1. 如何推動養老產業發展
推動民間資本參與養老服務業發展，是行業的一項嘗試，國家發改委則同時明確，將全面放開養老服務市場，讓各類市場主體充分發揮作用，不過，從公開報道中我們也能看到，我國不少養老服務機構都是虧損的，降低了社會資本進入的積極性。
養老無疑是門慢生意。前瞻產業研究院分析認為，行業的痛點主要有兩個：一是受養兒防老等傳統觀念的影響，養老產業缺乏服務方面的經驗;二是由於居家養老占據主流，而政府保障性機構提供的又是基礎服務，因此，對於中高端的養老需求，沒有與之匹配的市場化標准。
目前養老服務市場主體小而分散，服務水平相對較低，突出的表現就是不太專業、不太人性化。未來應不斷優化養老服務體系，提升養老服務內容，提高養老服務的信息化水平。
2. 我國養老產業發展現狀以及未來發展趨勢
養老產業發展現狀
現階段,我國老齡領域關於養老事業與養老產業的公共政策區分不明確,缺乏獨立的產業支撐政策體系,養老產業發展目前正處於起步階段。
發展趨勢
從需求和供給層面看,中機產城規劃設計研究院專家曾給出這樣的答案：我國未來養老產業的市場價值蘊藏量極大,對擴大內需、促進就業、有效應對老齡化加速發展所帶來的挑戰具有極其重要的意義。必須盡早著 手謀劃,釐清政府與市場責任,充分調動政府與市場"兩個積極性",興辦養老事業與發展養老產業"雙策並舉",合力應對"銀發"沖擊,積極迎接健康穩定的" 銀發社會"。
3. 簡述加快發展社會化養老服務體系的思路
養老服務產業是各類服務主體圍繞老年人所開展的各類服務的集合，產業發展中存在財政扶持壓力大、產品供給不足等突出問題，必須以改革創新為動力，以融合發展為手段，努力挖掘人口老齡化給國家發展帶來的活力和機遇，充分滿足老年人日益增長的物質文化需求，推動養老服務產業全面協調可持續發展。 關鍵詞：養老服務產業；發展 中圖分類號：D669.6;F719 文獻標識碼：A 文章編號：1671-5853(2016)12-0190-01 引言 養老服務業是政府、市場、社會組織、個人等服務主體圍繞老年人所開展的各類服務的集合，具有廣義和狹義之分，廣義養老服務業包括圍繞老年人的吃、穿、住、醫、行、娛樂、保險等所有相關產業；狹義養老服務業專指為老年人生活保障和生活照料所開展的服務業，通常指民政部門所開辦或監督管理的養老機構、居家養老服務等。當前，我國已經進入人口老齡化快速發展階段。目前，我國 60 歲以上的老年人已達到 2.22 億，占總人口的比重是 16.1%。隨著人口老齡化程度的不斷加深，人民生活水平的不斷提高，養老的消費需求將持續快速增長，養老需求逐漸放大，養老服務業特別是與養老產業相關產業的經濟效益凸顯，在改善民生、拉動消費、促進消費升級等方面的重要作用愈發重要。 2000-2050 年中國人口及老齡化人口比重預測 1 養老服務業發展現狀 黨和國家高度重視養老產業發展，不斷加強對養老服務業的政策支持力度，先後制定出台了《關於加快發展養老服務業的若干意見》和金融、用地、稅費等一系列配套政策文件，逐年加大財政支付力度，積極推進養老服務業制度、標准、設施、人才隊伍建設，為養老服務業健康發展營造了良好的外部環境，初步建立了以居家為基礎、社區為依託、機構為補充的養老服務體系。養老服務業對 GDP 的貢獻可圈可點，老齡產業市場總額已超過 4 萬億元人民幣，約占國內生產總值的 8%。縱觀產業發展現狀，還存在一些問題和不足，嚴重製約產業發展，滯後老齡化社會發展需求。 2 養老服務業發展存在的問題和原因 （1）資金來源形式單一。資金來源主要為公共財政支出和彩票公益金，其中，公共財政用於養老服務業發展的支出主要包括養老機構建設、高齡津貼養老服務補貼和護理補貼等，在吸引民間資金和金融工具利用方面相對薄弱。