❶ 今年我國對房地產業的宏觀調控有哪些
目前這場世界性的經濟危機來勢兇猛,影響的面越來越大,已經嚴重影響和必將越來越嚴重地嚴重地影響到我國的國民經濟的正常運行。為了及早防範,把經濟危機對我國影響的危害,降低到最低的程度,盡快地順利度過危機,特提出以下的建議:
一,減少失業的人口
1,穩定農村人口
大批農民工因在城裡找不到工作,必將迴流到農村,造成農村勞動力的過剩,但如果不採取措施這部分人不能穩定在農村的話,勢必又將回到城市造成城市就業的進一步緊張。
所以必須加大對農村的扶持力度,提高農產品特別是糧食的收購價格,降低農資用品的價格,對農產品生產進行必要的補貼。改進農業現代化的管理技術和農產品深加工技術,保證農業用電、用油、化肥、農葯、良種、農業機械的供應,從重打擊坑農、害農、損農的現象。涉農專業的大學生願意回到農村工作的,在資金和待遇上給予扶持,原則上收入應不低於在城市裡工作的大學生的平均水平。只有幫助農村留住了具有先進農業知識的人才,中國的農業現代化才能夠有希望實現。
近三年不在農村招兵。
擴大大學、中專的招生,避免中學生過早地進入失業的後備軍,至少推遲到三—四年之後。減少目前經濟危機時期的就業壓力。
2,優先解決大學生的失業問題
近三年軍隊、公安、公務員、村官一律在大學本科中招考。
擴大研究生(包括職業高等學校的研究生)、專升本的招生人數,把一部分優秀的大學畢業生吸收到高校進一步深造,減少目前他們對就業的壓力。
有條件的大學,設立大學生創業、就業培訓基地,應屆畢業生若未能及時與工作崗位簽約的,可以免費接受一年左右的就業的培訓和進行創業的實踐。所需資金統一由國家財政解決。
鼓勵大學生上基層和農村、邊遠地區,國家給與一定的扶持。
鼓勵大學生自主創業國家給與一定的扶持。
3,穩定城市職工隊伍
除關、停、並、轉的企事業單位外,一般的企事業單位原則上不準任意辭退原有的職工(工齡在三年以上)。如果確實在工作崗位上無法安排的,可以組織新崗位的培訓,培訓費用由企業和國家共同負擔。企業辭退工人應徵得工會的同意。在城市中的家庭應能保證至少有一個主要勞動力就業。
減少失業不僅可以穩定人民的生活,也是擴大內需的要求。
二,進行城市中工業的結構調整
原則上不興建影響環境、浪費原材料多、耗能多、能效低的的新企業。
淘汰原有的耗能大,浪費原材料多、污染環境嚴重的企業。
加大新技術的研究和開發力度,各科研、企業單位應引進創新人才,擴大技術基礎和新產品的研發力度。爭取在這個經濟危機的時期,創研出一批有自己知識產權的新技術、新工藝的新產品。
三,在國際商場上向欠發達國家和發展中國家轉移,在一切國家以價格和質量的優勢與他國作你死我活的競爭,寧可賠本不輕易放棄一個市場。
四,擴大內需
1,適度的通貨膨脹,
2,提高職工的工資水平,
3,發育農村商品市場,
4,創造需求、引導消費,
5,降低利率,
6,降低稅率,提高出口退稅補貼。
五,穩定股市,給中小企業和新興企業提供融資的渠道。
六,改進國內的基礎建設,發展交通、電力等能源設施。提供新的工作崗位。
七,發展軍事工業,進行航母建造,引進軍事新技術、新式武器裝備,同時出口武器裝備。
航母和鐵路建設無疑可為中國的鋼鐵工業提供使用鋼鐵的場所。
八,鼓勵中國人超前消費。
沒有消費就不會有市場,沒有市場就沒有生產,沒有生產就沒有再生產。沒有生產和再生產就沒有工作崗位,沒有工作崗位就沒有工資收入,沒有工資收入,就沒有消費。培育國內消費市場就成為一句空談。
2008年進入9月份,被稱之為金融海嘯的從美國華爾街發生的金融危機席捲全球,雖然此次經濟危機最終影響還難以預測,但短時間內全球范圍的經濟衰退已不可避免。面對國際上的經濟動盪,以外向型經濟為主的中國經濟必然受到沖擊,同時中國雖然在今年順利完成奧運會的舉辦,但2008年對中國來說絕對是多事之秋,一些改革開放中深層次矛盾暴露出來,現有的社會制度和發展模式已面臨普遍的質疑和挑戰,嚴重阻礙整個社會進一步發展和文明進步,中國社會發展到了一個十字路口。為此,執政者已提出科學發展觀和可持續發展的理念,政府在十七大以後也採取了一些加大民生保障的措施,但在經濟發展受到外界沖擊,內部原有矛盾和問題又不斷呈現的情況下,要進一步深化改革完成經濟和制度的轉型非常困難,有學者提出以擴大內需的方式來抵禦外部經濟環境的振盪,維持經濟持續增長無疑是可行和必要的手段。但具體如何操作,是繼續以往粗狂的投資帶動增長,以大規模的基礎建設和大大小小面子工程、腐敗工程來實現內需擴大和經濟規模擴張,還是遵照科學發展觀和可持續發展理念,針對當前暴露的矛盾和弊端進行政策和制度上的改革和調整,解決整個社會進一步發展和上台階的關鍵問題,充分利用自身優勢,能順利渡過這次全球性的經濟危機,繼續保持良好發展勢頭,並以此危機為契機鞏固在國際社會中的地位。當前形勢下,有必要採取政策和措施有:
1.
