機電裝備產業示範基地。先進泵業製造基地。充分發揮「中國泵業名城」、「國家火炬計劃泵類產業基地」和「優質泵業基地」的品牌優勢，加強產業配套協作、資源整合，建設世界先進泵類生產製造基地。優質汽車配件基地。突出抓好北汽海華汽車部件、宏馬集團汽車底盤部件和白塔汽車板簧生產基地建設，整合產業資源、拉長產業鏈條，全力打造產品種類全、產業聚集度高、國內一流的汽車配件生產基地。新材料產業基地。以功能玻璃、鈦白粉、粉末冶金、窯爐新材料為主導，大力發展高新技術產品，著力提高技術創新能力，淘汰落後產能，打造世界一流的窯爐新材料生產基地和亞洲最大的鈦白粉生產基地、功能玻璃基地、粉末冶金基地。陶琉文化產業基地。重點在挖掘文化內涵上作文章，加強產品換代與創新，提高產品技術含量和工藝水平，打造名副其實的中華（博山）陶琉文化城。三是著力增強企業科技創新能力。加快推進以企業為主體、產學研相結合的技術創新體系建設，力爭到2012年新增省級以上研發機構10家，市級以上研發機構20家，五個產業基地分別建立2-3家公共服務平台，實現大型儀器設備、檢測檢驗等共建共享。引導企業樹立戰略眼光，大力引進技術、引進人才，加快優秀創新團隊建設，借智借腦借力提升企業自身研發能力。深入實施技術標准和品牌化戰略，提升企業採用國際先進標準的能力，積極爭創省長質量獎，創建全國優質泵類產品生產基地和省級優質耐火材料、汽車配件、日用陶瓷生產基地，新增中國馳名商標和中國名牌產品2個以上，省著名商標和山東名牌產品5個以上。四是著力扶持企業做大做強做優。集中優質資源和生產要素，扶持10家龍頭、20家骨幹、20家成長型企業加快發展。鼓勵企業兼並重組、強強聯合，推進資源整合、優勢互補，著力培植一批擁有自主知識產權、核心競爭力強、主業突出、行業領先的大企業集團。力爭到2012年，培育銷售收入30-50億元或稅收過億元的企業10家，銷售收入10-30億元或稅收過5000萬元的企業15家。引導中小企業發揮比較優勢，走「專、精、特、新」的發展路子。鼓勵扶持企業上市融資，加快企業規范化改造，力爭到2012年有3-5家企業在境內外上市，形成梯次推進的格局。堅持抓服務、優環境、促發展，全力建立和完善技術研發、技術服務、融資、物流、公共服務五個支撐平台，為企業發展提供科技、政策、人才、環境等全方位服務和支持。堅持市場多元化戰略，引導企業在鞏固國內市場的同時，充分利用國家穩定外需的政策機遇，積極走出去，開拓境外市場，開展境外投資，規避市場風險。
（三）毫不鬆懈地加強節能減排。今年是完成「十一五」節能減排約束性目標的關鍵一年，必須增強緊迫感，加大攻堅力度，確保完成任務。突出結構、工程和技術節能減排，抓好源頭控制，嚴格市場准入，強化環境監管，嚴格項目審批，防止「兩高」行業低水平重復建設。加強對重點用能企業監管，開展能效對標活動，提高能源資源利用率。加快淘汰落後產能，依法關閉「土小」企業，全面完成淘汰改造落後變壓器、電機系統和工業鍋爐節能技術改造任務。突出大氣和水污染治理，完成岜山熱電廠脫硫、宏源焦化廠除塵等項目建設，實施孝婦河提升工程及排污口綜合整治，規劃建設開發區污水處理廠。大力發展循環經濟和低碳經濟，啟動二氧化碳減排工作，力爭工業固體廢棄物資源綜合利用率達到90%；抓住中石油泰青威天然氣管線貫通我區的有利條件，全面優化能源結構，努力實現綠色增長。加強土地管理，嚴格依法用地，嚴厲打擊私開濫挖行為；加大土地整理、儲備交易和閑置土地處置力度，積極引導企業節約集約用地，進一步拓展發展空間。
（四）努力增創服務業發展新優勢。堅持把繁榮發展服務業作為調整優化經濟結構、擴大就業、提高群眾收入的重大舉措，全力推動服務業發展提速、比重提高、結構提升，力爭服務業增加值、投資、稅收三項主要指標佔全區總量的比重均提高1-2個百分點。一是整合提升文化旅遊業。深入開展「旅遊提升年」活動，圍繞「吸引人、留住人」，創新體制機制，集中力量抓好姚家峪、環魯山、五陽湖三大旅遊度假區規劃建設，整合周邊旅遊資源，完善景區功能配套，提升景區景點品位。積極策劃建設一批體量大、帶動力強、具有較強吸引力的特色高端旅遊項目，突出抓好鳳凰天池、天星湖、樵嶺前水上漂流等重點旅遊項目建設。加大蓮花山、姚家峪AAA級景區、山頭鎮省級旅遊強鎮和金銀花種植區省級農業旅遊示範點的爭創力度，打造特色旅遊品牌。精心組織舉辦中國（博山）孝文化旅遊節、中國金銀花生態旅遊節、中國越野車觀光旅遊節等節慶活動，全面打響「陶風琉韻·休閑博山」的城市品牌。二是大力發展生活性服務業。加強中心商業街區提升改造，積極推進博山都市廣場、大街商業步行街等項目規劃建設，全面盤活啟動福門商業廣場，做大銀座、淄博商廈、特信等龍頭企業，培植各具特色的商貿聚集區。加大「中國魯菜名城」等餐飲品牌的開發和推廣，創新美食文化節，集中培植一批名店、名宴、名廚，全面提升餐飲業檔次和水平。大力發展保潔、養老、托幼、醫療保健等社區便民服務。繼續推進「家電下鄉」、「農產品進超市」等農村流通「五大工程」，實現萬村千鄉市場工程全覆蓋，促進城鄉消費。三是加快發展生產性服務業。立足產業優勢，規劃建設2-3個具有區位優勢和具備綜合服務功能的物流基地，重點抓好博山物流樞紐中心、魯中山區有機農產品交易中心建設，加快培育張博路、張博附線物流產業聚集帶。整合優化運輸資源，加快製造業主輔分離，推動製造業鏈條向服務業延伸轉移。積極推進電子政務、電子商務發展，大力培育科技研發、營銷策劃、社會中介等新興服務業，拓寬服務業發展領域。

㈢ 贊美沛縣新變化800--1000字作文

沛縣位於江蘇省北部，蘇魯豫皖四省交界處，面積1576平方公里，人口127萬，是劉邦故里、煤電之都、肉鴨之鄉、園林縣城、文明城市，有「千古龍飛地，一代帝王鄉」之美譽，以大漢之源著稱四海。近年來，沛縣緊緊圍繞「打造轉型升級示範區、建設龍城水鄉新沛縣」宏偉藍圖，堅定不移抓發展，搶抓機遇轉方式，奮發有為調結構，竭盡全力惠民生，統籌推進新型工業化、城鎮化、農業現代化，著力推動民生持續改善、社會持續進步，經濟社會發展不斷邁上新台階。