隨著經濟下行壓力不斷加大，財政用於養老服務方面投入勢必放緩。（2）養老服務產品供給不足。一是養老機構供需矛盾突出。護理型和醫養結合型等養老機構一床難求與大多數民辦養老機構床位閑置現象並存。2015 年，山東省共有 340 萬名失能老人，其中完全失能 100 多萬，護理型養老床位僅 5 萬張。二是產品鏈條不夠完整。現有養老產業所提供的產品僅能滿足老人的醫、食、住、醫、購物、保健、家政服務等基本需求，休閑娛樂、養生旅遊、精神慰藉等個性化服務需求需要支撐。（3）產業集群效應差。一是行業發展缺乏合力。養老服務行業整體處於探索發展階段，缺乏領軍企業和人才，行業之間缺乏關聯。二是市場准入和監管機制不夠健全。老年保健品、理療等行業存在虛假宣傳和誤導消費者等管理混亂現象。（4）社會力量參與養老服務業的積極性不高。一是社會力量參與養老服務業氛圍不濃。由於政策制定滯後、宣傳不到位，加上養兒防老等傳統養老觀念影響，造成支持產業發展的總體氛圍不濃，對養老服務業發展的社會認同度低。二是社會組織參與養老服務業的內在動力不足。社會組織力量薄弱、資金短缺，極大地影響了自身發展及參與養老服務業的積極性。 3 加快養老服務產業發展的對策 （1）強化政策供給。一是強化規劃引領。結合老年人口的規模和養老服務需求規模，科學制定養老產業發展規劃，明確時間表、路線圖、任務書，為產業發展提供保障。二是強化土地供應。各級結合社區建設規劃設置社區養老設施，新建小區按標准配建養老服務設施，做到與住宅同步規劃、同步建設、同步驗收、同步交付使用，優化閑置社會資源轉換為養老服務設施的審批程序，優先安排專項用地指標用於養老服務設施建設。三是強化資金扶持。安排專項資金對各類養老機構實施同等扶持政策，免徵營業稅、耕地佔用稅、企業所得稅等稅種，免繳征地管理費、水土保持設施補償費等行政性收費；完善養老服務企業融資擔保機制，鼓勵銀行加大信貸支持。（2）強化宣傳引導。一是拓寬形式，廣泛宣傳養老服務產業優惠政策，提高全社會認知程度。二是培樹典型，引領帶動產業發展，努力營造全社會關心、支持和積極參與產業發展的濃厚氛圍。（3）強化養老服務體系建設。政府發揮主導作用，使居家和社區養老成為下一步政策重點。居家養老方面，通過降低登記門檻、購買服務、培育孵化等方式，支持居家養老服務組織發展，為老年人提供專業化服務；建設居家養老服務信息平台，為老年人建立檔案和配備遠程終端設備，打造線上線下相結合的 OTO 服務模式，打造沒有圍牆的養老院。社區養老方面，採取規劃約束、資金扶持、社會參與等方式，加強城市社區日間照料中心、農村幸福院等社區日間照料設施建設。機構養老方面，採取資金扶持、補貼運營、公建民營、公建民助等方式，支持社會力量建設和運營養老機構。（4）強化產業融合發展。對接醫療、家政、保險、教育、健身、旅遊資源，加快推動養老服務與等其他領域融合發展。一是「養老+互聯網」。結合養老管理信息平台建設，完善政府行業管理、公共服務和宣傳推介功能，納入更多線下企業和社會組織。二是「養老+旅遊」。通過建設休閑健康養生養老綜合體引導社會力量投資，大力發展候鳥式旅遊養老。三是「養老+醫療」。鼓勵養老機構與醫療機構聯合設立內設醫療機構、醫療機構託管養老機構和閑置醫療資源轉型為護理院、康復醫院，推進醫養結合進程。 4 結語 綜上所述，本文對養老服務產業發展進行詳細分析，希望能夠為滿足老齡社會發展需要，從而豐富養老服務產業供給。
4. 未來十年健康養老產業前景及趨勢分析
未來十年到十五年養老產業步入黃金時代
