長江經濟生態產業發展布局規劃

『壹』 培育新的區域經濟支撐帶有哪些新舉措

培育新的區域經濟支撐帶，是推動經濟轉型升級的重要引擎，是拓展經濟增長空間的重要舉措，是帶動東中西部地區協調發展的重要紐帶，是推動生態文明建設的重要實踐。2014年，繼續深入實施區域發展總體戰略，在推動東中西部地區協調發展的基礎上，把沿長江經濟帶、西南中南腹地、東北西北地區培育成我國由東向西、梯度發展的支撐帶，制定差別化政策，打造區域發展新亮點。
一、優先推進西部大開發，建設一批重大基礎設施、生態保護和特色發展工程
進一步細化實化新一輪西部大開發政策措施。推動國家重點基礎設施建設向西部地區傾斜，加快完善鐵路、公路骨架網路，推動重大水利工程建設，著力解決西部地區交通和水利「短板」問題。推進產業結構調整，加強產業轉移示範區建設，促進西部地區發揮比較優勢，承接勞動密集型、環境友好型產業，培育特色優勢產業，提升能源、礦產資源和特色農畜產品深加工能力。大力發展文化旅遊等現代服務業。貫徹創新驅動戰略，繼續實施科技助推西部轉型發展行動計劃。加強跨區域規劃的協調實施，繼續加快成渝、關中—天水、廣西北部灣等重點經濟區發展。規范推進重慶兩江、甘肅蘭州、陝西西咸、貴州貴安等新區建設。優化西部地區城鎮布局，開展小城鎮示範工程建設，促進農村人口就地就近轉移就業，推進農村人居環境改善。啟動實施新一輪退耕還林工程，鞏固和擴大退耕還林成果。貫徹落實《國務院關於加快建立健全生態補償機制的若干意見》，積極推動祁連山、武陵山等生態補償示範區建設。
二、全面落實中部崛起戰略，積極承接產業轉移
全面實施《國務院關於大力實施促進中部地區崛起的若干意見》，加快「三基地、一樞紐」建設和推動重點地區發展。繼續實施新增千億斤糧食生產能力規劃，加快建設高標准農田，改善農業生產條件，創新農業生產經營體制。落實好工業轉型升級規劃，建設一批產業集聚區，吸引國內外產業轉移，使中部逐漸成為未來製造業的主要聚集區。通過國家科技重大專項、戰略性新興產業發展專項等支持新興產業和高技術產業的發展，加大對技術改造和關鍵技術研發的支持，推動汽車、大型機械、特高壓輸變電設備、軌道交通設備、船舶等裝備製造業升級發展。扎實推進武漢東湖國家自主創新示範區建設、安徽國家技術創新工程試點。繼續推進太原城市圈、皖江城市帶、鄱陽湖生態經濟區、中原經濟區、武漢城市圈、環長株潭城市群等重點區域發展。加快保障性安居工程建設和工礦棚戶區、林業棚戶區、墾區危房改造。繼續實施節能減排重點工程，加大生態建設力度。
三、促進東北地區等老工業基地全面振興
深入貫徹落實《全國老工業基地調整改造規劃（2013—2022年）》，積極推進重點領域改革。進一步深化國有企業改革，解決國企改革遺留問題，加快發展混合所有制經濟。結合金融體制改革，探討金融支持老工業基地調整改造新途徑。以創新驅動產業轉型升級，組織實施東北振興重大創新工程，深入開展老工業基地振興科技引領行動計劃。出台並實施城區老工業區搬遷改造指導意見，做好搬遷改造試點。深入貫徹落實《全國資源型城市可持續發展規劃（2013—2020年）》，加大對資源枯竭城市支持力度，落實財政轉移支付政策。繼續推進東北地區農業基礎設施建設，加快推進國有林區和墾區改革，推動完善糧食主產區利益補償機制，組織實施大小興安嶺林區和長白山林區生態保護與經濟轉型規劃。推進跨省區重大能源、交通基礎設施建設。進一步完善東北四省區行政首長協商機制，大力推進東北地區內部次區域合作，促進東北地區與環渤海地區互動發展。
四、積極支持東部地區經濟率先轉型升級
向東部地區擴大制度供給，加大重點領域改革和先行先試，提高自主創新能力，著力調整優化結構，擴大對內對外開放，促進東部地區經濟率先轉型升級。做好首都經濟圈發展規劃、環渤海地區發展規劃綱要、珠江—西江經濟帶發展規劃，加快天津濱海新區、浙江舟山群島新區、廣州南沙新區等功能區建設。以把長三角地區建設成亞太地區重要的國際門戶、全球重要的先進製造業基地和具有較強國際競爭力的世界級城市群為目標，推進長三角地區經濟一體化，完善便捷運輸和信息交流，實現生產要素的自由流動，建立統一的市場環境。擴大上海自貿區示範帶頭效應，創新投資、貿易、金融、監管等制度，形成可復制、可推廣的試點經驗。建立聯合整治機制，推進長三角生態環保一體化。經過10年的合作發展，泛珠三角區域已經成為我國規模最大、最具活力的區域合作平台。繼續深入推進泛珠三角區域經濟合作，發揮前海、南沙、橫琴、平潭等重大合作平台先行先試作用，推動制度和體制機制創新，深化內地與港澳台合作。依託湘南、桂東、贛南等承接產業轉移示範區，實現跨省區的產業轉移。加快環渤海及京津冀地區經濟聯合與協作，制定實施環渤海地區發展規劃，抓緊編制首都經濟圈一體化發展的相關規劃，統籌考慮產業布局、生態環護等重大問題。由北京牽頭，並納入山西和內蒙古，建立區域協調機制，以基礎設施互聯互通、統一市場體系建設、社會保障制度對接為重點，推動環渤海區域經濟發展。
五、依託黃金水道，建設長江經濟帶
盡快制定並實施依託長江建設中國經濟新支撐帶的發展規劃，統籌協調長江經濟帶發展中的重大問題。推動綜合交通運輸體系建設，加快形成高等級航道系統，提高港口現代化水平，研究建設沿江高速鐵路和連通重點經濟區、中心城市、主要港口的高速公路網路。以重點產業園區為載體，以大型企業為骨幹，突破核心關鍵技術，培育知名自主品牌，打造世界級優勢產業集群。推動產業發展由要素驅動向創新驅動轉變，促進技術創新成果資本化、產業化。圍繞服務實體經濟，大力發展生產性服務業和現代服務業。以長江三角洲、長江中游和成渝三大跨區域城市群為主體，以區域性城市群為補充，優化空間布局，推動產城融合，引導人口集聚，逐步形成新型城鎮化發展格局。強化長江水資源保護，建設沿江、沿河、環湖水資源保護帶，實施沿江生態保護紅線制度，加強流域環境綜合治理。
六、以海陸重點口岸為支點，形成與沿海連接的西南中南、東北西北等經濟支撐帶
貫徹落實「絲綢之路經濟帶」和「21世紀海上絲綢之路」戰略構想，推動落實《國務院關於加快沿邊地區開發開放的若干意見》，促進沿海沿邊地區發展邁上新台階。積極建設沿邊省區中心城市連接邊境口岸、通往周邊國家和地區的經濟走廊。進一步推進我國與中亞四國的貿易投資便利化，推動人民幣在與中亞各國結算中的運用，擴大雙向投資，在條件成熟地區設立跨境經濟合作區，提升雙邊經濟技術合作水平。推動新疆與對方國家毗鄰地區合作機制建設，積極推動中哈霍爾果斯國際邊境合作中心的運營。依託重點經濟區，著力打造重慶、成都、西安、南寧等內陸開放型經濟高地。提升雲南向東南亞、南亞開放的通道功能和窗口作用，推進孟中印緬、中老泰、中越等國際運輸通道建設，積極參與中國—東盟湄公河流域開發、大湄公河次區域合作。落實《中國東北地區面向東北亞區域開放規劃綱要（2011—2020年）》，加強中俄地區合作，完善中俄地區合作機制，擴大地區合作范圍，繼續推進圖們江區域（琿春）國際合作示範區建設和黑瞎子島開放開發。
七、加大對革命老區、民族地區、邊疆地區、貧困地區的扶持力度
落實好扶持革命老區發展的政策，編制並實施贛閩粵原中央蘇區、大別山革命老區等區域振興發展規劃。創新扶貧開發工作機制，推動秦巴山區、武陵山區、燕山－太行山區、呂梁山區、大別山區、羅霄山區等集中連片特困地區加快發展與扶貧攻堅，支持甘肅臨夏、雲南怒江、四川涼山等特困民族自治州發展。促進以工代賑、易地扶貧、農村危房改造。加大對口支援力度，實施支援新疆、西藏、青海、貴州、贛南等原中央蘇區及南水北調對口協作規劃計劃，全面啟動實施對口支援川、甘、滇三省藏區工作。

