中國金融發展與產業結構變遷

❶ 中國經濟結構的影響

一、擴大內需是經濟發展的重要任務
近年來，我國堅持擴大內需的方針，取得了一定成效，使經濟得以持續保持較快速度增長。繼續實行積極的財政政策和穩健的貨幣政策起了重要作用，同時為提高居民消費能力、擴大居民消費需求也採取了措施，如提高機關事業單位職工工資和城鎮低收入居民基本生活費標准，大力整頓規范市場經濟秩序，努力減輕農民負擔，大力發展服務業等，有助於推動消費需求持續增長。
實現2002年的經濟增長目標總需求拉動的情況。消費繼續保持穩定增長的態勢，但也受到一定抑制不能期望過高，世界經濟和貿易增長速度減慢，可是我國進出口增勢良好，但進口與出口相抵的凈出口估計不大，對經濟增長的貢獻有限。因此，投資的增長對2002年我國經濟增長起重要作用，而投資增長主要靠政策因素，尚未形成良性的需求持續增長態勢，我國現階段經濟增長主要受到需求約束，所以說啟動內需仍是2003年以及今後我國經濟發展的重要任務。
2001年、2002年我國固定資產投資保持高速增長，成為支援國民經濟發展的主要力量之一，但是由於投資體制不健全，促進投資正常增長的體系尚不完善，投資增長主要靠國家國債項目投資拉動，投資穩定增長的內在機制還沒有形成，投資增長缺乏持久動力。「三農」問題解決還需要一個過程，保持農村消費市場穩定增長的難度進一步加大；城鎮就業壓力仍然突出，城鎮低收入人群體呈擴大趨勢。社會保障體系不健全，教育、醫療保險制度等改革措施的相繼出台，使居民消費預期支出增加，儲蓄傾向上升，限制了即期消費增長。盡管這些都給擴大內需帶來難度，可是擴大內需是政策選擇要考慮的重要方面，而且具有重要的戰略意義。
二、全面建設小康社會是對國民經濟發展的戰略性啟動
我國經濟發展的第二步戰略目標是2000年國民生產總比1980年翻兩番，人民生活達到小康水準，這個目標已經實現。從新世紀我國開始實現第三步戰略目標的歷程即到本世紀中葉基本實現現代化，達到中等發達水準，這是很宏偉的目標。近期中央又把這五十年分成三個階段，在這期間人民生活目標怎麼體現是重要的戰略選擇。改革開放以來，我國經濟發展戰略轉變的重要標志之一就是關注人民生活，第一步到溫飽；第二步到小康，這個戰略轉變有重要意義，成為經濟發展的重要動力。
從人類生活發展階段來看，大體上經歷了貧寒、溫飽、小康、富裕四個階段。小康是對人們生活的一種描述，是一個過程、是一個生活發展階段，這一階段處於溫飽和富裕之間。我們的第二步戰略目標所達到的只是小康階段的起點標准，從小康的起點標准進入富裕階段，中間還需要經歷一段比較長的時間。
因此，全面建設小康社會是從人民生活－－最終需求的角度啟動中國經濟，建立長期支援經濟發展的根本動力，具有重要的戰略意義。同時，必須要有相應的政策，如收入分配政策、消費政策、消費信貸政策等的支援。
現以房地產為例，根據亞行駐中國代表處首席經濟學家湯敏博士的研究，2001年，全國完成房地產開發投資6245億元，比上年新增1261億元，綜合考慮直接和間接因素，在2001年7.3%的經濟增長中，來自房地產的貢獻率達1.6個百分點，占當年經濟增長率的22%。所以取得這樣的成績是基於住房的商品化、市場化，個人住房抵押貸款成為推動房地產發展的主要力量，要進一步推動住房產業發展必須加快住宅金融創新步伐。如通過住房抵押貸款證券化，推進住房貸款二級市場的發展；在完善新房抵押貸款政策的基礎上，推動二手房市場抵押貸款業務的開展；採取房貸利息沖抵所得稅，養老金、公積金融通等手段，鼓勵居民購房置業以擴大內需。
三、調整財政政策支援改革和發展
積極財政政策，如果從一般意義上來理解，一直都是存在的，是根據經濟周期波動的情況，短期調整總需求的政策，都是從積極的意義上發揮作用，從這個角度來看，似乎沒有什麼淡出的問題。近年所提的積極財政政策實際上是適度擴張的財政政策，它與發行國債拉動經濟增長是相關聯的，從這個意義來說，似乎有「積極財政政策的淡出」問題。從這兩年經濟運行的情況來看，所謂「積極財政政策立即淡出」有難度，根據經濟運行情況「相機抉擇」，調整財政政策的作用方向和作用力度，發揮財政政策作為短期宏觀調控政策的功能可能是適宜的選擇。
