⑴ 國家星火項目計劃是什麼
星火計劃簡介
七十年代末期，中國經濟體制的改革率先在農村起步。家庭聯產承包責任制的建立，激發了億萬農民勞動致富的熱情，使中國農村生產關系發生了一次重大變革。進入八十年代以後，鄉鎮工業發展迅猛，農業經濟空前活躍。農業生產的專業化、商品化使農民越來越認識到科學技術的重要性，從而使農村普遍產生了對科學的需求和渴望。1985年3月,中國政府在全國實行科技體制改革，進一步明確了「經濟建設必須依靠科學技術，科學技術工作必須面向經濟建設」的科技發展方針，為廣大科研院所和科技工作者面向農村經濟主戰場、向農村推廣科技成果、幫助農村發展經濟提供了契機。中國是一個農業大國，農村人口佔百分之八十，解決農業、農村和農民問題是實現中國現代化的關鍵，從這個基點出發，順應全國經濟體制改革的形勢和農村生產力發展的需要，1985年5月,國家科委向國務院提出了「關於抓一批短、平、快科技項目促進地方經濟振興」的請示，引用了中國的一句諺語「星星之火，可以燎原」譽名為「星火計劃」。寓意為科技的星星之火，必將燃遍中國的農村大地。1986年初中國政府批准實施這項計劃。
星火計劃是經中國政府批准實施的第一個依靠科學技術促進農村經濟發展的計劃，是我國國民經濟和科技發展計劃的重要組成部分。其宗旨是：把先進適用的技術引向農村，引導億萬農民依靠科技發展農村經濟，引導鄉鎮企業的科技進步，促進農村勞動者整體素質的提高，推動農業和農村經濟持續、快速、健康發展。
星火計劃的任務是認真貫徹中國政府關於大力加強農業，促進鄉鎮企業健康發展的方針，引導農村產業結構調整、增加有效供給，推動科教興農。積極促進並實際推動農村經濟增長方式由粗放型向集約型轉變，依靠科技進步提高勞動生產率和經濟效益，引導農民改變傳統的生產生活方式。建設一批以科技為先導的星火技術密集區和區域性支柱產業；推動鄉鎮企業重點行業的科技進步；推動中國西部地區經濟發展，培養農村實用技術和管理人才，提高農村勞動者整體素質。
星火計劃的奮斗目標是：加快農村工業化、現代化和城鎮化建設進程，提高農民的生活質量，推動農村早日實現小康，並向更加富裕和文明的現代化農村的目標前進。
⑵ 農村變街道有沒有好處
1.
可將更多建設資金投到農村
2.能夠增加農村公共產品供給3.拉動農村內需轉變增長模式4.實現人口資源環境良性循環5.可以有效縮小地區城鄉差別
發展小城鎮，是世界各國普遍的做法。我國的國情和資源條件難以支撐集中發展大中城市的城市化道路。客觀上，農民進城也存在習俗、就業、購房、生活費用等諸多約束，採用農民熟悉和能夠承受的小城鎮生活方式，則是一個現實選擇。當前，積極推進農村城鎮化，特別是中西部農村城鎮化，是在特定的時期一個正確的選擇。一是在國際金融危機的大背景下，要保持經濟的持續健康發展，必須尋找新的經濟增長點。去年通過實施適度寬松的貨幣政策和積極的財政政策，我國經濟取得了GDP增長8.7%的水平，其中房地產的快速增長，拉動了上下游產業的發展，成為經濟增長的支柱產業，但也導致房地產泡沫的急劇形成，投機炒房的現象較為盛行。如果以此不發展房地產，經濟發展沒有新亮點，我國經濟將如何保持穩定增長，是必須解決的核心問題。筆者認為，推進城鎮化建設將是一個一石多鳥的選擇。一、為大中城市的房地產投資降溫，把資金吸引到農村小城鎮，既能推進小城鎮的建設，又能利用城鎮建設繼續發揮房地產在拉動GDP增長中的作用，發揮房地產業與眾多的產業相關聯的特點，保持經濟的穩定增長，還可以解決大城市房地產泡沫問題；二、,能夠推進新農村建設。