『貳』 硬幣化工程可產生哪些生態環境效益

重慶與沿江中心城市合作發展的情況

長江沿岸地區城市密集，經濟發展水平高，科技力量強，是重慶建設長江上游經濟中心城市主要依託的地區。近年來，在黨中央科學發展觀和構建和諧社會的精神指引下，我市以基礎設施互聯互通、區域市場統一融入為切入點，加強川、渝、滇、黔的重慶經濟協作區合作，促進與沿長江省市特別是長三角地區的合作，在服務和推動長江流域經濟帶的開發建設中，取得了明顯的成效。

(一)推進協調機制，加強了戰略規劃編制與實施的合作

結合實施《長江沿岸地區產業發展規劃》，圍繞把重慶建設成為長江上游經濟中心的戰略目標，積極開展跨地區的交通通訊建設，聯合旅遊景區景點規劃，聯合培育共同市場，促進重慶與長江中下游地區人流、物流規模化的發展。

我市參加了「合力建設黃金水道，促進長江經濟發展」沿江七省二市座談會，確立了共同建設黃金水道的合作機制和合作重點。通過政府高層互訪、部門的合作與交流，努力拓展區域經濟新的發展空間。在川渝「1+6」、渝黔「1+16」等合作框架下，聯合構建西南交通、能源大通道。

2006年，我市主要黨政領導分別率團訪問了浙江、江蘇、湖南、江西四省，為進一步推動重慶與江、浙、湘、贛四省合作交流奠定了新的基礎。

(二)優化投資環境，鼓勵和支持企業跨區域合作，承接長三角地區產業轉移。

圍繞《長江沿岸城市聯合參與和服務西部大開發，形成長江經濟帶新的經濟發展優勢的框架意見》，加強與流域間城市的合作，尋求長江中下游城市企業向重慶投資，重點是吸引以上海為中心的長江三角洲地區的企業、資金、技術開展項目合作，加快了重慶經濟的發展。據統計，2005-2006年9月，沿江8省市(滬、蘇、浙、皖、贛、鄂、湘、川)在我市投資項目累計實際到位資金178億，占同期國內實際到位資金總額的46.5%，其中，億元以上合作項目146個，江、浙、滬佔了67.8%(其中浙江31%、上海30%、江蘇6.8%)。重慶啤酒、長安汽車、東銀、宗申等企業集團在江西、安徽、江蘇、浙江等地也都有了投資發展。

兩年來，沿江省市對口支援三峽重慶庫區，在幫助破解庫區產業空虛難題、庫區移民遷建和安穩致富方面發揮了重要的作用。

(三)打造長江上游航運中心，改善生態環境，合力建設黃金水道。

為發揮我市水運區位優勢，增強港口輻射能力。我市和相關部門結合三峽工程和長江上游航運中心建設，穩步推進全市水路交通建設，2005年重慶市航道里程達到4222公里，等級航道所佔比重為43.1%。目前重慶港有20個主要港區，擁有各類生產性碼頭泊位1392個、碼頭岸線98014米。「十五」末期，我市港口新增貨運吞吐能力2104萬噸，逐步完成普通客運向旅遊客運的結構性調整，全市港口形成貨運6865萬噸、客運6962萬人次的吞吐能力。富金壩、嘉陵江草街等航電樞紐工程開工建設。

我市與沿江中心城市共同發起「聯合起來，保護母親河」的倡議，加強了城市空氣、污水和垃圾的綜合治理力度，我市生態環境質量趨於改善。

(四)開展科技、人才和信息資源共享的合作。

重慶高交會、渝洽會在促進沿江省市之間經濟技術與項目對接方面發揮了作用。我市派出人員，在長三角地區專業培訓、對口掛職，擴大了視野，提高了工作能力。與沿江城市共同建立「長江網」，開辟長江網重慶欄目，為國內外客商了解重慶和來渝考察、投資，增設了交流的窗口。

內陸邊疆 邊疆地區

改革開放以來，我國城市化進程開始加快，但由於地區之間社會經濟、文化的差異較大，加之改革開放後採取傾斜發展戰略，使得東部沿海地區獲得了超常發展。目前，這一地區已經形成了城市群及城市帶的發展格局，並出現了城鄉經濟一體化的發展勢態。相比之下，內陸邊疆省份的城市化發展進程無論在城市規模和功能上，還是在城市效應及布局上，都還需要極大地提升和加強。

一、內陸邊疆地區區域經濟發展、城市化現狀及成因分析

所謂內陸邊疆是指既有法定國界，又有直接國土相鄰的國家，且位居國界線內側並包括一定內腹地的經濟社會區域。我國的內陸邊疆地區是特指我國沿邊的遼寧、吉林、黑龍江、內蒙、新疆、甘肅、西藏、雲南、廣西，這9省區在地緣上同俄、哈、吉、塔、蒙、朝、越、老、緬、印、不、錫、尼、巴、阿15個國家國土直接相鄰。遼寧和廣西因兼有陸地邊境和海岸線，又屬於東部地區，故不在此文研究范圍內。
1.邊疆地區經濟發展及城市化現狀
從經濟狀況來看，根據1999年統計數據，7個邊疆省區的固定投資佔全國固定資產投資總額的10%、社會商品零售額佔全國社會商品零售總額的10%、外資投資額佔全國外資總額的1.8%。雖然在上個世紀末實施了西部大開發戰略及2003年開始了東北老工業基地振興的戰略行動，但從全國經濟發展的總量與結構來看，這些地區經濟發展的普遍狀況是經濟總量較小，國有企業比重偏大，非國有企業比重偏小，合資及外商投資企業數量少、規模小；三次產業的比重除西藏以外，基本上呈現出「二、三、一」的結構，並以傳統工業為主體，同全國其他地區、特別是沿海地區相比較，這些地區的第一產業比重過大，第三產業比重過小，第二產業中附加值高的工業產品所佔的比重較低。
從城市發展狀況看，該地區城市化水平較高的省有吉林、黑龍江和內蒙。這其中主要是農墾、林區、礦區人口比重大等原因及「縣改市」、「鄉改鎮」等行政區劃變動導致城鎮人口增加。從城市數量和規模看，見下表：

