培育創新型企業推動產業化發展

1. 創新型產業用房 什麼是創新型企業

創新型企業是指擁有自主知識產權的核心技術、知名品牌，具有良好的創新管理和文化，整體技術水平在同行業居於先進地位，在市場競爭中具有優勢和持續發展能力的企業。

2. 科技部創新型科技園區建設指南的目標與任務

建設創新型科技園區的總體目標是使具備一定條件並具有強烈前瞻意識的國家高新區，基本形成主要以創新為驅動的發展模式：園區內知識創新和技術開發機構、人才和信息資源、資本實力和融資渠道、支撐創新的物質條件以及拓展市場的平台和條件等創新要素高度密集；組織間的交流合作氛圍濃厚，創新網路和創新合作發達，園區內協會、聯盟等姐織形態密集；行使政府職能的園區管理部門具有強烈的以創新引領發展的意識，倡導獨立運營的管委會體制；創新創業活躍，集群創新優勢和技術領先優勢明顯；在所屬區域內與所形成的優勢產業領域內，為實現國家戰略目標發揮出重要的促進或支撐作用。
以2007年為計算基年，至2015年，建設創新型科技園區應實現以下量化目標：
1、每萬名從業人員中理工科本科及以上學歷人數高於2500名；
2、園區內企業研發總投入占銷售收入的比例達到5%以上；
3、園區財政的科技撥款占園區全部財政支出比例高於6%；
4、每萬名從業人員擁有的當年新增授權發明專利數高於20件；
5、高新技術產業工業增加值率高於35%；
6、形成一個以上國內領先的優勢產業集群，其中有1家以上年銷售收入超過100億元的企業，或有2家以上超過50億元的企業；
7、經認定的高新技術企業數占園區內企業總數比例高於50%，高新技術企業營業總收入占園區營業總收入的比例高於60%；
8、高技術服務業銷售收入占園區營業總收入的比例高於30%；
9、注冊資本500萬元以下新增科技型中小企業數占當年新注冊企業數比例高於60%；
10、各類上市企業數量累計達到50家以上；
11、園區凈利潤占營業總收入比例高於8%；
12、園區萬元增加值能耗低於0.25噸標准煤。 建設創新型科技園區的主要任務是：
1、發展知識、技術和信息等組織和機構，發展風險資本和商業渠道，發現、培養和使用知識型、創新型人才。通過聚集創新要素，促進國家高新區從傳統產業開發區形態向現代科技園區形態進化；
2、建設支撐創新發展的平台，搭建促進知識、資本和價值流動的網路，形成高效創新合作的機制和氛圍，促進園區從個體化的項目創新進化為整體性的、並由園區社會系統所推動的組織創新；
3、倡導和推動創新創業，創造有利於創新創業的環境和條件，促進新知識的商業轉化與產業化，為園區的可持續發展注入不竭活力；
4、培育、選拔和助推高成長型企業， 以有效率的方式與途徑收獲創新價值，形成園區產業發展的核心競爭力及區域經濟發展的長期競爭優勢；
5、以占據產業價值鏈高端為目標，做強做大企業，並以大企業形成的技術和市場為龍頭，拉動國內產業鏈，促進建立研發、標准和品牌等的國際競爭優勢；
6、將園區的創新網路、企業組織、技術和市場優勢有效植入區域創新系統之中，促進形成區域創新集群，從而提升區域產業集群在國際競爭中引領變化和響應變化的能力。
7、發揮現代經濟社會發展示範作用，大力發展高端知識密集型產業，形成以知識密集型產業和現代服務業為主導的園區經濟，引導區域知識經濟的發展。 建設創新型科技園區的工作重點是：