新農村建設的核心是提高農民收入，增加農村的公共產品供給。一部分先富起來的農民遷移到小城鎮，使得過去以「過密化」為特徵的人多地少矛盾有所緩解，使得土地流轉和規模經營能夠實現；三、拉動農村的內需是未來我國轉變經濟增長模式的關鍵。由於我國農民收入增長較城市緩慢，加上農村醫療、養老、教育相關保障長期缺失，使得農村市場的消費沒有撬動起來。事實上，農民對於現代生活方式是嚮往和樂於接受的，家電下鄉等受到農民的積極響應就是很好的說明。農民在家用電器、交通工具、住房、教育、醫療、文化生活等方面的消費，很大程度上依賴城鎮提供的消費環境和消費條件，沒有城鎮作為載體，農民就是有消費能力也無法消費。加快農村城鎮化進程，還能孵化出更多的消費量。城鎮化必然帶動基礎、旅遊設施、公共服務業建設，帶動城鎮工業、建築材料、交通運輸、商業餐飲、文化消費等；四、農村城鎮化能減少農業水土資源流失、草原過度放牧等問題，實現人口、資源和環境的良性循環，實現中國經濟可持續發展。五、在中西部加快農村城鎮化步伐，發展農村經濟，可以有效縮小地區差別、城鄉差別，特別是西部地區大多是少數民族地區，有利於增進民族團結。我國東部地區已經顯現出城鄉一體化的特徵。在我國中西部，城鄉差別較大，東部那種廣泛存在的產業集群、由村變鎮、城鄉和鎮村界限模糊的情況，在中西部則不存在。西部地廣人稀，民眾的創業水平較低，中小企業和民營經濟不發達，有些地區生態環境惡劣，有些地區交通條件很差，發展小城鎮則應該以縣城為重點，使之成為一頭連接大城市、一頭輻射鄉村的中介城鎮。東部地區依靠經濟發展自然形成城鎮，而西部地區必須依靠政府的推動和外來資金的投入。前者是一個自然的過程，是經濟發展到一定階段的必然產物，後者則是依靠外來的推動。但是，由於農村城鎮化，必然帶來對土地的佔用和環境的污染，所以必須堅持不均衡的發展方式，也不能急於求成，拔苗助長，而應該在戰略上積極主動，做好規劃，在具體執行中，也考慮實際情況，積極發展農村產業化和農村工業化、農村產業非農化等基礎工作，使得城鎮化能有持續發展的基礎和支撐。對於中西部而言，應該抓住國家西部大開發的戰略機遇，承接東部的產業轉移，大力發展工業和服務業。國家也應該有意識地將一些資源大項目放在西部，圍繞大項目的供應鏈，帶動西部中小企業的發展。對於西部發展工業和農業產業化要給予政策優惠，加大對中西部的轉移支付，加大西部公共設施建設，商業銀行積極提供資金支持，逐步實現東中西區域協調發展、城鄉公共設施均等化的目標。
⑶ 小梘溝鎮五星村牡丹健康產業園怎麼走
眉山中心站下來車後直接坐自8路車到終點站進站路下車，然後在那個路口等12路就可以直接到修文鎮硅鋁產業園。
或者眉山中心站下車，打車到眉山五路車站9元錢，然後到五路車站裡面坐到修文鎮的車就行了。
或者下車直接打的，可能六十元錢吧。
⑷ 廣州國際健康產業城用地規劃包不包括鍾落潭鎮茅崗村
這種事情要落實確切，建議到當地規劃部門咨詢，規劃部門應該出來規劃方案並告知拆遷范圍內村委會了；若茅崗村村委會還不知情的話應該沒事！
⑸ 如何具體的實施農業標准化
（一）正確把握當前農業和農村經濟形勢。去年以來，各級農業部門認真貫徹黨中央、國務院關於加強「三農」工作的決策和部署，全面落實支農惠農政策，進一步加大各項工作力度，農業和農村經濟繼續保持良好發展勢頭。糧食保持較大幅度增產，農民收入保持較快增長，農業各行業平穩較快發展，農業科研和推廣工作成效顯著，農村改革穩步推進，農產品對外貿易快速增長，重大動植物疫病防控取得明顯成效。但必須看到，農業仍然是國民經濟的薄弱環節，農業基礎設施脆弱，糧食穩定增產的基礎還不牢固，農民持續增收的難度還比較大，農業和農村經濟發展還處在艱難的爬坡階段，農業和農村經濟工作的任務十分艱巨。