從表中可見，人口超過200萬以上的特大城市只有2個，城市稀缺，大中城市過少。與沿海地區相比，小城市數量較少，規模過小。這種大、中城市過少，城鎮布局鬆散、規模過小的狀況，使得城市的聚集效益低，對經濟的拉動和吸納農村剩餘勞動力的能力不強，資金、技術、人才、信息得不到有效的積聚和合理流動。
2.影響內陸邊疆地區經濟發展的主要原因
從歷史上看，中國的近代工業大多產生在東部地區。解放以後，由於歷史、國際國內政治態勢的種種原因，人們總是把邊疆等同「邊境」、「邊防」、「國防線」，其著眼點僅僅是它的政治方面，強調「屯墾戍邊」、「鞏固邊防」、「保衛邊疆」等政治的和軍事的地位，而把經濟價值放在極其次要的位置。加之地處邊緣、人口稀少、交通不便、信息緩滯等客觀因素，就使我國廣大邊疆地區的經濟文化長期陷於落後境地。
從政策上看，解放後，中央政府出於平衡布局的考慮，力圖改變過去區域發展不平衡的格局，更由於戰備的需要，加強了在中西部地區的工業投資，形成了一批內陸工業基地，如「一五」期間的156項工程和694個項目中，在甘肅就有16個。在106個民用工業企業中，東北有50個。然而，由於這種傾斜投資大多是重工業和軍事工業項目，缺乏輻射力以致未能形成區域經濟增長的中心，其吸收就業和帶動經濟整體發展的功能較弱，以致東部地區與中西部地區之間的發展的功能差距一直沒有消除。隨著改革開放的深入進行，特別是20世紀80年代中期以後，中央政府實施沿海地區發展戰略，東部地區依靠特殊政策和率先改革的優越條件加速增長的同時，中西部地區卻相對落後了。
從所有制結構上看，20世紀80年代以後，中國經濟增長的主力軍是以鄉鎮企業為代表的非公有經濟，而東部地區歷史上本來就是具有較好的鄉鎮企業基礎，對外開放的特殊政策又為這一地區引進外資和港澳台資金，以及建立三資企業創造了良好的基礎。而邊疆省區的經濟主要是以國有經濟、集體經濟為主體，所有制結構改革滯後，非公有制經濟的比重較低，沒有出現東部地區國有經濟、鄉鎮企業和三資企業三足鼎立的增長局面，與東部地區產生了越來越大的差距。

二、東部沿海地區的城市化發展道路

長江三角洲和珠江三角洲是我國城市化水平最高的地區，對這兩個地區城市化道路的研究可以幫助我們更好地探索和把握不同地區的城市化發展規律。
長江三角洲城市約佔全國城市總數的1/10，特大城市有上海、南京和廣州，大城市5個，中等城市11個，小城市25個。從整體而言，該地區城市密度大，大中小城鎮分布比較合理，彼此形成了密切的社會、經濟、生活、文化聯系，呈現城市帶的雛形，空間布局上已形成若干各具特色的城鎮主群。該地區城市化進程的加快表現在兩個方面：一是鄉鎮企業異軍突起，加快了小城鎮的發展步伐，實現了農村城市化、農村工業化、農民市民化的城鄉經濟一體化的轉化。另一方面，就是大城市的拉動作用，以上海為中心的長江三角洲經濟協作區，正在構造上海國際金融、貿易和信息中心的大部分都市面貌，而把傳統產業、傳統產品轉移到了長江三角洲及長江沿岸地區，形成物資、資金、技術、人才、信息交流的互補、互利、互動的統一市場關系。
改革開放以來，長江三角洲鄉鎮企業成為城市工業的配套與補缺，改變了農村勞動力就業結構和經濟結構，有力支援了農業生產，並為中小城鎮的建設發揮了巨大作用。長三角鄉鎮企業的發展，主要依靠鄉村社區自身的力量籌集資金，與大中城市的經濟、科技、文化輻射相結合，促進城市化和地區經濟的發展。這主要是因為長三角城市在人口素質、技術開發能力等方面都優於全國的平均水平，自我發展能力強，其城市化運行機制屬於內發式。另外，長江三角洲地區的15個城市市長聯席會議和滬、浙、蘇三省、市的常務副省(市)長的溝通渠道和機制已初步形成，從而該區域一體化進程將進入快車道。
改革開放前，珠江三角洲是典型的農業地區，城市化水平很低，發展速度也很慢。1978年，珠三角只有5個城市和32個建制鎮，城鎮密度很低，每萬平方公里只有9個城鎮。目前，該地區城鎮體系包括特大城市廣州、大城市深圳、中等城市5個、小城市18個，以及建制鎮401個。城鎮星羅棋布，密度達到100個/萬平方公里，城鎮間的平均距離不到10公里，有些城鎮的建成區已連成一片。該區面積占珠三角的總面積不到1/3，但卻集中了珠三角一半以上的總人口和3/4的城市人口，以及超過3/4的GDP。

與長江三角洲不同的是，珠三角城市化的動力不是來自區內中心城市的經濟發展與擴散，而是由大量外資快速推動。這些流入的外資主要集中於勞動密集型的製造業。投資者由於成本因素區位選擇傾向於小城鎮，不僅有效推進了小城鎮的發展，而且工業化與城市化的關聯度大大提高，市鎮之間通過地理毗鄰、產業關聯等一系列因素而形成都市區域。珠江三角洲地區在出口導向型工業化及城市化進程中，農業勞動力佔全社會勞動力的比重由75%左右迅速下降到30%左右，不僅本地農業剩餘勞動力為非農產業全部吸收，而且還吸納了2 000萬外地勞動力，其中，很大一部分為農業剩餘勞動力，在外資主導型區域非農化過程中，珠江三角洲這種自下而上的、以農村城鎮化為主導的城鎮化模式是建立在港澳台及外資推動下的產業結構升級和市場經濟的基礎之上的。
三、邊疆內陸地區城鎮化發展的可行道路