加速建立全國性的社會保障體制,完善全民的養老、醫療和失業救濟制度,重點是全國性的信息網路建設。社保體制完善程度不僅直接體現社會文明進步的標志和水平,同時也是社會穩定的基石,因此在社會出現重大危機時,往往起到極其關鍵的作用。現代社會保障制度不僅體現保障覆蓋全面、分配更公平和公正、制度完善,而且其發展極其倚重先進的科學技術特別是IT和網路技術的發展,因此國家在加快制度等軟體建設的同時也應加大全國性統一的硬體環境的建設來提高相關制度的執行手段,並且通過這個全國性網路建設來推動相關技術、企業和產業的發展,同時也為相關IT行業提供更多就業機會。因此通過擴大對社會保障網路投資來擴充內需比通過對佔地資源大的高速公路重復投資以及各種面子工程建設來推動內需更有意義;
2.
加快和深化醫療、教育體制改革,建立覆蓋全體國民的醫療、教育保障制度,加大醫療、教育占政府財政支出的比例,增加政府提供此類公共服務的數量和品種,並提高質量和效率,只有這樣才能排除廣大國民的後顧之憂,對生活和未來充滿信心,將更多的可支配收入用於其它方面的生活水平提高,從而推動相關產業的發展,增加就業和內需。
3.
改進社會的分配製度,減少和遏制通過權利和社會資源壟斷獲得超額收益。具體措施有充分利用反壟斷法,促進民生領域的市場競爭,降低廣大民眾的基本生存成本;此外通過改進和簡化稅收制度、削減政府服務收費項目也可以達到調整社會分配的目的。如減少部分稅收品種和數量(提高個人所得稅起征額等)也可使廣大民眾增加收益、減少支出而提高生活效率和質量;
4.
改革個人住房分配製度和房地產發展策略,對各類建築物收取物業稅同時由國家向公民發放住房公積金。針對目前房地產發展的問題,國家雖然採取了加大經濟適用房建設的措施,但並不能平衡和解決主要矛盾,只有對佔有大量土地資源的房產所有者徵收高額物業稅或不動產稅,同時將收取的費用向全體公民發放住房公積金用於改善全體公民的住房才能真正體現社會制度的公正和公平及國家承擔對公民住房保障責任。具體公平、科學、可操作的物業稅收取和住房公積金發放參見《物業稅徵收及國民房貼發放》;
5.
改革和重振金融體系,構建完整的多層次資本市場體系(詳見《多層次證券市場建設》)、完善發行、交易、監管制度,穩定和促進資本市場健康發展,加強銀行和保險業的安全、穩定。此外應慎用金融衍生和創新工具來解決目前存在問題,因為新的措施往往存在缺陷,使交易制度更復雜、問題更多、監管更困難,增加市場的波動,也提供更多的尋租腐敗機會,其弊端已在此次全球性的經濟危機中充分暴露,中國應盡量吸取教訓;此外一個完整、清晰的發展規劃也不可少,那種抱著石頭過河,頭痛醫頭、腳痛醫腳,臨時抱佛腳的管理方法應該摒棄,現在已不同改革開放初期,我們已付出足夠大的學費。管理者必須吸取以往教訓從市場發展的長遠規劃,以科學、三公和可持續發展位理念制定新出台的政策和法規,避免市場大起大落,促進金融的健康和穩定;
6.
取消當前的計劃生育政策,制定有利於國家可持續發展且符合當前社會發展現狀的人口發展計劃。中國已進入老齡社會,並且由於過去幾十年始終堅持這個錯誤政策,社會老齡化趨勢將越來越快,難以逆轉。社會是由人組成的,社會發展必須由人來實現,如果社會人口衰減滅亡,那社會無論如何發展最終也會消亡。在當前形勢下取消計劃生育政策,必然會釋放過去幾十年壓抑的生育慾望,一方面可以因部分育齡婦女由於生育和育兒而減少當前就業壓力,同時新生嬰兒及母親會對社會增加需求必然增加就業並促進相關產業發展,但最重要的是能挽救目前社會和家庭人口倒三角發展危險形勢,恢復自然的人口結構和比例,實現人的可持續發展;
7.
制定鼓勵職業婦女返回家庭的政策。新中國成立後始終推行男女平等的政策,婦女的勞動權利獲得保障和尊重,也促進社會文明和婦女社會地位的提高。但該政策也增加國家解決就業的難度和勞動保障制度執行力度,同時當前社會主要還是由家庭組成,工業化後特別是在城市中婦女大量就業,一方面造成就業難,另一方面也給家庭帶來許多困擾,如家務、子女教育、老人贍養等,這些家庭事務直接關系每個家庭成員的生活質量和體驗,從而影響國民生活幸福感受和對個人、家庭及國家、社會信心,如處理不當,會威脅家庭穩定和社會和諧。事實上當前主要發達國家社會中,婦女也未必都進行工作,也有相當部分比例在家相夫教子,這也是經濟發展水平和社會文明進步的體現。國家完全可借鑒那些國家的政策和制度,在尊重每個人就業意願的情況下,允許和鼓勵婦女根據自身情況全職或半職回歸家庭。具體可採取措施有:對登記在冊的已婚無職或休職婦女根據家庭收入返還部分稅收、發放一定補助;對半職或臨職人員補助交納三金;增加婦女產假和嬰、幼兒哺乳、教育假期,減少婦女繳納社保三金的年限等。中國婦女在家庭地位由其經濟地位決定的,同時也可以通過法律來保障,如各種相關配套政策措施到位,不僅可以保持建國來婦女已取得的社會和家庭地位,更將推動婦女更多精力關注在家庭事務中可以改善家庭生活質量、投入更多精力於下一代的教育、多盡贍養老人的義務、減少社會職業競爭和壓力從而推動社會文明和進步;
8.