（二）建設社會主義新農村是農業和農村經濟發展的重大任務。黨的十六屆五中全會作出建設社會主義新農村的重大決策，進一步指明了當前和今後一個時期「三農」工作的方向，明確了農業和農村經濟發展的總目標。各級農業部門要從戰略和全局高度充分認識建設社會主義新農村的重大意義，全面把握社會主義新農村建設的科學內涵，把建設社會主義新農村作為農業和農村經濟發展的重大任務，切實把中央關於新農村建設的各項部署和要求，落實到促進農業和農村經濟工作的實際行動中去，實現農業和農村經濟又快又好地發展。
⑹ 如何合理進行健康醫療養老養生產業規劃
還是給一個關於「健康+醫療+養老+養生」相結合的規劃案例供您參考吧
《北京熊兒寨鄉產業發展策劃2014~2019》：經過充分調研及綜合分析，中機院將該項目頂層設計為五個「一」項目，即：一園：國際高端生態旅遊園區；一鎮：養老養生健康鎮；一所：中葯種植觀光養生會所；一部：體育休閑旅遊觀光俱樂部；一基地：企業家發展創新基地。
並構建：熊兒寨鄉「2+3+N」生態產業集群：
2大主導生態文化產業：生態養老鎮、總部創新基地；
3大特色支撐業態：中醫養生會所、生態旅遊園、國際文化體育俱樂部；
N個基礎配套服務：養老鎮保健護理、醫療看護等配套資源；老年大學、幼兒園、培訓基地等教育資源；對居民新區、養老鎮、總部基地的物業服務；其他生活性服務業配套資源。
⑺ 未來工作計劃怎麼寫
日月交替，時光飛逝，江蘇財經職業技術院院學生會學習部在這個金秋又開始了新的征程。在過去的日子裡，我院學習部在校團委領導的高度重視下，有了一個長期的發展。回顧過去的輝煌，我們信心十足，可那已成為過去。在這奮斗的金秋，我們有信心，也有能力將學習部的事業推向一個新的高度。對此，針對我們部門更好的發展制定了以下5年的工作計劃：
一、加強部內自身建設，樹立優秀學生會幹部形象
1、優化、完善人員內部機制。認真做好部門每次的招新工作，公平公正競聘，嚴把應聘考核。必須堅持「眾人之中挑良才，良才之中挖奇才」的原則，嚴格落實至每一個環節，爭取做到所招新生人人有才、人人出眾。使我部的隊伍更加有質量、有水平、有效率。確保學習部工作的連貫性，使學習部能更加全面的為學校、為學生服務。
2、加強對部門幹事的考核，增設部門考核制度，每月對部門進行內部考核不斷提高成員的綜合素質，提高部門的工作效率。每年度終結對成員進行年度評定及提出更高的工作效率。
3、完善部內考情制度，加強考情管理，嚴打考勤。樹立學習部的威信，真正落實學習部的職責。
4、完善工作制度，合理分工，提高工作效率、質量。制定獎罰措施，對消極工作、態度不認真，影響內部工作進度與外部形象視情節給予留部查看或退部處分。定期召開部門例會，總結經驗，改善工作中出現的不足，獎罰分明，確保近期工作任務盡量做到責任到人，部門工作透明化。
5、完善例會制度，加強例會紀律管理。對例會不重視者（如例會不做會議記錄並擾亂例會紀律、例會無故曠會到兩次或兩次以上、例會無故遲到三次或三次以上）給予退部處分。
6、營造部門和諧融洽的工作氛圍，活潑但不鬆懈；例會和活動都要進行簽到，嚴明紀律。可舉行一到兩次出遊或聚餐活動，增加部門成員凝聚力和團結意識。