1、培育知識氛圍，發展知識載體
（1）加強大學和研發機構的組織建設，引進、培育和發展知識型機構和組織。改善國家高新區的知識環境，提高知識創造的素質和潛力。
（2）搭建促進知識創造和交流的平台。引入、培育和發展不同層次與類型的工程技術合作研究中心、企業工程技術中心和技術轉移機構等，大力發展知識服務型中介組織，提高園區知識創造能力，形成知識快速流動的良性氛圍。
（3）實施創新人才發展戰略。建設有利於人才成長的生活居住、工作選擇、價值創造、信息溝通、知識交流等條件環境，並協同園區內的各方力量，建立園區人才培養和引進的長效機制。
（4）制定並實施知識產權發展戰略。建立和完善知識產權專門化管理機構和服務機構，建立知識產權信息化服務子台和技術產權交易平台，制定具有園區特點的促進知識產權形成與保護的制度，提高園區實現知識價值的能力。
2、促進企業創新發展
（1）發展高端產業，培育新興產業業態。高度重視發展知識經濟，大力發展包括金融產業、創意產業；文化產業、研發產業、設計產業、培訓產業、策劃產業等的現代服務業，努力創造並緊密跟蹤新興產業業態。
（2）進一步支持科技型中小企業創新創業。以體制和機制建設為著眼點，提高科技企業孵化器的運營水平和服務能力；積極探索建立天使投資人和創業導師制度；探索民間資本介入種子資金的方式方法；探索專業孵化器的發展道路。
（3）扶持高成長性企業發展。要著眼於滿足高成長企業的空間和配套服務，建設促進高成長性企業發展的加速器。要深入扎實地推進中關村非上市企業股權代辦系統試點工作、企業上市「綠色通道」和路線圖計劃，為風險投資提供方便，為高成長性企業的迅速壯大提供支撐。
（4）打造龍頭企業，支持發展產業價值鏈高端。要支持大企業建立研發和品牌的優勢，圍繞大企業爭取並配置國家與地方重大研發項目；圍繞大企業的技術優勢促進形成地方、國家和國際標准；圍繞大企業的產品優勢拓展市場渠道並形成更大范圍的品牌優勢。積極創造條件、疏通渠道，為大企業「走出去』』參與國際競爭提供便利。
3、促進形成創新型優勢產業集群
（1）引領區域性優勢產業集群的發展。以形成本區域優勢產業集群為目標，積極探索建設專業園，並以專業園為依託，搭建和完善公共服務平台，形成專業化集中的發展優勢。
（2）提升集群的組織創新能力。要大力發展創新網路，發展研發服務、信息中介服務、技術服務的平台與網路；發展企業家協會、專家聯誼會、信譽和信用機構等的組織網路；要全面促進創新合作，擴大企業之間、企業與大學、企業與科研機構、大學與科研機構等的聯系和合作，促進產業技術創新聯盟的形成與發展。
4、建設和諧發展的新型園區
（1）強化園區創新資源嵌入區域創新系統。支持園區創新資源與區域創新網路實現有機銜接，建立與區域其他經濟體的聯系、溝通和交流，促進形成創新資源的共享機制。要圍繞區域優勢產業集群，有意識地培植和聚集創新資源，發揮面向區域產業集群的研發和技術輻射帶動作用，形成對區域產業發展的導向能力和對區域傳統產業的改造能力，促進園區經濟和區域經濟的協調發展。
（2）加強園區的創新文化建設，形成園區的品牌價值和創新凝聚力。要鼓勵創新、倡導創業、寬容失敗，形成具有地方特色的園區創新文化，並依靠先進文化形成新的凝聚，依靠先進文化形態促進區域經濟社會進步。