盡快推出有利於節能環保和可持續發展的資源政策,引導和培養節約型社會。開征高額燃油稅,改革資源稅、加快水、電等民生資源價格改革,提高資源佔用成本從而促進產業升級和相關產業、技術的發展,改變目前低效高耗的發展模式。此外還可從資源稅中提取一定比率的稅收收入建立國家戰略物質儲備基金,對一些重要關系國基民生的資源建立國家儲備,一方面可以減緩國內經濟衰退造成資源型企業的大起大落,另一方面也可乘全球經濟衰退,資源價格回落的時機低成本地實現重要資源的戰略儲備,一旦該戰略目標實現,有助於我國獲取這些產品的國際定價權從而有能力在這些領域最大程度地維護國家和民族利益。此外在進行這些領域改革的時候應特別注意對弱勢群體的保護,給與一定的補貼,爭取多數國民支持,畢竟這些改革往往涉及多方利益,應盡量減少改革成本和阻力,爭取絕大多數民眾的支持;
9.
其他政治和外交對策。(略)
改革開放三十年,總的來說中國社會各方面都取得翻天覆地的成就,經濟總量和人均值都有非常大的提高,並且至今仍保持良好的發展勢頭。但同時也應看到在此過程中存在著挫折和不和諧的方面,原有發展模式的弊端也愈來愈明顯,阻礙了社會更平穩、健康發展。在外部發展環境出現重大變動時,原來積累問題和矛盾會凸現和激化,如何化解這場危機,作為執政黨已有明確的思路和響亮的口號,那就是科學發展觀、以人為本以及可持續發展理念。但具體政策制定和操作上能不能擺脫現有利益集團的操縱和束縛,真正以全體國民和國家長遠利益為准,帶領中國走出困境和迷團,引領國家進一步繁榮昌盛、社會文明進步、國民安康幸福,我們將拭目以待。
❷ 國家對房地產產業有那些宏觀調控政策
中央到地方 1、房地產市場過熱 2003年以來房價一路飆升,全國各大中城市房價上漲多呈提速態勢。圖1表明2003-2005年房地產泡沫在加速形成。而部分城市更是超出人們預期,如2006年上海地區商品房住宅均價已達到7038元/平方米,房價收入比為11.35:1,嚴重超出了國際公認的發展中國家3-6倍的標准。 圖1:2002-2006年第三季度全國房屋銷售價格指數 2、宏觀調控仍待完善 面對房地產市場過熱的發展態勢,政府自2003年就開始陸續出台一系列的政策措施,力圖通過宏觀調控扭轉這一局面。房地產宏觀調控在短期內成效凸顯,各項指標在調控後有不同程度的減速增長或回落。但根據歷次宏觀調控政策的經驗,一般很難長期持續發揮作用。2006年初,房地產市場在距離2005年宏觀調控不到一年的時間里就出現價格反彈。據國家統計局統計數據顯示:2006年一季度全國70個大中城市房屋銷售價格同比上漲5.5%,北京、深圳等尤為明顯;2006年前三個月全國房地產開發投資同比增長20.2%,增速超過30%的城市有12個;2006年1-2月,用於房地產開發的銀行信貸佔到了貸款增長的50%左右,大型國有商業銀行中與房地產相關的貸款也佔到貸款總額度的20%-30%。信貸為固定資產投資提供了27%的資金,比2005年增長了8個百分點。而2007年1月的數據顯示,在房地產市場經歷了「國六條」調控的一度蕭條後,2006年房地產市場並未如預期降溫。2006年12月,全國70個大城市新建商品房住房銷售價格同比上漲了5.4%,漲幅比上月高0.2個百分點,北京地區漲幅高達10.4%。 二、對我國房地產宏觀調控存在問題的探析 房地產宏觀調控是在我國宏觀經濟背景和既定市場體制下展開的,面臨著諸多的考驗。 1、房地產市場供需矛盾尚未解決的現狀影響房地產宏觀調控 長期以來,我國土地審批手續繁瑣,供應量較少,地根緊縮帶動了土地價格的上漲,造成房價隨之水漲船高。目前,土地成本約是商品房成本的1/3-1/4,成為房價高居不下的重要原因之一。 2、房地產市場在經濟走勢整體偏熱環境下難以降溫 上世紀90年代末以來,我國實施了擴張性的貨幣和財政政策。隨著廣義貨幣年增長率的不斷提高和利率的不斷下降,投資成本的降低致使投資數量和規模的不斷膨脹。投資增長過速,體現在固定資產的增速過高。我國GDP增長自1998年開始,維持在7%-10%。而同期的固定資產增速則維持在20%-30%。在經濟高速增長,固定資產投資不斷擴大的宏觀環境下,房地產投資沖動難以抑制,房地產價格也由於土地交易價格上漲而形成向下剛性。另外,前幾年,我國水泥、鋼鐵業投資過度形成的產能過剩短期內難以消化,近幾年中推動了房地產業投資增速的不斷增加。 3、房地產市場發展環境受城市居民收入差距問題困擾 我國居民收入增加速度不敵貧富分化速度。我國基尼系數已高達0.46以上,超出了國際中等貧富差距程度0.3-0.4的標准,處於高度警戒狀態。中間層收入下降趨勢明顯,經濟增長的成果過快過多地流向了富人。一方面,房價過高造成中低收入者買房難,住房需求難以得到滿足。以2005年在上海買一套100萬的房子為例,以25年作為還貸期,年利率為5.508%計算,如果首付為30萬,按揭為70萬,則25年時間大約要還近130萬元,每年需要還貸5.2萬。