7、認真做好部門每月、每學年的工作經驗總結和教訓，成員必須及時做好反思和未來工作計劃。每次活動之前召開統籌會議，結束後召開總結會議，參加活動的成員要上交活動的工作總結分析或口頭總結。
二、加強部內外的溝通，增加部門工作與影響力
1、爭取從各方面調取各大高校學習部的各項活動、工作及特色，增加與外校的對比交流，提高我校院學習部的層次，為學習部將來發展打下堅實基礎。同時，每年可以聯合其他學校學習部共同舉辦面向社會的學習活動。把部門推向社會平台。
2、收集並整理各部門的聯系方式，加強與學生會各部門的交流與聯系。與其他部門互相幫助，通力合作，密切配合，共同樹立良好的學生會整體形象，擴大學習部甚至整個學生會在同學們心中的影響力。
3、聯系個班學習委員，深入調查和了解學員動向和教學意見，加強與學生溝通，及時反映，搭建起師生之間的橋梁，促進師生之間的交流，促進教學的交流與發展。
4、校內增設我部意見箱，每學年我部門會展開對部門整體工作的調查，得到一些改善與加強部門的意見。
三、舉辦活動，提高學員學習意識，營造校園學習氛圍
1、部門對每年新生都必須開展本部門為迎接新生的學習活動，如徵文，演講，辯論。形式不變，但必須是部門的品牌性活動。
2、學習部應該加強學風建設，突出學院的學習氛圍，為大學生的成長營造良好的育人環境，增強全校學生學習的積極性和主動性，促進大學生的健康成長和綜合素質的全面提高，為促進我院學風建設的深入開展，進一步推動良好院風的形成，構建文明、和諧、尚學型校園。
3、每學期定一周為免費電影周，免費為同學播映教育片，提高學習興趣，鑒定學員的政治意識，使學員的各個方面在電影中得到教育。同時每年度進行一次年度素質教育講座，評定成員年度表現。
4、邀請校內外老師舉辦與學習有關的專題講座或報告會，如新生入學學習經驗交流會，畢業生考試經驗交流會、讀書交流會、入黨積極分子及預備黨員思想交流。
5、開展立志大會。我部可以邀請一些學校的老師，做一些立志的動員的會讓學員認真的從心底去努力學習。如會計生考證，英語考級，專轉本考試等。
四、努力做好我部本職工作
1、多鼓勵同學們進行早讀、自習、鍛煉英語口語。分專業對學生進行學習方法指導。
2、掌握學生實際狀況，做到「督促整體前進，重點在落後個體」；考試前，強調考風考紀讓學生會樹立誠信考試的風氣。
3、安排每日值班人員必須按時簽到與簽退；本部門成員每周日的例會必須到齊，以方便統一安排工作。
4、完善選修課學分檢查，是檢查效率化、質量化，避免形式化。
5、我們院學生會學習部要增強與學習部的聯系，常與各系的學習部公同開展學習活動，豐富大學生活。
院學生會學習部的工作應該是長期性、持續性的。在這里，我們願認真聽取廣大同學的建議，努力奮斗，在各個方面不斷完善，克服一切工作上的難題，不斷進步。讓校領導放心我們的工作，讓全校師生感受到我們學習部的工作效果。我們會全面的服務學校、學員。使部門工作成功有序的進行。
未來五年工作計劃二：
財稅部門未來五年工作計劃
財稅部門全力加強協調組織，千方百計組織財稅收入，強化徵收管理辦法，狠抓財政收入質量，保證均衡入庫，努力做到應收盡收。全力加強財源建設，重點加快產業園區和農業現代化發展，建設一批重點工業產業集群，推進一批農產品加工重大項目，培育一批納稅大戶，進一步增強縣鄉財政實力。