我國東部地區城市群及城市帶的形成和發展，從本質而言就是市場化和工業化的過程。因為在市場經濟的作用下，工業化的發展要求要素在一定的空間聚集以形成規模效應，而城市就是這一重要的載體。城市經濟已經成為國民經濟中的重要組成部分，具有巨大的財富生產效應。
眾所周知，21世紀的經濟集中表現為城市經濟，經濟競爭集中表現為城市競爭。提高城市化水平，提升城市的競爭力，才能在競爭中佔有一席之地。而我國邊疆地區經濟發展水平比較低，在市場化和工業化等方面的發展與東部地區存在著較大的差距，可以說，邊疆地區的落後就是城市經濟的落後，大力發展城市經濟就成為邊疆地區走向現代化的必然起點。
首先，以培育優勢產業帶動區域中心城市
東部沿海地區的經濟發展具有一個明顯的特點，就是在一個區域內總有一二個增長極的超常規發展，從而帶動了周邊地區的聯動發展，如深圳、珠海的迅速發展對珠江三角洲以及整個華南地區的帶動效應；上海浦東的崛起對上海及長江三角洲地區的帶動效應；廈門對閩南三角洲的帶動效應。我國邊疆地區自然資源豐富，但物質技術基礎薄弱，交通不便，城鎮化水平低，缺乏具有輻射能力的產業和中心城市。根據區域經濟理論，中心與外圍地區的發展關系在現實經濟中也就是中心城市與周邊地區的經濟聯動的關系。因此，邊疆地區的經濟發展也必須沿著中心地與外圍地的發展邏輯，以現有的中心城市為發展極，培育支柱產業，重點投入勞動力、資本和技術等影響區域經濟增長的最基本的要素。
如何吸引這些要素流入邊疆地區呢
一是藉助發達地區的傳統產業向中部和西部地區轉移的機會，採取跟進策略，向發達地區讓出來的產業擴展。邊疆地區有資源、人力、市場、工資成本低等優勢，而東部沿海一帶有資金、技術、人才的優勢，目前正在尋找出路，讓出原來的主導產業，向更高的主導產業轉移。要根據優勢互補的原則，通過與發達地區的產業合作，發揮資源、技術、工業基礎等綜合優勢，利用「後發優勢」，使邊疆地區在東南沿海地區目前的水平上起步。
二是利用邊疆地區現有的產業基礎和資源優勢，發展與鄰國的互補經濟。邊疆地區不可能「克隆」東部地區已走過的發展之路，如廣東的外向型加工業；蘇南的與城市大工業協作配套的產業；溫州模式等城市發展道路。邊疆地區只能因地制宜地對外開放，而與鄰國發展互補貿易是當前一種有效方式。例如，北部邊疆地區包括黑、吉、內蒙，面對的是俄羅斯遠東、蒙古共和國及朝鮮，因其具有一定的工業基礎，重點應建設農、副、土特產品的生產基地及加工工業基地。同時，可以充分利用東北亞區域經濟合作，與周邊國家廣泛開發經貿往來；西南邊疆地區包括西藏、雲南，面對的是東南亞和南亞地區，特別是雲南省要抓住湄公河開發的機會，與東南亞各國開發多種經濟形式的往來；西北邊疆地區包括新疆、甘肅兩個省區，面對的是獨聯體的中亞和西亞地區。這兩個地區工業基礎都比較薄弱，應利用新歐亞大陸橋的陸路通道帶動經濟發展。
三是藉助西部大開發和老工業基地改造，優化和提升產業結構。在實現外開內聯雙推動的基礎上，充分利用黨中央提出的推進西部大開發和對東北地區老工業基地的調整改造兩大戰略機遇。隨著西部重點工程的全部實施和基礎設施條件的不斷改善，激活西部地區的人力、物力、財力等要素存量向西部流動，從而有利於西部地區的招商引資，充分發揮比較優勢，同時，又帶動包括雲南、甘肅等省在內的第三產業、特別是旅遊業的快速發展。東北老工業基地要藉助國家政策及資金傾斜，抓住機遇，大力調整工業結構，加快產業結構升級及城市功能的轉換，走新型工業化的道路，振興東北地區的經濟，實現跨越式發展。
其次，以邊貿帶動邊境口岸城市的發展。
外向型經濟一直是東部沿海地區經濟增長的支柱，珠江三角洲是利用外資的海外銷售關系，長江三角洲地區是利用其成本和質量優勢，打開海外市場。那麼，邊疆地區必須發展邊貿經濟，以口岸城市為切入點，建立貿易網路及產業帶，大力發展外向經濟。
在我國邊境地區，與周邊國家發展邊境貿易，至少擁有地緣上的、資源上的和口岸上的得天獨厚的三大優勢。如黑龍江省邊境開放城市以邊貿為突破口，以貿促工，以貿促農，調整產業結構，大力開發資源，建立起黑河、綏芬河等各具特色的、不同規模的外貿出口體系和生產基地。
最後，以地域經濟帶動特色中小城市。
一個城市可以構築多種產業功能，但從城市本性來看，只能突出一兩項主功能，形成一兩項強勢產業。今日的城市經濟競爭，其實是城市優勢產業並由此而衍生出來的品牌的競爭。「大而全，小而全」就會缺乏鮮活個性與特色。城市的經濟建設必須走特色化發展之路，這樣才能形成「名城效應」，才能推動社會經濟發展，提升城市的競爭力。
邊疆地區經濟不僅具有邊貿性，而且還有濃厚的民族性和地域性。因而，應該發展地方特色產業，包括旅遊業、民族手工製品、民族土特產品等，這些產業應成為各中小城市及小城鎮的支柱產業。邊疆地區的城市化還應該走上發展個性化城市或者特色城市的城市化道路。縱觀世界上知名城市，無論大小無一不是產業特色顯耀、城市個性鮮明的功能城市。可見，城市的魅力不在其大而全，而在於其特色和強項。
總之，邊疆地區不能步發達地區城市化道路的後塵，而應根據本地區的特點，走培育中心城市、構造特色中小城市及發展邊貿口岸城鎮三結合的城市化道路，形成相互關聯的產業帶及資金、人才、信息、技術等要素在地區之間乃至全國的流動機制。避免改革開放以來各地方的產業結構趨於雷同化，沒有能夠完全發揮各自的比較優勢。正如一些城市問題專家所指出的，中小城市的城市化在於做精，重點是城市的特色化和專業化，也就是在特色化的產業和專業化分工的基礎上實現城市的規模效應及綜合功能。只有這樣，才能實現與大城市及周邊地區在產業鏈上的整合。