四、推進金融改革，強化貨幣政策
在近幾年我國經濟發展中更多強調和和關注的是積極財政政策的作用，這可能與我國有執行積極財政政策的相關經驗有關，也與中國改革的程度有關。其實貨幣政策和金融改革同樣重要。在我國儲蓄主體以居民為主，企業負債率普遍較高，四大商業銀行都是國有的，這些情況使得金融活動對我國經濟的影響很大，貨幣政策的松與緊直接關系我國經濟運行的態勢。從經濟發展需要來看，推進金融改革強化貨幣政策是非常重要的，要形成經濟發展的內在動力機制，市場是基礎，良好的金融環境和適宜的貨幣政策是前提。
目前，非國有經濟投資在全社會投資中的份額已經超過國有經濟，其對金融投資增長的貢獻率逐步提高，盡管積極財政政策帶來的國債投資使國有經濟在全社會投資中的比重曾有小幅度回升，但未能扭轉下降趨勢。非國有經濟增長的原因是多方面的，如國有經濟發展不快給非國有經濟的發展留出了空間，國有經濟的非國有化推進加大了非國有經濟的實力，同時，戰略的推動和法律上的支援促進了非國有經濟的發展。
國有經濟仍佔有我國的大部分資源和資金，非國有經濟融資渠道不暢，金融政策對非國有經濟存有不平等待遇，金融改革應該為不同類型的企業、不同規模的企業、不同所有制的企業創造平等的金融環境，中國資源配置的水準才有可能提高。
近年來從物價水準下降，全球經濟增速減緩，支援經濟增長的動力需加強等經濟運行的態勢看，貨幣政策顯得偏緊。年中以來，貨幣供應量M0、M1和M2增幅提高。從今年以來的變化趨勢看，M0的增速在波動地緩慢回升，M1的增速有所回升，M2增速則變動不大。貸款的力度略有增大，總的看貨幣政策有點松動，金融運行情況稍有改善。應根據經濟運行情況不斷把握貨幣政策的調控力度並與財政政策配合促進我國經濟的持續穩定發展。
五、培育新的經濟增長點
在市場經濟體制下，國民經濟新的增長點是在市場中形成和發展的，不是政府指定的，但國家的戰略引導和政策支援也發揮重要作用。發達國家的經驗表明，長期支援國民經濟增長的產業往往是與人民生活密切相關的產業。實現第二步戰略目標之後，開始全面建設小康社會，這些新的經濟增長點是為了滿足新的消費需求的產業，有的是為了抓住機遇創造需求的產業。
在經濟全球化的背景下，中國的發展和機會既要考慮本國的需求（這是基本的）又要考慮世界的需求，從兩個角度抓住機遇滿足和創造需求。從製造業來看既有國內消費結構升級所帶動的製造業又有國際分工形成的製造業。同時應關注住宅、生命健康、服務業和文化產業。
六、推進改革完善相關政策體系
黨的十六大為新階段改革指出方向，2003年新一屆政府也會對經濟改革和發展做全面的部署，預計2003年會是改革全面推進的年份。
政府經濟職能的轉變是2003改革的重要任務之一，也與兌現加入世貿組織的承諾有關，本項工作2002年已經開始，法規制度的清理和政策透明化進程已經開始，在2003年需要有實質性推進，特別是在減少行政審批為不同所有制企業創造平等的競爭環境上。
企業改革特別是國企改革，依然是關繫到中國經濟今後發展的重要問題之一，近幾年國有企業改革仍在向前推進，破產重組步伐加快、減員增效進展明顯，電信、電力、民航等壟斷行業改革也有了一定進展，公司法人治理結構建設逐步走向規范，在制度創新上已做了有益的探索。進入2003年國企改革的形勢越來越緊迫，改革步伐會加快。黨的十六大決議將使我們進一步解放思想，從國企改革的理論上進行提升，有利於推動一些行業調整，壟斷行業改革可能會有大的進展，國有資產戰略重組可能會出現新的局面。為培育中國的跨國公司在體制上可能會有大的突破，同時社會保障的改革步伐要加快。
2002年中國人民銀行出台了一些重要的政策，如開始著手解決農民貸款難問題，為了支援中小企業發展央行松動了政策，允許新增地方股份制商業銀行和建立小型企業投資公司。配合反貪污央行成立「反洗錢處」等等。2003年需要在推進的是加速國有商業銀行的改革，減少銀行呆壞帳支援金融創新促進經濟發展以及降低金融業風險上有突破性進展。