大力支持經濟社會事業發展。要圍繞縣委確定的重點工作，確保剛性支出和重點支出需求，確保全縣公教人員工資性支出逐年穩步增長。不斷支持加快推進工業產業集群發展，支持農業現代化、產業化發展。支持城鎮化建設，著力保障和改善民生。進一步完善農村社會養老保險、低保、社會救助等制度，逐步提高保障水平，促進社會保障城鄉統籌。完善農村醫療和公共衛生服務體系，進一步提高新型農村合作醫療財政補助標准和保障水平。大力支持農村初中進縣城辦學，優化農村教育資源，不斷提高農村義務教育質量。大力支持「一事一議」財政獎補基礎設施建設，推進農村環境綜合整治，改善農村生產生活條件。
進一步完善財政體制機制，完善縣級基本財力保障機制，建立鄉鎮基本財力保障機制。深化財政管理改革，推進深化部門預算改革、國庫管理與改革，加強縣鄉行政事業資產管理。
未來五年工作計劃三：
未來五年工作計劃
一、認真貫徹落實中央、省委、市委有關黨風廉政建設工作的安排部署，自覺履行黨風廉政建設責任制，扎實推進懲防體系建設，切實把黨風廉政建設責任製作為一項政治任務，常抓不懈。
二、切實加強職工的組織紀律建設，不斷完善局機關的學習制度、請銷假制度、安全保衛制度等各項規章制度，明確各科室的工作職責。
三、結合「創城」活動，繼續做好古城景區旅遊接待工作。
四、全力以赴做好興城城牆申遺工作，加大城牆的申遺宣傳工作力度，整治城牆周邊環境。
五、繼續加強文物安全工作。做好延輝門、鍾鼓樓加固維修工程，建立延輝門、鍾鼓樓維修檔案。對北城牆海墁裂縫、塌陷及外牆鼓閃實行保護性措施，防雨（鋪防雨墊）防鼓閃（腳手架支撐）。督促完成葫蘆島市屬文物保護單位「清白家風」牌坊的修繕工作。在祖大壽墓地附近繼續搜集殘壞墓碑。加強文物本體普查工作，對全市境內的三個國保單位、四個省保單位、十七個葫蘆島市保單位進行調查，掌握一手資料及時上報相關情況，更好地完成文物保護工作。
六、加強文物消防工作。完成古城內監控設施安裝。
七、全面開展第一次全國可移動文物普查的前期准備工作。
八、建立文物執法稽查隊伍，嚴厲打擊各種損壞和破壞文物的行為，確保不可移動文物和可移動文物的安全。
未來五年工作計劃四：近五年工作總結及未來五年工作計劃（5025字）
近五年來，我局在縣委、縣政府和市局的正確領導及各有關部門的大力支持下，堅持以鄧小平理論、「三個代表」重要思想為指導，按照科學發展觀要求，認真貫徹落實中央關於加強和改善宏觀調控的政策，緊扣「保護資源和保障發展」主線，克服儲備土地少、違法用地多、財政困難等系列難題，在鞏固中提高，在創新中發展，努力在用地保障、資源保護、執法監察、土地市場管理、隊伍建設、維護群眾權益等方面尋求突破，為促進縣域經濟發展提供了有效保障。同時，我局全面謀劃，理順了未來5年的工作思路。現簡要匯報如下：
一、主動服務，在用地保障方面實現突破
一直以來用地指標少是制約我縣經濟發展的一大難題，每年僅12公頃左右，不能滿足我縣用地需求，從20XX年開始，我局積極和市國土資源局協調，爭取用地指標，將用地指標增加至20公頃。五年來呈報用地項目17個，共計面積55.84公頃；辦理農民建房手續985宗，面積7.68公頃，其中農用地轉用4.28公頃。
二、加強管理，在資源保護方面實現突破
一是加強耕地保護。抓好責任考核，將責任層層分解，與各鄉鎮簽訂了基本農田保護責任狀，將耕地保護任務落實到各鄉鎮。嚴格貫徹先補後占制度，確保占補平衡，加大土地整理、復墾、開發力度，五年來共申報和落實土地開發整理項16個，共計建設規模699.5公頃，新增耕地72.6公頃。共計爭取項目資金20XX萬元。順利完成了第二次土地調查工作和土地利用總體規劃（20XX—20XX）修編和鄉鎮土地利用總體規劃修編等專項工作。二是嚴格礦產資源管理，將原蘭蓉鄉報木坪錳礦、米桶組錳礦和身少 坳子錳礦三個礦權整合為蘭蓉鄉報木坪錳礦，完成全市唯一省級掛牌督辦礦區整合。督促我縣25家礦山企業全部參加年檢，年檢參檢率100%。對連續兩年未參加年檢的長興錳業、二寶頂錳礦兩家礦山企業依法吊銷采礦許可證。同時加大非法開采礦產資源行為的打擊力度，重點打擊了西岩非法開採煤矸石和蘭蓉非法開采硅礦，五年來，沒收非法開采礦產品440餘噸，收取罰款38萬余元，強制拆除非法采礦設備8處，刑事拘留1人。
