養老產業發展緩慢

A. 我國社會養老服務產業發展存在的問題

我國社會養老抄服務產業發襲展存在四大問題：
( 一) 政府的職責分工不明確
( 二) 養老產業結構過於單一， 規模小
( 三) 養老服務人員較少， 培訓制度不完善
( 四) 缺乏有效的養老服務體制管理機制和配套設施

B. 我國養老產業的發展背景

政策層面：
2013年以來，國家密集出台的關於養老服務業的新政策，與過去相比內政策呈現出走向全局、走向核心容、走向制度化構建的新趨勢。新政策涵蓋了簡化行政許可，放寬市場准入；加強規劃布局，保障設施用地；、加大金融支持，優化投融資政策；加大財政扶持，完善稅費優惠；加強人才培養，積極促進就業；培育社會組織，鼓勵公益慈善服務等多個層面，標志著我國將發展養老產業提上日程。
市場層面：
在市場需求方面：我國老年人口的快速增長，提供了龐大的潛在老年消費市場，同時城市的養老群體中已擁有一定的消費潛力，部分老年人消費觀念消費已經發生轉變，他們有較強的獨立生活的需求，包括教育學習、休閑娛樂、旅遊度假等，他們渴望在進入老年後有時間出外旅遊、與老友相聚、參與更多的老年群體活動等，他們已經不再受傳統養老方式的約束。以及人口遷移導致的大量空巢老人也存在迫切的養老服務需求。
在市場供給方面：目前全國有一億左右老年人，如此龐大的消費群體，養老服務市場供給明顯不足，目前養老服務體系建設還處於起步階段，專為老年人提供服務的設施嚴重不足，服務的項目和內容不全，服務人員的素質參差不齊，養老服務市場供給缺口甚大。

C. 我國養老產業發展現狀以及未來發展趨勢

養老產業發展現狀
現階段,我國老齡領域關於養老事業與養老產業的公共政策區分不明確,缺乏獨立的產業支撐政策體系,養老產業發展目前正處於起步階段。
發展趨勢
從需求和供給層面看,中機產城規劃設計研究院專家曾給出這樣的答案：我國未來養老產業的市場價值蘊藏量極大,對擴大內需、促進就業、有效應對老齡化加速發展所帶來的挑戰具有極其重要的意義。必須盡早著 手謀劃,釐清政府與市場責任,充分調動政府與市場"兩個積極性",興辦養老事業與發展養老產業"雙策並舉",合力應對"銀發"沖擊,積極迎接健康穩定的" 銀發社會"。

D. 中國養老行業的現狀

2009-2012年中國養老機構行業發展趨勢及投資前景分析報告 中商情報網 http;//www.askci.com 【大 中 小】 核心提示：2008-2009年中國養老機構產業發展環境分析,2008-2009年中國養老機構產業運行形勢分析,2008-2009年中國人口老齡化研究,2008-2009年中國老年社會福利院產業經營模式分析,2008-2009年中國知名養老院運行情況分析,2008-2009年中國老年公寓產業發展動態分析,2008-2009年中國托老所建設項目分析,2009-2012年中國養老機構產業發展趨勢預測分析,2009-2012年中國養老機構產業投資機會與風險分析,金融危機對中國養老產業投資影響及企業應對策略分析【報告名稱】：2009-2012年中國養老機構行業發展趨勢及投資前景分析報告 【關 鍵 字】：養老機構 養老機構產業運行形勢 老年社會福利院產業 經營模式 養老機構產業前景預測 發展策略 投資咨詢報告 【出版日期】：2009年4月 【報告頁碼】：110頁 【報告格式】：PDF電子版或紙介版 【交付方式】：Email發送或EMS快遞 【中文價格】：印刷版6800元 電子版7000元 印刷版+電子版7500元 【英文價格】：印刷版14000元 電子版14500元 印刷版+電子版15000元 【報告編碼】：HJ【報告描述】: 目前，中國養老機構的發展遠遠不能適應老齡化的需要，機構養老服務的總體供求之間呈現嚴重失衡的狀態，嚴重地制約了機構養老事業的快速發展。2004年底，中國60歲及以上老年人口達到1.43億，占總人口的10.97%。2005年底，中國60歲以上老年人口近1.44億，占總人口的比例達11%，65歲及以上老年人口達到10055萬人，佔全國總人口的7.7%。2006年中國60歲以上老年人口接近1.5億，老年人口總數為14657萬人。2007年底中國60歲及以上老年人口已達到1.53億人，占總人口的11.6%。快速發展的人口老齡化，已經並將進一步成為影響中國經濟社會發展全局的重大戰略問題。截至2008年底，我國60歲以上老年人口已達到1.5989億人，占總人口的12%。2010年老年人口將達1.74億，2020年進一步增至2.48億。 老年人對養老機構服務需求大、增長快、要求高與全社會養老機構數量少、質量差、增速慢之間的矛盾日趨尖銳。目前中國每9人中就有1位老人，到2050年，每3―4人中就將有1位老人，養老機構與設施嚴重匱乏。截至2005年底，各地建有各級各類養老服務機構近39546家，床位149.7萬張，收養老人1102895名。僅就床位數來講，剛剛超過老年人總數的1%，較之於國際社會通行的5%―7%的比率相差甚遠。 隨著老齡化社會腳步加快的壓力，巨大的養老需求日益凸顯，政府公辦的養老機構仍遠遠不能滿足需求。隨著人口老齡化的加快，老人入住老年公寓已漸成一種時尚，這也為民辦養老機構發展提供了難得的機遇。然而，部分地區民辦開放式住戶型老年公寓，由於護理員招聘難度大、資金無法周轉等問題，面臨著舉步維艱的尷尬。低檔標准養老院占養老院總數的80%左右。中檔佔10%左右。這個檔次的養老院，目前最受歡迎。高檔和豪華的養老院佔10%左右。 盡管這幾年我們大力發展社區養老服務設施和場所，興辦了7898所社區服務中心，「星光計劃」也建起了近3萬個「星光老年之家」，又增加幾萬張社區的養老床位，但與巨大的老年人院舍服務需求比起來，還屬杯水車薪。許多貧困、邊遠地區及靠民間力量創辦起來的養老機構囿於經費短缺、資源不足等方面的限制，服務內容不豐富，顯得相對單調、貧乏，與老年人日益增長的多樣化服務需求也有較大的差距。