另一方面,富人通過此手段進一步聚斂財富,擴大了貧富差距,囤積居奇的行為又不斷推高房價和人們的預期,加劇了市場的動盪。據建設部調查,2004年北京市商品住宅投機性購房比例已經達到17%,在投機性購房中48%為空置待漲性購房。2005年及2006年雖然採取了諸多措施,但空置率仍然高居不下。而全國范圍內看,2005年底,全國商品房空置面積已經達到了26%,嚴重超過了國際警戒10%的標准。且截至2006年7月底,全國商品房空置面積已達1.21億平方米,同比增長14.4%。其中空置商品住宅同比增長10.8%。數據表明了房屋空置率再次抬高。 4、城鎮化運動過程中房地產合理供需預期被放大 隨著經濟的發展和人民生活質量的提高,城市化運動將全面推進,城鎮對住房的需求也日益增多。大學生就業、農民工進城等都是城市化進程中推動房價上漲合理因素。我國的城市化.水平發展速度近10年內平均達到1.36%,若要達到發達國家75%的水平需要二十多年時間。據預測,我國人口數量到2030年可能達到16億的高峰。屆時城鎮人口可達12億。2006年我國城鎮人口5.77億,到2030年,將凈增城鎮人口6.23億按照「十一五」規劃2010年我國城鎮居民人均住宅面積將達到30平方米的標准計算,每年新增城鎮建設用地就要達到7.79億平方米。如果按最近公布的全國城鎮人均住宅面積26.11的標准計算,也要達到6.78億平方米。供不應求下房價小幅上漲尚屬合理,但引發了各方對房價上漲非合理性預期,供需矛盾進一步被放大。首先,城鎮化運動加劇了房地產商謀取暴利的心理預期,導致部分地區投資結構失衡。經濟適用房投資建設少,高端樓盤和商用樓盤開發過度,不但造成高檔住宅拉動下房價的向下剛性;還使經濟適用房由於相對稀缺形成需求支撐下的價格上漲,給真正需要房子的住戶造成了很大的購房困難。其次,引發了投機者交易獲利預期,為出現泡沫埋下禍根。另外,形成了非理性預期住房需求。據研究報告顯示,目前不需要房但是由於房價上漲預期而提前買房的需求已經佔到房地產總需求的11.3%。這又進一步加劇了各方對需求和利潤的過高期望。 5、地方執行不力是造成宏觀調控成效難以凸顯的重要原因 統計數據顯示,2006年,全國房地產業開發投資佔GDP比重達到9.26%,遠遠超過國際公認5%的合理水平。而在個別地區,該值更高。如上海,2001年房地產業貢獻率已經達到6.4%左右,近些年以每年超過10%的速度迅速增長,其通過相關產業發展共拉動GDP增長已超過20%。 土地資源利用方面,各地諸侯經濟的跡象顯著。20世紀90年代以來,地方政府手中金融權利收歸中央,預算外可以獨立支配的收入很大程度上依賴於土地資源,使得地方政府對土地批租、出售的預算外收入產生了嚴重的依賴。一些地方政府利用手中掌有控制權,通過非法過度開發、高價售地以換取任期內經濟增長。「招拍掛」成為地方政府增加收入的好方法。有些地區還大搞「以租代征」,違規佔用農田、農宅進行房地產開發。統計結果顯示,2006年前5個月,國土資源系統查處的土地違法案件涉及土地面積高達12241.7公頃,同比上升了近20%。這些違法行為已對國家土地調控產生了嚴峻的挑戰,進一步威脅到房地產宏觀調控有效性。 房地產開發方面,部分地方政府在經濟增長利益的驅使下為某些開發商違規行為開綠燈,對不顧中央調控建造別墅、高檔住宅的開發商行為視而不見,致使經濟實用房、普通住宅房屋開發建設因利潤較低而備受冷落。 6、流動性過剩為房地產市場推波助瀾 近幾年中,我國的流動性不斷增加。截至2006年12月,存貸差已經達到11萬億元。銀行呆壞賬比例前幾年持續攀高,資本充足率難以達到《新巴塞爾協議》標准。房地產開發以及個人住房貸款對資金的巨大需求為銀行業所青睞。個人住房貸款風險性較小,因此備受追捧。2006年貸款余額已經達到1.99萬億元,是1998年的100多倍。居民由於住房、醫療、就業等問題尚未完全解決,內需難以拉動。前幾年股市的蕭條又使得資金流向難尋。因此,除了存入銀行一部分資金則大量湧入樓市。 7、國際環境下人民幣升值預期增加房地產宏觀調控難度 在人民幣升值的預期下,房地產作為人民幣資產受到追捧。截至2007年4月23日,人民幣匯率中間價已升至1美元兌7.729元人民幣,相比2005年匯改開始的,升值4.7%。這一期間外商投資房地產以及境外機構、個人購買房地產都表現得非常活躍。外資的推波助瀾,使得房地產價格上漲又是在所難免。摩根、德意志等一些國外投行已經相繼與中國地產企業合資組建房地產開發公司及融資公司,投資房地產開發項目。在人民幣升值預期加劇情況下,外資通過各種方式進入中國市場的熱情難以在短期內得到抑制。 另外,匯率升值使加息可能性減小。低利率環境又進一步加劇了經濟過熱態勢,匯率利率雙重因素為房地產市場發展推波助瀾,從而使房地產宏觀調控也遭受多方壓力。 