三、嚴格執法監察，在打擊違法用地方面實現突破
縣人民政府與各鄉鎮分別簽訂了《違法用地清理整頓責任書》，將土地違規問責向鄉鎮延伸。縣委、縣人民政府分別印發了《城步苗族自治縣清理整頓違法用地專項行動??內違法用地行為處理意見》、《關於黨政幹部、國家工作人員參與土地違法行為的處理規定》、《違反土地管理規定行為處理暫行辦法》等規范性文件，成立了高規格的清理整頓工作領導小組，由縣委書記、縣人大主任、縣政協主席任顧問，縣人民政府縣長任組長，從紀檢、監察、規劃建設、國土、公安、檢察、法院等部門抽調專人組成。落實違法用地共同責任，對縣城規劃區清理期間在建的22戶違法用地戶全部實施停水、停電。依法強制拆除縣城規劃區規劃道路寶鼎路一處違法建築。對在建違法佔地建房戶由規劃、國土整理好材料准備法院，目前已移送法院18戶，法院已做強制停工裁定的13戶。注重嚴厲查處黨員、幹部、公職人員參與土地私買私賣、房屋私搭亂建的違法行為。縣紀委、縣監察局對儒林鎮規劃區43戶幹部職工違法佔地建房戶全部實行了誡勉談話，對14戶為及時接受處理的幹部職工依法進行了處理。五年來，我縣結合衛片執法檢查，將違法用地清理整頓工作在全縣全面鋪開，共清理違法用地920餘戶，收取罰款總計977.62餘萬元，補交土地出讓金279萬元。
四、加強土地儲備，在規范資源市場方面實現突破
20XX年以前，我縣可供開發建設的儲備土地幾乎為零，面對資金嚴重不足的實際困難，近年來我們拓寬融資渠道，加大土地儲備力度，實現實物儲備土地284.4畝。嚴把土地一級市場關，依法規范土地二級市場。嚴格執行經營性用地和工業用地招拍掛出讓政策，對房地產、商業、旅遊、娛樂等經營性及工業項目土地使用權，一律以招標拍賣掛牌方式通過市場公開競爭。五年來，掛牌出讓土地10宗，面積60400.89平方米；拍賣出讓16宗，面積4022平方米；協議出讓土地12宗，面積16962.8平方米；辦理土地轉讓82宗，面積79657.11平方米，共計收取土地價款10292.3萬元，為平衡縣財政收支做出了積極貢獻。
五、狠抓作風建設，在提升隊伍素質方面實現突破
一是加強作風建設，確定「外樹形象，內強素質」為每年的工作重點之一，推行服務承諾制，全體幹部職工實行掛牌上崗，同時向社會承諾:全體幹部職工「誰給國土資源部門丟臉就摘誰的帽子，誰給國土資源部門抹黑就挪誰的位置，誰砸國土資源部門的牌子就砸誰的飯碗」。二是加強廉政建設。健全了廉政制度，從實際出發，制訂和修改紀檢監察的各項制度，如在招待費管理的問題上，我們嚴格執行來客申報制度，減少陪同人員，控制接待標准，取消不必要的消費項。三是設立征地拆遷專門機構，有效促進征地拆遷有序開展。四是成立信息中心，在資金極度緊張的情況下想盡千方百計，按照省、市要求建設好了局信息中心，為實現網上報批打好基礎。五是切實開展好「爭先創優」活動。局黨組堅持把爭先創優活動作為一項重要任務來抓，嚴格按照縣委的安排部署，認真開展工作。六是辦公室工作得到加強。信息報送、建議提案辦理等工作多次得到上級好評。七是黨務工作及工、青、婦等工作得到提升，由黨組書記陽傳富同志主抓上述工作，各項工作正常開展。