『叄』 地理必修三知識點

第一章地理環境與區域發展
§1地理環境對區域發展的影響
1、區域是在地理差異的基礎上，按一定的指標和方法劃分出來的，具有一定的區位特徵，以及一定的面積、形狀和邊界。區域界線有的是明確的，有的具有過渡性質。區域既是上一級區域的組成部分，又可進一步劃分為下一級區域。
2、區域特徵：層次性；差異性；整體性；可變性。
3、長江三角洲和松嫩平原的異同：(1)同：都是平原地區，並都位於我國的東部季風區。(2)異：①位置差異：長江三角洲位於我國東部沿海地區的中部，長江的入海口；松嫩平原位於我國東北地區的中部。②氣候條件差異：長江三角洲在亞熱帶季風氣候區，夏季高溫多雨、雨熱同期；松嫩平原在溫帶季風氣候區，也是雨熱同期，但大陸性稍強，降水較少，溫暖季節短，生長期較短，水熱條件的組合不如長江三角洲。③土地條件差異：長江三角洲以水稻土為主，耕地多為水田，較為分散，人均耕地面積低於全國平均水平；松嫩平原黑土分布廣泛，耕地多為旱地、集中連片，人均耕地面積高於全國平均水平。④礦產資源條件差異：長江三角洲礦產資源貧乏，松嫩平原有較豐富的石油等礦產。
4、長江三角洲在良好的水熱條件基礎上，發展水田耕作業，主要種植水稻、油菜、棉花等，一年兩熟至三熟；松嫩平原受水熱條件的限制，發展旱地耕作業，主要種植玉米、春小麥、大豆等，一年一熟。
5、長江三角洲河湖水面較廣，水產業較為發達；松嫩平原西部降水較少，草原分布較廣，適宜發展畜牧業。
6、長江三角洲位於我國沿海航線的中樞，長江入海的門戶，對內對外聯系方便，商業貿易發達，依託當地發達的農業基礎發展輕工業，從國內外運入礦產資源發展重工業，成為我國重要的綜合性工業基地。松嫩平原利用當地豐富的石油資源和周圍地區的煤、鐵等資源發展重化工業，成為我國的重化工業基地。
7、區域不同發展階段中地理環境的影響：(以長江三角洲為例)
(1)早期：河流、湖泊和沼澤分布較廣，地勢平坦，土質黏重。受地理環境的限制，耕作農業發展緩慢。
(2)農業社會：①船作為交通工具被廣泛使用，稠密的水系為擴大交通聯系提供了天然水道。 ②隨著農業生產工具的改進和生產技術的改良，多水而質地黏重的土壤不再成為耕作業的限制條件，農業生產得到較快的發展。③隨著我國歷史上人口從北方至南方幾次大規模的遷移，人口越來越稠密。④優越的氣候條件還使得長江三角洲成為我國主要的桑蠶和棉花生產基地。
(3)農業社會後期：①工商業的發展使人口、城市密集，耕地面積減小。②耕地被分割得很破碎，不利於機械化的推廣，糧食商品率低。③今天作為全國「糧倉」的地位已逐漸讓位於東北平原和華北平原，在全國棉花生產中的地位也比不上新疆南部和華北平原。
§2地理信息技術在區域地理環境研究中的應用
1、地理信息技術指獲取、管理、分析和應用地理空間信息的現代技術的總稱，主要包括遙感、地理信息系統和全球定位系統等。
2、遙感：(RS)對地表物體進行遠距離的感知。
物體輻射和反射電磁波→收集→傳輸→信息處理信息分析→專業圖件統計數字
目標物→感測器(關鍵裝置)→遙感地面系統→成果
特點和優點：可以首先從面上的區域分析研究入手，然後有重點地選擇若干點、線進行野外驗證和檢查。不僅可以提高研究工作的精度和質量，而且節省人力和財力，提高效率。
3、全球定位系統：(GPS)在全球范圍內實時進行導航和定位的系統。
(1)三大部分：空間部分—GPS衛星星座；地面控制部分—地面監控系統；用戶設備部分—GPS信號接收機。(2)特點：為各類用戶提供精密的三維坐標、速度和時間；具有全能性（陸地、海洋、航空和航天）、全球性、全天候、連續性、實時性。
4、地理信息系統：(GIS)專門處理地理空間數據的計算機系統，用於所有用到地圖或需要處理地理空間數據的領域。在區域地理環境研究和城市管理中得到應用。
信息源→數據處理→資料庫→空間分析→表達
優點：①信息量大，使用方便；②功能強大；③動態監測(GIS與RS相結合)
5、遙感、全球定位系統與地理信息系統即互為獨立又相互促進。遙感主要用於地理信息數據的獲取，全球定位系統主要用於地理信息的空間定位，地理信息系統主要用於對地理信息進行管理、查詢、更新、空間分析和應用評價。
6、數字地球是指數字化的地球，即把整個地球信息進行數字化後，由計算機網路來管理的技術系統。將各種地理信息按地理坐標，從區域到全球進行整合，並進行的立體、動態的顯示。
第二章區域生態環境建設
§1荒漠化的防治－以我國西北地區為例
1、荒漠化指發生在乾旱和半乾旱地區及一些半濕潤地區的土地退化。荒漠化主要表現為耕地退化、草地退化、林地退化而引起的土地沙漠化、石質荒漠化和次生鹽漬化。
2、西北地區范圍：大興安嶺以西，昆侖山－阿爾金山－古長城一線以北，包括新疆、寧夏、甘肅北部和內蒙古大部。西北地區地形地貌：以高原和盆地為主，東部和中部(內蒙古境內)是遼闊坦盪的高原；西部(新疆境內)是山脈和盆地相間分布。西北地區最為顯著的自然特徵是乾旱，以荒漠、草原景觀為主，其成因：深居大陸內部－遠離海洋－水汽難以到達。
3、由於受夏季風影響程度不同，西北地區自東向西降水量逐漸遞減，因此乾旱程度增加，土地的自然產出和載畜量逐漸減少；賀蘭山以東的內蒙古高原主要屬於半乾旱的草原地帶；賀蘭山以西形成了大片的沙漠和戈壁，只有一些高聳的山地迎風坡地帶，降水稍多。山地迎風坡降水和冰雪融水成為綠洲農牧業生產的主要水源。
4、荒漠化形成的自然因素－為荒漠化創造條件：①基本條件→氣候乾旱少雨；②物質條件→地面疏鬆，為沙質沉積物；③動力條件→大風日數多且集中；④氣候異常也可以影響到荒漠化的進程。
5、荒漠化形成的人為因素－加劇荒漠化進程(起決定性作用)
(1)形成荒漠化的人為原因：A.來自於人口激增對生態環境的壓力；B.由於人類活動不當，對土地資源、水資源的過度使用和不合理利用。(2)主要表現：①過度樵採；②過度放牧；③過度開墾。
6、西北地區的次生鹽漬化主要分布在在有水源灌溉的綠洲地區。原因是由於耕作技術落後，灌溉措施不當，另外由於乾旱的氣候條件下蒸發旺盛，鹽分極易在地表聚集而形成。
7、我國不同歷史時期荒漠化的演化：
時代
原因
影響范圍
古代
盲目墾耕，戰爭、瘟疫
塔里木盆地沙漠邊緣、河西走廊
近代
移民實邊、開放蒙禁
內蒙古南部農牧過渡地帶
現代
人口壓力，管理失誤
草原牧區和旱作地區
8、荒漠化防治的對策和措施：(1)荒漠化的防治內容：A.預防潛在荒漠化的威脅；扭轉正在發展中的荒漠化土地的退化；恢復已經發生荒漠化的土地的生產力。(2)荒漠化的防治原則：堅持維護生態平衡與提高經濟效益相結合，治山、治水、治鹼(鹽鹼)、治沙相結合的原則。(3)防治荒漠化要在現有的經濟技術條件下，以防為主，保護並有計劃地恢復荒漠植被；重點治理已遭沙丘入侵、風沙危害嚴重的地段，因地制宜地進行綜合整治。(4)荒漠化具體治理措施：①合理利用水資源；②利用生物措施和工程措施構築防護林體系；③調節農、林、牧用地之間的關系；④採取綜合措施，多途徑解決農牧區的能源問題；⑤控制人口增長。(5)我國荒漠化治理的措施和經驗生物固沙、草方格沙障、沙地飛播造林種草、小流域綜合治理等。
9、我國政府在西北地區的生態建沒和荒漠化防治中，先後實施了三北防護林體系建設體系建設、天然林保護、退耕還林還草、防沙治沙等多項生態環境治理工程。
§2森林的開發和保護－以亞馬孫熱帶雨林為例
1、森林既是重要的自然資源，又是不可替代的環境資源，具有眾多生態作用和環保功效，如調節氣候、穩定大氣成分、涵養水源、保持水土、繁衍物種、維護生物多樣性、防風固沙、吸煙除塵、凈化空氣、美化環境等，被稱為大自然的總調度室。
2、現存的原始森林集中分布在亞寒帶針葉林和熱帶雨林地區。它們或因地廣人稀、自然條件嚴酷，或因難以通行、開發較晚，才免遭大規模破壞。其中亞馬孫熱帶雨林是地球上現存面積最大、保存比較完整的一片原始森林。但現在世界森林面積減小的趨勢仍在加劇，尤其熱帶原始林是正在遭受毀滅性破壞。
3、熱帶雨林主要分布在赤道兩側，但在大陸向風地帶可以伸展到南北緯15-25度。熱帶雨林的三大集中分布區是南美洲亞馬孫河流域、非洲剛果河流域、東南亞地區。
4、雨林的全球環境效應：①地球之肺：影響地球上大氣中的碳氧平衡，調節全球氣候；②地球的儲水庫：促進全球水循環、調節全球水平衡；③世界生物基因寶庫：地球生物進化史中繁衍物種最多、保存時間最長的場所。
5、熱帶雨林系統的優勢：光合作用強烈、生物循環旺盛、生物生長迅速、群落生產力高。
6、雨林生態的脆弱性；養分幾乎全部儲存在地上的植物體內，土壤貧瘠。
7、亞馬孫雨林開發：①20世紀五十年代以前：生活方式落後，開發規模小，沒有太大的影響；②人口急劇增長，雨林遭到空前的破壞；③1970年，巴西政府正式公布了著名的亞馬孫流域大規模開發計劃：修建亞馬孫橫貫公路、遷都巴西利亞、移民亞馬孫平原、藉助外資並鼓勵跨國企業投資開發。
8、在當前背景下，面對雨林破壞嚴重的嚴峻形勢，應該把保護放在第一位。
第三章區域自然資源綜合開發利用
§1能源資源的開發－以我國山西省為例
1、可再生能源：水能、風能、生物能、潮汐能、太陽能……
非可再生能源：煤炭、石油、天然氣等礦物能源
2、山西省煤炭資源的開發條件：①煤炭資源豐富，開采條件好：儲量豐富、分布范圍廣、煤種齊全、煤質優良；②市場廣闊；③位置適中，交通便利。
3、山西能源基地建設策略：①擴大煤炭開采量；②提高晉煤外運能力；③加強煤炭加工轉換，建設坑口電站；發展煉焦業。
4、加強能源綜合利用：進行產業結構調整和升級，提高能源的綜合利用程度和附加值。①加強三條產業鏈：煤－電－鋁、煤－焦－化、煤－鐵－鋼；②山西省產業結構由以煤炭開采業為主的單一結構轉變為以能源、冶金、化工、建材為主的多元結構，原料工業逐步超過採掘工業而佔到主體地位，實現了產業結構的升級。
5、山西省環境的保護與治理：①提高煤的利用技術；②調整產業結構；③工業三廢的治理。
§2河流的綜合開發－以美國田納西河流域為例
1、流域：又稱供水區，是指供給河流地表水源的地面集水區和地下水源的地下集水區的總稱。水系：指河流幹流、支流和流域內的湖泊、沼澤或地下暗河彼此連接組成的龐大系統，又稱河系。
2、河流水系由幹流和一系列支流組成，一般將流入幹流的支流，叫一級支流，流入一級支流的叫二級支流，依次類推。相鄰流域間的山嶺或河間高地，稱為分水嶺。分水嶺最高點的連線，稱為分水線(分水界)。