E. 國內養老產業目前發展存在哪些問題

我國人口出生率低、人口老齡化趨勢明顯

目前，我國的老年人口數量持續上升、人口出生率持續降低，人口老齡化趨勢較為明顯。數據顯示，2019年，我國65歲以上人口數量為1.76億人，占總人口比重12.57%，這一比例相較於2018年提升0.64個百分點。同年，人口出生率下為10.48%，較2018年下降0.46個百分點。

——以上數據來源參考前瞻產業研究院發布的《中國養老產業發展前景與投資戰略規劃分析報告》。

F. 養老行業瓶頸在哪

這張圖是近期：來《中華自人民共和國2017年國民經濟和社會發展統計公報》2017年年末人口數及其構成，從上圖中不難看出國內老齡化人數正日益增加，同時對數據簡單的分析也不難察覺老齡化所產生的矛盾正漸漸形成。行業瓶頸也可以通過此圖擴散思維分析得出，有三個：（1）老年人口快速增長與勞動力人數逐漸降低
（2）養老產業市場廣闊與目前養老行業盈利難
（3）低齡健康老年人不適應退休生活與近70%高齡老人缺少陪伴。

怎麼應對這三個矛盾呢？

（1）首先得依附國家推出的「健康中國」、「醫養結合」、「智慧養老」等產業發展意識；
（2）發展推廣「公益+智能+社區+城市聯合體的模式」，將養老行業產業化、智能化、規范化的發展起來。
（3）公益板塊：在養老人力稀缺時，以公益形式招募志願人員持續、定期為老年人群提供所必需的關懷；智能板塊：板塊則是為了更好的實現標准化、規模化，降低用工成本；社區板塊：可以把老人需求作為行業發展導向，因為用戶永遠是第一位的。城市聯合體板塊：可以實現城市間的養老產業結合，以更健康、更專業、更高效的規模化發展養老產業。

四個板塊各自獨立，卻又相互依存，這樣的發展模式才能讓養老行業更好的發展。

G. 如何推動養老產業發展

推動民間資本參與養老服務業發展，是行業的一項嘗試，國家發改委則同時明確，將全面放開養老服務市場，讓各類市場主體充分發揮作用，不過，從公開報道中我們也能看到，我國不少養老服務機構都是虧損的，降低了社會資本進入的積極性。
養老無疑是門慢生意。前瞻產業研究院分析認為，行業的痛點主要有兩個：一是受養兒防老等傳統觀念的影響，養老產業缺乏服務方面的經驗;二是由於居家養老占據主流，而政府保障性機構提供的又是基礎服務，因此，對於中高端的養老需求，沒有與之匹配的市場化標准。
目前養老服務市場主體小而分散，服務水平相對較低，突出的表現就是不太專業、不太人性化。未來應不斷優化養老服務體系，提升養老服務內容，提高養老服務的信息化水平。

H. 未來十年健康養老產業前景及趨勢分析

未來十年到十五年養老產業步入黃金時代

2015年我國六十歲以上的老年人口數已經有2.1個億，按照老齡化辦公室的數字，預計到2020年中國的老年人口可能要達到2.48億，也就是老齡化的水平會達到7%。對於老齡化直接的後果就是人均醫葯支出會比較高，現在會達到人均三千元左右。從整個市場養老產業的規模來看，估算在2025年要增加到五萬億規模。在這個市場中，按照金額的大小，主要是分布在三個產業，一個是在護理產業，第二個是在醫療產業，第三個是在養老服務領域。

在整個養老模式的分布上，目前是分了三種。一種就是居家養老，第二種是社區養老，第三種是機構養老。在中國由於傳統文化的影響這三種模式的佔比是居家養老佔到了96%，社區大概佔了1%，機構養老佔了3%。在中國可能未來有一段時間從絕對規模上來看，居家養老還是在中國的主要的模式。在居家養老要解決老齡化的一些問題，就必不可少要藉助一些智慧的手段。所以也就是智慧養老，藉助於互聯網和一些科技的服務，再加上社會服務，這三方面結合形成整個家庭的養老體系。

從發展總趨勢來說，我國健康養老產業具有廣闊的市場發展前景，並正在成為全球最有希望和前途的朝陽行業。當然，我國的健康養老產業肯定是一種多元化的養老方式，也必然會產生多種多樣形式，針對不同的年齡層次、不同老年人的經濟狀況，可以有旅遊養老、養生養老、居家養老等等形式。

I. 目前我國養老行業發展有什麼瓶頸

1、我國養老產業仍需突破系列瓶頸，比如產業發展仍相對粗放，存在養老床位和內從業容人員缺口較大、

不少養老機構設施和服務水平有限、老人的生活需求和精神需求難以得到充分滿足等問題。

2、必須緊密結合我國老年群體的現狀，從政策支持居家養老、

建立長期護理保險制度、規范養老服務標准等方面多措並舉，

滿足不同群體的養老需求，才能促進整個產業的健康和加快發展。