六、為人民服務，在維護群眾權益方面實現突破
我們把服務改善民生作為全年工作的重中之重，樹立國土資源部門形象。一是健全信訪機制。建立完善了信訪制度，單獨設立信訪室和信訪專干，對縣內信訪老案由局黨組成員進行分工負責，切實解決好涉及群眾根本權益的問題，促進和諧社會建設。二是要以建設地質災害群測群防「十有縣」為抓手，扎實開展地質災害防治工作，確保人民群眾生命財產安全。每年都及時編制了地質災害防治方案，進入汛期堅持24小時值班。五年來，沒有因地質災害造成重大人員和群眾財產損失，特別是20XX年5月13日，我縣遭受特大暴雨災害，由於預警及時，避讓合理，沒有出現人員傷亡。三是加強地籍地政管理，杜絕土地權屬糾紛。嚴格按照土地使用證的頒發程序、原則，嚴格審核每宗土地發證前後的每個環節，提高工作質量。五年來，共辦理土地登記1279宗,其中國有土地使用權1010宗，集體土地使用權269宗。
七、存在問題
一是經費不足影響我縣國土資源事業發展。我縣是國家級貧困縣，地理位置偏僻，交通不便，經濟不活躍，財政極度緊張，用於國土資源建設的經費甚少，導致我縣的土地收儲工作缺乏必要的啟動經費，基層國土資源所的建設較兄弟縣局已落後一大截。
二是人才匱乏制約我縣國土資源事業前進。我局在職幹部職工共94人，其中只有14人是幹部身份，其他人員均是從鄉鎮招工產生和退伍人員安置，導致專業人才少，且黨組領導層年齡偏大，有青黃不接之勢。
三是執法力度有待提高。雖然我們每年都開展違法用地清理，但由於土地執法措施乏力，制止難、處理難、執行難的現象已成為土地執法監察工作中的頑症，導致違法用地打擊效果不佳。
針對這些問題，我局將繼續採取切實有效措施，自我加壓，揚長避短，開拓創新，在今後奮力把我縣國土資源管理工作提升到一個更高的台階。
八、未來五年工作計劃
1、指導思想
貫徹落實「十分珍惜、合理利用土地，切實保護耕地」的基本國策，堅持「在保護中開發，在開發中保護」、「一要吃飯，二要建設，兼顧生態」的方針，貫徹國家、湖南省和邵陽市宏觀發展戰略，加快「三化」（先進工業化、城鎮化、農業產業化）進程，促進地方經濟發展，保障土地資源供給；已科學發展觀為統領，嚴格保護耕地特別是基本農田，積極調控城鄉建設用地，加強生態環境建設與保護，統籌安排各類用地，保障合理用地需求，實現土地資源優化配置，達到集約和高效利用，確保土地資源可持續利用和經濟社會可持續發展。
2、基本原則
一是嚴格保護耕地特別是基本農田，控制非農業建設佔用耕地。嚴格執行土地用途管制制度，新增建設用地盡可能不佔或少佔耕地。加大土地整理復墾開發力度，實行耕地的建設占補平衡和總量動態平衡，確保耕地尤其是基本農田總量不減少，質量不降低。
二是統籌安排各類、各區域用地。正確處理全局利益和局部利益、長遠利益和當前利益的關系，加強生態環境建設，建設資源節約型、環境友好型的全面小康社會。按照突出重點，兼顧一般，統籌區域用地的原則，優先安排農用地和生態用地，保障交通、水利、能源等基礎設施項目用地以及重點項目用地，兼顧各業、各類用地。
三是節約集約利用土地，提高土地利用效率。正確處理內涵挖潛與外延擴大的關系，堅持「節流」與「開源」並舉，盤活存量、嚴控增量，執行節約集約用地標准，創新用地模式，優化用地結構和布局，提高土地利用效率。