三、相關政策建議 作為地位重要、關聯行業多的支柱型產業,房地產市場宏觀調控需要切實解決人民的住房需求問題,應進行各方的長期協調和疏導。 1、制定房地產調控的長期目標.以長期目標指導短期實踐 房地產宏觀調控措施需要在總量上把握供需關系。相關部門應在有效預計城鎮化進度、對關聯產業帶動效應、房地產需求量的基礎上制定出合理的供給總量,並作為宏觀調控措施制定的依據。在這一目標指引下合理運用貨幣政策和財政稅收政策,並通過稅收改善房地產市場環境。 2、加大信息披露力度.提供居民購房有效信息 建立公正合理的房地產交易制度,建立和完善房地產市場預警預報體系、房地產統計指標體系和信息披露制度,對房地產住宅項目的土地供給、交易價格等信息數據全線公開,合理引導消費者的心理預期,為居民買房和銷售提供有效的信息。 3、加強中央控制下對地方宏觀調控的指導,既要避免一刀切,又要保證地方政府有效執行 一方面,要指導地方政府制定出適合本地區房地產發展的可行性方案,接受中央政府的監督。另一方面,積極完善土地供給計劃制定的依據監督控制地方政府為謀求經濟增長而過度審批或無條件收緊地根的行為。要明確土地補償,拆遷工作的責任利益分配,同時應該積極尋找地方政府政績考核的新標准。 4、積極吸取成功經驗,探索建立多層次的住房體系 積極借鑒國際上成功解決房地產問題的案例,如香港從1954年開始實施公共住房制度。其多層次的社會住房保障制度及多種渠道的資金籌措方式等措施,都可以作為我國建設經濟實用房、廉租房制度和建立雙重市場的有效經驗。 總之,在房地產宏觀調控這一問題上,中央和地方政府統一思想、各司其職,充分認識到房地產宏觀調控的艱巨性和長期性,既著眼於房地產市場本身的調節,又從整體形勢出發,從根本上改善房地產市場發展的宏觀環境和微觀基礎,並在這一過程中不斷完善房地產宏觀調控的政策措施,最終建立系統、長期的宏觀調控體系,指導我國房地產市場的長期健康發展。
❸ 求馬克思政治經濟學論文---談價值規律方面的
論價值規律的調節作用與宏觀調控
內容摘要:
就資源配置而言,市場機制下極具活力的自由競爭,加快了優化資源配置的步伐,極大地提高了生產的效率,使市場經濟煥發著其他資源配置方式所不可比擬的光彩與生命力。然而,也正是由於優勝劣汰的殘酷和趨利避害的「經濟人」追求利益最大化的動機,使市場機制具有本身無法克服的自發性和盲目性,經濟運行難免出現大的波動,客觀上要求政府必須在一定限度內掌握必要的經濟資源和參與必要的經濟活動來克服市場失靈,並通過宏觀經濟政策保證經濟平穩運行。
關鍵詞:
價值規律的調節作用 宏觀調控
內容:
一、價值規律 是商品經濟的基本規律,只要商品經濟存在,價值規律就必然發生作用。價值規律的基本內容和客觀要求是:商品的價值量由生產商品的社會必要勞動時間決定;商品交換要以價值為基礎進行等量交換。可見,價值規律既是價值決定的規律,又是價值實現的規律。也可以說,它既是調節商品生產的規律,又是調節商品交換的規律。
在以私有制為基礎的商品經濟中,價值規律對社會經濟具有以下作用:
1、價值規律自發的調節生產資料和勞動力在社會各生產部門之間按比例分配,即配置社會資源。
2、價值規律自發的刺激商品生產者改進技術,改善經營管理,進而促進社會生產力的發展。
3、價值規律會引起和促進商品生產者的兩極分化,造成優勝劣汰的結果。
總之,價值規律的作用,就是競爭機制和價格機制的作用,歸結為一點是資源優化配置和提高經濟效益。這是通過價格與供求相互制約的關系、通過價值量由社會必要勞動時間決定,生產者要提高勞動生產率,使自己的個別勞動時間低於社會必要勞動時間來實現的。
二、宏觀調控 是指政府為實現宏觀(總量)平衡,保持經濟持續、穩定、協調增長,而對貨幣收支總量、財政收支總量、外匯收支總量和主要物資供求的調節與控制。由此擴展開來,通常把政府為彌補市場失靈採取的其他措施也納入宏觀調控的范疇。
政府的宏觀調控主要表現為國家利用經濟政策,經濟法規、計劃指導和必要的行政管理,對市場經濟的有效動作發揮調控作用。
關於宏觀調控問題,我覺得大家在理解上有一些偏差,包括有一個議題「後宏觀調控」的理論。其實,不存在前宏觀調控和後宏觀調控的說法,都不是一個時代,為什麼呢?因為宏觀調控在國外專門有宏觀經濟管理經濟學,它和市場機制是配套的。過去我們對這個問題的理解認為計劃就是宏觀管理。認為外國不存在這方面的問題,其實情況不是這樣的。
1985年有一個會議,我們請了一批外國經濟學家,外國經濟學家談到市場經濟的時候,法國的經濟學家叫阿爾百克,他說法國就是有宏觀管理的市場經濟。我們78年開始改革, 85年才認識到西方的市場經濟特別是西方的現代市場經濟是有宏觀管理的市場經濟。當我們提出搞社會主義市場經濟,我們的宏觀管理和市場機制是什麼關系?很多人又糊塗了,認為搞市場經濟用不著宏觀管理,這是錯誤的。它要克服市場的波動性和盲目性,他們是質同的關系。剛才企業家講了宏觀調控、宏觀管理管的什麼?