一、綜合實力大幅躍升，成功跨入全國百強

2010年，完成地區生產總值301.6億元、增長14.8%；實現財政總收入43.7億元、增長43.8%，其中，地方一般預算收入21.24億元，增長40.6%；完成全社會固定資產投資214億元，增長35%，其中規模以上工業投資145億元；金融機構存款余額210.6億元，增長16.8%。全面小康進程加快，江蘇省定25項指標22項提前達標，其餘3項指標達到序時進度，2011年可在蘇北率先達小康。2010年首次跨入全國縣域經濟基本競爭力百強，列第84位。今年1～6月份，完成地區生產總值185億元，增長14.3%；實現財政總收入31.25億元、增長38.1%；地方一般預算收入15.89億元，增長48.5%；城鎮居民人均可支配收入8367元，增長16.9%，農民人均現金收入5075元，增長19.6%。

二、特色產業崛起壯大，榮膺中國產業百強

堅持依託資源優勢發展壯大特色產業不動搖，特色工業、農業、文化旅遊業競相發展。一是特色工業加快轉型升級。鋁加工、煤鹽化工、農產品加工三大主導產業集聚發展，鋁加工集聚總投資110億元的項目13個，煤鹽化工集聚總投資210億元的項目19個，農產品加工集聚總投資63億元的龍頭企業85家，三大產業產值佔全縣規模以上工業產值的55%以上。冶金鑄造、紡織塑編等特色產業提檔升級，光伏光電等新興產業快速起步。建成中國新型鋁材產業基地、江蘇唯一一家「省綠色食品產業園」。二是現代農業發展步伐加快。生態肉鴨、特色蔬菜、優質稻米三大農業特色產業日益壯大，高效農業面積達到89.6萬畝，佔耕地總面積的79%；特色蔬菜面積突破100萬畝，設施農業面積達到46萬畝；生態肉鴨年孵化、飼養、加工量均超過2億羽，三項指標均居全國第一，形成了集規模養殖、精深加工、飼料禽葯於一體、10萬人從業的百億元產業。建成全國農產品加工示範基地、江蘇省首家國家綠色農業示範區建設單位，被授予中國生態肉鴨之鄉稱號。三是特色文化旅遊業快速突破。依託漢劉邦、微山湖、大沙河「一帝一湖一河」獨特優勢，大力實施漢文化景區、沿湖生態旅遊帶、大沙河農業觀光帶「一區兩帶」開發工程，微山湖開發實現重大突破。投資15億元的千島濕地景區及旅遊配套項目啟動建設；投資25億元的「中華漢城」及生態園項目與夏岩集團成功簽約。微山湖千島濕地景區被批准為江蘇微山湖湖濱省級濕地公園。被評為中國區域休閑旅遊目的地城市、中國最佳歷史文化旅遊名城、中國最佳生態旅遊縣。四是特色園區快速提升。縣經濟開發區被批准為省級開發區，被評為中國十大誠信開發區、長三角最具投資價值最具投資潛力開發區、江浙企業家投資中國首選開發區。

三、城鄉一體化快速推進，建成國家園林縣城

2010年，城鎮化率達44.1%。獲得國家園林縣城稱號，被評為全國綠化模範縣、國家生態示範區。一是沛城龍頭帶動能力日益增強。堅持北連西擴東進，老城區改造面貌一新，功能日益完善；新城區建設快速突破，框架基本形成；開發區實現跨河發展，承載能力日益增強。五年累計投資358億元實施城建重點工程458項，實施拆遷300餘萬平方米，開發住宅小區380萬平方米，建設安置房、保障性住房120萬平方米；新增城市綠地669公頃，城市綠化覆蓋率達41.3%，人均公共綠地14.1平方米。二是小城鎮城鄉節點作用日益彰顯。實施「421」工程，投資32.2億元實施重點工程150項，建設住宅186萬平方米，建成區人口超2萬的鎮7個。組建城管執法、環衛保潔、綠化管養三支隊伍，鎮區管理向制度化、長效化轉變。新農村建設亮點日益提升。按照「五化六通六有」標准，試點探索、分類推進新農村建設，胡樓模式享譽全省及周邊，草廟村由全省千弱村成為省新農村建設示範村。三是城鄉基礎設施日益完善。徐濟高速沛縣段和高速公路連接線建成通車，結束了沛縣不通高速的歷史，公路「四縱三橫」、鐵路「十字拓展」、水路提檔升級的大交通體系初步形成。

四、和諧社會建設卓有成效，榮獲首批全國文明縣城

五年累計投入60億元實施為民辦實事工程160項，城鄉居民生產生活條件顯著改善。精神文明建設卓有成效，張公蘭被評為「全國孝老愛親道德模範」，孫沛麗、劉慶超入選2010年度「中國好人榜」。科教文衛等各項社會事業發展迅速，獲得首批全國文明縣城稱號，被評為國家科技進步先進縣、全國文化工作先進縣、全國體育工作先進縣。社會保障水平全面提升，敬安敬老院被評為國家級模範敬老院；殘疾人事業健康發展，成為全國白內障無障礙縣。平安、法治沛縣建設開創新局面，奪取省雙擁模範縣「六連冠」，連續六年被評為全省社會治安安全縣，特別是連續八年保持微山湖省際交界地區和諧穩定，實現了「百年恩怨化和諧、微山湖上靜悄悄」，受到了中央和省、市的充分肯定和高度評價。

當前和今後一個時期是沛縣又好又快推進「兩個率先」的關鍵期，也是加快轉型升級的攻堅期。沛縣第十三次黨代會描繪了「打造轉型升級示範區、建設龍城水鄉新沛縣」的宏偉藍圖，明確了全面小康徐州當先、綜合實力蘇北領先、文化旅遊業江北創先、農業現代化江蘇率先、基本競爭力全國爭先「五先」奮斗目標。未來五年，沛縣將鎖定蘇北領先、全國50強目標，牢牢把握推動轉型發展、建設美好沛縣主題，突出經濟轉型、社會轉型兩種變革，實施「三主攻一推動」轉型戰略，主攻新型工業化、城鎮化、農業現代化，推動民生持續改善、社會持續進步，統籌推進產業園區化、居住社區化、崗位職業化，謀求經濟、社會、生態、人文「四位一體」發展，堅持國家現代農業示範區、國家5A級風景區、產業轉型升級示範區、新型社區建設先行區、幸福平安和諧區「五區」同建，加快建設發展更科學、社會更和諧、文化更繁榮、生態更文明、人民更幸福的新沛縣，再創一個黃金發展期。

1.堅定不移推進農業現代化，加快建設國家現代農業示範區。堅持把規模化、產業化、園區化作為突破口，大力調整產業結構，加快轉變發展方式，推動農業轉型發展、跨越發展，實現農業由一產向「接二連三」、「跨二進三」發展，力爭全省第一批、蘇北第一家基本實現農業現代化。一是以工業化理念引領發展，推動農業發展內涵轉型。突出龍頭帶動，進一步發展壯大生態肉鴨、特色蔬菜、優質稻米三大產業。二是以園區化路徑帶動發展，推動農業發展方式轉型。實施規模面積超十萬畝、畝效益超萬元、農民人均增收超千元「三個一」工程，優化「一區九園」現代農業布局，延伸肉鴨、果蔬、食品三大產業鏈，大力發展休閑觀光農業，努力實現現代農業與現代服務業融合發展。三是以科技化服務支撐發展，推動農業增長動力轉型。堅持科技強農，完善上連市場、大專院校、科研單位，下連基地、企業和農戶的科技服務體系。堅持人才助農，實施農業科技入戶工程，著力建設農業科技人才隊伍。堅持品牌興農，大力發展綠色食品、有機農產品，打造全國知名的食品安全和品牌農產品基地。四是以一體化統籌促進發展，推動農業服務方式轉型。完善多元投入機制，鼓勵支持財政、金融、民間資本等投資農業。完善多方共助機制，探索建立村企聯建、機關園區結對機制，凝聚全社會力量，形成支持發展現代農業的強大合力。