3、田納西河位於美國東南部，是密西西比河支流俄亥俄河的一條流程最長、水量最大的分支，發源於阿巴拉契亞山脈的西坡，在肯塔基市附近注入俄亥俄河。
4、河流開發要考慮流域內不同區域的差異性，進行針對性開發：
組成部分
重要性
保護重點
山地
河流的發源地，其生態環境直接影響河流的水量和水質
植被生態保護
河流
是流域開發利用的主要部分
水資源的合理分配和水質的保護
河谷平原
是人類活動比較集中的地區
生態環境保護和環境污染治理
5、田納西河流域開發的自然背景：①地形：多山，地勢起伏大，蘊藏著豐富的水力資源，陸路交通不便，河流航運作用十分突出。②氣候：亞熱帶地區，氣候溫暖濕潤，降水豐富。③水系：水系發達，支流眾多，水量豐富，大部分可通航，並通過密西西比河及其支流可通往全國大部分地區，但是地形起伏大，河流落差大，受氣候影響，水量很不穩定。④礦產資源非常豐富。
6、田納西河流域的早期開發及其後果：①18世紀下半葉：農業發達，人口較少，對自然環境影響不大；②19世紀後期：人口急增，對資源進行掠奪式開發，帶來土地退化、植被破壞、環境污染等一系列生態環境與社會問題；③20世紀30年代初：田納西河流域已經成為美國最貧困的地區之一。
7、美國成立田納西河流域管理局，簡稱TVA，負責田納西河流域的統一開發和管理，將河流梯級開發作為流域開發的核心，發揮防洪、航運、發電、提高水質、旅遊、土地利用等綜合效益。
8、田納西河兩岸形成「工業走廊」的原因：大規模的火電和核電使田納西河流域成為全國最大的電力供應基地；流域內煉鋁、化學等高耗能工業的發展。
第四章區域經濟發展
§1區域農業發展－以我國東北地區為例
1、東北地區地理條件：
(1)范圍：黑、吉、遼三省和內蒙古東部。
(2)地位：我國重要的商品糧基地、林業生產基地和畜牧業生產基地。
(3)地理條件分析：
A.氣候－農業生產中最難以改造的自然條件。①氣候條件制約著一個區域農業的生產品種、耕作制度和生產季節等；②東北大部分地區屬於溫帶季風氣候區，雨熱同期，熱量和水分條件基本上可滿足一年一熟作物的需求，但是農作物生長容易受到低溫冷害的影響。
B.地形、土壤條件：①地形條件往往影響區域農業生產的類型；②一般來說，平原地區適宜發展種植業，而山地丘陵地區適宜發展林牧業，(東北西部高原地勢平坦，降水較多，是優質草原牧場，中部和東北部平原廣闊，周圍山地環繞，森林資源豐富)；③土壤肥沃，黑土和黑鈣土廣泛分布，土層深厚，有機質含量高。
C.社會、經濟條件：①我國重要的工業基地，農牧興工、工促農牧；②交通發達，對外聯系方便，發展外向型農業；③開發時間較晚，人口密度較低，農業經營規模遠高於全國平均水平，另外較好的生態環境和資源條件有利於綠色農業和大農業的發展。
2、東北地區農業布局特點：①耕作農業區：主要分布在平原(松嫩平原、三江平原、遼河平原)地區；水稻多種植在遼河、松花江流域的大型灌區以及東部山區的河谷盆地；小麥(以春小麥為主)以三江平原和松嫩平原北部最集中；玉米：吉林省北部地區，這里已經形成了我國最著名的「玉米帶」。②林業和特產區：主要分布在大、小興安嶺和長白山；長白山區是我國主要的鹿茸、人參等珍貴葯材產區，延邊生產蘋果梨；遼東低山丘陵和半島丘陵區是我國最大的柞蠶繭產區；遼南是重要的蘋果產區。③畜牧業區：主要分布在西部高原、松嫩平原西部及部分林區草地，是重要的羊、牛、馬牧畜生產基地，如呼倫貝爾市三河地區的三河牛和三河馬、松嫩平原西部的東北紅牛。
3、東北平原是全國最大的、比較穩定的商品糧基地，其中三江平原是我國糧食商品率最高的商品糧基地；東北商品糧基地生產特點：①大規模機械化生產；②地區專業化生產。
4、東北地區農業發展方向：①平原區：以增強抗衡國外農產品進入國內市場能力為重點，發展適應加工需要的優質、專用品種，提高產品質量和競爭力；加快發展農產品加工業，促進糧食轉化，延長產業鏈條，推進農業向規模化、專業化和生態化方向發展，建設綠色食品基地。②西部草原區：結合退耕還林、還草工程，大力發展生態農業和舍飼畜牧業；強化人工草地建設，發展草業經濟，推動退耕、退牧和圍欄限牧工程，發展集約化草食性畜牧業。③山區農業：以森林保育為核心，實現由原料型生產向原料及產品加工並舉的轉變。
§2區域工業化與城市化－以我國珠江三角洲地區為例
1、工業化與城市化是推動區域經濟社會發展的主要動力，是兩股相互促進的力量，區域工業化必然帶來城市化，城市化反過來又會促進工業化。一般發展中國家通過優惠政策，鼓勵少數有條件的區域率先推進工業化與城市化，以帶動相鄰區域以至全國其他地區工業化與城市化。
2、珠江三角洲工業化和城市化水平提高的條件：①發達國家和地區的產業結構調整；②國家的對外開放政策；③良好的區位條件；④全國最大的僑鄉之一。
3、珠江三角洲地區工業化與城市化推進的兩個階段：
第一階段：1979—1990年，勞動密集型產業成為這一階段的主導產業；主要優勢：①勞動力資源豐富、②政策優勢、③僑鄉優勢、④正處於發達國家與地區第一輪產業結構調整時期；主要特點：工業增加值的增長相對較慢。原因：①處於改革開放初期，外商出於風險考慮，投資規模相對較小，②勞動密集型產業的附加值相對較低。
第二階段：1990年以後，高新技術產業逐漸取代勞動密集型產業而成為主導產業；主要優勢：①工業實力大為增強，②恰逢世界經濟全球化、信息化蓬勃發展和發達國家和地區新一輪的產業結構調整時期；主要特點：工業增加值的增長相對較快，原因：①外商不再擔心風險，投資規模擴大，②高新技術產業的附加值相對較高。
4、珠江三角洲地區的工業化加快了城市化的進程，使珠江三角洲地區城市人口比重逐步提高，成為我國城市分布最密集的地區之一。一方面，許多鄉村迅速變成城鎮，使城鎮數量猛增，呈現出城市與鄉村交錯分布的景觀，另一方面，城市的規模迅速擴大。
5、珠江三角洲地區工業化與城市化中的問題及對策：①產業升級面臨困境，對策：調整產業結構，加強原料工業、裝備製造業等重工業及機械製造業；②城市建設相對落後，如「城中村」現象，即城市郊區出現的已經轉變為以從事工商業為主的村落，是外來人口的主要居住區，設施簡陋，治安狀況差，成為城市進一步發展的隱患，對策：加強城市分工合作，構建以香港、廣州、深圳為核心的大珠江三角洲城市群；③生態環境問題日趨嚴重，如大氣污染、水污染(水質性缺水)、雜訊污染、耕地銳減、土壤肥力下降、森林面積減少、水土流失加劇等，對策：制定城市發展規劃，加強基礎設施建設和污染治理，加強外來人口的管理。
第五章區際聯系與區域協調發展
§1資源的跨區域調配－以我國西氣東輸為例
1、我國主要的大型資源跨區域調配工程：西氣東輸、西電東送、南水北調、北煤南運等。
2、資源跨區域調配的必要性：(1)自然資源的區域分布是很不均勻的，存在著明顯的資源富集區和資源貧乏區，且自然資源在區域之間一般不具有流動性；(2)區域間的發展水平不平衡，各區域對自然資源的需求與該區域所賦存的自然資源往往不匹配。
3、西氣東輸工程：(1)基礎：新疆天然氣資源；(2)目標市場：長江三角洲；(3)主幹管道：西起新疆塔里木盆地的輪南油氣田．向東經過甘肅、寧夏、陝西、山西、河南、安徽、江蘇，最終到達上海。管道工程採取干支結合、配套建設進行。
4、實施西氣東輸的原因：(1)我國能源資源生產和消費的地區差異大：①東部沿海地區經濟發達，對能源的需求量大，但是能源相對貧乏；②西部能源豐富，但因經濟水平的限製得不到充分開發利用。(2)我國調整能源消費結構的需要：①煤炭一直是我國能源消費中的主導能源，帶來眾多的環境問題，還因為北煤南運對我國的交通運輸造成了巨大的壓力；②天然氣具有清潔以及燃燒效率高等突出優勢。(3)我國油氣資源開發的戰略重點在西部：我國天然氣分布總體特徵是西多東少、北多南少，陸地天然氣(四大氣區)主要分布在新疆塔里木盆地和准噶爾盆地、青海柴達木盆地、川渝四川盆地、陝甘寧鄂爾多斯地區。我國東北、華北等地區的油氣田開采已到了中後期，西北則成為戰略接替區，因此我國採取了穩定東部，發展西部的油氣發展戰略。
5、西氣東輸的影響：(1)對西部地區的影響：推動中西部地區社會經濟的發展，將西部地區的資源優勢轉變成經濟優勢；推動天然氣的勘探開發和基礎設施建設；刺激相關產業發展；增加就業機會。(2)對東部地區的影響：緩解東部地區能源緊張狀況；優化東部地區能源結構(提高清潔能源使用比例)；加快基礎設施建設；刺激相關產業發展，促進東部地區經濟發展；改善大氣環境，緩解交通壓力。(3)加強區際聯系，合理配置西部的資源優勢和東部的經濟、技術優勢，提高資源的利用效率，促進東、西部的協調發展。(4)對環境的影響：改善東部地區的大氣質量，沿線農村地區通過天然氣的推廣，減少植被破壞。
§2產業轉移－以東亞為例
1、產業轉移是企業將產品生產的部分或全部由原生產地轉移到其他地區的現象。主要包括區域產業轉移和國際產業轉移兩種類型。
2、產業轉移的主要目的是通過降低生產成本和擴大銷售市場從而達到追求更高利潤。產業轉移最主要、最常見的方式是對外直接投資和對外設立工廠。
3、影響產業轉移的因素：①勞動力因素：由於處於不斷變化中，因此具有數量充足、高素質且價格低廉的勞動力資源的國家或地區，往往成為產業轉移的目的地。②內部交易成本因素：指企業生產與其他相關企業和地方服務行業(包括政府)打交道、進行生產組織、職工培訓等過程的投入。發達國家費用較高，而發展中國家為了吸引發達國家的投資，首先要改善投資環境以減少企業生產的內部交易成本。③市場因素：也處於不斷發展變化中，當達到飽和或滿足不了自身的需要時，而且為了避開貿易壁壘，通常採用在新地區直接投資建廠的方式，開辟新的市場。④其他因素：國際經濟形勢的變化、國家政策的調整、土地規模和價格、環境污染……
4、產業轉移對區域發展的影響：①促進區域產業結構調整：發達國家(轉移國)原主導產業轉移後，可將生產要素集中到新的主導產業；發展中國家(轉移對象國)縮短產業升級時間，加快工業化進程。②促進區域產業分工與合作：使各國可以根據自己的優勢條件發展相應的產業，從而促進國際產業分工與合作，推動區域經濟的一體化；還可以通過企業將轉移國和轉移對象國對同一產品的生產活動聯系起來，形成產品生產過程的分工與合作。③改變區域地理環境：一方面可以改變區域地理景觀；另一方面導致環境污染的轉移和擴散，使轉移國的環境污染得到緩解，而使轉移對象國的環境污染加劇。④改變勞動力就業的空間分布：轉移國就業機會減少；轉移對象國就業機會增加。