2015年我國六十歲以上的老年人口數已經有2.1個億，按照老齡化辦公室的數字，預計到2020年中國的老年人口可能要達到2.48億，也就是老齡化的水平會達到7%。對於老齡化直接的後果就是人均醫葯支出會比較高，現在會達到人均三千元左右。從整個市場養老產業的規模來看，估算在2025年要增加到五萬億規模。在這個市場中，按照金額的大小，主要是分布在三個產業，一個是在護理產業，第二個是在醫療產業，第三個是在養老服務領域。
在整個養老模式的分布上，目前是分了三種。一種就是居家養老，第二種是社區養老，第三種是機構養老。在中國由於傳統文化的影響這三種模式的佔比是居家養老佔到了96%，社區大概佔了1%，機構養老佔了3%。在中國可能未來有一段時間從絕對規模上來看，居家養老還是在中國的主要的模式。在居家養老要解決老齡化的一些問題，就必不可少要藉助一些智慧的手段。所以也就是智慧養老，藉助於互聯網和一些科技的服務，再加上社會服務，這三方面結合形成整個家庭的養老體系。
從發展總趨勢來說，我國健康養老產業具有廣闊的市場發展前景，並正在成為全球最有希望和前途的朝陽行業。當然，我國的健康養老產業肯定是一種多元化的養老方式，也必然會產生多種多樣形式，針對不同的年齡層次、不同老年人的經濟狀況，可以有旅遊養老、養生養老、居家養老等等形式。
5. 什麼是養老產業規劃
「養老」即；老有所養，就是在老年人退休後從物質、精神等方面提供產品與服內務。
「養容生」的概念最早見於《莊子》內篇，強調人類按照自然規律調理身心、養護生命和健康精神。
從一定意義上來講，養老產業是養生產業的重要組成部分，它是以老年人需求為出發點，形成養老產業鏈。而養生產業的目標市場並不局限於老年消費市場，而是面向健康、亞健康、患病和養老等各類人群，具有更為廣闊的市場。健康產業是與人類健康緊密相關的生產和服務領域，是輻射面廣的復合型產業，具有拉動內需增長和保障改善民生的重要功能。
6. 我國養老產業的發展背景
政策層面：
2013年以來，國家密集出台的關於養老服務業的新政策，與過去相比內政策呈現出走向全局、走向核心容、走向制度化構建的新趨勢。新政策涵蓋了簡化行政許可，放寬市場准入；加強規劃布局，保障設施用地；、加大金融支持，優化投融資政策；加大財政扶持，完善稅費優惠；加強人才培養，積極促進就業；培育社會組織，鼓勵公益慈善服務等多個層面，標志著我國將發展養老產業提上日程。
市場層面：
在市場需求方面：我國老年人口的快速增長，提供了龐大的潛在老年消費市場，同時城市的養老群體中已擁有一定的消費潛力，部分老年人消費觀念消費已經發生轉變，他們有較強的獨立生活的需求，包括教育學習、休閑娛樂、旅遊度假等，他們渴望在進入老年後有時間出外旅遊、與老友相聚、參與更多的老年群體活動等，他們已經不再受傳統養老方式的約束。以及人口遷移導致的大量空巢老人也存在迫切的養老服務需求。
在市場供給方面：目前全國有一億左右老年人，如此龐大的消費群體，養老服務市場供給明顯不足，目前養老服務體系建設還處於起步階段，專為老年人提供服務的設施嚴重不足，服務的項目和內容不全，服務人員的素質參差不齊，養老服務市場供給缺口甚大。
7. 養老產業包括哪些內容
養老產業鏈主要包括以下七個方面：
1、老年療養，包括：老年康復醫療，保健醫療，養生回保健等。
2、老年答用品，包括代步車、老年手機、助聽器等。
3、老年服務，包括生活料理、養老保險和心理輔導等。
4、養老地產，包括養老公寓和養老社區等。
5、老年文化，包括老年人的教育和精神文化生活等。
6、老年出行，包括老年旅遊等。
7、老年餐飲。
8. 養老產業有什麼政策
繳費年限最低15年
「新農保」繳費年限是多久？
最低繳費年限為15年，其間版因特殊情況可以間斷，只要累權計滿15年即可。地方可採取按年繳費方式收繳保費。新型農村社會養老保險
每月大概能領多少養老金？從什麼年齡開始領取？
