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食品產業發展監管面臨的問題

發布時間:2021-01-03 11:23:13

㈠ 食品安全生產監督管理中存在的問題

食品安全生產監督管理中存在的問題和建議:
1、監管體制上分工有餘、協調不內足。建議理容順監管體制,細化監管責任。
2、食品安全標准不完整、不統一。建議完善食品安全標准,加大投入。
3、違法成本低,而維權成本高。建議嚴格監管,督促經營者自律。
4、監管手段有限,執法人員水平不齊。建議加大宣傳力度,加強社會監督。
5、法律宣傳不夠,法律意識淡薄。建議注重隊伍建設,提高監管效能。

㈡ 當前基層食品安全監管中存在哪些問題

    一是多頭監管責任不明。根據國務院分工,初級農產品生產環節的監管是農業部門,食品生產加工環節是質檢部門,流通環節是工商部門,消費環節由衛生部門監管。一個食品安全問題,牽扯到多個部門和多部法規,光靠一頭監管難見成效。

    二是監管制度較難落實。根據國務院《關於加強產品質量和食品安全監管特別規定》,食品經營戶必須建立索證索票制度和購貨台帳制度。在工商人員的日常巡查中,工商部門也將檢查兩項制度的落實情況作為食品安全監管工作中的重點,但在檢查過程中,也發現了一些問題。

    三是部分法規不易操作。根據國家規定,食品類商品屬國家強制質量認證產品,沒有QS標志的食品不允許在市場銷售,但在執法中經常遇到豆製品包裝上沒有QS標志,豆製品是否應按照農產品進行管理?如何界定此類商品很難操作。

    四是食品檢測效率不高。按照《食品安全法》草案規定,工商部門是食品安全快速檢測工作的實施部門,分局今年先後有三個工商所在抽檢中發現了檢測結果超標,但在送質檢部門檢測後卻全部合格,既影響了快速檢測的權威,也降低了工商部門的威信。

㈢ 當前我國食品產業發展所面對最大的問題是

當前我國食品產業發展面對最大的問題就是衛生和渠道。

㈣ 目前食品工業面臨的主要問題是什麼如何解決

目前食品工業在發展過程中仍面臨以下問題:
第一,國際競爭日趨激烈,全球食品格局深度調整。全球大型食品企業不斷向多領域、全鏈條、深層次、低能耗、高效益和可持續方向發展。全球跨國食品集團通過資本重組,利用專利技術戰略和人才資源優勢,通過新產品開發和質量安全保障取得了市場優勢,進一步提升了產業的競爭優勢。
第二,資源環境約束加劇,轉型升級迫在眉睫。中國經濟和社會發展始終面臨著資源和環境的雙重約束,特別是在30年的高速發展以後,環境因素(環境污染和食品安全)對食品工業在國際、國內市場上的競爭力帶來明顯的影響,且短時間還不易完全消除。由於中國食品製造業多、小、分散等特點,其資源有效利用能力偏低、能源損耗和投入偏高、食品質量與安全保障能力不強等問題是食品工業進一步發展亟待解決的主要任務。
第三,產業發展方式粗放,產業結構亟待優化調整。由於我國食品工業多、小、分散等特點,產業領域單一,產業鏈不長,加工梯度不夠,綜合利用或轉化效率偏低,產業可持續發展的能力有限。例如,在規模以上企業中,84.6%的小型企業主營業務收入僅佔全行業的46.0%,利潤總額佔比37.1%,上繳稅金佔比16.8%。
第四,自主創新能力薄弱,企業生存壓力增大。中國的食品科學與技術在上世紀80年代開始發展。目前,限制食品產業發展的主要短板表現在企業研發人才、技術轉移能力、可工程化成果不足等方面,智能化技術開發和應用還沒有引起學術界、產業界的重視。
應當首先做好:
第一,延長產業鏈條,提升發展能力。通過分析國際跨國食品集團的產業結構和發展歷程就不難發現,這些企業的產業結構具有鏈式布局、上下延伸、瞄準末端、整體收益等特點。
第二,提高產品質量,改善消費需求。在當前食品市場供給側改革的大背景下,穩定和提升食品質量和安全水平,是民族食品企業發展的主要動力和效益源泉。
第三,依靠技術創新,實現跨越發展。在整個製造業向自動化和智能化方向發展的今天,食品製造業的技術創新、技術集成和技術示範對產業的跨越式發展和可持續發展尤為重要。
第四、重視模式創新,優化產業結構。食品製造業的模式創新是優化產業結構,提升產業效益的重要內容或舉措,包括營銷模式創新、管理模式創新、人才培養和利用模式創新等。