很多人講市場經濟但不講市場經濟運行模式是什麼。我們要建立國家調控市場,市場調控企業,這是我們在理論上的創新。這是一半,因為它還有一個逆向調節,如果企業發生了變化,影響到市場信號,然後影響到國家,國家在進一步進行宏觀調控政策,所以他們是一個互動的行為,這樣兩個方面講就全了。
宏觀調控是一個不斷的變化的完整過程
如果說企業發生變化市場發生信號,引起國家在進一步進行宏觀調控。這是一個不斷往復的過程,所以說宏觀調控是一個無限的過程。所以哪來的後宏觀調控,哪來的前宏觀調控,他自始至終與市場經濟共存,所以對當前政策的理解了就找到了方向,就看到了前途,要看到未來。要想看到未來必須在理論上武裝自己,什麼叫宏觀調控、什麼叫市場機制、什麼叫市場經濟運行方式,把這個幾個掌握了,就能掌握未來。所以說企業如果不參與這個環節,就會導致信息不足,這就會使有些方面花費的時間長一些,如果及時的反映及時的調整,這個效果會更快一些,所以它是互動的行為。所以企業要參與進來。
宏觀調控是一個不斷的變化的過程,那麼我們國家的宏觀調控,它不僅僅是房地產,房地產是一個方面,和我們聯系的一個是我們國家800種商品,或者900種商品有相當一部分是供大於求,解決這個供大於求外貿,現在我們加入世貿以後,紡織品設限,出口更多困難,外貿達到70%,這樣的情況,通過設限影響產品的出口,能源我們40%進口,那麼現在石油價格漲到70美元一桶,影響了國內經濟的發展,我們大量的產品供大於求,就要考慮擴大內需。
增加內需的能力
第二個政策,要擴大內需,要靠我們居民的消費能力,把我們的產品把它消費,把它轉換成價值,房地產業是新經濟增長點的重要的內容,他對拉動內需起到重要的作用。
宏觀調控就要通過增加內需的能力,來使市場經濟生產的商品、產品消費掉,形成供給和需求的平衡,建成市場經濟內在的增長機制,調控要解決這方面的問題,房地產只是一個方面,你要形成內在增長機制,企業、市場的消費主體和國家政策要連動。有一個政策的實現性,通過實現企業把信息反饋給市場,市場再反饋給宏觀部門。企業的參與對宏觀調控的正確性起著一定的作用。宏觀調控是一個大的方面,它要不斷的調整和完善,使經濟供給和需求平衡。
關於區域經濟的發展
還有一個重要的問題,我們區域經濟的發展,區域經濟的發展西部要大開發,東北部要振興,東部要崛起要率先實現現代化,這個區域的發展對房地產業的發展提供了無限的商機,房地產業可在區域協調發展中大有作為。還有一點,很多人沒有談到,就是走出去,我們建築業要走出去,我們在建築業在國際上要有一個很好的影響,在阿爾及利亞地震中,我們上海建築公司建的醫院在別的國家建設的建築都有倒塌或斷裂等等現象出現的時候,我們的醫院紋絲不動。所以阿爾及利亞給了我們一個非常好的評價。我們房地產業怎麼樣和走出去相結合,這是房地產業的新經濟增長點,房地產業應該說五中全會給它提供了寬闊的發展方向,落實十一五規劃我們房地產業就大有作為,大有發展。
房地產問題:
2006年,上海樓市將從供需兩方面進行調控。23日,在上海市房屋土地資源管理局舉行的新聞通氣會上,上海市房地局副局長龐元表示,今年將圍繞保持房地產市場穩定,加強和改善對供應和需求的雙向調控。
龐元表示,今年上海將繼續貫徹「以居住為主、以市民消費為主、以普通商品房為主」和「鼓勵消費、規范投資、抑制投機」的調控原則。
在供應方面,根據開發商的資金情況,上海市房地局將加強預售管理,積極引導開發商分批有序均衡地上市。
同時,將通過加大土地供應調控力度,合理控制配套商品房的上市節奏,進一步控制新建商品住房的上市供應總量和節奏。
在需求方面,繼續落實各項措施,並積極引導市場預期和信心,進一步鼓勵市民正常的自住性消費。
住宅建設方面,著力加強住宅發展的前瞻性研究,推進住宅產業現代化,探索節能省地型住宅建設標准,進一步提高住宅的工程質量和配套質量,降低住宅的資源能源消耗。
去年全年上海總共建成「四高」優秀小區85個;加大了「平改坡」綜合改造的力度,共竣工項目60個,面積386萬平方米,受益居民6萬多戶;完成舊住房綜合整治1550萬平方米;加大了廉租住房工作的力度,享受廉租住房政策的家庭已由上年底的1.35萬戶增加到1.8萬戶。
此外,上海計劃2006年完成舊住房綜合改造900萬平方米,其中包括列入市政府實事工程的「平改坡」綜合改造40個小區,400萬平方米。
總結:
由於社會供求受市場機制以及其他因素的影響,社會主義市場經濟條件下經濟運行會出現周期性波動是客觀存在,必須通過加強和改善宏觀調控來加以調整,熨平經濟發展中出現的波動。有市場機制,就要有宏觀調控,二者是相輔相成的,共同構成社會主義市場經濟體制的本質內容。宏觀調控將貫穿於改革開放和現代化建設的全過程。從這個意義上講,宏觀調控不存在何時結束的問題。但是宏觀調控的方向、重點和力度,應當而且必須根據不同時期經濟運行情況而有所調整。我們自始至終要充分發揮市場機制配置資源的基礎性作用,同時要根據不斷變化的經濟運行情況加強和改善宏觀調控,兩者都是不可或缺的。
從以上對宏觀調控多方面的分析,可以看出,國家是通過對影響價值和價格的諸多因素,即使用價值量、紙幣發行量和勞動生產率水平進行調節,來間接調控作為國民經濟綜合反映的價格的。這些方法都是從價值規律的要求出發的。就市場調節來說,也體現了價值規律的要求和作用。所以,價格問題實質上是承認不承認價值規律的問題;遵守和運用價值規律是處理好價格的關鍵。這個科學結論已為我國實踐所證明。
參考資料:
2006年上海市房地產問題
關於宏觀調控問題以及「後宏觀調控」的理論
《馬克思主義政治經濟學原理》
❹ 國家對房地產的宏觀調控政策有哪些
雙向調控:對於「雙向調控」的具體思路,各方人士給出了多種解讀,但大致專不外乎三個方面屬的內容:
其一,樓市調控政策將呈現出「差別化」的特徵,熱點城市的投資投機需求將繼續被抑制,非熱點城市的調控則會相對放鬆;
其二,繼續強調保障房工作,強化共有產權房在保障房領域的市場地位,通過「雙軌制」解決城鎮化後顧之憂;
其三,在長效調控機制尚未出台之前,以限購為主的行政化手段與經濟手段、市場手段仍會並存,但前者將會日益弱化,後兩種手段會逐漸突出。
(4)我國房地產業發展與宏觀調控問題擴展閱讀:
宏觀調控是對整個市場經濟的調控,調控的領域自然是整個市場經濟。著重關注以下方面。
1、有關國家整體經濟布局及國計民生的重大領域。
凡是涉及國家整體經濟布局,就是宏觀經濟調控法要監管、調整的問題。另外,有關國計民生的重大產業,或者涉及社會穩定的重大問題,也是宏觀經濟調控法所要干預的領域。
2、容易產生「市場失靈」的經濟領域
將宏觀經濟調控界定在容易產生「市場失靈」的經濟領域,體現宏觀經濟調控的重要作用。
3、私人的力量不願意進入的領域
對私人的力量不願意進入的或者單個私人的力量難以辦好的方面,政府需要直接進入或者以適當的方式促成私人進入。
❺ 國家對房地產的宏觀調控政策有哪些
雙向調控:對於「雙向調控」的具體思路,各方人士給出了多種解讀,但大致專不外乎三屬個方面的內容:
其一,樓市調控政策將呈現出「差別化」的特徵,熱點城市的投資投機需求將繼續被抑制,非熱點城市的調控則會相對放鬆;
其二,繼續強調保障房工作,強化共有產權房在保障房領域的市場地位,通過「雙軌制」解決城鎮化後顧之憂;
其三,在長效調控機制尚未出台之前,以限購為主的行政化手段與經濟手段、市場手段仍會並存,但前者將會日益弱化,後兩種手段會逐漸突出。
(5)我國房地產業發展與宏觀調控問題擴展閱讀:
宏觀調控是對整個市場經濟的調控,調控的領域自然是整個市場經濟。著重關注以下方面。
1、有關國家整體經濟布局及國計民生的重大領域。
凡是涉及國家整體經濟布局,就是宏觀經濟調控法要監管、調整的問題。另外,有關國計民生的重大產業,或者涉及社會穩定的重大問題,也是宏觀經濟調控法所要干預的領域。
2、容易產生「市場失靈」的經濟領域
將宏觀經濟調控界定在容易產生「市場失靈」的經濟領域,體現宏觀經濟調控的重要作用。
3、私人的力量不願意進入的領域
對私人的力量不願意進入的或者單個私人的力量難以辦好的方面,政府需要直接進入或者以適當的方式促成私人進入。
❻ 你對我國政府宏觀調控房地產市場的看法
我的看法是,世界上沒有不頗得泡沫,吹得越大,摔得越重,面對我們的滯脹的經濟,專面對越來越尖銳的社會矛屬盾,面對國際國內敵對勢力的步步緊逼,中國到了十字路口。一些愛國的政治家頂著壓力,冒著巨大的風險,改革,首先是要給房地產施以飢餓療法,餓死它,讓她從瘋狂的老虎變成溫順的貓。發展實體經濟,增加下層勞動者收入,擴大內需,利用稅收平衡收入差距,利用政策關懷緩解社會矛盾。 房地產宏觀調控不會簡單首場,他是國內決策者兩大陣營的斗爭,是關系中國生死存亡的斗爭。
❼ 政治題:近年來國家加強了對房地產業的宏觀調控,其根本目的是為了
題目問的是根本目的。你選C的原因很簡單。市場經濟調節的滯後性。那你反過來版推論一下就權出來。國家因為商場調節的滯後性,所以採取調節房價的措施?是不是有點荒謬了。本質原因和中國的經濟制度有關。宏觀調控與市場經濟看不見的手「價值規律」相輔相成促進社會主義市場經濟的健康發展。 所以選B
❽ 關於房地產行業。國家為什麼要出宏觀調控
是為了各行業的基本利益和支付能力,後面是材料 忘採納:中國社會科學院工業經濟研究所所長金碚表示,房地產在中國的經濟發展中是一個輸不起的行業,不僅是中國,日本、美國也都輸不起。在今年年初,許多經濟學家都在討論房價究竟會呈現「V形」、「W形」還是「L形」,現在來看,不理性的「V」形已經成型了。2009年,房地產市場和房價都像坐了過山車,由年初的低谷和冰點迅速轉向持續爆熱,而經歷了V形大反轉的樓市在年底也迎來了國家宏觀調控的收緊風聲。隨著國務院常務會議「遏制部分城市房價過快上漲勢頭」的提出,土地出讓金新政的出台,2010樓市走向顯得撲朔迷離。房價還會像今年下半年一樣瘋漲嗎?經歷了購房井噴後的樓市還能否保持旺盛的購買力?昨天,由揚子晚報主辦、發現傳媒聯合承辦的2009地產年會特別邀請了十位經濟學家對樓市走向以及房價趨勢進行了分析預測。樓市房地產輸不起,不能大起,更不能大落去年底,經濟學專家對2009年樓市走向的預測,都是「猜中了開頭,沒猜中結尾」。又到了歲末預測之時,今年專家們又將如何看待2010年的房地產市場?中國社會科學院工業經濟研究所所長金碚表示,房地產在中國的經濟發展中是一個輸不起的行業,不僅是中國,日本、美國也都輸不起。他指出,去年以來的美國金融危機,便是由住房市場的次貸引發,而次貸在美國整個國民經濟中只佔很小的一部分。為什麼小小的次貸就導致這么大的危機並波及全球呢?金碚表示,這表明房地產的功能很復雜,任何一個健康成長的經濟體,都要依賴於房地產的穩定增長,「不能大起,更不能大落」。觀點1 房地產還有上升空間美國得州農工大學經濟系終身教授田國強認為,從長遠來說,中國的房地產還有一定上升的空間。他從中美兩國居民購房的差異性進行了分析,特別強調了中國人的親情文化在購房中的影響。首先中國人是最注重私有產權的,在計劃經濟的年代,大家都沒有私有產權,現在私人又不能買地,唯一擁有固定資產的就是房子。中國幾千年的傳統文化和慣性決定了,一旦有了買房的機會,大家都希望擁有一處自己的房子,這是房地產行業的「福音」。第二個不同之處是中國人的文化:親情。現在大家買了一棟房子還不夠,不僅要自己住,同時還要給自己的兒子女兒買,有的還要給孫子買,雖然孫子才兩三歲,因親情而產生的房地產需求還會保持。