《指導意見》確定了一個基礎養老金低限標准，有條件的地方可以提高本地基礎養老金標准。如果參保農民經濟條件允許，可以多進行個人賬戶積累，提高待遇標准。我們測算，如果按最低費率4%，最低繳費年限15年計算，一年可以拿到當年農民人均純收入的25%。養老金從60歲開始領，不分男女。 人保部社會保險研究所一位專家據此推算：2008年，中國農民人均純收入達到了4761元。如果按該標准測算，符合條件的農民一年可以領到1190元養老金，「當然，屆時農民人均收入肯定要高於現在的水平。」
9. 養老產業鏈包括哪些內容
養老產業鏈主要包括以下七個方面：
1、老年療養，包括：老年康復醫療，保健醫療，養生保健等。
2、老年用品，包括代步車、老年手機、助聽器等。
3、老年服務，包括生活料理、養老保險和心理輔導等。
4、養老地產，包括養老公寓和養老社區等。
5、老年文化，包括老年人的教育和精神文化生活等。
6、老年出行，包括老年旅遊等。
7、老年餐飲。
如何利用技術進步和產業發展助力健康老齡化
應對老齡化不僅需要加強醫療衛生和生活照料制度體系建設，也需要技術進步和產業支撐，這是解決老齡化背景下服務人力資源不足，提升服務效率和服務質量的重要手段，是已經進入老齡化國家普遍的努力方向。健康養老產業涉及很多內容，本研究主要關注醫葯產品、健康保險、智慧醫養、基礎設施適老化改造、康輔器具等產業，這是提升老年人健康水平和生活質量的關鍵領域。中國相關產業已有了一定的發展基礎，但相比老齡化需求並對照先進國家的水平，差距仍然很大。未來一個時期，需要借鑒國際經驗，完善產業政策體系，加速推進發展。
一、提升供給和保障水平，滿足日益增大的老年醫葯產品和服務需求
1.老年疾病用葯及治療手段不足問題十分突出
基於既有的疾病譜及其變化規律，中國老年人群腫瘤患病率仍會繼續走高，心腦血管疾病患病率及死亡率仍會維持高位，阿爾茨海默病、罕見病等新的疾病負擔上升，新的感染風險和問題不容忽視，導致傷殘影響自主生活能力的疾病也需關注。從這些臨床需求看，老年人的葯物及治療手段的可及性仍然不足。主要問題表現為：
●對於阿爾茨海默病、部分罕見病等，迄今為止國際上尚未研發出有效的葯物和治療手段；
●針對部分惡性腫瘤，雖已有葯物和治療手段，但有效性不足；
●針對部分疾病，國際上已開發出較為有效的葯物，但價格高昂，患者負擔較重，如針對部分腫瘤的靶向葯物和生物製品；
●針對慢性阻塞性肺疾病、糖尿病等，葯物給葯途徑、作用機制有待優化，便利性、安全性有待提升；
●由於疾病譜差異，部分中國特有高發疾病如肝癌、食管癌、胃癌等葯物和治療手段研發不足。
●預防性產品如針對各類感染的疫苗、早期診斷性產品如各類試劑、功能恢復性產品如人工髖關節等耗材、生活質量提升葯品如疼痛管理等，存在短缺、質量不高及價格高昂等問題。
圖1 中國疾病臨床需求滿足情況及葯物貢獻度
2.提升老年用葯及治療手段可及性需重點解決的若干問題
●鼓勵創新，加強重點領域新葯和技術手段的研發。綜合運用稅收和金融支持措施，強化對企業創新激勵；強化知識產權和專利保護，加大對侵權行為的處罰；結合老年人疾病需求變化，確定重點領域，制定更加明確的醫葯產業發展戰略。推進醫葯領域產學研深度融合，加快成果轉化。進一步完善相關政策體系，鼓勵中外企業及研究機構在醫葯研發領域深度合作。
●進一步完善審評審批制度，加快創新葯物及新的治療手段的引進。在葯物審批特殊通道建設中更多考慮老年人急需的葯品和治療手段。積極總結博鰲樂城國際醫療旅遊先行區的有關經驗，並適時加以推廣。
●完善仿製葯政策。在進一步強化對專利葯保護的同時，完善對仿製葯研發的支持政策，加快仿製葯對專利過期的原研葯的替代速度；提高仿製葯企業產業集中度，規范市場競爭秩序，進一步加強監管和一致性評價，確保仿製葯質量。