在財政改革上將會有重要推進，企業所得稅、增值稅、個人所得稅的改革在2002年已進行准備，2003年有望出台，具體進展要根據相關條件和基礎性工作進展的情況。如個人所得稅等改為綜合稅制，建立個人稅務號碼和相應的資訊及信用系統。
七、在政策措施中關註解決社會問題
隨著我國經濟體制改革開放的深入，深層次問題的解決關繫到利益分配格局的變化。中國漸近式改革取得的成就舉世矚目，在總結漸近式改革成就的同時應關注漸近式改革的特點。在改革初期，基於解決生產力增加經濟活力的改革，人民特別是農民普遍受益；改革開放帶來了經濟的大發展，同時帶來了收入差距的擴大；地區原有的不平衡在新形勢下形成地區差距問題，長期存在的二元結構使城鄉差距相當突出；農村大量勞動力需要轉移，新生勞動力需要就業而減員增效，又使一些工人下崗，使就業形勢變得嚴峻。這些問題集中的地區甚至可能出現群體性的突發事件，值得認真關注。
當前社會問題出現的特點有三，一是社會問題的產生一方面是因部分人群生活困難確實存在，但更多是因為差距擴大，特別是不合法不合理形成的收入差距擴大；二是社會保障不健全，遇到困難的勞動者難以得到基本生活保障；三是漸近式改革到現階段，進入難度較大的攻堅階段，有些改革對國家的未來有利卻影響現有居民的利益，如醫療改革、教育改革一定程度上增加了居民的負擔，退休養老與原有的國家都包下來比保障程度下降。有的企業特別是大企業改制上市造成上市部分和存續部分收入差距迅速擴大，如果處理不當，群體性事件出現的可能性就大，可是如果我們能正視和正確處理這些社會問題，社會矛盾是可能化解的。
八、2003年是我國完善經濟發展政策體系的新開端
近年我國經濟出現了若干具有中長期意義的變化，這些變化對中國經濟產生重要影響，而且對政策調整提出了要求。這些影響在上述的政策選擇中已經涉及到，但需要說明的是這些因素的影響要在今後幾年中發揮作用，而不僅是2003年。
一是：通過市場形成了支援消費結構和產業結構提升的產業，主要是資訊產業（裝備業與服務業）住宅業、醫葯業、汽車業、服務業對中國經濟發展可能起重要的支援作用。政策的調整方向是如何有利於為這些產業的發展創造更好的環境。
二是：連續幾年的積極財政政策的帶動使我國基礎設施的發展很快，有利於企業擴大資源配置的空間，改善了我國經濟發展的環境。
三是：中國參與經濟全球化取得了實質性的進展，基於國際分工的甚至於由跨國公司主導的製造業在我國發展很快，逐步形成著世界製造業中心，在經濟增長和出口中發揮重要作用。如何借鑒這些製造業的技術和管理經驗，提升我國製造業的整體水準，並發展我國的自主知識產權都是相當重要的事情，需要政策的引導。
四是：國有企業的改革，在改制、改造和加強管理方面取得了成效，在從一般性競爭性企業退出方面，有些進展較大的成功案例開始進入良性迴圈。民營企業發展有新的突破，有些已建立了現代企業制度，對中國經濟發展作用正在持續增大。但發展是不平衡的，東南沿海幾個省進展快，如何在全國范圍內推進，需要戰略、制度和政策引導。
五是：金融改革有所松動，國有銀行股份制改革有望出台，對壟斷性產業，如電力、電信等行業的改革經過幾年來的努力取得了一定進展，但推進過程中的政策引導也急需出台。
六是：加入世貿組織之後，政府經濟職能和管理體制的改革推行加快，規范行業行政審批制度，縮小審批范圍的改革正在進行。但政策透明度方面的進展還跟不上需要。
七是：有望成為新的經濟增長點的產業由於政策限制或是戰略引導不利而發展受到限制。如教育產業，我國出國留學生的年齡愈來愈小，每年因出國留學而流出的費用據估計約有數百億美元之多，但我國教育產業的發展卻跟不上需要。
八是：經濟發展和改革開放過程中，舊體制的弊端和原有的發展不平衡特點及二元經濟結構問題以社會矛盾的形式顯現，給進一步的改革開放增加了難度。要求在今後的經濟發展和改革開放的推進中，必須把化解社會矛盾、解決社會問題作為重要任務。
以上是我國經濟發展所出現的一些新現象，有些本身正在發揮積極作用，有些需要政策引導轉變為積極因素。當然有關政策的完善是今後幾年的任務，不是2003年一年的事，可是在研究2003年政策選擇時，應該把握上述情況。我們應根據黨的十六大決議的精神把2003年作為完善和規范中國經濟發展政策體系的新開端。