2.堅定不移突破現代服務業，加快建設國家5A級風景區。突出人文生態建設，確立文化旅遊業第三產業支柱地位，全面打響東進微山湖戰役，加快建設國家5A級風景區和國家級濕地公園，力爭文化旅遊產業規模躍居江北前列，建設全國知名的濱湖生態文化旅遊城市。培育壯大現代服務業，突出發展旅遊業，構建與主導產業相配套、與城鎮化進程相協調、與老百姓需求相適應的服務業體系。一是實施「一區兩帶」，做響文化旅遊產業。依託漢劉邦、微山湖、大沙河「一帝一湖一河」人文生態資源優勢，加快實施漢文化景區、沿湖生態旅遊帶、沿大沙河觀光農業帶「一區兩帶」開發計劃，構建以漢城、漢之源、大風歌廣場、沛公園為軸的文化帶，以千島濕地、國際生態旅遊城為軸的生態帶，以鹿樓沙河果都園、安國漢韻風情園為軸的休閑帶，努力實現文化休閑、農業觀光、生態旅遊協調發展。二是突出「一區三園」，提升服務業集聚水平。大力實施「一區三園」集聚計劃，加快建設沛城中心商務區，加快建設臨區現代物流園，加快建設臨港產業園，加快建設臨城科技創業園。突出龍頭企業培育，加快培育一批營業收入超100億元、超50億元、超20億元服務業企業。三是培育新型業態，提高服務業發展層次。加快發展金融業，構築多層次、高效率的縣域金融服務體系；加快發展現代物流業，推進現代物流基地建設，催生一批本土大型現代物流企業集團；加快發展商務服務業，培育發展各類商務服務業群體。加快提升中心城區商貿流通業檔次，構建大中小結合、內外貿一體的現代商貿流通體系；規范房地產市場，提升房地產業發展水平；加快構築社區便民利民服務體系，提升社區服務業發展水平。

3.堅定不移推進新型工業化，加快建設產業轉型升級示範區。深入實施骨幹企業倍增、支柱產業培育、特色園區成長、創新型經濟突破「四大推進計劃」，堅定不移壯大鋁加工、煤鹽化工、農產品加工三大主導產業，著力打造長三角最大的鋁加工產業集聚區、淮海經濟區最大的煤鹽化工產業集聚區、全國最大的農產品加工產業集聚區。一是大力優化產業結構，加快推動產業體系轉型。做大做強主導產業，大力實施「5510」工程，重點培育產值超100億元企業5個、超50億元企業5個、超20億元企業10個；加快推進「3個50%」轉化，著力把鋁加工、煤鹽化工、農產品加工三個產業分別培育成500億元產業；大力提升傳統產業，著力把冶金鑄造、紡織塑編、生態肉鴨三個產業分別培育成100億元產業；大力發展新興產業，努力把光伏光電、生物醫葯等產業分別培育成100億元產業。二是切實加強產業載體建設，加快推動園區功能轉型。傾力打造千億級開發區、全省30強開發區，重點打造新型鋁材、農產品加工、高新技術三個特色園區，著力把開發區建成全縣科技創新的先導區、新興產業的集聚區、集約發展的示範區。圍繞優化「一區五園」布局，統籌考慮功能配套，拓展商務、公交等功能性項目，促進人流、物流、信息流、資金流向園區集聚，實現服務環境與發展環境的融合，生活、工作與休閑的融合。三是著力驅動機制創新，加快推動發展方式轉型。堅持招商引資、項目建設「生命線」地位不動搖，實行招商引資常態化、項目建設標准化。完善以企業為主體、市場為導向、產學研金政相結合的創新創業機制。大力建設科技創新載體，大力度激發企業創新活力，努力形成一批集研發、設計、製造於一體的創新型骨幹企業。

4.堅定不移推進城鎮化，加快打造新型社區建設先行區。堅持園區化提升產業、社區化提升功能、職業化提升素質，突出城鎮化與農村社區化「雙輪」驅動，加快產業向園區集中、人口向城鎮集中、居住向社區集中，有序推進「20萬農民轉市民」工程，打造新型社區建設先行區，加速城鄉一體化進程。一是精心規劃，高目標引領城鄉建設。高標准編制城鎮布局和新型農村社區規劃，著力形成科學合理、疏密有序的城鎮、新型農村社區布局。牢固樹立規劃的龍頭地位，完善城鄉規劃網路體系，實現規劃全覆蓋。嚴格落實規劃設計審批程序，切實維護規劃的嚴肅性。二是精密組織，高起點推進新型社區試點。完善「政府規劃、群眾自建、社會共助」工作機制，堅持與產業發展相結合，與農村環境綜合整治和功能配套相結合，與社會建設和管理創新相結合，大力推進新型農村社區試點建設。堅持以「三化三提升」為引領，深入推進「421」工程，確保中心鎮創建繼續走在全市前列。三是精品建設，高品位打造濱湖生態文化旅遊城市。堅定不移推進北連西擴東進，加快新城區建設，穩步改造老城區，加快推進開發區基礎設施建設。大力推進以公路、鐵路、港口、水利為重點的新一輪基礎設施建設，加快沿湖大道、環城路、入湖快速通道等重大項目建設。四是精細管理，高標准提升城鎮管理水平。探索實行街長負責制，推進數字化城管，由「為城鎮管人民」向「為人民管城鎮」轉變。加強城鎮管理、綠化管養、衛生保潔「三支隊伍」建設，實現城鎮管理專業化、市場化。深入開展中心鎮、新型農村社區等創建活動，廣泛教育引導群眾，倡導健康、文明、科學生活方式，推動城鎮繁榮有序發展。

5.堅定不移推進民生改善，加快建設幸福平安和諧區。深入推進收入倍增、社會平安、保障提升三個計劃，統籌發展各項事業，加快推進社會管理創新，全面提高人民群眾生活水平和幸福指數。一是拓寬五大渠道，促進增收富民。拓寬就業、創業、投資、社保和幫扶五大增收渠道，千方百計提高城鄉居民的收入水平。加快縮小不同群體間收入差距，保證百姓生活改善不受物價上漲影響。以盤活村級「三資」實現「四化」管理為突破，推進農業、就業、創業、物業「四業富民」。二是構建六大體系，強化服務保障。健全完善終身教育、就業服務、社會保障、基本醫葯衛生、住房保障和養老服務「六大體系」，提高基本公共服務和社會保障水平，努力形成長效民生保障機制。三是推進六項行動，創新社會管理。大力實施社會管理創新工程，扎實推進社會矛盾排查化解、人口服務管理、公共安全體系建設、抓基礎強基層、社會組織培育管理和信息網路綜合管理「六項行動」，加快完善訴求表達、矛盾排查和預警、矛盾調處、應急管理和社會公共安全「五項機制」，確保社會安定、和諧、有序