㈤ 試述我國食品行業存在的問題

我國食品行業存在的問題:
1、污染問題。
早些年,食品容易在添加劑和農葯殘留方面出現問題,但隨著我國對食品添加劑和農葯使用監督控制等的監管力度不斷加強,食品中這類有害化學物質的污染率不斷下降。但是,由於生態破壞和環境污染、食品流通的日益廣泛、細菌耐葯性的加強等問題的出現,使食品原材料受到毒素污染的可能性越來越大。一方面傳統的食品污染問題繼續存在,如細菌毒素隱藏潛伏、農葯污染和寄生蟲污染;另一方面發達國家出現的一系列新的食品污染問題在我國同樣突出,如大腸埃希菌已在國內多個省發生了嚴重的爆發流行、福島核電站泄漏的輻射粒子存在出口到我國的蔬菜、奶粉中等。
2、食品制售過程中存在的問題。
一些不法分子違法使用食品添加劑和非食品原料生產加工食品,例如:最近一段時間影響廣泛的地溝油,上海大型超市出現的染色饅頭,毒大米,毒豆芽等。另一方面,我國現有食品行業整體素質仍處於較低水平,衛生保證能力差的手工作坊及家庭加工方式在食品加工中仍占據一定的比例,很多從業人員未經健康體檢,食品來源也不是通過正規渠道獲得,加工環境和加工過程也得不到衛生保障,存在很大很多的安全風險。眾多的食品經營單位小而混亂,有些企業在食品收購、儲藏和運輸過程中,過量使用防腐劑、保鮮劑。還有部分經營者銷售假冒偽劣食品、過期變質食品。還有的是在小地方的鄉鎮及校園周邊兜售「三無」食品、假冒偽劣食品,嚴重危害城鄉居民和未成年人的身體健康。
3、檢測水平低,跟不上時代的需要。
我國食品安全檢驗檢測機構分布在多個政府部門,多部門從事同一種管理,切入點和管理手段基本相仿,使本來就很稀缺的資源更加捉襟見肘,影響了食品安全的監督力度和震懾威力。在國外,新的快速、靈敏的檢測手段,如基因探針、多聚酶鏈反應等分子生物學技術已應用於食源性病原體檢驗,但在我國卻主要用於研究單位,而沒有真正的用於實處。
4、食品安全保障隊伍素質有待提高。
食品生產、經營與管理機構中懂得食品安全專業知識的技術人員極其匱乏,食品生產部門、各類農貿市場、食品市場的管理機構中既懂宏觀管理又懂得專業知識、能為消費者把好食品安全衛生關的技術人員也極其匱乏。社會對食品安全專業的人才需求是很大的,但高校的相關專業卻已經萎縮和消亡,缺乏高素質的食品安全研究和檢驗檢測隊伍,科技成果和技術儲備嚴重不足。鑒於此,無法對與食品安全技術有關的法規、標準的制定提供科學依據,缺乏監測網路和實驗室分析手段,這樣下去,只會令食品安全問題發展的越來越嚴重,到最後很可能進入一發不可收拾的地步。