3. 企業在管理創新，促進自身轉型升級，新業態新產業拓展等方面有何好經驗和做法

推進供給側結構性改革要把握好「加法」和「減法」，增加要素投入，促進經濟總量增加，減少無效和低端供給，擴大有效和中高端供給，提高全要素生產率。土地是經濟發展的基礎資源，土地制度創新在促進傳統轉型升級、化解過剩產能、降低用地成本等方面大有可為。我們要堅持優化土地資源配置，切實發揮好土地在供給側改革中的要素作用。
著眼穩增長、調結構，努力實施「有保有控」的差別化用地政策。湖南剛剛由欠發達省份跨入中等發達省份，發展質量和效益有待進一步提高，促進「三量齊升」、推進「五化」同步發展，是現階段的中心任務。我們要按照全省結構性改革的方向和要求，制定、落實好產業用地差別化政策，全力保障經濟中高速增長。一方面，圍繞擴大有效，加快建設用地審批和供應，重點保障交通、能源、水利、信息「四網」建設和民生實事項目等方面的用地需求；重點保障創新驅動發展戰略和大眾創業、萬眾創新用地，支持新產業、新業態發展用地。另一方面，對煤炭、鋼鐵等產能過剩行業新上項目一律停止批地，廢除產能過剩行業的用地政策，促進落後產能淘汰退出和兼並重組，助推產業轉型升級。
著眼降成本、補短板，積極探索精準化供地新機制。深入研究降低特別是實體經濟用地成本問題，合理確定地價水平。試行個性化供地，特別是對新產業新業態用地，要根據具體情況細化用途後供地，採取長期租賃、先租後讓、租讓結合等方式出讓，切實降低用地成本。全力服務全省精準扶貧工作：及時將重大項目和扶貧開發重點工程納入土地利用總體規劃；土地利用年度計劃要向扶貧開發重點縣傾斜，優先保障扶貧開發項目用地；支持湘西地區開展低丘緩坡等未利用地開發利用試點。
著眼優增量、盤存量，大力推進集約化用地。實行建設用地總量和強度雙控，逐步減少新增建設用地計劃，增加存量用地指標，倒逼用地方式和發展方式轉變。科學劃定耕地保護紅線、生態保護紅線和城市開發邊界，有效管控新城新區和開發區規模無序擴大，嚴格控制農村集體建設用地規模。開展全省去存量土地專項行動，加大對閑置土地的盤活再利用。進一步引導向開發園區集中，鼓勵開發區、產業集聚區規劃建設多層工業廠房，供中小進行多功能復合利用。圍繞去產能，加快「僵屍」分類有序處置，盤活存量土地，推進低效利用土地再開發。同時，將建設用地總量和單位GDP建設用地下降目標作為地方績效考核約束性指標，進一步強化各級的節地責任。

4. 促進產業機構升級的政策有哪些

你是問產業結構升級吧，如果要說具體政策那就太大了，只能告訴你些政策方向。
產業結構調整的目標是：推進產業結構優化升級，促進一、二、三產業健康協調發展，逐步形成農業為基礎、高新技術產業為先導、基礎產業和製造業為支撐、服務業全面發展的產業格局，堅持節約發展、清潔發展、安全發展，實現可持續發展。產業結構調整要堅持以下四項原則：一是堅持市場調節和政府引導相結合；二是以自主創新提升產業技術水平；三是堅持走新型工業化道路；四是促進產業協調健康發展。
產業結構調整的方向和重點是：一是鞏固和加強農業基礎地位，加快傳統農業向現代農業轉變；二是加強能源、交通、水利和信息等基礎設施建設，增強對經濟社會發展的保障能力；三是以振興裝備製造業為重點發展先進製造業，發揮其對經濟發展的重要支撐作用；四是加快發展高技術產業，進一步增強高技術產業對經濟增長的帶動作用；五是提高服務業比重，優化服務業結構，促進服務業全面快速發展；六是大力發展循環經濟，建設資源節約和環境友好型社會，實現經濟增長與人口資源環境相協調；七是優化產業組織結構，調整區域產業布局；八是實施互利共贏的開放戰略，提高對外開放水平，促進國內產業結構升級。