『肆』 長三角一體化是什麼意思

推進區域內部統一的社會文化市場建設，必須強化區域共同的社會文化理念、社會文化認同，以區域社會文化協定、社會文化規劃、社會文化建設行動計劃和社會文化框架等系統化政策模式推動區域社會文化認同與合作交流。推進長三角社會文化市場區域合作與一體化，主要在以下六個方面發力。

1.深化社會文化體制改革，建立健全現代社會文化市場體系

繼續深化社會文化體制改革，加快建立統一開放、競爭有序的現代社會文化市場體系。一方面，要充分認識到國有資本佔比過高所造成的長三角內資本准入門檻過高、社會文化企業競爭活力不足等問題，加快社會文化企業混合所有制改革，深化社會文化企業投融資體制改革，推動市場准入監管體制改革。繼續推進國有經營性社會文化事業單位轉企改制，鼓勵各類社會資本對社會文化產業進行投資經營，實現所有制結構和投融資渠道的多元化，充分發揮市場對社會文化資源配置的決定性作用，進一步解放與釋放社會文化發展活力。

另一方面，要加強長三角各地社會文化管理部門的合作與交流，推動社會文化領域大部制改革，促進政府轉變管理職能，提高行政效率，創建新型政府社會文化治理模式。認真貫徹黨中央、國務院的各項有關政策意見，改「先證後照」為「先照後證」，改審批制為備案制，平等保護各類市場主體的合法權益，維護公平競爭的市場秩序，消除地區間貿易壁壘，降低社會文化市場交易成本，為社會文化產業創新發展營造良好的政策環境。

6.加強社會文化產業人才培養，建立人才激勵機制組織

開展實施長三角社會文化產業人才行動計劃，加快構建具有長三角特色的社會文化產業人才發展機制，創造自由寬松人才發展環境，讓優秀的社會文化產業人才「留得住、進得來，用得好」。

一是加快制定人才引進計劃。共同制定《長三角社會文化產業人才引進辦法》，建立引進人才的專門組織，以項目補貼、技術入股、柔性流動等方式，吸引全球各類社會文化產業類領軍人才和創新團隊在功能區開設工作室、創意坊、設計所，使長三角地區成為全國頂級社會文化產業人才集聚區。

二是重視社會文化創意人才培養。三省一市達成社會文化產業人才培育計劃，推動產、學、研深入融合，優化社會文化產業人才培養模式，加強從業人員的繼續教育，針對社會文化產業發展的瓶頸問題及關鍵技術開展專項教育。

三是營造良好的社會文化產業人才發展環境。健全社會文化產業人才使用、流動、評價和激勵體系，建立長三角社會文化產業人才供需網和高級社會文化產業人才資料庫。鼓勵社會文化企業實施知識、技術、管理等生產要素按貢獻大小參與價值分配的辦法，對具有重大貢獻的社會文化創意人才給予重獎，對帶技術、帶項目、帶創意來長三角創辦企業的文創人才給予重點扶持。（郭新茹，陳天宇，2020）