㈥ 我國食品安全監督管理存在哪些問題

我國食品可追溯體系的建設目前還處於發展階段,目前規范的企業也相對較少,分析存在的問題有:
1、缺乏統一認識。我國目前對食品可追溯體系還存在一些誤區,往往把食品安全追溯認為是責任追究。
2、缺乏標准要求。目前我國食品可追溯體系缺少實際操作過程中的指導文件來規范企業,導致一些企業把食品追溯作為一種營銷手段來吸引消費者。
3、缺乏協調機制。我國實施食品可追溯體系管理,有國家及各級政府的同步推進,同時還有農業、質檢、工商、科技等部門分段監管。但相互間缺乏溝通與協調,重復建設甚至相互沖突現象時有發生。
4、缺乏信息整合。由於各職能部門缺乏溝通協調,信息沒有形成共享,追溯系統之間無法實現信息對接,所以信息資源的整合及綜合利用很難展開。
5、缺乏統一認證。在食品行業中,有 ISO認證、綠色食品認證、有機食品認證、 QS認證等各種形式,但就是因為這么多的認證體系和機構沒有形成統一標准,往往降低了消費者心中的信任。
正航軟體食品安全溯源核心機制構建於正航CAP創新開發平台,正航CAP平台是通過新一代信息化技術開發的平台化軟體,可結合各種硬體設備介面(如RFID、手持PDA),實現食品從生產源頭到流通環節的全程可追蹤,是解決食品安全問題的主要監管措施,其特性在於平台的穩定性及擴展性,可根據各種類食品特性,快速導入流程作業,實現生產商、消費者雙方受益。

㈦ 如何做好食品日常監管工作的思考

食以安為先,2016年是全面貫徹實施新《食品安全法》的第一年,要以創新、協調、綠色、開放、共享的發展理念統領食葯監管工作,倒逼食葯領域開展供給側結構性改革,實現食葯產業發展「質」的躍升;安以能為要,要以落實「四有兩責」、「兩基」為抓手,切實加強食葯監管能力建設,建立健全基層食葯監管體系;食葯安全責重如山,要求強化各級黨政、監管部門和企業主體三方的責任,強化食葯日常監管,夯實基層基礎建設,不斷提升監管、服務質效。
一是要在食品葯品監管工作中做到創新發展。要推進理念創新,運用法治理念、風險管理理念和社會共治理念,著力推進依法監管、精準監管和共治監管,健全完善專業監管與社會監管、行政監管與技術監管相結合,橫向到邊、縱向到底的食品葯品監管網路,確保食品葯品來源可查、過程可控、責任可追。要推進機制創新。要加強與農業、畜牧、水產等有關部門的協調協作,加快形成權責明確、聯系緊密、運行順暢、監督有力的齊抓共管長效機制,在食用農產品准出准入、食品葯品廣告宣傳、不良反應監測、行刑銜接等方面凝聚合力。
二是要在食品葯品監管工作中做到協調發展。要協調監管與服務的關系。在保證食品葯品安全的前提下強化服務意識,積極為企業減負、松綁、增力,幫助食品醫葯產業轉型升級;要協調事前、事中、事後監管的關系。要按照簡政放權、放管結合、優化服務的要求,事前要放寬准入門檻,事中要強化檢查,事後要依法追責;要協調本部門與政府的關系。樹立有為必有位的思想

㈧ 如何應對新形勢下食品安全監管面臨的嚴峻挑戰

未至科技食品安全信用管理平台將從原材料、生產、流通和銷售4個環節全專程管理,通過建屬立食品安全信用管理體系,對各個環節的信用數據進行採集,通過數據處理分析形成食品企業的信用報告。同時對企業進行信用等級劃分,建立守信激勵與失信懲戒機制,對信用良好企業提供申報、延期許可證等方面的便利。對信用不良企業實行提高檢查頻次、限制行政許可等懲罰。平台還提供信用承諾、信用預警、紅黑名單等監管功能,從行政監管、輿論監督、企業自查三個方面完善食品安全信用體系建設,從而確保食品安全。

㈨ 當前食品安全面臨哪些新問題

當前食品安全現狀,大致分為如下幾方面:
(1)食品安全問題頻發
(2)食源性專疾病和群體屬生物中毒事件的發生頻率高
(3)食品質量不合格
(4)食品保健品虛假廣告誤導消費者的惡性循環
(5)環境污染造成的食品安全問題時常發生
(6)不達標問題的突出現象
(7)企業的道德滑坡,(少數)食品生產經營者不講誠信道德,唯利是圖
(8)監管部門人員配備不均、檢測經費有限直接導致有法不依、執法不嚴

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