5. 企業為什麼要推進產業轉型加強自主創新

現代企業必須推動轉型進行自我創新，現在的社會競爭壓力太大了，如果不創新的話，肯定是被淘汰的，就等著倒閉，有什麼可以懷疑的？

6. 如何加強企業創新型人才隊伍建設

一、轉變觀念，積極探索建設引領產業發展的創新型人才和專業技術人才隊伍
首次把人才強國戰略納入其中，這說明我國對人才的發展和開發進入了一個全新的階段，隨著《國家中長期人才發展規劃綱要》和《深化幹部人事制度改革規劃綱要》的深入實施，創新型人才和專業技術人才隊伍建設顯得尤為重要。在新形勢下推進創新型人才隊伍建設，既需轉變理念，又需創新體制，只有把觀念的力量與制度的威力結合起來，才能開創生氣勃勃的新局面。要做好上述工作，首先要樹立以下五個方面觀念上的轉變：一是更加重視創新型人才的引領作用，以創新型人才帶動關鍵優勢產業，以人才的集聚與培養引領戰略性產業的發展；二是更加重視企業創新人才的開發培養，落實企業在自主創新中的主體地位，在保證基礎研究的同時，加強應用型研究，突破和掌握帶動企業發展的核心型技術，實現產學研更緊密結合；三是建立公正、透明的人事制度，特別是要建立讓潛人才脫穎而出的選人、用人機制，破除人才選拔培養過程中的制度性障礙；四是要充分運用各種激勵杠桿，將人才培養與企業創新更加緊密地結合起來，健全完善符合企業特點的人才選拔評價標准，注重技術創新、產學研結合、成果產業化及其產生的經濟社會效益，使之成為承擔產業關鍵性共性技術研發和引領企業自主創新的重要力量，努力形成一支與產業發展相適應的企業創新型人才隊伍。
二、以用為本，注意發掘和培養「潛人才」
在培養高層次人才隊伍的時，要注意那些有潛能的專業技術骨幹，注意支持末名者，幫助「小人物」，給那些具有發展前途的「潛人才」以大力支持。在發現、培養和使用過程中，要用人所長，避其所短，避免求全責備。用寬容之心，寬容他們的不足，寬容他們的個性，在寬容中激發創新慾望，激活創造能力。通過「導師帶徒制度」，使他們在繼承和創造過程中少走彎路，達到事半功倍的效果，逐步形成「師徒型人才鏈」，為高層次後備隊伍儲備人才。
三、創新機制，打造有利於年輕優秀人才脫穎而出的體制
一是建立人才培養機制，搭建人才脫穎而出的平台。人才學研究表明，人才成長經歷著從「潛人才」→「顯人才」→「領軍人才」等基本發展階段，要進一步完善選拔、培養、考核、使用等環節，體現制度的公開、公正、公平；二是加快建立以市場為導向、產學研相結合的開放型創新體系。進一步激活企業科技創新動力，把建立健全技術創新機製作為建立現代企業制度的重要內容，完善有利於科技人才創新創業的分配激勵、社會保障、項目扶持、專業技術資格評價、成果申報等方面的政策制度，促進創新人才在充分發揮作用；三是完善創新型人才選拔機制。要按照發展的標准，克服各種制約，多加關注創新型科技人才的科研能力、創新思維、團隊協作等綜合素質，採取分批選拔、定期考核、動態管理、優勝劣汰的辦法，建立優勝劣汰的選人用人機制，在一定的范圍和崗位，引入競爭上崗制度、任前公示制度和引咎辭職制度，擴大群眾對選人用人的知情權、參與權、選擇權和監督權，推進創新型人才建設工作的規范化、制度化和法制化進程。
四、創新科學評價考核體系，不斷優化人才配置。
一是創新人才評價考核體系，使之成為選拔人才和使用人才的標准。在充分論證的基礎上，盡快構建科學、合理、切實可行的創新型人才評價體系和考核機制，建立以崗位責任制要素為基礎，以品德、能力、業績為導向，完善創新型人才評價的標准、方法和手段，促使各類創新型人才能夠在崗位上盡快脫穎而出，發揮其最大效能；二是優化人才配置，首先要建立健全人才市場配置機制，健全市場配置機制是企業創新型人才隊伍建設的基礎性環節。人才支撐進步，發展孕育人才。就企業創新型人才的成長及其隊伍建設而言，根據具體情況，第一，首要的是健全競爭機制。競爭機制是作為市場配置的實現機制而起作用的。人才市場的競爭包括供給主體的競爭即人才之間的競爭和需求方的競爭即用人單位的競爭。在透明、公開的前提下，把企業創新型人才的選用交給市場。第二，要建立健全與市場配置相適應的管理培訓體系，促進創新型人才市場發展，滿足企業的需要。因此，創新型人才資源實際上變成了稀缺資源。建立人才資源的市場配置後，還應保證人才培訓質量，為企業提供更多的合格人才，實現與國際人才市場的接軌。
總之，創新型人才是企業建設和發展的主力軍，他們的工作態度、敬業精神、工作業績直接體現企業雙文明建設的成果和發展方向。搞好創新型人才隊伍建設，既是一項緊迫任務，又是一項復雜的系統工程，這就要把開發人力資源的潛力與實現企業的發展目標聯系起來，更好地發現人才，培養人才，激發人才的創新慾望、創新精神，激活人才的創新潛能，努力造就一支優秀的企業創新型人才隊伍。