㈣ 學習十七屆六中全會 心得體會

唉，我把我之前的提問發給你吧，雖然不是我的答案但是我的提綱應該給你有幫助。
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詳細要求：在認真查找問題、廣泛徵求群眾意見和深入剖析思想根源的基礎上特別是針對城市規劃發展出現的新問題、新情況及幹部隊伍建設的實際情況，提出解決問題措施和對策，切忌空談。堅持以人為本執政為民理念結合哈爾濱的「北躍南拓中興強縣」的發展戰略大力弘揚「超越自我、敢於擔當」精神。提出切實可行對策的思路參考給我
提供參考思路：一、把握新特點：1、突出了實現中華民族偉大復興。2、把黨的奮斗歷程和成就放在整個世界發展中來認識。
二、了解新總結
1、三件大事：完成了新民主主義革命、完成了社會主義革命、進行了改革開放
2、三大成就：開劈了特色社會主義道路、形成了中國特色社會主義理論、確立了中國特色社會主義制度（三個層次）。
三個層次：根本政治體制、基本政治制度和經濟制度、以及法律體系、第三層次是建立在前2層次上的經濟體制、政治體制、文化體制、社會體制等各項制度。
三、新認識
1、應對「四大考驗」：
執政考驗（理念會否變質的考驗）、市場經濟考驗（利益集團的考驗）、改革開放考驗（黨的先進性考驗）、外部環境考驗（國際環境）
2、防範「四大危險」：精神懈怠的危險、能力不足的危險、脫離群眾的危險、消極腐敗的危險。
四、落實新要求
1、提高黨的建設科學化水平必須堅持的原則
在新的歷史條件下提高黨的建設科學化水平，必須堅持解放思想、實事求是、與時俱進，大力推進馬克思主義中國化時代化大眾化，提高全黨思想政治水平。
在新的歷史條件下提高黨的建設科學化水平，必須堅持五湖四海、任人唯賢，堅持德才兼備、以德為先用人標准，把各方面優秀人才集聚到黨和國家事業中來。
在新的歷史條件下提高黨的建設科學化水平，必須堅持以人為本、執政為民理念，牢固樹立馬克思主義群眾觀點、自覺貫徹黨的群眾路線，始終保持黨同人民群眾的血肉聯系。
在新的歷史條件下提高黨的建設科學化水平，必須堅持標本兼治、綜合治理、懲防並舉、注重預防的方針、深入開展黨風廉政建設和腐敗斗爭，始終保持馬克思主義政黨的先進性和純潔性。
在新的歷史條件下提高黨的建設科學化水平，必須堅持用制度管權管事管人，健全民主集中制，不斷推進黨的建設制度化、規范化、程序化。
2、繼續推進我國現代化建設必須落實的要求
第一，繼續推進改革開放。未來的發展還必須堅定不移的依靠改革開放。（問題：腐敗問題、收入差距擴大問題、道德失衡問題——明確表態；改革滯後於發展，表態：一直堅持一貫路線努力把改革開放推進向前。進而強調改革開放要提高科學化水平的重要性）
第二，牢牢抓住經濟這個中心不動搖，堅定不移地走科學發展的道路。
第三，大力推進社會主義民主政治建設問題，堅定不移地走中國特色社會主義政治發展道路問題。在這個要求的基礎上強調三點：一是堅持發揮我們黨總攬全局的領導核心作用。二是堅持國家一切權利屬於人民，健全民主制度，豐富民主形式，拓寬民主渠道，保證人民依法實行民主選舉、民主決策、民主管理、民主監督。三要全面落實依法治國的基本方略。
第四，大力推動社會主義文化大發展大繁榮，堅定不移發展社會主義先進文化。
一是要堅持用馬克思主義中國化最新成果武裝全黨、引導廣大人民群眾深刻領會黨的理論創新成果，堅定理想信念。二要在全體人民中大力弘揚以愛國主義為核心的民族精神和以改革創新為核心的時代精神，增強民族自信心、自尊心、自豪感，激勵全黨全人民為實現中華復興而團結奮斗。三要堅持用社會主義榮辱觀引領社會風尚深入推進社會公德、職業道德、家庭美德、個人品德建設，四要加快文化體制改革，加快構建公共文化服務體系，加快發展文化事業和文化產業。五要著眼於推動中華文化走向世界。
第五大力保障和改善民生和諧社會建設

㈤ 十九屆五中全會強調堅定不移建設製造強國什麼推進基礎積極化,產業鏈現代化

十九屆五中全會強調加快發展現代產業體系，推動經濟體系優化升級。堅持把發展經濟著力點放在實體經濟上，堅定不移建設製造強國、質量強國、網路強國、數字中國，推進產業基礎高級化、產業鏈現代化，提高經濟質量效益和核心競爭力。推進能源革命，加快數字化發展。

(5)堅定不移推進產業鏈式發展擴展閱讀：

十九屆五中全會提出的其他11項重要舉措：

1、堅持創新在我國現代化建設全局中的核心地位，把科技自立自強作為國家發展的戰略支撐。要強化國家戰略科技力量，提升企業技術創新能力，激發人才創新活力，完善科技創新體制機制。

2、加快國防和軍隊現代化，實現富國和強軍相統一。全面加強練兵備戰，提高捍衛國家主權、安全、發展利益的戰略能力，確保二〇二七年實現建軍百年奮斗目標。

3、形成強大國內市場，構建新發展格局。堅持擴大內需這個戰略基點，要暢通國內大循環，促進國內國際雙循環，全面促進消費，拓展投資空間。

4、全面深化改革，構建高水平社會主義市場經濟體制。

5、優先發展農業農村，全面推進鄉村振興。全面實施鄉村振興戰略，強化以工補農、以城帶鄉，推動形成工農互促、城鄉互補、協調發展、共同繁榮的新型工農城鄉關系，加快農業農村現代化。

6、優化國土空間布局，推進區域協調發展和新型城鎮化。要構建國土空間開發保護新格局，推動區域協調發展，推進以人為核心的新型城鎮化。

7、繁榮發展文化事業和文化產業，提高國家文化軟實力。圍繞舉旗幟、聚民心、育新人、興文化、展形象的使命任務，促進滿足人民文化需求和增強人民精神力量相統一。

8、推動綠色發展，促進人與自然和諧共生。堅持綠水青山就是金山銀山理念，堅持尊重自然、順應自然、保護自然，堅持節約優先、保護優先、自然恢復為主，守住自然生態安全邊界。

9、實行高水平對外開放，開拓合作共贏新局面。要建設更高水平開放型經濟新體制，全面提高對外開放水平，推動貿易和投資自由化便利化，推進貿易創新發展。

10、改善人民生活品質，提高社會建設水平。要提高人民收入水平，強化就業優先政策，建設高質量教育體系，健全多層次社會保障體系，全面推進健康中國建設，實施積極應對人口老齡化國家戰略，加強和創新社會治理。

11、統籌發展和安全，建設更高水平的平安中國。堅持總體國家安全觀，實施國家安全戰略，維護和塑造國家安全，統籌傳統安全和非傳統安全，把安全發展貫穿國家發展各領域和全過程，防範和化解影響我國現代化進程的各種風險，築牢國家安全屏障。

㈥ 國家能源集團堅定不移貫徹新發展理念深入推進供給側結性改革堅持以煤炭和什麼

12月8日上午，2021年度全國煤炭交易會暨中國太原煤炭交易大會在太原開幕，國家能源集團黨組副書記、總經理劉國躍參加會議，並現場見證了煤炭產業上下游企業簽訂7.4億噸中長期合同。

本次交易會由中國煤炭工業協會主辦，中國煤炭運銷協會、晉能控股集團承辦，以「鞏固、深化、創新、提高」為主題，旨在搭建煤炭產運需企業交流合作平台，鞏固煤炭供給側結構性改革成果，創新現代化煤炭市場交易體系，推動煤炭行業高質量發展，保障國家能源安全穩定供應。國家有關部委，省級煤炭行業管理部門，國內煤炭生產、運輸、銷售、消費企業，相關行業協會、機構負責人參加大會。