第三個跟國外不一樣的地方,是房地產作為投資品的屬性也不同,比如在美國,房子主要是自己住,但是中國的情況是大家覺得買什麼都虧,股票也虧,沒有投資渠道,還是買房子保險,這就使得買房投資的熱情難以遏制。買房產既符合中國傳統習慣,也符合中國文化,從這點來說,中國的房地產,特別是大城市,像北京、上海,可能也包括南京,還是前景看好的,因為當前房價跟香港比還是有相當距離的,但未來我們大城市的經濟是會向香港看齊的。觀點2 樓市轉型迫在眉睫上海財經大學副校長王洪衛,在論壇一開場就提出了一個嚴肅的命題——「轉型」。他認為,「房地產業已經從量變走向質變,我們已經到了房地產業升級的關鍵階段。如果再這樣發展下去的話,會走上日本或者是香港的老路,所以迫切需要轉型。」他指出,東部主要城市,包括北京、上海,房地產已經由供不應求的階段進入供需平衡的階段。上海已經有八百萬套房屋了,一個房屋裝三個人,已經可以住2400萬人了,實際上裝下現在的人口足夠了,未來的需求還會有多少?而且,中國現在的投資客太多了,因此會帶來兩大問題:大量的房屋如果被投資客投資了,沒有用於居住的功能,這是社會資源的極大浪費;第二,投資客都是著眼於房價價值的上漲,而不是像西方國家一樣以房屋租金價格作為回報,一旦政策發生轉型,比如說要徵收個人財產稅,要徵收資源空置稅,那民間房產「水庫」的水就會流出來,大量湧向市場,最後可能會造成「水壩」崩盤,房地產會真正爆發風險。王洪衛教授呼籲,房地產業必須轉型,而且,在房地產結構升級的時候更加需要政策的轉型。觀點3 別高估城市化的推動華東理工大學商學院院長吳柏均指出,經濟學家都覺得城市化是房地產業發展的基礎之一,但千萬別高估了城市化的作用。中國的城市化非常有特點,往往不是農民轉化為市民,而是農業轉化為非農業。現在的房價、城市裡面的福利制度、以及農村當中集體所有制的土地制度決定了,農民轉移到城市裡打工,他只不過是在青年、壯年的時候在城市裡面工作,不可能定居。所以養老是要回去的,這也意味著我們的城市化雖然有非常大的潛力,但是這種潛力並不意味著城市化率的提高以及相應的房地產業的發展。觀點4 市場結構要調整復旦大學企業研究所所長張暉明表示,對房地產市場是抱有信心的,因為從住房的消費行為和土地用於建房的可供土地能力而言總是稀缺的。張暉明提到三個關鍵詞:周期、結構、機會,也即企業要在周期和結構中尋找發展的機會。周期包括經濟周期、政策周期、自身投資項目的建設周期、房產需求的周期。而在結構中,企業除了供給和需求的結構,還需要考慮房型結構,中央政府提出發展90平方米以下中小戶型,但是實際上居民都希望自己能夠居住在社會平均線上的住房結構當中,哪怕三室兩廳只有110平方米,因為對家庭結構本身而言,在有三代人的情況下,三室兩廳就能夠安居樂業。觀點5 低碳房產是趨勢南京大學不動產研究中心主任高波在昨天的論壇上,還提到了近期的一個流行語——「低碳」。他認為,在不遠的將來,低碳將會徹底改變中國的房地產行業,從而改變國人的生活。他介紹說,建設低碳城市已經成為中國政府的工作方針,在今年11月25日國務院常務會議上就明確提出,到2020年,中國每單位GDP的耗能要比2005年下降40%到45%。同樣的觀點在美國、英國也早已提出,特別是英國在2005年4月份就公布了「低造價、實用性」的住宅建設計劃。高波說,與發達國家相比,中國仍處於房地產大規模開發建設的階段,每年竣工的商品房面積在6億平方米左右,按照這樣的速度,要實現城市化目標至少還要大規模建設15到20年。如果現在中國加快開發建設生態低碳的房地產項目,實現節能技術的創新,那麼中國的房地產業將具有「後發優勢」。高波還介紹說,目前國內的生活、生產廢水和雨水的回收利用率很低,造成了能源的浪費和污染。而解決之道是開發生態地產,大力推廣建築環保節能技術。在房地產開發中對建設成本、運營成本、環境成本進行綜合平衡,最大限度地降低碳排放。「最近王石明確提出,萬科將退出毛坯房市場,今後推向市場的全都是精裝修房,我認為,這樣的企業是能夠領軍的,」高波表示。房價持續高價不可能 再瘋漲市場就危險了今年以來,國內包括南京等不少城市的房價呼呼往上漲。與會專家談到房價也都認為,當前的房價已經不理性,再瘋漲下去,市場將更加危險。因此,遏制房價過快上漲是當務之急。現狀 前十月南京漲了30%南京大學不動產研究中心主任高波教授在演講中列舉了一系列數據,根據他的統計,從2008年的房價來看,如果考慮物價因素,其平均價格下跌了5.5%。而今年1到10月份,全國的平均房價上漲了22%,南京更加突出,1到10月份上漲了30%。高波認為,如果2010年延續今年這樣的漲幅,一定會產生危機,因此希望2010年的房價能保持平穩,千萬不要像2008年、2009年這樣「大落又大起」。浙江大學房地產研究中心主任賈生華認為,今年的房地產市場和房價表現相當奇怪,出乎了所有人的預料,並沒有在2008年的基礎上進行穩步調整,「大落又大起」的過程在短短一年裡就完成了。他說,在今年年初,許多經濟學家都在討論房價究竟會呈現「V形」、「W形」還是「L形」,現在來看,不理性的「V」形已經成型了。
❾ 在激烈競爭的時代,我國房地產行業正面臨著新的環境和挑戰。尤其是因為國家對房地產行業所進行的宏觀調控
In an era of growing competition,Real estate instry in China are facing off new surrondings and challenges,especially the macro regulation carried out by our country....
後面漢語不通,沒法專翻譯屬.