四是保護和改善土地生態環境，保障土地資源的課持續利用。加強環保宣傳，加大對環境監測的投入，嚴格控制環境污染；將土地開發利用與綠化建設向結合，實現土地資源開發利用與生態環境保護協調，大力提倡循環經濟、發展生態農業、建設生態農業園，保障土地資源的永續利用。
3、工作目標
一是保障發展更加持續有力。國土資源部門參與宏觀調控的能力和水平要進一步提高，在促進房地產市場健康發展、保持經濟平穩運行方面發揮重要作用；對符合國家有關政策和法律法規，符合土地利用總體規劃和年度計劃的建設項目用地，要提供有效保障。
二是保護資源更加嚴格規范。要堅持最嚴格的土地管理和耕地保護制度，堅決守住基本農田這條「紅線」，確保總量不減、質量不降；積極爭取提高土地開發復墾整理投資成本，明顯提升新增耕地質量，確保全縣占補平衡，充分引進發展資金；通過整頓規范，礦山資源利用水平進一步提高。
三是維護權益更加切實有效。國土資源依法行政水平要進一步提高，嚴格執行新的征地補償制度，切實維護被征地農戶的合法權益；要積極探索農村土地管理制度改革，把城鄉用地增減掛鉤這【第文章做足做透，推進社會主義新農村建設，地質災害防治能力明顯增強，礦山環境得到有效整治。
四是服務社會更加全面優質。加快國土資源信息化建設步伐，提高行政效率和水平；進一步落實政務公開的各項制度和措施，全面建立以公開便民為原則的現代行政程序，社會化服務水平進一步提高。
4、主要任務
一是規劃先行，夯實工作基礎。要以二次土地調查成果運用為契機，科學修編和嚴格實施土地利用總體規劃，為我縣今後的發展謀出空間、打下基礎。綜合利用和平衡好全縣土地徵收和農用地轉用計劃指標，完成重點項目的報批，開展重點項目前期工作，千方百計引進適合我縣發展的項目，進一步拓展我縣用地空間。
二是開源節流，加強土地資源管理和保護。堅持最嚴格的耕地保護制度，嚴格落實耕地和基本農田保護責任目標，積極探索集體經營性建設用地流轉，穩步推進農村土地管理制度改革。根據目前我縣土地利用現狀，要把內部「挖潛」提高土地利用集約度，在優化城市用地結構、強化工業用地管理、挖掘農村現有建設用地潛力、推進「舊村改造」等多方面相結合，做好土地整理項目的對接，積極開展土地開發整理復墾，特別是通過實施農村居民點建設用地減少與城市建設用地增加相掛鉤政策，使一部分農村富餘建設用地指標調劑到城鎮使用，獲得土地增值收益反哺農村。
三是嚴格執法，強化建設用地批後監管。進一步探索執法共管機制，充實土地監察大隊力量，有效扼制各類國土資源違法行為，確保全縣國土資源違法案件查處率要達到95%以上。扎實做好國土資源信訪維穩工作，積極探索從源頭上預防和減少信訪問題。完善地質災害應急管理體制和機制，進一步探索探礦權和采礦權准入的基點，建立健全地質環境補償機制，做好對礦山企業的屬地管理和監督管理。
四是優化服務，切實維護群眾合法權益。進一步拓展工作思路，在認真研究法律政策的基礎上，加強各項規章制度的修訂和完善，堅持用制度管人、管事、理財。簡化運行程序，進一步規范登記、報批、供地、征地等事項。深化行政審批改革，嚴格執行行政決策程序，繼續推行政務公開，加強信息化建設，做好全省視頻會議信息系統。依法實施征地拆遷補償，切實維護被征地農民的合法權益。
五是以人為本，繼續高度重視隊伍建設。把隊伍建設和黨風廉政建設放在一切工作的首位，認真學習貫徹上級條例規定，深化民主評議行風建設成果，強化學習培訓，提高崗位素質。積極推進國土資源所規范化建設，加強人力財力物力配備，提高基層執法監管和服務群眾的能力，促使全縣國土資源系統運行程序進一步暢通，服務質量進一步優化，工作效率進一步提高。