12月8日下午，劉國躍出席國家能源集團2021年度煤炭產運需銜接簽約專場會議，現場見證了集團公司與華能集團、中煤集團、浙江能源等八家上下遊客戶單位簽訂合作協議，並與簽約單位領導及代表進行了座談。

劉國躍分析了當前煤炭市場面臨的形勢，圍繞進一步加強溝通協作、破解煤電產業發展問題、促進產業高質量發展等方面提出三點建議，一是共同提升煤炭營銷水平，強化以市場為導向，以客戶為中心的營銷理念，堅持以銷定產、以產促銷，推動煤炭產業鏈上下游企業協同創效、合作共贏；積極創新營銷方式，依靠物聯網、大數據等現代科技手段，構建數字化、透明化共創共享煤炭營銷新模式。二是共同加快供應鏈、產業鏈現代化建設，以提高質量效益為目標，創新體制機制，深化融合協同，構建煤、運、電、化協同高效聯動體系，提升產業協同效率，增強全產業鏈活力，實現降本增效、提升效益。三是共同促進煤炭產業發展，積極貫徹新發展理念，落實「四個革命、一個合作」能源發展戰略，加強煤炭高端化、清潔化利用，優化提升清潔燃煤發電在能源供應中的保障作用，積極推動煤化工、煤制油等清潔高效產業發展，增強煤炭清潔轉化利用能力，攜手為實現「十四五」減排目標貢獻力量。

專場會議後，劉國躍與陝煤集團黨委書記、董事長楊照乾，山東能源集團黨委副書記、總經理滿慎剛舉行會談，就進一步深化煤炭供需合作交流了意見，希望在「互利互惠、合作共贏」的原則下，進一步加強溝通聯系，拓展合作空間、深化合作層次，共同維護煤炭市場平穩健康發展，建立更加緊密、全面、深入的戰略合作關系，實現共同發展。

㈦ 十四五戰略規劃都包含什麼內容

1.完善科技創新體制機制
全會提出，堅持創新在我國現代化建設全局中的核心地位，把科技自立自強作為國家發展的戰略支撐，面向世界科技前沿、面向經濟主戰場、面向國家重大需求、面向人民生命健康，深入實施科教興國戰略、人才強國戰略、創新驅動發展戰略，完善國家創新體系，加快建設科技強國。要強化國家戰略科技力量，提升企業技術創新能力，激發人才創新活力。
2.加快數字化發展
全會提出，加快發展現代產業體系，推動經濟體系優化升級。堅持把發展經濟著力點放在實體經濟上，堅定不移建設製造強國、質量強國、網路強國、數字中國，推進產業基礎高級化、產業鏈現代化，提高經濟質量效益和核心競爭力。要提升產業鏈供應鏈現代化水平，發展戰略性新興產業，加快發展現代服務業，統籌推進基礎設施建設，加快建設交通強國，推進能源革命。
3.拓展投資空間
全會提出，形成強大國內市場，構建新發展格局。堅持擴大內需這個戰略基點，加快培育完整內需體系，把實施擴大內需戰略同深化供給側結構性改革有機結合起來，以創新驅動、高質量供給引領和創造新需求。要暢通國內大循環，促進國內國際雙循環，全面促進消費。
4.建設高標准市場體系
全會提出，全面深化改革，構建高水平社會主義市場經濟體制。堅持和完善社會主義基本經濟制度，充分發揮市場在資源配置中的決定性作用，更好發揮政府作用，推動有效市場和有為政府更好結合。要激發各類市場主體活力，完善宏觀經濟治理，建立現代財稅金融體制，建設高標准市場體系。
5.全面推進鄉村振興
堅持把解決好「三農」問題作為全黨工作重中之重，走中國特色社會主義鄉村振興道路，全面實施鄉村振興戰略，強化以工補農、以城帶鄉，推動形成工農互促、城鄉互補、協調發展、共同繁榮的新型工農城鄉關系，加快農業農村現代化。要保障國家糧食安全，提高農業質量效益和競爭力，實施鄉村建設行動，深化農村改革，實現鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接。
6.推進區域協調發展和新型城鎮化
堅持實施區域重大戰略、區域協調發展戰略、主體功能區戰略，健全區域協調發展體制機制，完善新型城鎮化戰略，構建高質量發展的國土空間布局和支撐體系。要構建國土空間開發保護新格局，推動區域協調發展，推進以人為核心的新型城鎮化。
7.提高國家文化軟實力

㈧ 如何培育製造業發展新動能

C919大型客機、「鯤龍」AG600水陸兩棲飛機成功首飛，時速超過350公里的中國標准動車組「復興號」實現商業運營，「藍鯨一號」鑽探平台首次海域可燃冰試采成功……回顧2017年，中國製造的高端創新成果不斷涌現。另一方面，2017年，我國最能衡量核心技術能力和創新能力的國內發明專利申請量與授權量佔全部專利的比重不到40%和20%，原創性成果依然較少，基礎研究相對薄弱，高層次人才仍然稀缺。

「推進製造強國建設是我們立足製造業現狀對未來30年的發展展望，在這個過程中，既不可夜郎自大，也不必妄自菲薄。」辛國斌說，要堅定不移走創新發展之路，圍繞產業鏈部署創新鏈，圍繞創新鏈配置資金鏈，推動互聯網、大數據、人工智慧和製造業深度融合，培育製造業發展新動能，推動工業經濟向數據驅動型創新體系和發展模式轉變。國務院國資委主任肖亞慶表示，要更加聚焦關鍵領域核心技術，大力推動自主創新，特別是原始創新，加快在戰略性、前瞻性領域，在關鍵共性技術、前沿引領技術等方面實現創新突破，引領未來產業發展。來源：光明日報