7. 企業在管理創新，促進自身轉型升級，新業態新產業拓展等方面有何好經驗和做法

這些名為管理創新，轉型升級，新業態都是提倡者的口號;
真正實事求是的目標是提升凈盈利，實際的做法是全面改革從細節上直接顯示營收成本比較，淘汰舊思維才能轉型，在個人實踐落地經驗中創造翻三番的凈利潤;

8. 如何突破產業創新與企業轉型升級的瓶頸

1、首先是思維來觀念。沒自有做不到，只有想不到，所以我們老闆要隨著社會的不斷發展不斷更新自己的思維觀念，要敢於接受新事物、新觀念、新模式，為你的升級打下思想基礎。

2、資金的准備。現金流是衡量一個公司能不能繼續生存下去的保證，就算現在不缺錢，也要高瞻遠矚，人無遠慮必有近憂，我們的眼光要看得長遠點，隨時為公司發展或擴展作好准備。

3、技術與渠道的升級。現在中國社會缺的不是產品，而是好產品及好的、有創新的營銷方式。否則，你沒有進步，就只有被社會淘汰。

9. 如何理解企業轉型升級

為了適應改革的步伐，進一步實現由計劃經濟向市場經濟的轉折，原有的國有企業向股份制企業轉化，這就是企業轉型升級。

加快企業轉型升級的基本思路

• 我國中小企業發展中面臨許多新問題、新矛盾，部分企業還出現生產經營困難，這些都是轉型升級過程中必然出現的現象。我們要搶抓機遇，充分利用宏觀政策、微觀發展形成的"倒逼"機制，在調整中提升，推動中小企業轉型升級。

• 加強調整，積極促進產業結構升級

  調整產業結構是實現企業轉型升級的重要內容。一是要發展和培育一批基礎產業和新興產業。繼續做大做強五大主導產業，大力發展裝備製造業；加快發展高新技術產業，探索發展總部經濟、樓宇經濟、虛擬經營。二是改造和提升一批傳統優勢產業。加快商貿、金融、物流、會展等四個中心建設，把發展現代服務業作為產業結構調整的戰略重點，用現代服務業提升製造業，形成工貿互動的良好局面。以"萬元田"建設為重點，積極推進農藝科技、服務體系、經營體制、產業體系、投入機制五大創新。三是扶持和壯大一批重點企業。鼓勵企業通過走產品經營、資本經營、品牌經營相結合的道路，重點扶持吉利、吉奧、巨科等排頭兵企業，加快培育"專精特新"的"小巨人"企業，打造一批擁有自主知識產權和自主品牌的創新型企業。

• 自主創新，不斷提高企業競爭力

  充分發揮企業創新的主體作用，積極引導和支持創新要素向企業集聚，促進科技成果向現實生產力轉化。一是科技創新。高度重視傳統產業的科技創新與改造，加快構建"企業主體、市場導向、產學研聯、政府扶持"的區域科技創新體系，適時考慮在區內建立生產力促進中心。二是供應鏈創新。在當前高成本形勢下，繼續發揮路橋產業具有良好的產業協作配套體系這一優勢，要特別重視和加強配套協作過程中的產業供應鏈管理，積極尋求供應鏈變革與再造，減少經營成本。三是營銷創新。積極運用網路等新型的銷售渠道，通過網上下單、就近配送、就近安裝等方式，努力縮短銷售渠道，降低營銷費用，增強競爭能力。