❷ 在金融危機下，對我國產業結構調整的看法

我對這產業結構來的看法可能很多人不接源受！我支持產業結構調整，但我認為並不是每個地區都要大力發展高新技術！中國不同於其他國家，中國的特殊的國情__13憶的人口大國，這么多人要吃飯，要就業等等，光發展高新技術不符合國情！就我個人認為：我們應該完善各個領域內的製造業，當然也包括高新技術產業，中國不僅要發展技術密集型的高新技術產業，也要發展勞動密集型產業，也要發展資金密集型產業！這是關鍵！當然前提還是要保護環境！走可持續發展之路

❸ GDP與GNP的區別

這里列舉國內生產總值（GDP）與國民生產總值（GNP）的5點區別：

1、定義不同

國內生產總值指一個國家(或地區)所有常住單位，在一定時期內，生產的全部最終產品和服務價值的總和，常被認為是衡量國家(或地區)經濟狀況的指標。

國民生產總值是一個國家（或地區）所有常住單位在一定時期（通常為一年）內收入初次分配的最終結果。是一定時期內本國的生產要素所有者所佔有的最終產品和服務的總價值。

2、核算方法不同

國內生產總值：在中國的統計實踐中，生產法計算GDP分為四項，GDP=勞動者報酬+生產稅凈額+固定資產折舊+營業盈餘。

國民生產總值=國內生產總值+來自國外的凈要素收入=國內生產總值+生產稅和進口稅扣除生產、進口補貼(來自國外的凈額）+雇員報酬（來自國外的凈額）+財產收入（來自國外的凈額）

3、側重點不同

國內生產總值強調的是創造的增加值，是「生產」的概念。

國民生產總值則強調的是獲得的原始收入。

4、引致的經濟增長方式不同

如果一個國家或地區在經濟政策上更為關注GDP，那就會更注重本國產業的成熟和發展，而不在乎支撐這些產業發展的是國內企業還是國外企業。

如果在經濟政策上更關注GNP，則不僅本國產業要發展，而且應當是本國企業支撐了本國產業的發展，不僅要增加稅收，而且要有實實在在的盈利。

5、被用於不同的國際組織

國際貨幣基金組織僅關注GDP，以分析世界各國的經濟增長。

世界銀行則既關注GDP也關注GNI（GNP），一定程度上講更為關注GNI（GNP），以分析世界各國的貧富差異。

❹ 如何完善我國金融體系支持產業結構優化

國民經濟行業排列的有序化與經濟矢量
王見定

【摘要】 首次引進「自然資源指數」概念，以此指數為依據，將國民經濟各行業有序地排列起來，排列的結果揭示了行業之間的內在聯系，將為政府的各種預測、決策提供強有力的可行工具。（內容簡介：經濟學新理論）

聯合國在1990年對國民經濟各行業作過分類，蘇聯、美國、中國也作過類似分類。盡管各國國情不同，但分類大致相同。
經過多年的仔細考查，我們發現，行業的分類都在不同程度上依賴著一種東西，這種東西影響著各行業的發展。這種東西就是自然資源。為了應用方便，我們引進「自然資源指數」，記為N(A),0<1.其中A是行業名稱，N是英文自然資源的首字母，行業依賴自然資源越強，N（A)越接近「1」；行業依賴自然資源越弱，N(A）越接近「0」。
跟據這種原則，我們把國民經濟的各行業粗略地進行量化如下：
1-0.9：糧食作物種植業，蔬菜瓜類種植業，果樹種植業，特種作物種植業，采種、育苗、植樹造林、森林保護、天然林場經 營管理、牲畜飼養、水產養殖、水產捕撈業
0.9-0.8：金屬礦業、非金屬礦業、木材采運業
0.8-0.7：電力、煤氣、自來水生產和供應
0.7-0.6：食品、飲料、煙草、紡織、縫紉、皮革、木材加工、傢具、造紙、化學工業、治金工業
0.6-0.5：金屬製品、非金屬製品、機械、電氣、電子、儀器儀表、交通運輸設備
0.5-0.4：建築業.地質堪探
0.4-0.3：商業、倉儲業、交通運輸業、郵電通信
0.3-0.2：住宅、公用、服務
0.2-0.1：科研、教育、文化、衛生、體育、社會福利
0.1-0： 金融業、國家機關、社會團體
以上分類將隨著生產力的發展而變化，在某階段具有相對的穩定性。

注釋：
關於自然資源指數計算的說明
自然資源的投入
計算公式：N(A)= ——————（以貨幣單位進行計量）
總投入
（1）自然資源是指土地、森林、礦產、能源等被人類利用進行生產從而為人類提供生存條件的天然物質的統稱。
（2）由於一些行業直接利用自然資源，如各種種植、養植業、故計算比較簡便。對於大多數行業都是間接利用自然資源，如煙草、造紙、治金工業，當然電子、計算機等行業就更是間接利用自然資源。這時分母的總投入很容易計算，但分子自然資源投入的計算則要從本行業的物質投入中逐次減去人力資源的投入。
（3）為了扣除物價變動因素，一般價格固定在某一年份，並採取平均價格。

參考文獻

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