㈨ 2010年貴州省人民政府工作報告的2010年政府工作主要任務

做好今年的政府工作，要以鄧小平理論和「三個代表」重要思想為指導，深入落實科學發展觀，全面貫徹黨的十七大和十七屆三中、四中全會和中央經濟工作會議精神，緊緊圍繞實現經濟社會發展歷史性跨越，搶抓國家繼續實施積極的財政政策、適度寬松的貨幣政策和深入推進西部大開發的機遇，堅持好字當頭、又好又快，堅定不移地改善基礎條件，堅定不移地推進城市化、工業化和農業產業化，堅定不移地大力保障和改善民生、加強社會建設和社會管理，堅定不移地深化改革、擴大開放，著力化解制約發展的突出矛盾和根本性難題，加快經濟發展方式轉變，不斷增強經濟增長內生動力、綜合競爭力和可持續發展能力，全面推進經濟社會又好又快發展。
今年經濟社會發展的主要預期目標是：生產總值增長8%；全社會固定資產投資增長18%以上；社會消費品零售總額增長13%；一般預算收入增長10%；城鎮居民人均可支配收入實際增長7%，農民人均純收入實際增長6%；城鎮登記失業率控制在4.6%以內；人口自然增長率控制在7‰左右；單位生產總值能耗降低5.5%，化學需氧量和二氧化硫排放量分別下降4%和1.9%。
圍繞實現上述主要預期目標，今年要重點抓好以下八個方面的工作：
（一）全力以赴加強基礎設施建設，加快構建現代交通體系和現代水利體系
加快省會貴陽通往全國七小時快鐵交通圈建設，大力推進貴廣快速鐵路建設，力爭開工建設貴陽至昆明、長沙、重慶、成都快速鐵路。積極開展畢節經水城至興義、銅仁至玉屏、織金經水城至攀枝花等城際鐵路前期工作。繼續強力推進縣縣通高速公路體系建設，建成貴陽至廣州高速公路貴州段，高速公路通車里程達到1478公里，新開工建設高速公路925公里。實施國省干線公路改造704公里，實現96%的鄉鎮通油路或水泥路、95%的建制村通公路。開工建設貴陽機場新航站樓，加快支線機場和內河航運建設。
大力推進黔中水利樞紐工程建設，開工建設「滋黔」一期工程剩餘兩個項目，啟動「滋黔」二期工程。實施病險水庫除險加固130座。繼續抓好大中型灌區續建配套與節水改造工程建設。完成煙水配套工程140萬畝。新增有效灌溉面積160萬畝，加快農村人口人均半畝基本口糧田建設。統籌合理利用地表水和地下水，建設100個以上農村飲水安全地下水開發利用項目，大力推廣以管代渠、長距離管道送水。新增解決300萬農村人口飲水安全問題，優先安排去年人畜飲水受乾旱影響最嚴重地區的農村飲水安全工程。
（二）千方百計加快城市化，把推動農村人口向城市合理有序轉移作為從戰略上解決貴州發展問題的重要抓手
加快把在城市中有相對固定住所和相對固定工作的本省籍農民工特別是新生代農民工轉變為城市居民。進一步提高農村勞動力轉移培訓針對性，促進更多農村勞動力向城市轉移就業。依託快速鐵路、高速公路及其站場建設加快城市發展，使我省城市更便捷地融入全國經濟大循環。深入實施大中城市發展帶動戰略，高質量編制城市規劃，切實增強規劃對城市綜合交通、土地利用、生態環境、產業布局、歷史文化傳承保護等重大問題的指導作用。以城市路網和污水垃圾處理系統建設為重點，統籌考慮水、電、氣、通信、綠化等城市基礎設施和學校、醫院等配套設施建設，擴大城市規模，完善城市功能，提升城市檔次，不斷增強城市綜合承載能力。認真落實省土地利用總體規劃對城市建設用地的安排，通過開展城鄉建設用地增減掛鉤試點等措施，切實保障城市發展用地需要。控制房地產單宗用地出讓規模，正確處理好房地產用地與公益用地的關系，堅決避免為了片面追求房地產開發供地給政府帶來的收益而犧牲公益事業用地。高度重視城市新區開發中的商業設施建設和商業流通業培育，通過商業片區開發使新老城區實現有機聯結，並通過商業發展積累財富，形成城市投資、建設、發展的良性循環。以交通條件改善為契機，深入實施旅遊精品戰略，在加快重點旅遊景區景點建設的同時，依託城市加快遊客集散地和旅遊目的地建設，規范旅遊市場管理，提高服務質量，開拓客源市場，擴大旅遊消費，大力發展現代服務業，提高城市就業容納能力，促進農民增收致富。以貴廣、貴昆快速鐵路為主骨架，加快構築連接泛珠三角和東盟地區的國際旅遊大通道。
把加快城市化作為促進消費的重要舉措，通過減少農村人口、增加城市人口，促進城鄉消費群體結構調整，有效擴大消費需求。與此同時，努力增加城鄉勞動者勞動報酬，增強居民特別是低收入群眾消費能力。進一步做好家電、汽車、摩托車下鄉工作，繼續實施汽車以舊換新政策，增加農村居民消費。進一步規范房地產市場，增加中小戶型、中低價位普通商品房用地供應，支持居民自住和改善性購房需求。著力培育新的消費熱點。努力營造便利、安全、放心的消費環境。
（三）堅定不移地推進工業化，進一步增強經濟增長內生動力、提高生產力水平
大力推進工業化，一方面要壯大工業經濟規模，不斷增強工業經濟對整個國民經濟的帶動作用；另一方面，要秉持綠色工業化的理念，緊緊圍繞市場需求，正確把握不同時期我省工業發展的相對優勢，調整優化工業結構，在發展中促調整優化，在調整優化中謀發展，不斷提高工業經濟增長的質量和效益。一是把採煤、發電、原材料精深加工作為發展我省重工業的有效路徑，大力提高產品附加值和市場競爭力，形成一條從原材料到製成品的完整產業鏈。按照國家建設大型煤炭基地的要求，加快大礦建設，加大小煤礦整合和技術改造力度。加快電源項目建設，加大城鄉電網建設和改造力度，優化電力運行調節，推進大用戶直購電試點，大力拓展電力市場。按照循環經濟的理念，依託能源工業大力發展煤化工、磷化工和煤電化、煤電鋁、煤電磷一體化等優勢原材料工業，力爭取得更大突破。二是把全力抓好煙酒產業和培育壯大特色食品、民族制葯、旅遊商品等產業作為發展輕工業的現實路徑。支持貴陽卷煙廠易地技改項目盡快達產達效，形成工業經濟新的增長點。加快茅台鎮環境整治和規劃建設，擴大茅台酒生產能力，支持其他品牌白酒加快發展。三是把大力發展裝備製造業和戰略性新興產業作為推進工業化的重要路徑。依託貴陽、遵義、安順等重大裝備製造業基地和國家級研發基地，積極引進外來優強企業，加快發展飛機、汽車、工程機械、數控機床、石油機械、農業機械、電子產品及相關零部件，大力提升裝備製造業水平。在新能源、信息網路、新材料、生命科學、空間海洋地球科學等領域選擇適合在我省培育發展的戰略性新興產業，強化政策支持，加大財政投入，形成新的經濟增長點。充分利用我省電力、勞動力、氣候、環境等各種優勢，積極承接東部地區產業轉移，大力發展加工裝配。
積極推動工業企業向工業園區聚集。結合快速鐵路系統和高速公路體系建設，搞好工業園區內部交通組織和對外交通聯絡，提高工業園區物流效率。加強園區配套設施建設，降低企業生產運行成本，增強園區企業市場競爭力，同時促進污染集中有效處理。加強技術創新體系建設，加快建立以企業為主體、市場為導向、產學研相結合的技術創新體系，為加快轉變經濟發展方式提供強有力的科技支撐。實施一批國家科技支撐計劃和省重大科技專項，積極創造條件新建一批國家級和省級工程中心、重點實驗室和企業技術中心，加快500米口徑球面射電望遠鏡項目建設。以信息網路基礎設施和數據共享平台建設為重點，加快「數字貴州」建設，進一步推進信息化和工業化融合。
要把推進工業化與促進服務業發展緊密結合起來，落實鼓勵服務業發展的投資、稅收、用地和價格政策，大力發展面向生產、面向民生、面向農村的服務業，大力促進服務業規模化、品牌化、網路化經營，提升經濟整體素質和競爭力。
（四）集中力量推動農業產業化，把調整農業結構作為促進農民增收的重要手段
在穩定發展糧食生產、保障糧食安全的前提下，按照市場導向、農民增收、穩扎穩打、因地制宜的原則，大力調整農業結構，推進優勢產業發展並向優勢區域聚集。以扶持養殖大戶、養殖大縣為突破口，緊緊抓住原產地引種和良種繁育體系、動物防疫體系、飼草飼料體系建設等關鍵環節，大力發展草地生態畜牧業。擴大蔬菜種植面積，按市場需求安排生產，提高蔬菜產業對農民增收的貢獻率。加快馬鈴薯生產和加工基地建設。進一步鞏固烤煙和油菜生產，加快茶葉、油茶、乾果、中葯材、辣椒、精品水果、花卉等大宗特色農產品發展。
積極培育和引進農業產業化經營龍頭企業，加快發展特色農產品加工業。大力扶持農民專業合作經濟組織，完善企業與農民的利益聯結機制。加強農產品市場信息服務、農業社會化服務等體系建設，積極支持農村物流業發展，提高農產品商品率。強化農業科技創新和技術推廣，加大農民技能培訓力度，加快推進現代農業產業技術體系建設。把保證農產品質量安全作為農業產業化可持續發展的生命線，建立健全省地縣鄉四級農產品質量安全監管體系，大力推行標准化生產，加強農產品認證工作。加大農特產品商標和地理標志開發保護力度，積極培育和壯大一批名優品牌，提高農產品的市場競爭力。
進一步加大各級財政對「三農」的投入，完善財政支農資金穩定增長機制。繼續抓好以縣為主的財政支農資金整合試點。認真貫徹落實中央各項強農惠農政策，改進補貼發放辦法，確保國家各項涉農補貼及時足額發放到農民手中。搶抓國家完善扶貧戰略和政策的機遇，搞好扶貧開發和社會救助兩項制度的銜接，構建「大扶貧」格局，大力推進產業化扶貧。改變傳統的扶貧資金安排方式，在落實好農村低保政策的同時，省級扶貧資金增量部分不再平均分配，集中用於培育典型、樹立樣板，帶動農民增收致富。減少農村貧困人口50萬人，實施易地扶貧搬遷3萬人。加強對農民的適用技術培訓和轉移就業培訓，大力推動對外勞務輸出。繼續抓好社會主義新農村建設，大力改善農村人居環境。扎實抓好農村沼氣池建設工作。加強現代農業示範工程建設。積極推進農業機械化。
（五）更加深入扎實做好民生工作，通過系統的制度安排統籌解決人民群眾最關心、最直接、最現實的利益問題