• 提升服務，進一步優化企業發展環境

  牢固樹立"善待企業"意識，各職能部門相互配合，實實在在為企業辦事。對轉型試點企業在辦證辦事、政策適用及資源投放等方面給予優先考慮。職能管理部門要對試點單位涉及產業結構調整的項目給予優先優辦，最大限度地提供便利。同時，將上級扶助專項資金優先考慮試點行業和試點單位。繼續開展"兩年"活動，建立以各類中小企業為對象的多層次、多渠道、多功能、全方位的社會化服務網路。成立中小企業信用擔保機構和中小企業技術開發風險基金，解決中小企業貸款難和新產品開發風險大等問題。

• 破解難題，努力強化企業要素保障

  在土地方面。除積極爭取指標、合理安排用地指標外，還要加大挖潛力度，拓展發展空間，提高土地利用效率。大力推廣土地租賃制，鼓勵企業通過租賃方式取得國有或集體土地使用權，允許農村集體經濟組織以一定的年限出租，探索農村集體非農建設用地流轉機制。倡導"零地技改"，加強荒灘、荒地等閑置土地的清理，盤活存量用地。加快沿海灘塗圍墾進度，使企業盡快向沿海產業帶轉移。在資金方面。各銀行仍然要加大對企業的投入，通過組織存款、拆借資金等方式，使得貸款的資金空間較大，富有調劑餘地，保證足量的信貸資金來源。建立多元籌資機制，積極牽線加強銀企合作，規范發展擔保公司，創新金融服務，加大企業貸款力度。積極探索民間資本投資方式，鼓勵拓寬投資領域，加大對社會擔保公司為中小企業擔保的獎勵額度，引導社會資本投入潛力較大的產業。在電力方面。加快電力項目建設，推進城鄉電網改造，增強電力輸配能力。加強用電管理和科學調度，大力倡導節約用電，提高全民節約用電意識。

• 齊抓共管，切實做好企業減負工作

  給企業減負解困是幫助企業渡過難關重要舉措，也是各級政府的重要職責和當務之急。要引導企業用足用好國家有關減免稅收政策，制定優惠政策，放水（轉下頁）（接上頁）養魚，並根據財力承受能力，該減的減，能免的免，重點支持企業自主創新和科技進步，支持節能減排和安全生產，支持節約集約利用土地等。堅決執行省、市核定的行政事業性收費"減、免、緩、停"項目，抓緊清理行政性收費，進一步規范涉企收費和行政執法監察行為，停止各類不合理的行政事業性收費，堅決查處"吃、拿、卡、要"等行為。繼續開展"送溫暖、送政策、送服務"活動，盡快幫助企業走出困境。

• 聯合互補，著力提升企業應對能力

  由政府支持、企業自願，建立完善各種行業協會，加強行業協會的協調自律功能，努力形成政府、協會、企業三位一體的良性互動局面。通過企業間的聯合，整合資源，優勢互補，引導發展重點突破的產業和領域。對具有產業優勢的企業，實行兼並聯合，組建集團，實現其產業優勢的快速擴張。由優勢企業兼並劣勢企業，或者以名優產品為龍頭，以骨幹企業為核心，以產權聯合為紐帶組建跨行業、跨地域的企業集團，依靠集團帶動調整企業組織結構，促進產業優化升級。

• 轉型商業模式再造

  當今企業之間的競爭，不在局限於產品和服務之間的競爭，而商業模式之間的競爭。全球金融危機孕育著一個徹底重新洗牌的時代，中國企業的「低成本時代」已經徹底終結，中國企業競爭將不可逆轉地進入到「商業模式」與「資本」層面的競爭，得「商業模式與資本者」得天下。

10. 如何利用科技創新使企業轉型發展

科技是第一生產力，科技創新是經濟社會發展的重要引擎。要積極開展前沿技術、關鍵共性技術研發攻關，與本地企業形成優勢互補、產研分工、利益共享。要發揮民營企業的主體作用，培育扶持一批創新型、科技型企業，推動企業成為研究開發投入、技術創新活動、創新成果應用的主體。要加大創新人才引進與培養力度，做好招才引智的優惠政策工作