『伍』 長江中游城市群最新消息環鄱陽湖生態經濟區包括哪些市，縣

南昌市：南昌縣、新建縣、進賢縣、安義縣、東湖區、西湖區、青雲譜區、灣里區、青山湖區 景德鎮市：浮梁縣、珠山區、昌江區、樂平市 鷹潭市：余江縣、月湖區、貴溪市 九江市：九江縣、彭澤縣、德安縣、星子縣、永修縣、湖口縣、都昌縣、武寧縣、潯陽區、廬山區、瑞昌市、共青城市 新余市：渝水區 撫州市：東鄉縣、臨川區 宜春市：豐城市、樟樹市、高安市 上饒市：鄱陽縣、余干縣、萬年縣 吉安市：新干縣 區域定位折疊編輯本段 根據《鄱陽湖生態經濟區規劃》，鄱陽湖生態經濟區的發展定位是： 1.建設全國大湖流域綜合開發示範區 2.建設長江中下游水生態安全保障區鄱陽湖水利樞紐工程 3.加快中部地區崛起的重要帶動區 4.國際生態經濟合作重要平台 5.連接長三角和珠三角的重要經濟增長極 6.世界級生態經濟協調發展示範區 戰略目標折疊編輯本段 鄱陽湖區域規劃 鄱陽湖生態經濟區建設規劃近期為2009年至2015年，遠期展望到2020年。2009年—2015年的任務是創新體制機制，夯實發展基礎，壯大生態經濟實力，初步形成富裕的生態與經濟協調發展新模式。 近期規劃 到2015年實現區域生態環境質量繼續位居全國前列，率先構建生態產業體系，生態文明建設處於全國領先水平，實現經濟的高速發展，達到富裕的現代化水平，努力打造輻射中東部的中國經濟重要增長極。 中長期規劃 到2020年實現地區構建保障有力的生態安全體系，形成先進高效的生態產業集群，建設世界級生態宜居、經濟發達的新型城市群，打造中部崛起的象徵，中國現代化的縮影標志性區域。為到2025年前後基本實現高等現代化打下良好基礎。 現行意義折疊編輯本段 南昌高新區 加快建設國家鄱陽湖生態經濟區，作為國家一項重要戰略，有利於探索生態與經濟協調發展的新路，有利於探索大湖流域綜合開發的新模式，有利於構建國家促進中部地區崛起戰略實施的新支點，有利於樹立我國堅持走可持續發展道路的新形象。 國務院指出，要把鄱陽湖區生態經濟區規劃的實施作為應對國際金融危機、貫徹區域發展總體戰略、保護鄱陽湖「一湖清水」的重大舉措，促進發展方式根本性轉變，推動這一地區科學發展。 國務院要求，鄱陽湖生態經濟區規劃實施要以促進生態和經濟協調發展為主線，以體制創新和科技進步為動力，轉變發展方式，創新發展途徑，加快發展步伐，努力把鄱陽湖地區建設成為全國乃至世界生態文明與經濟社會發展協調統 一、人與自然和諧相處、經濟發達的世界級生態經濟示範區。 優勢折疊編輯本段 環鄱陽湖經濟區雄踞長三角、珠三角、閩東南三大經濟發達地區的核心位置，是連接沿海與內陸溝通的樞紐，直接面向東亞和迅速崛起的亞太經濟圈，置身於世界經濟的整體之中，擁有無限的發展機遇。是國內外公認的發展現代化工業的理想區域。 第 一、環鄱陽湖地區屬資源型經濟區域，自然資源豐富，且分布相對集中，易於開發利用。其中，能源儲量居在中國居重要地位，已探明對國民經濟有重要價值的礦產資源達100多種。環鄱陽湖經濟圈還有豐富的水利資源和漁業資源，同時是中國重要的農業和畜牧業基地，糧食產量佔全國的23%以上，牛羊養殖居中國之首。 第 二、該地區海陸空交通發達。區域內擁有20多個港口，構成了中國最為密集的內陸港口群，海運、鐵路、公路、航空運輸線路密集，形成了以港口為中心的陸海空立體交通網路，成為溝通華中、華東和華南經濟和進入國際市場的重要集散地。已初步形成以南昌為中心，以沿江開放城市為扇面，以五特大城市為支點的多功能、外向型的城市群。 第 三、該區域產業結構調整凸現新的優勢，金融環境正在改善。環鄱陽湖區已經形成了能源、化工、冶金、建材、機械、汽車、紡織、食品等八大支柱產業，同時以優勢的教育、科技資源帶動了高科技產業發展，新興的電子信息、生物制葯、新材料等高新技術等已成為這一地區的主導產業，紅谷灘新區正在建設世界最大的金融區，並對國際金融改革提供嘗試。 第 四、該區域科技資源和人才資源高度聚集，教育資源堪稱中國最優，學科門類齊全，師資力量雄厚、科研成果豐碩。南昌的高等教育在全國有重要地位，高等院校和科研院所較集中，科技優勢明顯，科技創新能力較高。全區擁有高等院校76所。 南昌國家高新技術產業開發區是華中地區最重要的研發基地，是全國五大智力密集區，12項科技成果分獲中國發明展覽金獎和銅獎，22項科技成果獲省級科技進步一等獎，申報專利1150項。清華科技園 （江西），北大科技園（江西），浙大科技園（江西），南昌大學科技園，江西省留學生產業創業孵化中心、國家南昌高新技術產業開發區，國家南昌經濟技術開發區，南昌紅谷灘慧谷創業園、清華同方動漫產業園等已成為各類人才進行科技研究和創業的樂園。 產業基地折疊編輯本段 光電產業基地：以南昌為中心，重點建設硅襯底發光二極體(LED)芯江西電力系統片及器件項目、LED照明光源項目、高亮度LED顯示屏項目、LED背光源項目、有機發光器件(OLED)項目、計算機等終端電子產品項目、第三代移動通信產品研發及產業化項目。 新能源產業基地：以南昌、新余為中心，重點發展高性能且資源高效利用的高純硅材料、太陽能電池組件與發電系統、兆瓦級以上風電設備和螺桿膨脹發電機組等項目。 生物產業基地：以南昌、樟樹為中心，依託南昌生物產業國家高技術產業基地和樟樹中葯產業傳統優勢，重點推進中葯現代化，建設治療艾滋病新葯、抗癌原料葯、新型功能糖、血細胞分析儀器、磁共振成像系統等產業化項目，積極培育生物醫葯、生物農業等新興產業，形成從生物醫葯到生物醫療器械、生物醫學工程、生物農業的完整產業鏈。 銅冶煉及精深加工產業基地：以鷹潭、南昌為中心，以江銅集團為龍頭，提高銅冶煉水平，重點開發銅引線框架、銅板帶、銅箔、特種漆包線等高精度、高性能產品。 優質鋼材深加工基地：以超量或等量淘汰省內落後鋼鐵產能為前提，依託新鋼、萍鋼、南鋼現有生產能力，以區域市場需求為導向，重點發展船板、彈簧鋼、建築用鋼、線材等鋼材深加工產品，提升鋼材深加工水平。 煉油及化工產業基地：以九江為中心，實施九江石化油品質量升級工程，適時實施化肥原料路線改造項目，落實環保措施；以永修為中心，重點發展有機硅單體和有機硅系列深加工；以樟樹、新干為中心，積極開發離子南昌高新區電子工業城 膜燒鹼、純鹼以及無機氯產品和有機氯產品。南昌世界尖端造車基地航空產業基地：以南昌、景德鎮為中心，積極參與民用飛機製造，承擔國際航空轉包生產任務，重點建設南昌中國國家航空工業城。 汽車及零部件生產基地：以環湖中心城市為重點，重點開發乘用車、商用車、特種車、混合動力汽車和純電動汽車，以及小型高速柴油機、汽油發動機、變速器、柴油車超低排放後處理裝置。 城市發展折疊編輯本段 南昌：全面提升中心城區的高端要素集聚、科技創新、文化引領和綜合服務功能。強化昌北經濟開發區、高新技術開發區和出口加工區的引領作用，重點發展汽車、航空、醫葯食品、電子信息、新型材料等產業，全面提升先進製造業基地水平；加快發展金融、商貿、物流、會展、旅遊、服務外包等現代服務業，建設全球商貿物流、金融、旅遊集散中心，全球重要的服務外包示範基地。加快形成以南昌為中心的一小時經濟圈，聯動發展新建、安義、進賢、余干、南昌縣城和豐城、樟樹、高安市區。

『陸』 武漢8+1城市圈有那些城市

包括武漢、黃石、黃岡、鄂州、孝感、咸寧、仙桃、天門和潛江9個城市。