把城鄉低保作為事關民生改善和長遠發展的大事來抓，進一步提高保障標准，完善管理辦法，切實做到科學定標、按標施保，應保盡保、動態管理。特別是農村低保要強化縣級人民政府主體責任，緊緊抓住收入核查這個最基礎、最核心的工作環節，堅持示範引路，摸清真實情況，加快建立科學規范、公正有效、可持續的農村低保制度，堅決制止採取盲目分指標、分錢的辦法實施農村低保。搞好農村低保制度與臨時救助制度的銜接。切實落實農村五保供養政策。完善城鄉醫療救助制度。
深入推進社會保障體系建設。力爭城鎮職工基本養老、基本醫療、失業、工傷、生育保險參保人數分別達到239萬人、550萬人、140萬人、147萬人、160萬人。完善城鎮職工基本養老保險省級統籌和失業、工傷保險市級統籌，穩步推進醫療、生育保險市級統籌試點，不斷提高統籌層次。做好參保人員養老保險關系轉移接續工作。有序開展新型農村社會養老保險試點。認真做好被征地農民、水庫移民社會保障和農民工養老保險工作。堅持「減、防、抗、救」並重，大力推進災害管理體系建設，抓好救災救濟。進一步做好擁軍優撫安置工作。積極發展社會福利、慈善、老齡、婦女、兒童和殘疾人事業。
堅持不懈地抓好以農村危房改造為重點的保障性安居工程建設。從最困難的農戶和最危險的農房改起，嚴把資金使用、科學選址、規劃設計、建築材料、施工質量和竣工驗收關，完成20萬戶農村危房改造。進一步加大受地質災害威脅的農房和學校搬遷治理力度。加快廉租住房建設，規范租售並舉，新建廉租住房7.9萬套，新增租賃補貼2萬戶。新增3.29萬套城市和國有工礦棚戶區住房困難家庭住房。
實施更加積極的就業政策。繼續對困難企業實行「五緩四減三補貼」政策，完善和落實鼓勵高校畢業生到基層就業的各項政策措施，加強對農民工和下崗失業人員的技能培訓，千方百計穩定和擴大就業。努力開發公益性崗位幫助就業困難對象實現就業，確保零就業家庭動態清零。鼓勵和支持自主創業，促進以創業帶動就業。力爭城鎮新增就業18萬人。切實維護勞動者合法權益，促進勞動關系和諧。加強職業病防治。
強化安全生產基層基礎工作，嚴格落實安全生產責任制，加大事故查處和責任追究力度，深入開展礦山、交通、危險化學品、煙花爆竹、消防等重點領域安全專項整治，實現生產安全事故起數和死亡人數「雙降」，堅決遏制重特大事故發生。加強食品葯品質量安全監管，建立健全食品葯品安全保障體系。繼續做好移民安置工作。進一步做好新形勢下的信訪工作。積極預防和妥善處置群體性事件和突發公共事件。加強社會文化環境凈化工作，為青少年健康成長創造良好條件。加大社會治安綜合治理力度，扎實推進「平安貴州」建設，深入開展以「打黑除惡」為龍頭的嚴打整治專項行動，嚴密防範、嚴厲打擊各類違法犯罪活動和境內外敵對勢力滲透破壞活動，切實維護社會穩定和國家安全。
(六)堅決打好節能減排和石漠化綜合治理攻堅戰，加快轉變經濟發展方式、促進可持續發展
從制度安排入手，以節能減排、生態環境保護和資源綜合利用為突破口，大力推進經濟發展方式轉變。深入實施建築節能、綠色照明、電機改造等十大重點節能工程，繼續推進工業、交通、建築等重點領域和能源、原材料等重點行業節能，繼續加強對年耗能5000噸標煤以上重點監控企業的能耗監管，積極實施節能產品惠民工程。加強固定資產投資項目節能評估和審查，對不達標的項目限期進行節能整改。繼續對限制類和淘汰類高耗能企業實行差別電價政策，探索建立高耗能產品許可證核發與單位產品能耗限額掛鉤審查制度。藉助清潔發展機制推進循環經濟工業基地項目建設。積極開發新能源和可再生能源。加大污染防治和減排力度，全面建成縣級以上城鎮污水處理設施，加快城鎮垃圾處理設施建設，抓好已建成污水和垃圾處理設施運營管理，確保穩定運行。基本完成燃煤火電廠脫硫設施擴容改造，強化環境監督管理，確保已建成火電廠脫硫設施真正發揮作用。繼續加強重點流域、飲用水源保護區和煤礦山、煤化工、磷化工等重點區域的污染防治力度，嚴格執行環保標准和生態恢復政策規定。加強城市機動車排氣治理、固體廢棄物污染防治和化學品環境管理。加大農業面源污染和土壤污染防治力度。
堅持治水與固土並重，生物措施、工程措施和技術措施並舉，繼續扎實抓好55個縣石漠化綜合治理試點。加大重點流域和區域水土流失綜合防治力度，治理水土流失面積1100平方公里。繼續推進林業重點工程和鞏固退耕還林成果項目建設，完成營造林面積230萬畝以上。大力抓好森林防火和森林有害生物防治，森林火災受害率和林業有害生物成災率分別控制在0.68‰和3‰以內。積極做好赤水丹霞地貌申報世界自然遺產工作。
堅持保障發展與保護資源並重，提高資源集約節約利用水平。認真實施新一輪土地利用總體規劃，重新劃定永久性基本農田保護區，加大土地整治力度。深化地質找礦改革，進一步加強優勢和急需礦種的整裝勘查，力爭在找礦、找水、找地熱等方面實現新的突破。切實做好地質災害防治工作。加快電力、煤炭、化工、冶金等重點行業廢物規模化利用和產業化發展。切實落實國家和省鼓勵支持資源綜合利用的各項優惠政策。進一步完善資源有償使用制度。
（七）大力發展各項社會事業，把促進公共服務均等化作為構建和諧社會的重要內容
努力辦人民滿意的教育。在實現「兩基」目標的基礎上，進一步提高義務教育水平和質量。繼續實施中小學校舍安全工程和農村義務教育階段薄弱學校改造工程。切實保障進城務工人員隨遷子女接受義務教育，加強農村留守兒童教育管理。抓住國家加快中等職業學校建設機遇，發展一大批中等職業學校；對公辦中等職業學校全日制在校學生中的農村家庭經濟困難學生和涉農專業學生逐步免除學費。建立健全各級各類教育學生資助政策體系。加快用地緊張的省屬高校向新區集中擴建，扎實推進貴州大學校園擴建工程建設。大力發展普通高中教育。高度重視民族教育。促進各級各類教育協調發展。全面推進素質教育。加強教師隊伍建設，不斷提高師德水平。
努力提高人民健康水平。深化醫葯衛生體制改革，千方百計解決群眾看病難、看病貴問題。完善新型農村合作醫療制度，人均補助標准從80元提高到120元，擴大報銷范圍，提高報銷標准。認真落實國家基本葯物制度，加強醫葯價格監管，切實減輕群眾基本用葯費用負擔。推進基層醫療衛生服務體系建設，新建和改擴建一批縣級醫院、鄉鎮衛生院、社區衛生服務中心和村衛生室，對5000名村衛生室醫務人員進行中專學歷培訓。完善公共衛生服務體系，加強甲型H1N1流感、手足口病、結核病、艾滋病等重大傳染病防控，積極應對重大突發公共衛生事件；實施好國家基本和重大公共衛生服務項目；加強婦幼保健工作；加大衛生監督執法力度。推進公立醫院改革試點。大力發展中醫葯和民族醫葯事業。加強醫療衛生隊伍建設。進一步加大統籌解決人口問題的力度，繼續穩定和降低生育水平，大力提高出生人口素質，努力遏制出生人口性別比偏高，加大對獨生子女戶、雙女戶等計生家庭的獎勵扶助力度。強化流動人口計劃生育服務與管理。新建和改擴建村計生服務室300個。積極應對人口老齡化，大力發展老齡事業。
努力滿足人民精神文化需求。積極構建城鄉公共文化服務體系，加快推進縣級公共圖書館和文化館、鄉鎮綜合文化站、社區文化活動室的建設改造或設備配置工作，開工建設省博物館新館。繼續實施農村電影放映工程和農民文化家園工程，新建農家書屋3500個，新建180萬座農村廣播電視衛星地面接收站。進一步深化文化體制改革，加快經營性文化事業單位轉企改制，大力推進文化產業發展。加強文化遺產保護和合理開發。以貫徹落實《全民健身條例》為契機，深入開展全民健身運動，加快體育基礎設施建設，有重點地發展競技體育和民族體育，扎實有序推進第九屆全國民運會籌備工作。繼續抓好人力資源開發和人才培養。扎實推進宗教、外事、僑務、對台、檔案、人防、參事、新聞出版等工作。
（八）繼續深化改革、擴大開放，把激發內部活力和充分藉助外力加快發展擺在突出位置
繼續做好國有企業改革改制和政策性關閉破產的後續工作，妥善安置職工。鼓勵通過市場化改革分離國有企業辦社會職能。堅持市場原則，支持企業優化重組，進一步培育壯大優強企業，提高企業市場競爭力。加快推進國有企業產權多元化改革，優化企業股權結構。完善國有企業法人治理結構，強化國有資產監管，確保國有資產保值增值。選好國有企業經營管理者，帶領企業職工幹事創業。堅持社會主義市場經濟方向，以營造良好環境為核心，以企業家培養為根本，依託城市化、工業化和農業產業化，堅持不分所有制、不分地域、不分隸屬關系的原則，進一步落實促進中小企業發展的政策措施，採取分類指導的辦法，加強對非公有制企業的引導和扶持，切實幫助非公有制企業解決實際困難，大力促進非公有制經濟又好又快發展。認真落實國家資源性產品價格、稅費等各項改革政策。積極配合國家金融改革，加快地方金融機構改革發展。積極穩妥推進政府機構改革，基本完成事業單位崗位設置，全面推行事業單位人員聘用制度。深化行政審批制度改革。深入推進監獄布局調整和監獄體制改革。穩定和完善農村基本經營制度，推進土地適度規模經營，規范土地承包經營權流轉，基本完成宅基地確權登記發證工作，開展農村集體建設用地流轉試點。完善農村民主管理制度。繼續深化農村綜合改革。扎實推進集體林權制度配套改革。加快供銷合作社改革發展。
與我省交通物流等硬體環境加快改善和大力推進城市化、工業化、農業產業化相適應，加大招商引資力度。緊緊抓住國家制定中西部地區承接東部產業轉移政策等機遇，積極爭取國家支持我省建立承接產業轉移示範園區、東西部互動產業合作示範園區和國家級保稅園區、無水港。在繼續支持傳統優勢產品出口的同時，加大對農產品、少數民族工藝品、高新技術產品和機電產品等出口的支持力度，積極支持關鍵設備、核心技術、環保產品和稀缺資源性產品的進口。深入實施「走出去」戰略，進一步推動有實力的企業到國外投資建廠、承包工程，積極建設外派勞務基地，加快服務外包業發展。加強口岸規劃建設。深化交通、水利、能源、旅遊等重點領域的區域合作。認真做好參加上海世博會各項工作。

㈩ 如何全面客觀看待我國當前經濟發展「承壓前行,平穩運行」的總體態勢

要站在歷史正確的一邊，堅持多邊主義和國際關系民主化，以開放、合作、共贏胸懷謀劃發展。

面對世界經濟深度衰退、一些國家保護主義和單邊主義盛行、地緣政治風險上升等不利局面，我們必須在一個更加不穩定不確定的世界中謀求我國發展。我們要站在歷史正確的一邊，堅持多邊主義和國際關系民主化，以開放、合作、共贏胸懷謀劃發展。

堅定不移推動經濟全球化朝著開放、包容、普惠、平衡、共贏的方向發展，推動建設開放型世界經濟。同時，要牢固樹立安全發展理念，加快完善安全發展體制機制，補齊相關短板，維護產業鏈、供應鏈安全，積極做好防範化解重大風險工作。

(10)堅定不移推進產業鏈式發展擴展閱讀：

當前經濟形勢的相關情況：

1、經濟正處在轉變發展方式、優化經濟結構、轉換增長動力的攻關期，經濟發展前景向好，但也面臨著結構性、體制性、周期性問題相互交織所帶來的困難和挑戰，加上新冠肺炎疫情沖擊，目前我國經濟運行面臨較大壓力。

2、重點支持既促消費惠民生又調結構增後勁的「兩新一重」建設；「深入推進新型城鎮化」，發揮中心城市和城市群綜合帶動作用，培育產業、增加就業；「加快落實區域發展戰略」，繼續推動西部大開發、東北全面振興、中部地區崛起、東部率先發展等。